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2022最新水利工程项目建设标准汇编资料汇编
1目录1、水利工程设计质量优化管理2、水利工程导流施工技术应用探讨3、浅析水利工程管理体制模式存在问题及改善措施4、现阶段水利工程施工管理探究5、水利工程勘察设计招投标6、浅析水利工程设计中造价控制7、水利工程建设现代化管理内容分析8、农田水利工程可持续发展运行机制9、水利工程施工监理合同计价方式10、水利工程与工程制图11、水利工程施工质量检测重要作用及优化措施12、水利工程建设安全管理问题分析及策略13、水利工程安全生产和文明施工措施(2)14、水利工程设计的问题及措施解析
215、浅谈如何做好水利工程的防坡防护16、农田水利工程建设管理现状及发展对策17、水利工程设计、监理、施工考核表18、水利工程施工导流作业全指南分析19、水利工程招投标中造价控制探讨20、水利工程招投标现状和对策
3水利工程设计质量优化管理本文从水利工程的分类及特点出发,分别从水利工程设计的质量管理体系、设计人员培训、监督制度与责任管理制度、水利工程的质量管理模式以及信息化质量管理系统等方面,对水利工程设计的质量优化管理进行深入思考,以期对进一步提高其质量优化管理水平提供理论借鉴。随着我国经济的飞速发展,国家在水利工程项目等领域的投资力度逐年加大,但水利工程的施工复杂度较高,规模较大,施工条件也相对苛刻。一旦出现水利工程的质量问题,将会对企业和人员安全造成巨大损失。因此,对水利工程设计治量优化管理进行深入思考,对提高工程质量,保证人民安全具有重要意义。1水利工程的分类及特点水利工程项目包括许多种类,但这些种类的项目却都具有一些相似的特点,即项目规模较大、施工难度较为复杂、水利工程的项目设计需要分阶段进行。按照水利工程的主要作用、投资渠道等方面,根据《水利产业政策》规定,我们可以有以下几种不同的水利工程分类方法[1]。详细水利工程的分类见表1。2水利工程设计质量优化管理思考2.1优化水利工程设计质量管理体系
4优化水利工程设计的质量管理体系,是对其质量优化管理的重要思考之一,完善的质量管理体系不仅可以提高水利工程施工的整体质量水平,更能增加其运行过程中的稳定性,使其真正发挥除害兴利的作用。相关工作人员应当根据当地水利工程施工的实际情况,优化工程设计质量管理体系中的文件大纲,如《设计工作大纲》《工程项目文件策划表》《专业条件供给表》《专业设计指导纲要》等,以此来使该工程质量体系的优化设计有章可循。例如,北京市水利工程建筑有限公司在完善其水利工程设计的质量体系时,对该工程的设计条件予以详细说明,并通过表格的形式将水利工程项目设计中的疑难点进行归纳,以此来为下一步工作提供依据,从而使其工程设计的质量管理体系得到进一步优化,详细的《专业条件供给表》格式见表2。2.2加强对水利工程设计人员的培训水利工程的设计人员是保证工程整体质量的重要参与者之一,其专业水平和综合素质在很大程度上影响着水利工程质量管理水平。因此,相关部门加强对水利工程设计人员的培训,定期邀请水利专家学者进行现场讲座,以此来不断丰富水利工程设计人员的专业理论知识,帮助其在原有基础水利工程设计知识的基础上,进一步加深其对水利工程设计的理解,使其更好的设计出适合当地水利工程施工的有效方案,以此来提高整个工程的综合设计质量水平[2]
5。此外,在对设计人员进行专业理论素质培训的同时,相关部门还需要重视对水利工程设计人员进行专业技能培训。通过与其他先进公司的水利工程设计人员之间的密切合作,来提高其设计实践与操作水平,帮助这些设计人员增强自身水利工程设计的规范性与科学性,从而最大限度地提高水利工程设计的质量水平,增强设计人员的整体质量管理意识,以此来达到公司优化水利工程设计质量管理的目标。2.3优化水利工程质量管理模式优化水利工程质量管理模式,不仅会提高我国水利工程设计的质量管理水平,而且还可以实现水利工程质量管理方式的多元化,从而进一步拓展其设计质量管理渠道。一般说来,相关部门可以将本地部分水利工程设计的传统建设模式,即“设计方案-招标引进-施工建造”模式,转变为多元化,多融资的建设模式,如“ppp模式(公私伙伴关系)”或者“epc模式(水利工程设计与施工承包模式)”等,并在这些新型水利工程建设模式的基础上,对工程设计的整体质量管理方案也进行新的改进与提高,将水利工程项目的决策层纳入其中,形成“决策层有效决策-设计层完美设计-施工层安全施工-
6监督层有效监督”的良好循环模式,以此来更有效的增强水利工程设计的质量管理效果,从而最大限度保证工程项目的安全顺利实施。此外,相关水利工程建设单位也应当建立风险总结模式,不断加强水利工程设计人员的风险意识,加强企业的风险管理工作,不断总结水利工程施工过程中的原因,对那些工程设计失误的环节应重点关注,使相关人员在进行水利工程设计时,减少设计失误发生率,从而规避水利工程施工风险,进一步提高企业的水利工程质量管理水平。2.4引进网络科技与信息化质量管理系统引进网络科技与信息化质量管理系统,可以充分借助新兴的互联网科技力量,实现水利工程设计质量的自动化管理,相关工作人员在优化工程质量管理体系的过程中,将其主要的工作模式通过编码程序写入计算机系统中,以此来水利工程质量设计的全天候自动管理,使其帮助工作人员在提高管理工作效率的同时,进一步实现企业水利工程质量管理组织结构的优化升级,以此来增加水利工程设计与实施过程中各部门的协同办公能力,从而确保工程设计质量管理工作流程的标准化与准确化,以此来达到公司优化水利工程设计质量管理的重要目标。此外,引进网络科技与信息化质量管理系统,还可以帮助相关人员进一步规范水利工程在勘测设计环节的质量管理工作,从而使整个水利勘测设计过程条理清晰,简单易懂,进而对水利工程项目实行全方位、立体化、多角度的严格质量管理,以此来最大限度地确保水利工程项目竣工后的可交付性与安全性。2.5完善监督制度与责任管理制度
7完善监督制度与责任管理制度都是优化水利工程设计质量管理水平的重要方式,由于我国的水利工程设计普遍都具有规模大、施工程序复杂、建设周期较长以及施工条件严峻等特点,这就使得水利工程的设计工作更具有综合性和系统性。这种工程设计的系统性意味着这些水利工程设计不能一蹴而就,而应当循序渐进,分阶段进行设计,对于不同的工程设计阶段,其设计单位的工作目标与其工作重点之间也存在相对较大的差距。因此,完善监督制度与责任管理制度可以在很大程度上确保水利工程的阶段性设计,更符合当地水利工程的质量管理标准。相关部门可以通过加强水利工程各阶段的监督力度,当某一阶段工程设计完成后,定期在网上公布其水利工程的设计与实施情况,并主动接受来自地方政府与各工程单位的监督,从而及时发现其设计过程中的问题并予以解决,以此来真正落实水利工程设计的质量监督管理制度,从而为当地水利工程的设计方案提供更为科学的质量保障。此外,相关部门还可以落实责任制度,即将水利工程设计责任落实到具体负责人头上,使其权责明确。一旦发生由于设计失误等原因造成的水利工程事故,相关部门可以第一时间找到负责人,使其承担相应的责任与处罚。对于那些提供优秀工程设计方案且确保工程顺利实施的负责人,则可以根据其贡献程度,对其进行嘉奖与表扬,以此来达到公司优化水利工程设计质量管理的目标[3]。
83结论综上所述,相关水利工程设计质量管理人员要逐步优化水利工程设计质量管理体系,加强对水利工程设计人员的培训,完善监督制度与责任管理制度,优化水利工程质量管理模式,引进网络科技与信息化质量管理系统,从而进一步推动我国水利工程朝着更加长远持续的方向发展。
9水利工程导流施工技术应用探讨1水利工程导流施工的技术要点导流施工作为水利工程中常见的一种技术形式,在实际应用中也容易受到技术水平、水流条件、地形地质等诸多因素的影响。为了提高导流施工质量,需要现场人员把握好以下技术要点:其一,做好前期实地调查工作,对地形地质、工程规模、水能指标等做到全面掌握。根据这些调查信息,开展导流方案设计,包括导流形式、施工任务、进度计划等。其二,明确导流施工的具体步骤,以及每个阶段需要掌握的技术要点。例如基地的处理、减渗层的铺设、导流围堰的参数等。明确施工要求,保证导流效果。其三,施工单位不仅要关注导流工程本身,还要树立整体观念,周边的生态环境、绿化工程、景观工程等,也要做到统筹协调。2水利工程导流施工的技术方式2.1围堰法
10根据具体形式的不同,又可分为全段围堰、分段围堰两种。在水流不大,非汛期施工的情况下,可以选择全段围堰,将河流水全部截断。在断面的两侧或其他合适位置,设置泄水渠道,实现分流。但是在一些河床较宽、水流较大的情况下,使用全段围堰具有一定的危险性,这种情况下必须考虑分段围堰。其特点是在河床内更改水的流向,而不对水流进行拦截和阻挡,具有更强的环境适应能力,并且在技术难度上也比全段围堰更低。2.2明渠导流法运用明渠导流法时,需要先确定水利工程坝基所在位置,然后以坝基作为参照,在上游、下游分别修筑围堰。然后在河流两侧的岸边或滩地上,开挖若干条渠道,利用这些渠道,将上游的水导流至下游,从而绕过水利工程,创造了良好的施工环境。明渠导流法通常适用于那些地形比较开阔,且地势相对平坦的情况,在技术难度上也相对较低。利用该方法时,施工单位应结合前期调查结果,确定渠道布设位置,例如,将明渠沿着河道布置时,应注意在靠近河道的一侧采取防冲措施,避免河水上涨后,泥沙在明渠内沉积,影响导流效果。2.3隧洞导流法
11在一些山区位置的水利工程,由于地表的地形复杂多变,不适合地上导流施工,这种情况下就需要选择隧道导流。另外,隧道导流法还可以借助于河岸边存在的水工隧道,进一步降低了施工成本、加快了工程进度。选择这一导流方法,需要注意的事项有:首先,要确定隧洞导流轴线,结合物探结果,尽量避开一些地下岩石,以降低隧洞掘进的难度。其次,减少隧洞的弯曲度,保证导流效果。如果因为地址等原因,必须要进行转折,应合理设计转折角度,原则上来说转角不得低于120°。最后,如果水流量较大需要开挖两条或以上的隧洞,还要注意相邻隧洞之间的岩层厚度。2.4涵洞导流法在一些规模较小的土石坝中,可以选择涵洞导流法。在工程基坑的上下游,分别修建挡水围堰,依托涵洞完成导水。涵洞导流的优点在于作业周期短、成本投入低,在一些山区或农村的小型水利工程中应用较为广泛。选择该方法,施工时需要注意的要点有:开挖涵洞时,可以依照地形灵活布置涵洞的位置,以减少工程量。但是如果涵洞周边的围岩破碎较为严重,则需要进行衬砌加固,以保证涵洞的整体结构稳定。也可以选择将涵洞布置在硬土层上,但是要注意进行受力计算,如果涵洞上部的土体压力较大,也需要采取加固措施。可以在涵洞内壁,使用水泥进行抹平。还可以防止落石、落土阻塞涵洞的问题。3实例分析3.1工程概况
12永定河晓月湖(规划梅市口桥~卢沟桥橡胶坝河段)从规划梅市口桥至卢沟桥橡胶坝段总长1.85km的河道生态修复。永定河自三家店出山后,进入平原区,形成了广阔的冲洪积扇,构成了北京平原区的西北部分,地势较平缓,总体地势西北高东南低。该区含水层为单一的砂、卵砾石层或其顶部覆盖薄层粘性土;第三系含砾泥岩及砂岩构成其隔水底板。本工程防渗面积23万m2,施工面积大,因此合理组织材料进场,机械施工,是本工程的主要难点。3.2确定导流方案在设计导流施工方案时,应严格按照《防洪标准》(GB50201-94)执行;同时严格按照《水利水电工程施工组织设计规范》(SDJ338-89)及招标围堰进行围堰设计;保证该方案安全可靠、经济合理、且施工方便;要充分利用当地材料及开挖土料。其中,草土围堰断面设计参数为顶宽b=1.0m;高h=1.0m;坡比m=1:1;底宽3.0m。3.3导流围堰施工草土围堰填筑以人工为主,反铲挖掘机配合施工。围堰土方来源河底开挖土方,草袋装土不可装满,每层草袋要人工码放并踏实,而且要有1/3搭接。土方填筑高度为2.0m,在填土之前,现场施工人员提前将槽钢桩打入地下,地下埋深3.0m
13,地表露出的槽钢桩内填充无纺布。使用自卸车将素土填入,然后压实。素土分三次填入,同时相应的进行三次碾压,保证硬度。河道部分施工完毕,由机械配合人工将围堰拆除,草土围堰利用预先在围堰内侧挖设的纵向围堰平衡沟拆除,采用挖掘机将围堰土方与河底预留平衡沟进行土方平衡,完成围堰拆除工作,河道整平达到设计要求。4水利工程导流施工技术的应用管理4.1重视实地调查与方案设计工作水利工程所在地区的地质条件相对复杂,另外根据整个工程的建设要求,还要统筹协调周边的景观工程、绿化工程,尽量减少对生态环境的破坏。因此,施工单位无论是出于导流施工方案设计考虑,还是出于生态保护考虑,都需要重视前期调研工作。要成立专门的调查小组,利用各类测绘仪器,对水利工程周边的水能指标、地形地质、施工条件等做到全方位了解。在此基础上,科学编制导流施工方案,从施工难易程度、工程成本高低、导流效果优劣等角度,选择最佳的导流形式,完善方案细节,为下一步作业的开展提供参考。4.2开展施工队伍的技能培训工作
14由于每项水利工程所面临的环境、技术要点存在差异,这也意味着每次施工前,都需要针对施工队伍开展专项培训。结合设计方案,通过培训明确其中的技术要点,质量标准,切实提升质量管理意识。此外,还要结合不同的部门、不同的岗位,明确具体的施工责任。采用隧道导流法,要注意加强施工现场的安全管理。引进现场监督管理机制,成立质量监督小组,对其中的技术要点、难点进行重点监督、检查,如果发现质量问题,应当立即上报工程负责人,及时整改问题,保证导流施工效果。4.3施工过程中的生态保护工作水利工程及导流施工,不可避免的会对工程周边的环境产生破坏影响。通过加强生态管理,一来可以将这种破坏影响降到最低,二来也能够在工程结束后,尽快恢复原有的生态,保证水利工程周边生态绿化景观的整体协调性。例如,在本次工程中,施工单位除了加强导流施工技术管理外,还设计了绿化工程、景观工程,采取了文物保护措施等。5结语
15导流施工是水利工程建设中不可或缺的环节之一,而导流方式的选择、技术的控制,除了会直接影响水利工程施工进度、工程质量外,还会对环境安全产生影响。正是基于导流施工的重要性考虑,施工单位必须要严格管理,树立全过程的管控理念,前期要开展广泛而深入的调研,对工程周边的地质、水流等影响因素做到全面把控;中期要遵循设计方案,按部就班的施工,并且注意对其中的技术要点进行控制;后期要及时拆除围堰,并恢复生态。在综合管理的基础上,确保水利工程高质量建设完成。以上就是水利工程导流施工技术应用探讨相关介绍,想了解更多的相关信息,欢迎登陆进行查询。
16浅析水利工程管理体制模式存在问题及改善措施水利工程在长期的发展过程中,使人们的生活质量得到了很大的提升,同时也促进了我国经济的快速发展。在市场经济越发激烈的现阶段,国家大力倡导能源的节约,水利工程在发展的过程中节约了大量的能源,在环境保护方面作出了巨大的贡献。但随着时间的发展,水利工程在管理方面存在着很大的问题,体制模式上与社会的发展产生了分离。因此,水利工程相关管理部门需要做好相关的管理工作,结合水利工程自身发展的特点,制定科学合理的管理体制模式,促进我国水利工程的稳定运行。1水利工程管理体制模式中存在的相关问题1.1缺乏对水利工程管理的重视
17在我国水利工程发展的现阶段,政府在工作中对工程的建设提高了重视程度,但忽略了对水利工程的管理。由于相关部门缺乏对水利工程管理的重视,造成水利工程在运行的过程中出现诸多的问题,缺乏相应的养护。此外,水利工程在运行的过程中需要相关设备作为支撑,但实际生活中,水利工程由于在时间上的因素,使得设备不断遭受外界因素的影响,出现了腐蚀的现象,设备陈旧,使得水利工程发挥不了自身的作用,不但严重阻碍了农业生产力的发展,同时还造成了水资源的严重浪费。1.2缺乏维护的资金水利工程要想长期稳定运行,需要大量的资金投入,才能够保证水利工程发挥出最有效的作用。然而,在实际生活中水利工程在后期缺乏养护的资金,相关管理部门对待责任相互推诿,虽然国家对水利工程引起了足够的重视,但在对待工程管理方面缺乏有效的制度,满足不了水利工程的正常运行,导致了其在发展的过程中存在诸多的问题。此外,造成水利工程在管理上存在问题的重要原因是国家将资金投入的重心放在了防洪方面,而对水利工程的养护投入较少,给整个水利工程的后期正常运行埋下了隐患。1.3维护意识较低
18随着国家对责任制度的实施之后,造成了人们对集体意识的忽略,在日常工作中只重视自身的发展利益。因此,在水利工程的管理过程中,由于缺乏集体意识,人们在对水利设施的使用过程中忽略了对公共设施的保护,只满足于自身的需求,针对水利工程在运行过程中出现的问题,没有引起足够的重视,从而导致小问题越来越严重,最终影响到集体的利益。1.4管理人们专业水平较低我国水利工程在发展的过程中缺乏相关的人们进行管理,虽然部分水利工程有专门的管理人员,但管理机构本身也存在很大的问题,人员在数量上紧缺,且管理人员专业水平较低,对水利工程的养护缺乏相关的专业知识,不知道如何进行水利工程的有效管理。2改善水利工程管理体制模式的有效对策2.1完善水利工程管理制度水利工程在不断发展的过程中存在诸多的管理问题,因此,在进行水利工程修建的过程中,需要做好对后期维护工作的安排。作为政府部门需要建立健全完善的水利工程管理制度,提高对水利工程维护工作的重视,逐步提升水利工程的运行效率。随着社会经济的不断发展人们加大了对农业生产的重视,水利工程在数量上呈现着逐年上升的趋势,相关管理部门需要对水利工程进行集中的管理,做好工程的日常维护工作。2.2增加管理资金投入
19农田灌溉是水利工程最大的作用,也带动了养殖业的快速发展,同时能够起到防洪减灾的作用,具有重要的社会价值。水利工程在建设的前期主要是针对于农业的发展,工程建设耗费了大量的人力、物力,但水利工程属于公益性,在经济效益方面较小。因此,国家需要在水利设施的维护保养过程中增加管理资金投入,针对水利工程中存在的问题需要进行及时的修整,提高水利工程的运行效率。2.3提高人们维护意识水利工程的修建对人们生活质量的提升产生了巨大的推动作用,倘若水利工程在运行的过程中产生问题,便会对人们的日常生活造成影响。因此,相关管理部门需要加强对水利工程保护意识的宣传,促使人们形成水利工程保养的意识,针对运行过程中存在的问题要主动与相关部门进行联系,避免水利工程出现严重的问题,从根本上提高水利工程的运行效率。2.4做好对管理人员的招聘
20水利工程在后期的维修保养过程中离不开管理人员的参与,随着水利工程建设水平的不断提升,对管理人员的专业要求也不断提高。因此,水利工程在后期维修保养中相关管理部门需要做好对管理人员的招聘工作,确保管理人员具备专业的管理知识,具有扎实的水利工程管理经验,针对工程中出现的问题能够在第一时间进行解决,从而保证水利工程的稳定运行。3结语综上所述,随着市场经济的快速发展,我国在水利工程方面也取得了很大的进步。但水利工程在发展的过程中存在着诸多的问题,对我国农业的发展造成了严重的阻碍,导致生产力呈现出逐年下降的趋势,从而给农业经济的发展造成了严重的损失。因此,需要加强对水利工程的管理,制定合理的管理体制模式,做好对水利工程的保护,倡导人们从日常生活小事做起,确保水利工程能够正常运行,从根本上提升水利工程管理的整体水平,推动我国经济的快速发展。相信经过以上的介绍,大家对浅析水利工程管理体制模式存在问题及改善措施也是有了一定的认识。欢迎登陆,查询更多相关信息。
21现阶段水利工程施工管理探究1、现阶段我国水利工程施工管理存在的问题1.1施工人员的专业素质不高对于任何工程项目来讲,保证其质量合格是重中之重,水利工程建设也不例外。若要保证水利工程项目高质量完工,除了要关注工程的选材外,还要重点培养施工人员的专业素质。实际在许多水利工程建设的施工中,部分施工人员的质量意识不高在工作中不谨慎,容易使得施工质量不达标;技术人员专业知识不过硬,使得设计不合理无法正常施工。由于施工相关人员专业素质不高,没能把质量放在首位,不能按照规定进行施工,这不仅影响了工程质量,同时还对整个工程的造价有一定影响。1.2监管人员综合素质不高
22一项工程的施工离不开监管人员的参与,监管人员在整个工程施工的过程中发挥着至关重要的作用,一方面负责监督施工人员严格按施工规范操作,另一方面在保证施工人员的安全的同时确保工程的质量。实际中,许多施工单位的监管人员是没有相关工程质量管理经验的,他们无法按照相关监理规范去规定并落实责任,同时还对水利工程相关法律了解甚微,使工程监管部门形同虚设,这些都会影响施工的管理水平,进而影响了水利工程的施工质量。1.3施工的经营管理权责不明把水利工程建设成一个可以永续发展的水利企业是水利工程经营管理的目的,依据水利企业的自身模式去使用和维护后期的水利工程。从目的上看,依据水利工程施工企业建设模式去构建权责体系是水利工程的经营管理观念,主要体现了科学的管理,明确了产权,清楚划分责任和职权。此外,水利工程要严格服从国家的防汛调度安排,水利施工的经营管理则由投资方负责管理和收益。但在在水利工程的实际经营管理中,问题多表现为权责不够明确,投资方轻管理重效益,所以,施工企业必须继续明晰水利工程经营管理的权责。1.4施工单位市场竞争力差像所有商品的生产经营一样,水利工程的经营也需要占有市场,但是许多水利工程施工在实际中严重缺乏市场竞争力。由于施工企业的设备落后、技术不足、资金缺乏,又不去寻找创新复合型人才和科技人才,在日益激烈的市场竞争中水利工程只能靠加大成本争取立稳脚步。因此,现阶段水利施工企业必须要不断创新,提高工程效益的同时保证价格合理,这样才能在市场竞争中立于不败之地。
232、针对现阶段水利工程管理的问题相应解决措施2.1强化提升施工队伍质量意识水利工程建设是一项极为复杂的工程,施工过程也会涉及比较多的专业知识,因此,施工单位要大力加强对水利施工施工人员和技术人员的素质培养工作,强化施工人员的责任心,培养和选拔具备过硬的专业技能和较广学科知识能力的设计人员,使设计人员融会各学科知识,综合各方面考虑,最终设计出最优秀的水利工程作品。2.2管理人员要强化相关法律意识在水利工程施工过程中,水利工程施工会涉及较多的法律法规,水利施工管理者必须对相关法律法规内容有所了解,同时也要为相关施工人员普及相关法律常识及安全常识。监管人员一定要严格落实法律法规同时增强自身监管责任心,并依靠健全的企业施工管理体系和相关法律法规去开展和组织水利施工管理,以达到高质量高效率的监测工作。2.3明确投资方的责任和义务
24针对水利施工经验管理权责不明的问题,我们的解决途径很明确:就是要明确产权,明晰权责,同时明确相关管理责任。不同于其他工程,水利工程的经营管理权如果在一开始不明确好产权,就会在水利工程在至关重要时刻影响其积极作用的发挥,甚至使整体的水利调控受到制约,以至于对整体的防汛抗旱效果造成负面影响。所以,在水利工程的施工中,只有规范投资方的经营管理,明确投资方的责任及义务,明晰权责,进而才能使水利工程的积极作用得到最大限度的发挥。2.4加强并创新管理、依附科技企业的发展离不开人才,因此施工单位在人力资源的拓展时,应有步骤、有计划的去选拔人才,重点采集水利行业的相关人才,并及时的对各类人才进行技术培训,让其尽早适应工作需要及市场需求。同时合理的分工已有的水利技术人员,明确每个人员的工作内容及方向,做到工作责任到人。企业内部还要多进行科学技术的交流,一起钻研技术;企业的管理要往信息化方向发展,为企业构建一个完整的信息化管理服务体系,做到多渠道学习水利工程施工技术及管理方法。改进并创新已有的机械设备,最终使企业的管理水平、施工技术、机械设备、工程质量都是到达一流的标准,使其在水利工程建设领域的发展又往前走了一大步。3总结
25总之,作为现阶段水利工程施工重要环节的水利工程施工管理工作,在今后还有很大的发展空间,我们要不断地总结经验,创新思路,建立健全的施工管理体系,进一步的加强水利工程施工管理。施工企业还需要强化人员的质量意识,把施工质量管理工作的放在首要位置,并积极的探索、大胆创新施工管理的控制方法及措施。
26水利工程勘察设计招投标随着我国建设工程承包合同管理的不断完善和招投标制度的日益规范,根据《中华人民共和国招标投标法》的规定,对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。招标投标制作为市场经济条件下一种重要手段,水利工程建设领域的招标活动在不断拓展。2000年5月1日国家发展和改革委员会发布了第3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》,规定了工程施工、货物采购和勘察设计、监理必须进行招标的范围,其中勘察设计单项合同估算价在50万元人民币以上和项目总投资额在3000万元人民币以上的项目,都必须进行勘察设计招标。2002年1月1日施行的《北京市工程建设项目招标范围和规模标准规定》(北京市人民政府第89号令),结合北京市实际情况,对勘察设计的招标规模标准作了更为严格的规定,政府投资或者国家融资金额在100万元以上的项目必须进行勘察设计招标,鼓励100万元以下的项目进行勘察设计招标。之所以采用法规和政府令的形式明确规定勘察设计招投标的标准,是因为选定一个高水平的勘察设计单位,是对工程投资、进度和质量进行有效控制,达到预期投资效益的关键点。
27过去的十多年中,水利工程施工招投标进行得比较多,积累了相当经验,工程施工招投标的规范和制度也已比较完善,而水利工程勘察设计招投标虽然也进行过一些,但与施工招投标相比仍少得多,也没有水利工程勘察设计招投标的科学范本,对水利工程勘察设计招投标的方法及评价标准等也有待于进一步完善。笔者试就水利勘察设计招投标的一些问题谈一些浅见。1、水利工程勘察设计招投标的条件及形式水利工程施工招投标和勘察设计招投标的条件是不同的。除了招标文件应编制完毕外,施工招投标还必须具备的条件是:①初步设计和概算已经批准;②建设项目已经正式列入国家、部门或地方的年度固定资产投资计划;③有能够满足招标要求的施工图纸及技术资料;④建设资金已经落实。勘察设计招投标条件是:①项目已立项;②投资估算已经批准;
28③勘察设计基础技术资料已经收集完成;④资金来源已经落实,即必须在“工程可行性研究”批复的前提下才能进行。已履行审批手续的工程项目,应依据批准的项目规模,按照基本建设程序进行勘察设计一次性总体招标或在保证项目完整性、连续性的前提下实行分段或分段招标。招标人确定总体招标或是阶段性招标是值得探讨的。笔者认为,一次性总体招标,即初步设计和施工图设计一起招标,有利于勘察设计的质量,因为分阶段性招标,前阶段中标人和后阶段中标人的设计思路不同,必然出现设计产品前后衔接问题;后阶段中标人对工程的前期工作了解不够,相应设计周期增长;各阶段中标人之间协调不便,以致在施工实施阶段变更设计多,对整个工程的高效影响较大。当然,项目建议书批复后,尝试在可行性研究阶段公开招标完成后,把初步设计和施工图设计直接授予可行性研究的中标人的做法也是相对合理和可行的。2、主要定标因素的条件
29在水利工程勘察设计招投标的实施过程中,以往有侧重于以勘察设计费投标报价为主要定标因素的倾向,这其实是一个误区。在我市已进行的水利工程勘察设计招标项目某条河道整治的招评标过程中,侧重于勘察设计费的报价。实际上,勘察设计招投标和施工招标的条件和要求都不同,它不能像施工招投标那样,以投标报价作为主要的定标因素,这是由水利工程勘察设计招投标的特点决定的。(1)由于水利工程勘察设计的不确定性,设计者往往无法做出精确的定量,其工作质量和具体内容难以像施工那样量定。(2)勘察设计投标代价高,前期工作周期长,大型项目需投入的投标费用更是很大。例如南水北调工程,需要设计单位大量技术人员付出10年甚至更多的时间来优化和完善设计成果。(3)有的勘察设计项目技术性、专业性较强,涉及某些特定技术,往往与技术保护息息相关,无法用设计费的高低来衡量。勘察设计招投标不能以勘察设计费投标报价为主要定标因素,还在于现行的水利工程勘察设计费只占整个工程造价的5%-10%
30多,而设计质量好坏对造价的影响则远比勘察设计费大得多,它不是百分之几的问题,可以到百分之十几、二十几、甚至三十几。越是大型项目、复杂项目,设计的优劣对造价影响就越大。因此笔者认为,勘察设计费在大型工程项目招投标中,定标时可以不作考虑,而在中小型工程项目中可以适当考虑。对投标人的投标文件在实质上符合招标文件要求的,应着重从投标人的技术能力,包括投标人拟投入勘察设计的项目人员及设备仪器。3、结语总之,对专业技术水平有特别要求的水利工程,其勘察设计招标项目、投标报价因素在评标中所占的比例应该降低。在水利工程勘察设计的招投标过程中,应当充分考虑创造性设计的价值,并充分体现优质优价的原则。大力推行限额设计,增强建设单位和设计单位的责任感和经济意识,严格控制设计的不合理变更,降低和控制工程造价。通过严格规范的招标投标工作,选择一个能有效实施勘察设计合同能力的投标人,不断提高我市水利工程勘察设计的总体水平。
31浅析水利工程设计中造价控制摘要:在当今社会,经济发生着巨大的变化,部分农村也变为了现代化的城市,整个社会水平在整体上得到了较大程度上的提升,在水利工程建设方面也是如此,其最初的设计造价在其中起着相当重要的作用。在其工程建设中,对水利资源的有效调节需要依靠水利工程的建设和使用来达到目的。 关键词:水利工程;造价控制;造价管理1设计概算的好坏直接影响到设计阶段的造价控制水利工程在城镇等地方所使用的程度相对来说还是比较大的,水利工程的建设不仅实现了对水资源的合理化地利用,同时也避免了水资源的浪费,也在一定的程度上起到了在防洪抗旱的的效果,能够使农作物得到充分的灌溉,能够促进社会的稳定,是我国重大工程之一。其所具备的特征有设备较多,所用人员数量多,进行施工工期长,成本也比较高等。怎样才能够用最合理的方案来建设高质量的水利工程,这在其设计上就成为了至关重要的一项思路,成熟的设计方案能够很大程度上起到对造价的掌控作用,同时又不失质量。总而言之,在其水利工程设计期间,要极力对其的造价进行严格的掌控,以最经济合理的资金,达到最好质量的水利工程,实现经济利益与社会利益双赢。
32 在其的最初的时期,依据国家所对水利工程的各种文件,以及相应的法规等对其进行成本上的用货币的符号来表示经济文件,这也就是水利工程一成不变的设计概算理念,其的设计概算是进行工程造价中最核心的纲要部分。设计概算理念在其最初的设计文件中的必要成分,可以清晰的呈现出建设此水利工程所花费的社会总体的必要劳动时间,总必要的劳动时间是工程造价中最基本的组成要素;设计概算的编制可以很大程度上的呈现出该企业的企业文化以及企业的技术水准。所进行工程的设计概念被选定以后,那么就拥有一定的限定和控制作用,所以设计概算的编制拥有很强的方向性,同时对相关的工艺水平也要求较高,在进行编制之前,必须要对其依据以及理念,同时要经过上级相关部门的批阅后方能继续向下进行,也要确保概算编制等达到国家所规定的规范要求。
33 编制设计概算有一定的原则:为了能够确保设计概念能够在其的建设时期发挥其的效用,一定要充分确保设计概念的编制的合理性,具体依据为行使政策、确保质量、偏向要点。水利工程其所具备的特征有设备较多,所用人员数量多,进行施工的工期长,成本也比较高是得到了广大群众所重视的一项基本的设施,同国内每个部门以及全国人民都有着很大程度上的联系。因此在其进行编制的设计的过程中,必须要按照国家所规定的规范法律,依据所要建设的水利工程特性、成本、大小等,进行对设计概念在哪个部门的法律规定上行使。例如,中央直属和参与的大中型水利工程,应执行水利部要求的相关政策,地方性水利工程执行地方的规定和定额;保证质量是水利工程得以发挥作用的基础,在设计概算中的质量控制直接关系到水利工程设计是否合理,工程质量是否达标的关键,质量高的设计概算,既应该起到控制工程造价的目标,也能达成施工要求的目标;侧重要点指要用重点的对工程所需材料,设备,人员工资等具体资金需要处合理统筹,水利工程的建设费用巨大,资金使用任何一个环节设计不到位,出现的资金偏差就难以估计,因此侧重要点要对资金的使用上保证较高的准确度,以实现水利工程在预算内的造价。2设计阶段的造价管理措施2.1用技术和经济相结合对造价进行控制,这是全程工程造价管理的需要,技术是水利工程建设的重要特点,水利工程的建设过程中,技术的运用贯穿于整个阶段,并且技术的运用,设备的购买、使用等都是占据总生产成本的重要因素,因此对技术的掌握理解是十分重要的,除此之外,还要掌握水利工程的经济运算,水利造价工程师就是水利工程成本控制的衍生,造价工程师掌握工程建设技术和经济知识,并运用这些知识确定工程总造价。在设计阶段,通过技术比较和经济分析,力求达到技术的合理运用和经济效益的最大化,有效控制造价成本。
34 2.2以预防为主,对可能发生的造价偏差因素进行主动控制。水利工程的建设资金巨大,如何运用最少的投资实现水利工程的建设,是设计阶段造价控制的重要内容。我国的基础设施建设长期以来存在投资失控,预算超标的现象,这对国民经济的危害是极大的,一方面,预算超标就意味着要舍弃其他的建设项目,给国民经济的计划安排带来困扰,另一方面,意味着设计决策或者设计方案的错误,有可能水利工程的设计作用达不到预期需求。因此,对有可能影响出现偏差的因素要提前调差,勘测清楚,针对性预估建设金额的额度。另外,施行限额设计控制也是在设计阶段有效控制造价的重要手段,水利工程作为巨大的工程,工程建设过程中的环节很多,个别环节出现造价超支导致的总成本超支的现象,可以采用限额设计,每个环节严格按照设计要求,在要求内对资金使用严格控制,维护投资的严肃性,增强设计单位,建设单位的责任感和使用意识,有效节约国家建设资金。限额设计控制要求在建设中不得随意提高建设标准,只重视技术先进而忽略了从水利工程的实用性,这也要求设计者既重技术又重经济,二者有机结合,从而达到控制造价的作用。 2.3
35运用价值过程对造价进行控制。在这一阶段的造价控制过程中,我们要充分的利用能够对工程造价有帮助的手段,对工程进行造价管理。古语有云:三个臭皮匠赛过诸葛亮,只有发挥集体的能量,众志成城的向着工程造价总目标前进才能在工程设计环节达到预期的减少资金的目的。从每个员工的切实努力出发,从每个人的涓涓细流开始逐渐汇聚成蓬勃的河流,这就要求设计人员将建设需要的环节分离,将每个环节的最佳方案集成到整个设计的造价控制中。 3结语 对于水利工程造价控制整体的环节来讲,每一个步骤都是关乎工程造价质量的关键,不允许存在半点差错,但是其中尤为重要的环节就是工程在设计方面进行的造价控制,这是工程造价控制的总方向。在工程的设计造价环节上,从宏观角度来看工程设计环节就是一个管理方面的问题,我们要注意的问题是怎样使用最为高效最为科学的组织手段对工程设计阶段进行有效的管理和控制,以高质量的造价预算对工程进行着实有效的管理,并最终使工程的总投资减少。对工程设计阶段的造价控制不是单方面或是个体的人能够实现的,这需要全工程员工群力群策的共同奋斗,从设计方案开始一步步的寻找最佳方案,并在方案定案后本着坚决严格的态度执行,防止工程施工过程中出现工程超额现象。水利工程的造价控制事关重大,造价控制严格,国家在基础设施的建设中就能用更少的资金实现更多的功能,设计阶段的造价控制不仅适用于水利工程,也适用于其他基建建设,对于水利工程设计阶段的造价控制,需要我们不断深入研究,服务于国家人民。
36 参考文献[1]钱善扬,杨建基,王汝弼.水电工程概算入门[m].南京:河海大学出版社,1992.[2]龚义寿,黄士芩等.水利水电工程造价管理[m].北京:中国科技技术出版社,1998.[3]曲炜.水利工程项目后评价理论探讨[d].河海大学,2001.
37水利工程建设现代化管理内容分析水利工程对国民经济发展的推动作用巨大,其建设规模也在不断扩大。而水利工程传统管理理念已经无法满足当前水利工程建设发展需求,必须将现代化管理理念融入其中,针对水利工程管理工作的各项重点内容进行研究分析。充分掌握水利工程管理现代化的内涵,明确其现代化管理目标及内容,推动水利工程更好地发展。论文阐述了水利工程现代化管理的主要意义,分析了水利工程管理现代化工作的内涵、目标及内容。1引言水利工程建设是我国现代化进程的关键环节之一,其对于国民经济、社会发展的作用非常重要,为社会环境的稳定和谐奠定了坚实的基础。水利工程建设过程中涉及大量管理工作,而现代化发展进程中也对此类管理工作提出了更高的要求。传统管理理念已经无法有效应对当前水利工程建设发展需求,因此,必须深入研究水利工程现代化管理内涵,明确其发展目标、内容,以便更好地促进水利工程行业发展【1】。2水利工程现代化管理的主要意义2.1适应社会整体现代化需求
38水利工程管理过程中融合现代化管理理念,能够推动水利工程行业与社会整体现代化发展节奏相适应。水利工程现代化还是独立开展超大型水利工程建设的重要基础和标志。2.2满足现代化治水思路建设要求现代化治水思路当中包含了生态水利建设、工程安全建设、资源水利建设、民生水利建设、水资源保护、生态环境保护等多方面内容,为了使水利工程更好地服务社会、发展经济,必须将现代化管理理念融入到水利工程管理工作中去。2.3符合工程管理综合考核标准水利工程管理推动现代化模式进行考核管理,其所涉及的评价方法、考核内容与工程管理综合考核标准要求要相符合,还能对水利工程现代化状况进行有效检验,因此,必须将现代化管理理念融入其中。3水利工程管理现代化工作的分析3.1现代化内涵
39当前,我国经济、社会现代化正在逐步铺开,在水利工程建设过程中,其管理工作同样吸收了现代化先进思想,相较于传统化的水利工程管理已经发生较大转变,能够更好地适应现代化社会经济的快速发展。水利工程作为重要的基建项目类型,发展水平代表了我国工程建设成就,管理工作水平体现了我国现代化管理理念的应用状况。水利工程现代化管理是一个动态化的发展过程,在不同背景、情况下会存在不同的管理、评定标准。目前,水利工程管理现代化的内涵主要包含以下3方面内容:1)建设适应市场经济变化情况的工程管理体系;2)建立具备先进性及高素质能力水平的工程管理团队;3)引入先进的现代化工程装备及设施。在水利工程管理现代化进程中,工程实际建设更多地关注水源开发、保护工作,同时关注在保护基础上的运营情况,确保水利工程最终满足经济、社会现代化发展需求【2】。3.2现代化目标水利工程管理现代化的实现需要确定明确的管理目标,这也是水利工程管理工作的核心,确立过程需要结合实际情况开展工作。传统的水利工程管理工作已经无法适应当前经济、社会发展需求,因此,必须从水利工程管理工作目标开始变革,建设更为适宜的水利工程管理现代化体系。1)要改变水利工程管理模式。在了解现代市场经济背景和需求的基础上,转变水利工程管理模式,建设现代化管理模式体系,确保能够适应当前社会、经济现代化发展需求及未来趋势,积极总结、吸收先进管理经验,对传统水利工程管理模式进行改变【3】。2
40)积极引进新型管理设备。现代化发展进程中,科学技术也在不断发展,已经大大改变了我国工业发展进程。而在水利工程现代化管理过程中,大量能够提升水利工程管理效率的新型管理设备能够更好地适应管理模式的改变,推动并深化水利工程管理的现代化。3)树立现代化管理理念。引入精细化管理理念,将水利工程建设过程中涉及的各个环节进行改造,综合实际管理过程中可能遭遇的问题、现象,设立科学、合理的现代化管理目标,形成完善的现代化管理体系。3.3现代化内容水利工程管理过程中引入现代化要素,推动水利工程建设行业发展,实现行业快速发展的同时为经济、社会发展贡献应用的力量。在此过程中,水利工程管理现代化内容要保证具有一定的科学性、社会性,并严格遵循相关标准规范,以国家政策法规为基础,形成具有实际意义的工程管理措施,充分发挥其管理作用,建设质量水平更高的水利工程项目。水利工程管理现代化内容包括现代化的管理理念和管理手段,前者侧重于思想上的灌输,后者侧重于方法的有效性,二者共同组成了水利工程管理现代化内容,为水利工程管理的现代化改革提供帮助。在水利工程管理过程中,现代化内容主要包括以下3方面。3.3.1
41建立高效的工程管理团队水利工程管理的基本是人,因此,提升水利工程管理现代化水平的前提是要建立高效的水利工程管理团队。使其明白和掌握水利工程管理现代化内涵、目标、内容,通过管理人员自身的发展推动水利工程管理现代化发展。高效的工程管理团队能够对水利工程专业技术工作开展有效管控,从专业化的角度对实际技术工作进行分析,确保水利工程管理目标、成本、工期等目标顺利实施。另外,通过高效的协调运作,推动各类工作高效开展,推动工程技术举一反三式的灵活应用,针对水利工程中存在的各类风险问题进行深入分析。确保水利工程管理工作开展时,能够应用更现代化、灵活的视角分析问题,做到水利工程各方面协调、有序的推进。3.3.2形成新型工程管理理念要想推动水利工程管理现代化建设水平,首先要转变传统工程管理理念,改变传统工程中速度为首的理念,向以人为本的理念进行转变。在具体的施工建设过程中,采取有效措施改善施工人员工作、生活环境,提升水利工程现场安全管理工作水平。在各类事故、问题处理过程中坚持以人为本的管理理念。树立可持续发展、绿色发展理念,在水利工程建设期间减少各类资源浪费,施工所涉及的各类材料要科学规划使用,能源方面要做好相应管控,制定具体的管理措施,推动可持续发展、绿色发展理念落到实处。3.3.3
42确立综合性管理措施水利工程管理工作的现代化水平,需要依托综合性管理措施的有序应用来进行展示。其中智能化操作程序管理、数字化程序控制等措施是现代化措施的重要代表。在水利工程建设现场,利用数字化程序对施工、设计工作进行规划处理,提升水利工程管理现代化水平,通过运用各类综合性的水利工程管理现代化技术手段,对工程进行全面性的监督管理,降低现场各类风险问题的影响。同时,利用虚拟网络体系,在水利工程现场设置完善的质量监控、安全监督监控终端,针对水利工程现场施工情况进行监控,发现问题后可以及时发出报警,提升对水利工程建设现场的掌控力度【4】。4结语水利工程建设发展进程中推动其管理工作现代化是非常必要的,同时也是当代水利工程建设发展的需求。要积极引入各类现代化管理手段,转变传统管理理念,适应时代发展需求。要在充分掌握现代化管理内涵的基础上,了解现代化管理工作的目标及内容,强化管理人员责任意识,提升自身职业和技术素养,只有这样,才能推动水利工程现代化管理工作发展,提升工程经济效益和社会效益。
43农田水利工程可持续发展运行机制以“小型农田水利工程的可持续发展运行机制”为主要研究对象,在对其相关评价要素进行概述的基础上,展开深入、细致的研究与分析,希望能为真正实现可持续发展运行提供一定的依据和参考。1前言在我国,农业是国民经济发展的基础性产业,实现其可持续、健康和快速发展,灌溉发挥着重要的作用,而这其中发挥作用最为显著的就是小型农田水利工程。但是,由于小型农田水利工程自身的独特性,尤其是相对复杂,而且包含因素相对较多,在实际施工的过程中是面临着很多困难和挑战,因此对其进行系统化的管理十分关键。2关于小型农田水利工程可持续发展运行机制的研究与分析2.1小型农田水利工程可持续运行的评价要素
44对于小型农田水利工程,看其是否实现了可持续运行,主要的评价要素有:第一个要素就是机构管理。基于机构管理的评价对象主要就是工程管理的制度,就是工作是否实现了规范化,技术人员的业务水准,以及操作人员的业务水平等,对于农田水利工程的相关管理举措进行评价,看其是否具有较强的可操作性。第二个要素就是资金管理。对于小型农田水利工程的发展来说,最为重要的问题之一就是资金的问题,如果资金充足的话,那样就可以全面展开工程的建设,对于后续的管理来说也是至关重要的。2.2小型农田水利工程实现可持续发展运行的具体管理举措2.2.1 不断实现小型农田水利工程运行管理体系的建立与完善。要想真正实现小型农田水利工程运行管理的可持续性,能够建立可持续运行机制是至关重要的。为此,一定要不断实现小型农田水利工程管理的体系的完善与发展,具体来说就是围绕小型农田水利工程体制改革的相关要求,在科学的工程管理机制指导下,尽快实现小型农田水利工程管理责任和权利的明确化、清晰化,实现小型农田水利工程管理的有效性;另外一个就是政府要充分发挥监督作用,不断加大宣传的力度,进一步强化对于小型农田水利工程的管理,保证其工程的可持续性,尽快实现可持续的发展道路。2.2.2 管理的层次应该力求实现科学化。管理应该是有层次的,而且这种层次应该是科学化的,具体来说就是对于小型农田水利工程来说,从管理人员到工作人员,无论是在数量层面,还是在关系的层面,安排都要力求合理化,这对于能否实现可持续性的发展和运行是至关重要的,尤其是要落实人员的编制问题,保证将责任落实到个人,有效避免可能在管理方面出现的各种问题。
452.2.3 安全管理要严格化。对于农田水利工程的施工来说,哪怕是一个细小的问题,也很容易导致严重的问题,留下严重的安全隐患。为此,一定要严格做好安全管理,重点来说就是要做好以下几项工作:一是对于设备的检查与维护工作应该定期进行,一旦发现设备有异常,如破损或者老化等,就要及时进行解决,以免导致各种安全事故的发生。如果发现了问题,及时通知相关的部门。二是每间隔一定的时间就要做好堤坝的加固处理,适当拓宽河道,实现泄洪能力的提升。三是保证生态环境发展的和谐性。小型农田水利工程的运行势必会给周边的环境带来某种程度的影响,但这往往是非常容易被忽视的。相对于工程的建设而言,环境的问题往往无法引起管理人员的重视,导致周边水环境遭受了严重的污染,进而威胁到了百姓的日常生活。为此,对于水利工程管理人员来说,一定要转变思想,提升认识,注意观察,如果发现污水排放的现象,一定采取有效措施,并且上报给相关部门,有效控制污水的随意排放。至于大气方面的问题,也要予以足够重视,施工的时候所选择的材料最好是环保的,是节能型的,最好是能够降低废弃物排放的,对于施工过程中的废渣等,务必做好处理,如果材料无法实现循环利用的话,一定要进行集中处理,保证良好的环境。
462.2.4 实现管理人员综合素养的全面提升。人是唯一具有主观能动性的要素,因此打造一支专业化的管理队伍尤为关键。这种专业化不仅仅体现在职业道德素养层面,同时也体现在专业素养方面。作为管理人员,要充分意识到自己所从事工作的重要作用和积极意义,进而以主人翁的责任感和使命感投入到实际工作中去,保证各项工作的顺利开展;另外就是不断实现自身的综合素养,水利工程的管理是具有专业性的,为此,地方政府要和水利部门一起,切实做好员工的培训工作,通过“引进来”和“走出去”相结合的方式,实现员工素养的提升。另外就是加大人才引进的力度。3结语对于小型农田树立工程的管理提出了更高层次的要求和更加严峻的挑战。为此,一定要对水利工程有更加深入的了解,进而采取多种有效措施,切实保证水利工程运行的可持续性。
47水利工程施工监理合同计价方式工程监理对保证工程质量,提高工程建设管理水平十分重要,通过优化施工监理合同计价方式,加强对监理合同执行过程中“人”“人的行为”和“行为效果”三方面的考核,使监理单位收益、监理人员的收入与服务质量“挂钩”,对调动监理单位和监理人员的积极性,提高监理服务质量,推进工程建设具有重要意义。在水利工程建设实施阶段,施工监理单位为业主提供专业的项目管理服务,包括质量、进度、投资和安全方面的控制工作、合同及信息方面的管理工作、业主和施工单位之间的协调工作等,对工程建设起着十分重要的作用。监理合同是确定业主与监理单位之间权利义务的法律文件,其计价方式直接影响着监理单位收益和监理人员的薪酬收入,并直接影响监理行为,通过优化监理合同计价方式调动监理单位、监理人员的积极性对工程建设具有重要意义。1常见水利工程监理合同计价支付方式及弊端1.1监理费用构成。监理费用一般由监理直接成本、监理间接成本、监理利润和税金四部分构成[1
48],监理直接成本主要包括监理人员费、现场办公及差旅费、设备使用费、监理机构进出场费、其他费用等,监理间接成本主要包括总部管理费,监理间接成本一般按照监理直接成本的比例计算,利润按照监理直接成本、间接成本之和的比例计算,税金按照监理直接成本、间接成本、利润之和计算。1.2常用监理合同费用组成及结算方式。(1)常用监理服务费用报价汇总内容如表1所列。(2)常用监理人员服务费用报价表内容如表2所列。(3)通常水利工程监理费用依据进度按比例支付。这种方式的主要弊端是不能反映监理合同执行过程中服务质量对监理单位收益、监理人员薪酬的影响,不能充分调动监理工程师在工程质量、安全、进度、投资控制上的积极性,监理服务质量的高低更多地依靠总监理工程师的个人能力和职业操守,不利于工程建设。2建立与考核奖罚挂钩的监理合同计价方式监理服务具有专业性、规范性等特点,是一种高智商的技术服务,监理人员作为提供服务的主体,其自身的素质以及如何调动发挥其积极性对服务质量的高低至关重要,监理合同中应对监理人员素质、服务质量考评等作出明确要求并体现在监理费用的计取中,使监理公司利润收入、监理人员薪酬收入与服务质量密切“挂钩”,真正体现优质优价、多劳多得。2.1
49确定合理的监理费用总报价。按照目前通用做法,业主一般要编制招标控制价,如果投标人投标报价超过招标控制价即造成废标,因此首要问题就是要测算符合市场价格水平和项目实际情况的招标控制价。分析监理费用构成可以看出,监理人员配备、监理人员单价是形成合适的监理费用的关键,也是测算招标控制价的关键。编制招标控制价时,业主可组织相关专家认真论证本项目监理人员的合理配备,充分调研行业内相应层级监理人员的薪酬水平,最终形成一个能反映监理服务市场、体现优质优价原则的招标控制价。2.2以考核奖励为指导思路确定合同计价方式。一是改变监理合同计价方式,以监理单位“监理费用总报价”为基础,由业主单位设定奖励基金,依据监理合同执行过程中的考核情况核定当期监理费。二是加强监理合同执行过程中的考核,按照合同约定,对监理单位的人员配备、工作行为、工作效果进行考核。其中监理费用按照下式计算Q总=0.7Q0+K1K2K3(0.3Q0+QJ)(1)Qn=0.7Q0-n+K1K2K3(0.3Q0-n+QJ-n)(2)式中,Q总为总监理费;Q0为监理费用投标总报价;QJ为业主额外支付的奖励基金(可在招标文件中约定);Qn为第n次结算的监理费;Q0-n为监理费用总报价在第n次结算的分解金额,可按时间段或按监理单位投入的资源等方式分解;QJ-n为业主额外支付的奖励基金在第n次结算的分解金额,可按时间段或按监理单位投入的资源等方式分解;K1为监理工作配备人员考核系数;K2为工作行为考核系数。K3为工作绩效考核系数。编制招标文件时,可对监理费用支付方式进行约定(一般按进度支付),并要求投标人对Q0、QJ进行分解,作为中间支付的依据。
502.3建立考核奖励机制。监理工程师提供的是智力服务,因此考核的重点内容包括人、人的行为、效果三个方面。“人”主要考核监理单位的人员配置情况,可按照投标文件承诺的人员配置计划进行考核。“人的行为”主要考核监理人员是否尽职,依据合同、标准规范、监理规划、监理实施细则进行考核。“效果”主要依据质量控制、进度控制、投资控制等方面的实际效果进行考核。业主应提前谋划考核内容及考核重点,将相关要求细化在施工监理招标文件内。工程建设过程中,应由业主指定考核实施部门,制定考核细则,及时组织考核,督促监理单位开展监理工作。考核内容如表3、表4和表5所列。3创造条件优化水利工程施工监理合同计价方式通过上述分析,按照考核激励方式确定监理费在调动监理单位和监理人员的积极性,促进监理人员履职尽责、推动工程建设方面具有良好的作用。但是,受政策法规和管理理念的影响,需要解决以下问题为优化监理合同计价方式创造条件。一是按照水利工程概算编制规定,对于国家投资的水利工程,监理费用一般仍按照《国家发展改革委、建设部关于印发〈建设工程监理与相关服务收费管理规定〉的通知》(发改价格〔2007〕670号)确定,该取费标准发布已12
51年,已不能准确反映当前的人力资源薪酬水平。同时,监理费用属于独立费用的一部分,在初步设计概算已批复确定的情况下,调高监理费用必然压缩业主单位自身的建管费用,而这是大多数业主不愿意做的。二是目前国家相关部门还没有发布水利工程施工监理人员配备标准,业主单位按照配备人员、人员单价测算招标控制价时缺乏依据。三是目前监理行业竞争较激烈,相互压价的现象时有发生,导致监理合同价格始终处于一个偏低的水平。在取得监理项目以后,部分监理企业由于内部管理不善、人员配置不到位、监理工作开展不规范等原因,导致监理工作质量及效果均差。监理工作开展效果差、工作质量不达标、服务不到位引发业主对监理工作不满意,更不认可监理工作,进而导致监理平均费用更低,形成恶性循环,业主单位更不愿意花更多的费用聘请优秀的监理企业。4结语随着社会发展,项目管理越发趋向规范化、专业化,调动监理单位的积极性,充分发挥监理单位项目管理的专业化作用,对提高水利工程项目管理水平具有重要意义。特别是水利工程项目法人一般在可行性研究获得批复后开始组建,客观上在项目管理方面存在一定的短板,更加需要高水平的监理单位对建设管理力量进行补充。业主应在统筹策划项目管理的基础上,优化监理合同计价方式,使监理单位的效益、监理人员的收入与工程建设目标的实现相关联,从而调动监理单位、监理人员的积极性,形成合力,共同推进工程建设。
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53水利工程与工程制图1认真设计教案,引导教学由浅入深在教学中,精心设计教案,课堂上首先提出实际工程问题,引导学生讨论解决问题的办法,一步步讲解解决实际问题的理论知识,引导学生积极思考问题,主动参与互动教学。具体教学过程见图3。从图3中可看出,汉川市某水闸工程问题的抛出,引导学生讨论如何表达水闸的形状和大小,启发学生选择正立面图、平面图、左立面图和局部大样图的表达方案;水闸表达方式的初步确定,引导学生思考采用什么样的具体表达方式,启发学生着重表达水闸的内部结构,再导入剖视图、全剖视图、半剖视图、阶梯剖视图和局部剖视图,各自的概念、标注和画法,以及它们的尺寸标注。最后通过例题完成整个教学。2问题教学法效果分析问题教学法通过几任老师在近3年水利工程、水利水电建筑工程中应用,效果显著,得到了老师、学生的一致好评。2.1激发了学生的学习激情,提高了学习效果通过近三年水利工程、水利水电建筑工程两个专业五个年级500人的学习效果调查,水利工程制图课程的教学效果是显著的(见表1
54)。从表1中可以看出:5年一共发调查问卷500份,学习兴趣提高的有479份,占问卷总人数的96%,到课率为95.3%,比其他课程到课率提高近4%,及格率达95.2%,比其他课程提高5%,优秀率为15.5%,比其他课程到课率提高近4%。2.2使课堂变得活跃、生动,互动增加了,教学效果明显提高了问题教学法将传统的灌输式,老师单一讲解、学生被动上课,变成了学生与老师一起互动,一起为解决工程实际问题而“出谋划策”95.8%学习效果提高的有480份,占问卷总人数的学生积极参与,用以前学到的知识去解决实际工程问题。遇到难以解决的问题,老师再导入新课内容。这种十分自然的、不知不觉的衔接,提高了学生学习兴趣,使课程的学习变得容易、学有所用了。使枯燥的、被动的教学变得生动活跃了。增强了教学的效果。2.3使理论学习与实际工程很好的结合起来,增强了学生的专业技术能力
55问题教学法是从实际工程入手,把实际工程建设的一个个问题直接摆在学生的面前,充分发挥学生的主动性,让学生去解决这些问题,当学生无法通过储备的知识来解决问题时,再在明确的问题下,老师及时的导入相应的新课内容,给予讲解。使学生茅塞顿开,真正接受了新知识。以上是对“水利工程与工程制图”的介绍,更多内容请登录查询。
56水利工程施工质量检测重要作用及优化措施引言水利工程的不断发展对国民经济实力的提升具有非常重要的作用,而工程检测对水利工程的质量控制也是非常关键的。但那时随着水利工程规模和范围的扩大,在具体实施的过程中很容易形成各种各样的质量问题,只有优化工程检测的相关措施才能不断促进水利工程的质量提升。下面将对水利工程质量检测的内容及重要性进行详细分析,并通过对水利工程中质检存在的问题和优化措施进行深入探究。1水利工程工程检测的概述及重要作用
57水利工程的质量检测的步骤通常都是检测、对比和判断,在发生水利工程质量达不到标准的时候,及时进行施工的更正和优化,在水利工程质量完全超过标准的时候进行技术和资源的合理配置。水利工程在进行质量检测的过程中的重点检测对象是施工材料、施工半成品以及施工完成的实体,通过比对各项数据和信息,判断施工的技术和步骤是否符合标准,对水利过程的施工设计进行有效地检验,可以说工程检测的范围是整个水利工程,所以说工程检测在水利工程质量控制过程中具有非常重要的作用。2水利工程质量检测存在的问题分析2.1水利工程施工单位的质检水平不足很多的水利工程自身的质量检测制度不够完善,导致自我检测过程的形式化,在后期的三方检测中导致很多的质量检测不过关,还把责任推到监理的头上,控诉监理部门没有对质量严格把关。水利工程施工单位的工程检测制度和措施不完善,导致监理的监督和管理难以高效进行,对整个水利工程的质量造成严重的损害。2.2水利工程缺少第三方检测在我国,一些小型的水利工程工程检测工作都是委托质量检测机构进行的,或是由建设单位进行检测团队的组织和管理,除了企业内部的质量检测,第三方的检测也是非常重要的。第三方检测机构具有公平公正的原则,在质量的评价上具有一定的客观性,在维护建设单位的经济利益的同时有效提高水利工程的质量。2.3水利工程管理者的行为不规范
58在水利工程具体施工的过程中,领导者的行为不规范也会导致很多质量问题的出现,很多的建设单位领导者在进行质量检测的时候,发现问题就会进行干预,导致施工的工序和进度出现很多的偏差,最后影响水利工程质量的同时降低施工的效率。还有很多的施工人员听从领导的建议将水利工程的工期压缩,导致后期的质量不达标,对整个水利工程具有不利的影响。水利工程管理者的行为不规范或是越级指导都会导致水利工程的质量难以得到保障。3水利工程施工质量检测的优化措施3.1加强施工技术与施工材料的管理施工单位要想从根本上解决水利工程的质量,还应该进行施工材料的质量检测,达到相关材料质量要求才能进入施工现场,有效保证水利工程的质量,如果在进场之前缺乏对施工材料的质量检测导致劣质材料进入现场,在后期发现质量问题的时候很难进行工序的纠正,对建筑企业成本和时间都带来不利影响;再加上后期交叉施工类型众多,所以施工材料和技术的达标对整体的质量控制具有非常关键的作用。3.2提高水利工程质量检测人员的综合水平
59在进行水利工程施工的过程中,应该注重对检测人员专业能力的提升,可以通过考核制度进行检测人员的水平提升,只有专业的检测人员与优良的检测设备才能促进检测质量的提高。检测人员还应该具备水利工程设计、施工等专业知识的掌握,提高整个水利工程的质量检测结果的准确性。3.3建立完善的水利工程质量检测体系水利工程还应该建立完善的工程质量检测体系,水利工程的涉及范围比较广,每个不同的地区都具有不同的政府制度,而且检测市场的情况也具有一定的差异,这就导致水利工程的质量检测体系存在一定的主观性,检测结果大部分取决于检测人员。建立完善的水利工程质量检测体系能够有效消除主观意识,促进检测工作的规范化,让检测人员有检测依据和检测流程的监督,检测部门应该及时了解所在地区的政府政策,不断完善自身的检测机制,对检测的水利工程实施有效的监督和检测,不断提高检测部门的专业检测能力,这也是督促水利工程施工单位不断提高自身的建设质量的有效途径。3.4注重第三方检测的实施
60水利工程的第三方检测是指由两个关联主体以外的第三方进行的检测,具有一定的公平和公正性,而且检测结果比较准确。可以委托利益主体以外的专业监督检测机构进行水利工程的质量检测,并建立相关的第三方检测制度,严格按照制度和检测标准进行质量控制,第三方检测一般都是专家进行分析和探讨最终给出检测结果,具有很高的权威性,对水利工程施工单位的质量管控具有一定的促进作用。4结语上文是本人对水利工程工程检测的概述及重要作用的详细分析,并对水利工程质量检测存在的问题分析及优化措施的深入研究,只有对质量检测工作高度重视,不断优化检测设备和检测技术,建立系统的质量检测管理系统,加强第三检测工作,促进水利工程质量检测结果的及时性和准确性。希望本文对水利工程相关的质量检测工作有所裨益,有效掌控水利工程的质量,促进水利工程的发展。相信经过以上的介绍,大家对水利工程施工质量检测重要作用及优化措施也是有了一定的认识。欢迎登陆,查询更多相关信息。
61水利工程建设安全管理问题分析及策略基于提高水利工程建设安全管理水平的目的,对建设安全管理问题,做了简单的论述,提出了安全管理策略,共享给相关人员参考。从安全管理实际来说,要结合水利工程生产变化和新形势,进行安全管理方式方法创新,推动水利事业持续化发展。现结合具体研究作论述。新时期,水利工程建设工作的开展,对安全生产提出了较高的要求。目前来说,采取的安全管理模式和方法,难以适应新生产形式,安全管理水平需要提高。基于此,深度分析此课题,提出水利工程建设安全管理策略,有着重要的意义。1建设安全管理的意义目前来说,水利工程建设施工安全环境和安全风险具有复杂性,增加了生产安全管理难度。受到人员因素、设备因素以及环境因素等的影响,安全生产风险较大。实施安全管理,结合生产现场的特点,围绕安全因素,采取安全管理措施,实现对安全风险的有效控制,能够有效规避安全事故的发生。在当前的生产形势下,安全管理要求高,加之生产建设中新工艺、新技术以及新设备等被积极应用,促使生产作业发生变化,安全风险类型也随之改变,积极创新安全管理方法,适应当前的管理工作,有着重要的意义。2水利工程建设安全管理问题分析2.1
62责任制度的落实不到位对于生产安全的有效把控,认真落实安全生产责任制度,有着重要的意义。从管理实际来说,安全生产管理覆盖不全面,部分工程安全管理工作不达标,比如未做好安全施工检查等,使得人员因素和设备因素等未得到强有力控制,进而引发安全事故,造成工程损失。对于此类问题要高度重视,按照安全生产标准和规范,建立健全管理制度,实现对安全生产风险的有效控制,确保工程建设的效益。2.2安全风险评估不到位预防是规避安全事故的有力措施,而预防措施的制定需要进行安全风险评估。目前来说,部分工程安全管理工作的开展,虽然结合以往的工程经验进行安全分析,提出了相应的管控措施,但是安全风险因素具有不确定性,若没有结合水利工程建设实际情况做好全面评估,影响着后期安全管理工作的开展效果,需要高度重视。2.3安全管理存在着薄弱点时代不断发展变化,水利工程生产也呈现出新时代特点,比如机械化生产、精细化管理等,安全管理工作模式也发生了很大变化。部分工程的安全管理工作,积极探索新方法和新理念,在不断地探索中打造管理模式,但是部分工程依旧固步自封不注重创新,安全管理水平不高,难以适应水利行业的发展变化,这需要进行理念的更新,创新安全生产管理模式,构建新的管理体系,推动水利工程建设工作的持续化发展。3水利工程建设安全管理策略总结3.1
63转变安全管理理念安全管理是否到位,直接关系着现场人员的生命安全和工程建设效益,因此要注重管理创新,积极转变安全管理理念,重视推动安全管理不断创新完善。作为水利工程生产安全的管理人员,必须要有不断进步的意识,结合机械化作业和高标准安全管理标准等实际需求、要求,借鉴以往安全管理经验的同时,认真分析自身安全管理存在的问题,前往生产现场做好全面调查,制定完善的安全生产管理制度,为此项工作的具体落实,提供完善的方案。3.2更新安全管理制度部分企业制定的安全管理制度虽然相对完善,但应用于当前的水利工程建设安全管理已经不再适用,需进行制度的优化。通过对原有制度进行分析,结合实际存在的问题,完善安全管理制度。编制的安全生产管理制度,要明确安全管理相关部门和人员的职责和内容,提出安全管理方法和标准,实现安全生产标准化、规范化,提高安全管理水平,实现安全生产管理的目的[1]。3.3
64做好安全风险评估安全管理工作的难点在于风险不确定和类型较多,因此要做好全面的风险评估,尽量做到细化风险项目,提出相应的安全管理策略,实现对生产安全性的控制。例如,高处作业的安全风险主要来源于环境、人员以及设备。结合各类风险因素,可采取以下控制措施:①做好作业人员的选拔,严禁患有高血压、心脏病等疾病的患者参与高处作业。②配置监护人员,没有监护人员不可以登高。③落实安全帽防护制度,参与作业的人员必须要佩戴安全帽,并且系安全带等,做好安全防护。④选择适宜的天气作业,杜绝大雪、大风等恶劣天气下作业。⑤落实设备安全检查等。根据安全风险因素的特点,采取全面的防护措施,避免发生安全事故[2]。3.4创新安全管理方法目前来说,先进技术逐渐被应用于水利工程建设,为工程设计和建设以及管理等业务的开展,提供了很大的帮助,发挥着实际效用。例如,bim技术。通过构建地形模型和建筑物模型,实现对施工现场的三维可视化模拟,清晰展现整个生产现场地形发生的变化,便于安全设施的部署和安全检查的开展等,提高了安全管理工作的效率。同时BIM技术的应用,为水利工程生产作业安全动态化管理提供了保障。比如,构建坝体动态实体模型,设施动态化管理。基于构建的三维模型,将坝体划分成为几个浇筑块,确定浇筑时间和作业量等,推动生产工作有序开展,减少了现场混乱情况的发生,实现对安全风险因素的有效防范。总的来说,基于BIM技术的安全管理,主要应用了以下技术:①三维动态模拟技术。开展施工作业前,借助搭建的三维模型,开展动态化演示作业并且进行技术交底,实现对安全生产的有效把控,提高了施工技术水平。安全管理工作人员利用基于BIM软件功能制定的现场巡航动画,获得管理工作信息,能够实现对生产的动态化控制[3]
65。②仿真信息可视化查询。搭建安全管理信息化系统,引入相应的仿真信息,为安全生产工作的落实,提供全面实时的数据资料,促使安全管理工作质量的提升。很多管理者缺少探索意识和创新意识,对BIM技术在安全管理方面的应用不抱有信心,从其在工程建设实践的应用效果来说,相比传统安全生产管理方式,更有利于提高安全管理的动态化水平,管理人员要注重创新和应用,不断提高自身的数据分析和应用能力,为安全生产管理工作的开展,提供强有力的支持[3]。3.5加大安全管理资源投入部分工程安全管理工作不完善,同安全管理投入不足有着很大关系。此项工作的开展,需要很多资源的支持,比如资金和人力这些基本的资源。从管理实际分析,很大一部分工程都存在着安全管理投入不足问题,需要加大资源投入[4]。安全管理资金的投入,要结合安全防护和生产管理等工作的基本需求,优化资源的配置,保证安全管理工作得以落实。除此之外,要结合安全管理工作需求,按照现行的安全管理标准,配置充足的管理人力资源,力求实现安全管理工作的全面覆盖。3.6加大现场巡查力度安全事故的发生地点为施工现场,因此安全管理工作要围绕现场开展。实际工作中要做好现场巡查,从安全环境的构建和安全设施的布置等入手,检查安全防护措施的落实情况,构建安全系数较高的生产环境,为人员提供安全保障。对使用的设备和相关物资,要做好相应的检查,减少此类风险的发生。除此之外,要做好人员的安全教育和操作规范性检查,实现对安全风险的全面控制[5]。4
66结束语综上所述,水利工程安全管理工作的开展,通过对安全风险实施针对性策略,能够实现对安全事故的有效规避和控制,具有重要的意义。文中结合具体实践,提出了相应的策略,比如创新安全管理方法、加大安全管理资源投入等。
67水利工程安全生产和文明施工措施一、安全生产1、管理目标安全管理实现"五无",轻伤率控制在8‰以下,方明工地建设达标。"五无"即:无死亡,无重伤,无为灾,无重大设备事故,无重大交通事故。2、管理机构由项目经理、副总经理及各部门负责人组成领导小组,项目《安全生产管理体系》(见附图),突出安全生产,预防为主的指导思想,在项目部内部配备有丰富实践经验和相当管理水平的专职安技干部,各工种队、各生产班组配备专、兼职安全员。建立纵向到底,横向到边的安全生产责任制。签定四级安全生产责任书。对新上岗的人员和换岗人员严格执行三级安全教育和必要的体格检查,合格者方可上岗物特种作业人员严格实行培训,考核合格持证上岗制度。结合施工制度,对全体人员开展经常性的有针对性的安全教育,使每个员工牢固树立"安全生产,人人有责"的思想,定期不定期地组织各种各层次的安全生产检查,及时整改消除隐患,采取切可预防的措施坚决杜绝事故,特别地重大事故的发生。
683、现场管理(1)全面贯彻JGJ59-99建筑施工安全检查标准,确保安全生产、文明施工。(2)施工现场设立规范的安全管理"五牌一图";所有人员进行施工现场必须戴安全帽,高空作业必须系安全带,挂安全网,帽带网必须检验合格后使用。张帖悬挂安全标语、标牌、横幅,随着工程进度,悬挂相应的安全信号标志,定期编写安全生产简报和板报,努力营造浓厚的安全生产氛围。(3)施工机械实行安全验收制度,落实专人管理,明确安全责任。对大型的机械设备,如起重设备,挖掘机、拌合站等到制定专门单项安全管理制度,并严格实施,确保各种机械设备在使用和运输中人员和设备的安全可靠。(4)供电线路推行三相五线制,规范架设杆、线、使用绝缘,杜绝拖地线,架空满足高度要求。全面使用铁制闸刀箱,设置三级漏电保护。所有机械设备可靠地保护接电,接零。采取必要的防雷电措施,按规定要求保证足够的照明,在潮湿和易触及带电场所使用不超过36V的安全电源。电工严格执行安全用电自检、漏电保护器的试跳,接地电阻测试等制度,确保安全用电。
69(5)成立消防领导小组和义务消防队,保证灭火水源,设置足够的灭火器材并随时保持可靠状态。定期组织专项检查和义务消防队的有关活动,在油库、危险品库,制定专门制度,落实安全操作规程,明确专人负责,经常进行安全检查。(4)对全体员工及时发放个人劳动防护用品,特种作业人员发放特殊安全防护用品和营养品补助。落实各种预防措施。
70水利工程设计的问题及措施解析前言水利工程是基础性工程,关乎民生,因此就必须要保障水利工程的质量。提高水利工程的设计质量是提高水利工程质量的有效途径,对工程的进度、工期、工程成本造价以及工程竣工后的功能实现等多个方面都有不同程度的影响。因此就要分析水利工程设计中存在的问题,并在实践中不断创新与改进,更好的指导工程的开展。1水利工程设计中存在的问题1.1设计内容不合理在进行水利工程设计的时候,还要考虑到水文、地质、水资源、气象等对工程的影响,需要对工程中涉及到的各种因素的资料进行仔细研读,这样才能确定设计方案以及工程施工中运用到的人员、材料和设备。如果不仔细研读相关资料,在设计的时候就会出现误差,导致工程施工中出现各种问题或者是完工后某些功能不能实现。但是,在现在市场竞争激烈的社会背景下,很多的设计单位为了在业主单位规定的时间内提交设计成果,不能对工程设计中涉及的内容进行准确的了解,从而对设计方案的审查造成了一定的麻烦,有可能反复修改,造成了设计周期的延长和成本的增加,反而达不到预期目的。1.2
71设计方程序问题在水利工程设计中,一般包括资料研读、初步设计阶段以及施工图设计阶段,还要对施工方案进行反复的审核。对工程设计方案进行反复的审查与核对是水利工程在施工建设前的必要环节。只有对设计方案的合理性、先进性以及经济性进行审查与论证,才能保证工程设计方案的质量。但是,就目前水利工程单位的工程设计来看,往往忽略了这一环节的工作,不能对工程设计中的工程结构设计、方案投资、经济效益以及社会效益等进行比较分析。在对设计方案进行审查的时候,只是凭借设计人员简单的说明,不对经济效益等进行详细的评估,使得设计方案投入施工后就会因为设计不合理而增加成本,延长工期。1.3设计人员整体专业素质水平欠缺虽然我国的水利工程数量不断增加,对工程的质量要求更加严格,但是在水利工程单位中专业的设计人员较少。这些设计人员的整体专业素质水平不高,对工程设计中的基础资料的研读不够,不能准确的把握工程中的水文、地质、水资源、气象等的设计标准和参数,这样在设计的时候就会存在很多问题,导致设计不合理,设计方案与编制标准发生了偏离。1.4
72图纸设计不合理,标注不够明确因为水利工程设计对工程质量有着直接的影响,因此就要求工程设计图要具备极高的科学性与合理性。但是就目前的水利工程设计实际情况来看,进行工程单价分析时由于缺乏足够的相关数据资料,对实际市场情况了解不足,就使得分析不够合理,容易造成工程造价过高和过低的后果出现,降低了工程预算的准确性。同时,工程设计图纸也不够准确,不能明确的标注项目的尺寸,而且在一些特征点的标注不够明确,一些工程剖面图没有清晰地的大图,这就加大了树立工程施工建设的难度,会严重影响工程进度和质量。2水利工程设计的改进措施2.1提高设计人员的专业素质,提高专业技术人员比例为了能够不断的提高水利工程设计的质量,就需要水利工程设计单位能够积极的引进专业素质较高的设计人员,并定期进行相关的培训,提高专业素养和设计水平,这样可以有效地保证水利工程设计的质量。同时还要提高水利工程单位中专业技术的比例,就目前我国水利工程设计工作人员占从事水利行业的人数的比例来说,专业性较高的设计人员的总体数量还不到一半,有较高的业务水平的设计人员的数量一般只有3~5人,这已经不能与近年来不断增加的水利工程的数量保持一定的比例。繁重的设计任务和巨大的工程投资使得设计人员的工作压力增加,而且人员数量不足,就导致工程设计中存在一定的问题。因此就需要水利工程单位能够优化设计部门的结构,不断提高技术人员的设计水平,在工程设计的必要环节可以聘请经验比较丰富的专家作为顾问与指导,从而保证工程的质量。2.2
73加强对水利工程设计的质量管理为了保证水利工程质量以及功能的实现,就需要不断提高工程设计的水平,保证工程设计的科学合理性。这不仅需要对设计图纸中的各个施工细节的尺寸及规格进行标准,还要保证标注的正确性。在进行工程设计的过程要避免使用一些含混不清的词语,要保证参与工程建设的工作人员、采买人员以及监督管理人员提供的材料、设备数据的可靠性和准确性。设计人员还要建立起质量意识,要把这种理念在设计水利工程的设计方案体现出来,这样在具体水利工程施工建设的时候,就可以准确的控制工程材料和工程中所需的设备的质量,从而保证水利工程的质量。2.3在水利工程设计中增加技术经济理念在对水利工程进行设计前,相关设计部门的工作人员就要到现场,对本次工程的施工现场的气候特点、水文环境进行勘察,根据相关的资料进行分析设计,能够针对实际环境对设计方案进行修改,并能根据前期的资料对成本和质量进行控制,在保证工程质量的同时遵循经济原则,将工程的成本控制在最小的范围。3结语
74在水利工程建设的过程中,水利工程的设计对工程的质量与功能起着关键性的作用。只有保证水利工程设计的合理性与科学性,才能指导水利工程建设工作顺利开展。这就需要不断提高设计人员的专业素养,在设计中能够借鉴优秀的经验并与实际结合起来,将工程建设的各个环节与要素都考虑在内,不断提高水利工程设计的质量,有效地保障工程质量。以上就是水利工程设计的问题及措施解析相关介绍,想了解更多的相关信息,欢迎登陆进行查询。
75浅谈如何做好水利工程的防坡防护水利工程建设可以控制水流量,人工配置水资源,使水资源的利用满足人类生存和发展的需要。由于自然条件和人为因素的影响,边坡被冲刷,导致河岸崩塌,对农作物或建筑物造成安全威胁。因此,做好防坡防护工程显得尤为重要。本文的主要内容是探讨水利工程护坡生态技术。随着社会经济的发展,水利工程建设变得越来越重要。搞好水利工程,其中一个重要方面就是护坡。在护坡防护方法中,目前大多采用抛石、干砌石和石笼直接加固岸坡,以防水流侵蚀,但随着风、日等自然条件的变化,这种方法会失效。不仅大大降低了护坡防护效果,而且会在一定程度上影响护坡的美观,危及生态环境。因此,完善现代护坡生态技术对于社会经济的发展和生态的可持续性具有重要意义。1水利工程施工中护坡防护的生态技术1.1生态护坡设计的原则与价值
76在传统的护坡防护方法中,护坡一般是受支撑和加固的。常用的方式有重力式挡土墙、支墩式挡土墙、悬臂式挡土墙等。这些传统方法只注重直接和快速的效果,而忽略了对环境的破坏。护坡开挖后,护坡体原有的结构被破坏,整个生态系统受到影响。生态护坡技术采用植树造林的手段,使植物和岩石、土壤形成一定的生态防护机制。对护坡表面进行防护加固,达到生态护坡的目的。该综合护坡系统可以保护自然环境,提高地表稳定性。这是一种非常有效的护坡手段。生态护坡设计应遵循以下原则:设计的首要因素是保证护坡的稳定性。不稳定因素包括表层土壤的滑动、深层土壤的滑动或水流的侵蚀等。因此,生态设计应从这些方面着手,以确保水力稳定性。此外,生态设计应努力减少对生态环境的影响,根据不同的地区、地域条件,与当地的自然环境相协调,既要保护环境,又要节约资源,尽量做到资源化。可再生能源,提高使用不可再生资源的效率。在建设中要有意识地保护生物多样性。1.2坡护防护生态设计技术的目标和方向近年来,为了适应社会经济发展的需要,我们在水利工程建设方面投入了大量的精力。在建设过程中,水利工程往往需要开挖原有河岸。这种建设行为无疑将导致河岸原始植被的破坏,这些破坏将导致水土流失。邻近的居民和建筑产生了负面影响。生态护坡的目的就是要避免这些问题,实现水利工程建设与生态环境的平衡。通过种植植被,利用植被防止水土流失,保护水源,美化环境。生态护坡应努力实现经济效益和环境效益的统一,因此生态护坡在水利工程建设中具有重要意义。
772护坡防护生态技术的现状与发展2.1生态护坡技术分类
78生态护坡技术可分为植物护坡和植物工程措施复合护坡技术。植物护坡技术利用植物自身的功能保护水土,保护护坡。植被的深根具有锚固作用,而浅根对水土具有加固作用。此外,植被保护还能够减少土壤孔隙和截留降水,这在一定程度上减少了降雨在坡面上的溅蚀,减少了土壤颗粒的损失,保护了坡面原有的结构,减轻了水土流失。植被可以恢复生态环境。我们可以人工植草,使用生态袋进行护坡。植被护坡也具有美化环境的功能。植被可以增强护坡的观赏性,使行人尽情欣赏。然而,也应该注意到,这种方法不适合长期浸泡区域。近年来,岩土材料复合种植技术受到公众的欢迎。可选用钢丝网和砾石复合种植基地作为护坡材料。镀锌或喷涂砂砾网架、肥料网架和一些种植土壤是钢丝网和砂砾复合种植基地的主要组成部分。该材料能够承受较大的河道流速,抗冲刷,保护边坡的生态完整性,弥补现浇混凝土护坡的不足,具有较强的适应性。其次,固土种植基地的岩土材料种类繁多,但主要由聚乙烯、聚丙烯等高分子材料组成。土壤固定垫是由这些材料制成的。由于垫子疏松,有足够的可膨胀空间,可以在垫子中加入土壤或砾石,植物的根也可以通过网垫的根部生长,从而将网垫、植被和土壤巧妙地结合在一起,加强对边坡的保护,形成网垫。土工格栅土体固结种植基地通过设置网格加强。同样,栅格材料也需要聚丙烯和高密度聚乙烯,这是通过拉伸和其他步骤制成的。土工格栅可以缓解土体空隙的水压力,增加摩擦力,具有较强的锚固效果,增强抗滑性能,还能增强土的整体性。另一个优点是植被生态混凝土技术,它需要多孔混凝土、表层土壤和其他保水材料。多孔混凝土可以保证足够的水和热交换。表层土壤可以为植物的生长和萌发创造有机条件,提供植物所需的养分,使植物能够。适量的水分也可以在一定程度上减少降雨对地表的侵蚀,但在植被型生态混凝土护坡设计中,应注意植被的渗透力、六角形和周边混凝土的尺寸和厚度。还应考虑复合框架。这些特性应符合国家有关技术规范。提高护坡防护的安全性。2.2提高护坡防护生态技术的意义
79水利工程一般是大型工程,涉及范围广泛,如中国的三峡水利工程。在工程实施过程中,由于环境因素的影响,对施工技术要求较高。水利工程一般是在困难地区。许多优秀的技术人才不愿参与水利工程,必须采取有效措施吸引优秀人才参与水利工程。在水利工程建设中,优秀科技人员的参与是保证水利工程顺利完成的有效措施。随着我国科学技术的进步,水利工程建设的发展也越来越快。在此过程中,工程建设对生态环境造成了一定的危害,而对生态环境的保护却重视不够。这不仅不利于社会经济的发展,而且对人类的生存环境也有害。要实现社会经济的可持续发展,必须重视工程建设中的生态问题,并根据南北气候差异、加强治理等实际情况,调整边坡体的生态建设。在降水集中、降雨量大的地区进行建设,结合工程和生态措施。此外,材料的选择在边坡防护工程建设中也非常重要。应坚持节约资源的原则,分析比较各种土壤保护材料,最终选用应符合国家标准的有关规定。总之,完善护坡生态防护技术,可以进一步促进水利工程的发展,实现护坡防护与生态建设的双赢局面。我们要不断学习实践,不断学习进步,总结和梳理护坡工程存在的问题,坚持绿色经济,实现护坡生态技术。以上就是如何做好水利工程的防坡防护相关介绍,想了解更多的相关信息,欢迎登陆进行查询。
80农田水利工程建设管理现状及发展对策本文以云南红河州元阳县为例,分析农田水利工程的建设发展中所存在的问题,并提出相应的建议与措施,最后分析了农田水利工程建设的发展趋势。农田水利工程建设是农业发展的重要因素之一,但现阶段,云南红河州元阳县农田水利工程的建设中仍存在一定问题。所以完善云南红河州元阳县农田水利工程建设对农田水利发展,保证当地农村收入以及实现粮食增产具有重大意义。农业水利工程建设作为农业发展的重要组成部分之一,保证水利工程建设的完善能够为农业发展提供充足的水资源,完善农业发展的弊端,使农业能够有效发展。但由于农业水利工程建设会受到多方面因素影响,进而造成农业水利工程建设问题不断发生,使农业发展难以得到进步。所以,应加强对农业水利工程的建设以及完善管理手段,保证农业水利工程在农业发展中能够有效发挥出自身的重要作用。1元阳县农业水利工程建设基本情况元阳县地处红河州南部,是一个国家级重点扶贫县。全县面积共2212.32km2,耕地面积共37.21万亩。元阳县地区山地连绵,沟壑纵横交错,梯田较为常见,如图1所示。全县共2个镇12个乡,134
81个村委会,4个社区,1237个村居民小组,人口共45.82万人,农业人口占总人口的95%。元阳县年平均降水量1397.6mm,雨季通常集中在5-10月,降水量占全年总降水量的80%。元阳县全县水资源总量为26.91亿m3,地下水6.1亿m3,地表水20.81亿m3。现阶段元阳县水库总库容为2104.19万m3,引水沟渠共4653条,其中880条水渠能够灌溉50亩以上的农田,2619条水渠长度超过1km,年总引水量可达到1.38亿m3,能够灌溉21.74万亩农田。已建成水利工程设施年供水量可达到18519.18万m3,灌溉面积可达到37.21万亩,其中包括16.86万亩水田、19.71万亩旱地、0.64万亩临时性耕地,元阳县已开发水资源达4.627亿m3,农业供水量可达到1.47亿m3。2元阳县农业水利工程建设存在的问题2.1元阳县经济发展较弱,农业水利工程建设资金投入不足据相关数据显示,2018年元阳县国内生产总值共53.36亿元,人均生产总值11646.82元,城镇常住居民人均可支配收入共30611元,农民人均纯收入共7857元,人均生产总值、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均低于全州平均水平。由于元阳县经济发展较为落后,当地政府财政非常困难,城镇居民收入较低,资金难以有效筹措,导致农业水利工程建设的建设资金难以得到有效保证。
822.2元阳县农业水利工程设备老化,效益较低元阳县大部分的农田水利设施是在新中国成立后建设的,一些工程建设时间较长,并且水利设施标准太低,缺乏灌溉以及排涝工程的配套设施,加之工程过于老化、工程设施年久失修、大坝渗漏现象较多、问题水库多,灌溉效益、排水效益、排涝效益不断降低。现阶段,县内灌溉泵站形式较为单一、耗能较高、工作效率较低、很难发挥出工程的效益。农业水利发展模式大多属于粗放型,基础设施以及配套设施较为脆弱,已经不能满足农村经济的发展,县内仍有耕地缺少灌溉设施。2.3元阳县农业水利工程管理机制不够完善现阶段,元阳县对农田水利工程建设的重视程度较为足够,但水利工程设施的管理以及运行方面的重视程度仍较低。农田水利工程设施均为集体建设、管理、使用的管理方式,农民缺少参加农田水利建设和管理的积极性,导致管理以及维护工作难以有效落实。一些水利设施更是达到有人建却无人管的地步,设施老化难以得到有效解决,导致水资源严重浪费。尤其是在落后山区,大量农业水利工程设施无人管理,甚至有些已经不能工作[1]。2.4元阳县节水农业发展较为落后
83元阳县山区占总面积的99.9%以上,灌溉方式大多以水渠灌溉为主,节水设施布局以及排水和灌溉方式较为落后,导致大量水资源浪费,农业用水利用效率太低。此外农民缺少节水意识,使用节水灌溉方式的意识也较低,许多农民还是用大水漫灌的粗放式灌溉方式,造成水资源浪费现象较多。加之当地水资源开发难度较大,灌溉供水不足,导致农业水利工程建设很难得到良好发展。3元阳县农业水利工程发展对策3.1合理投入资金进行建设所有工程的良好建设都需要有资金的有效支持,农业水利工程建设也是如此[2]。在进行农业水利工程建设时,应做到资金的合理利用。应在工程建设的各个阶段都保证资金的合理投入,在工程质量能够得到有效保证时做好完善的预算。此外还应合理配置人员数量,对工程资金进行有效管理,保证农业水利工程建设的顺利进行。农业水利水利工程建设还可使用民办公助政策,这样既能够发挥农民在水利工程建设中的主体地位,又能够有效保证工程的后续维护。其次还可以建设水利工程建设基金,定期对当地农业水利工程设施进行维护,保证农业水利工程的使用效率。3.2加强农业水利工程管理力度
84由于水利工程建设环节较多,导致农业水利工程建设中出现的问题也较多,水利工程的作用难以发挥出来。所以,应按照工程建设的情况制定对应的管理方式,农业水利工程建设的管理人员应对工程项目进行及时检测。假设农业水利工程建设中存在问题,应仔细分析问题出现的原因,并制定合理的解决方案,保证农业水利工程建设能够满足农业发展需求[3]。3.3完善水利工程建设管理制度在发展农业水利工程建设时,应将工程建设与工程管理共同实施,并且积极参考国外先进管理机制,大力发挥农民的作用,提高农民的参与程度,建设完善的农户参与灌溉模式以及农业用水管理协会,让农民参与农田的水利工程建设以及维护。并且根据当地水资源情况以及用水量,建设水利工程或地下水库等水利工程设施,施行分散供水等供水手段有效满足当地农业用水需求。3.4推广节地节水新技术、创新再生水的灌溉利用使用喷灌滴灌或低压管道输水等灌溉手段能够有效降低水资源在灌溉过程中的浪费,提高用水效率,并且制定节水灌溉工程规划,在少水地区可挖掘水井、使用地下水等方式,配合完善的节水灌溉设施,保证水资源的有效利用。4农业水利工程的发展趋势
85从农业水利设施的建设上看,元阳县的现代化农业水利工程建设起步较晚,农业水利工程发展可向节约化、管理现代、技术化方向发展。4.1节约化、管理现代发展元阳县可使用低压管道输水技术进行灌溉,低压管道输水技术具有效率高、节约用水、节省用地、投资较小、收益较高、收益性较高的特点,并使用适用生态化设计需求的农田水利工程建设技术。同时建设和管理共同使用,并让农民参与进来,这能够给农业水利工程节水节地、增加粮食产量、保证农田生态环境的良好发展提供良好的依据。4.2技术化发展元阳县地形地貌相对较为复杂,农业水利工程建设难度交代,工程技术需求较高,并且应不断对科技进行创新。农业水利工程建设发展集成性以及综合性主要表现在建设区灌排渠系技术、水土重构与节水工程技术、生态防护与景观再造技术、数据采集全球定位系统技术等综合运用,这些技术贯穿在农业水利工程建设整个过程中。在进行农业水利工程建设时,可使用多种方式进行评价,保证效益的最大化[4]。
865结语完善农业水利工程建设能够有效节约水资源的利用,并提高农业发展水平。因此,在建设农业水利工程时,应对工程的实施进行管理,保证工程的顺利进行。但现阶段农业水利工程建设和管理中仍存在一些问题,这不仅会导致水利工程建设收益降低,还会导致农业发展难以提高。因此应结合农业水利工程建设的实际情况,制定相关计划,进而提高我国农业发展。
87设计考核表工程工程:番顺联围七四水闸至集滘水闸堤段整治工程设计:禺山设计〔1+650~3+400〕序考核内容评分分值得分1派驻设计代表要求设计代表住在工地满足要求得15分不驻工地不得分152按合同或会议约定时间提供设计图纸按约定时间提供图纸得45分未按约定时间提供不得分453及时处理设计变更普通变更2个日历天重大设计变更30个日历天满足要求得30分不满足不得分。3045
88按时参加隐蔽工程、工程验收参加验收得5分不参加不得分。5编写设计工作每月一总结当月设计工作的成果、经历和改良工作的。完成报业主者得5分不做不得分。5合计100应得分:实得分:得分率:检查:日:检查代表签字:被检查代表签字:监理考核表
89工程工程:番顺联围七四水闸至集滘水闸堤段整治工程监理:山科诚工程监理〔1+650~3+400〕序考核内容评分分值得分1按合同要求派驻总监理工程师、监理工程师、监理员缺总监扣10分缺监理工程师扣20分302完成监理大纲和监理规划、监理细那么检查相关资料完成得2分不完成不得分23施工组织设计和专项施工方案审批检查相关资料完成得2分不完成不得分24完成工程划分报批手续检查相关资料完成得2分不完成不得分25完成中间检验台账检查相关资料完成得3分不完成不得分36平安消费台帐检查相关资料完成得3分不完成不得分37工程款及时支付手续检查相关资料完成得15分施工上报时间为计算时间1个工作日完成得15分每推延1天扣5分。158重点部位的旁站监理检查相关资料完成得10分每发现1次无旁站扣5分。109及时进展单元、分部工程评定检查相关资料完成得10分每缺1项扣2分。1010进度、质量、、平安施行过程中的跟踪和控制要求有批准的工程目的的网络图和关键线路、完成方案、及时评定的质量评定、平安控制的手段和成果。根据现场变化及时调整的相关工作的。检查相关资料总计18分。18
90每缺1项扣4.5分。11信息理工作完成监理周报、月报。检查相关资料完成得5分每缺1项扣2.5分5合计100应得分:实得分:得分率:检查:日:检查代表签字:被检查代表签字:2021番禺水利工程施工进度考核综合评分表工程工程名称番顺联围七四水闸至集滘水闸堤段整治工程〔1+650~3+400〕业主番禺区河涌理所工程名称代建番禺区代建工程部工程量1695万施工黄河建工集团分部工程名称方案开工开工日2021年5月9日2021年7月7日
91序检查工程名称应得分实际得分得分率权数最终得分1施工进度1000.73现场平安1000.14防汛检查1000.15工程质量检验资料1000.1综合评分质量监视业主代建监理施工代表签字:代表签字:代表签字:代表签字:代表签字:检查日:说明:1、评分权数由检查组根据当工作重点确定所有权数相加等于12、质量平安检查工作中质监组发出整改或批评的本次考核不予评优。
922021年番禺水利工程施工进度检查评分表工程工程名称番顺联围七四水闸至集滘水闸堤段整治工程〔1+650~3+400〕业主番禺区河涌理所工程名称 代建番禺区代建工程部分部工程名称 施工黄河建工集团 序检查工程名称1合同开工日2021年5月9日方案完工日2021年7月7日2合同开工日2021年7月7日实际开工日2021年5月9日3方案开工日2009年5月9日实际完工日年月日4推延施工或推延完工天数〔天〕实际施工天数-方案施工天数=或者实际完工日-方案完工日=得分计分说明 评分得分=80×〔1-推延施工或推延完工天数/方案施工天数〕= 施工进度检查分工检查〔序1-4〕和和保证措施〔序5-9〕检查两部工检查占80分出现负分值按0分计。保证需要措施检查占2
930分总分值100分。5制定工程工程进度方案〔有经监理审批通过的网络图网络图说明关键线路〕完成保证措施内容得4分没有不得分。 6制定完成进度资源方案〔施工所需的材料、机械、人力、财力〕现场检查是否符合方案内容。完成保证措施内容得4分没有不得分。 7制定周进度方案完成保证措施内容得4分没有不得分。 8工程滞后的赶工方案〔要求明确赶工的形象进度和赶工所需的材料、机械、人力和财力〕完成保证措施内容得4分没有不得分。 9按约定的理人员〔工程经理、技术负责人、施工员、平安员〕在施工现场工作所有人员到场得4分不到场不得分。 合计检查:山科诚工程监理日:检查代表签字:被检查代表签字:2021年番禺水利工程现场平安检查评分表序考评内容评分分值得分
94〔一〕平安理1平安消费责任制目的理未建立平安消费责任制的扣5分;未按规定装备专职平安员的扣3分;施工企业未获得平安消费答应证的扣5分工程经理、平安员无B、C类证书少一个证扣2分;未制定平安理目的的扣5分;未进展平安责任目的分解的扣3分;未制定工程平安资金投入方案的扣2分;无平安资金施行台帐的扣2分。〔本条中施工企业未获得平安消费答应证为一票否决〕52平安措施编制和落实施工组织设计无平安措施扣8分;深基坑支护工程未单独编制专项方案的每项扣6分;施工组织设计或专项施工方案未经审批的每一项扣2分;未建立平安事故应急救援预案和演练的扣6分。83平安教育、平安技术交底、持证上岗新入场工人未进展三级平安教育扣1分;交换工种时未进展平安教育扣1分;无书面平安技术交底或针对性不强扣1分;交底未履行签字手续扣1分;特种作业人员未持证上岗或上岗证过的扣3分。34无定平安检查记录扣22
95定平安检查及时整改分;检查出平安隐患未及时整改的〔有记录〕扣2分。5工伤事故理未对施工作业人员意外伤害的扣2分;工伤事故未按规定、调查、分析、处理的扣2分;未建立工伤事故的扣1分。2小计20〔二〕文明施工措施1现场围挡、封闭理、平安标识现场未设置连续围挡扣3分;墙面无美化措施〔包括内外粉刷、标语等〕扣1分、未设置“五牌一图〞或设置不全的扣3分;无门卫值班室扣1分;门头无企业标识扣1分;无平安警示标识的扣1分。52施工现场施工现场主干道及操作场所未硬化扣2分;施工现场未按照施工总平面图划定的区域堆放各种设施和材料扣1分;材料堆放间距未到达1米的扣3分。53临时设施临时办公用房不符合搭建平安要求的扣3分;作业区与办公生活区无明显隔离措施扣1分;临时通道无防护棚的扣23
96分;在建工程兼作宿舍的扣2分;室内通风、采光不好的扣2分;卫生差的扣2分;宿舍私拉电线有烧煮现象扣3分。4生活设施无?卫生答应证?的扣1分;炊事人员无安康证扣5分;食堂无符合卫生要求消等设施扣3分;未使用干净燃料的扣1分;厕所未采用水冲式扣1分;厕所便槽未贴面砖的扣1分;高层建筑施工休息层未设置临时便溺设施扣2分;厕所有污垢、臭味、蚊蝇的扣3分;现场无沐浴设施扣1分。55现场防火无消防措施、制度或无消防器材的扣3分;无消防设施平面布置的扣1分;高层建筑无消防水源或不满足消防要求的扣1分;无动火审批手续或动火监护和验收的每少一项扣1分。36现场环境卫生、保健急救、社区效劳生活垃圾未及时清理扣2分;未提供卫生饮水扣2分;未装备医药箱和急救物品扣1分;无防尘、防噪音措施扣1分;治安防范措施不力扣1分;未经答应间施工扣2分。4小计25
97〔三〕电气保护平安照明设施1配电系统未到达三级配电、二级保护扣3分;动力和照明未分设配电的扣1分;电线电缆未采用埋地或架空敷设的扣0.5分。52电箱配制用电设备未使用专用开关箱的扣5分;无专用漏电保护器的扣2分;配电箱安装位置或高度不符合要求的扣2分;箱体和箱内低压电器选用和安装不当扣2分。53保护接零与接地装置用电设备未按规定保护接零扣5分;配电室内未配置沙箱和灭火器的扣2分。54照明和外电线路与外电线路达不到平安间隔未采用防护措施或防护不严扣3分;照明开关箱内未装设漏电保护器或设置不扣2分;室内外照明用花线、塑胶线乱拖乱拉扣2分。室外220V灯具距地面不得低于3m室内220V灯具距地面低于2.5m扣2分。5小计20〔四〕施工机械平安措施1使用前检测〔一〕入场使用前无检测合格证明的扣5分〔二〕机械设备未贴检测标志的扣5分5
982使用中理未建立机械维护保养制度的扣5分;无定点停放、专人理的扣5分53详细技术传动部位无防护罩的每处扣2分;未使用倒顺开关控制机具的每处扣1分;露天使用无防护棚的扣2分;起重机钢丝绳毛刺、断股、变形、缺油锈蚀扣3分;氧气、乙炔瓶使用时未保持平安间隔的扣2分;焊接或切割时未有平安措施扣1分;未使用专用电箱的每次扣2分6小计16〔五〕三宝及其它专项检查工程1正确使用“三宝〞一、平安帽无“三证一标志〞扣5分不全的扣3分〔合格证、消费答应证、平安鉴定证、平安标志〕二、现场有不戴平安帽或者平安带的扣5分52无警示标志每处扣24
99防高处坠落防护设施、平安警示标志分;预留洞口、坑井未用固定盖板防护每处扣2分;四周未设防护栏杆的每处扣2分;栏杆里侧无目式平安网围护扣2分;立杆及栏杆未漆醒目警示颜色扣2分。3有限空间缺氧危险作业有限空间作业无平安作业预案的扣5分;未报质安站备案的扣5分;未装备呼吸器、无含氧检测设备或者动物试验的扣5分并立即组织停工整改。〔本条为一票否决〕54易燃易爆物品理使用摆放无固定位置〔受日晒雨淋的〕扣5分;无平安围蔽且无警示标志的扣5分;无相应平安理制度扣5分;存放点超临界量〔汽油2吨、柴油10吨〕未上报当地或者区安监的扣5分5小计19合计100应得分:实得分:得分率:检查:山科诚工程监理日:检查代表签字:被检查代表签字:
100平安检查得分等级划分及平安检查表的施行一、平安检查得分等级划分本次平安检查主要包括平安理、文明施工措施、电气保护平安照明设施、施工机械平安措施、三宝及其它专项检查工程五个方面。采用100分检查制计分检查平安理占20分、文明施工措施占25分、电气保护平安照明设施占20分、施工机械平安措施占16分、三宝及其它专项检查工程占19分。平安检查得分及等级划分综合得分平安等级内涵解释≥90分1符合平安消费要求90分>得分≥80分2稍有问题填写?广州水务工程质量平安监视站工程监视记录表?允许边施工边整改。
10180分>得分≥60分3存在严重问题下发整改书并限整改得分<60分4存在非常严重问题应立即停业整顿批评上报有关部门。二、平安检查表检查的施行:〔一〕每张检查表归纳了应检查的内容和要求并制订评分和应得分。〔二〕按照制订的平安检查表中各项检查的内容及要求采取现场检查或查资料、记录、或抽考有关人员等对评价对象进展检查。对不符合要求之项根据“评分〞给予扣分扣完为止不计负分。〔三〕根据检查表检查的实得分计算出评价系统的最终得分并根据分数值划分平安等级最后汇总平安检查现的隐患提出相应的整改措施。〔四〕“一票否决〞是指无违背本任何一条即行立即停工整改本检查有两条:一、平安消费责任制、目的理中“施工企业未获得平安答应证〞。二、有限空间缺氧危险作业。2021年番禺水利工程防汛检查评分表序考评内容评分分值得分
1021防汛预案编制编制防汛预案并经监理审批和三防办备案。满足要求得30分不满足不得分。302防汛组织建立建立防汛组织人员到位。满足要求得40分不满足不得分。403防汛材料储藏按防汛预案备齐防汛材料。满足要求得30分不满足不得分。30合计100检查:山科诚工程监理日:检查代表签字:被检查代表签字:
103水利水电工程工程施工质量检验资料核查表工程名称番顺联围七四水闸至集滘水闸堤段整治工程〔1+650~3+400〕施工黄河建工集团核查日项次工程分值得分1原材料水泥出厂合格证、厂家实验32钢材出厂合格证、厂家实验3`3外加剂出厂合格证及技术性能指标14粉煤灰出厂合格证及技术性能指标15防水材料出厂合格证、厂家实验16止水带出厂合格证及技术性能试验27土工布厂合格证及技术性能试验28装饰材料出厂合格证及有关技术性能资料29水泥复验及统计资料310钢材复验及统计资料311其他原材料出厂合格证及技术性能资料212中间产品砂、石骨料试验材料313石料试验材料314混凝土拌合物检查资料215混凝土试件统计资料316砂浆拌合物及试件统计资料2
104水利水电工程工程施工质量检验资料核查表工程名称番顺联围七四水闸至集滘水闸堤段整治工程〔1+650~3+400〕施工黄河建工集团核查日项次工程分值得分1原材料水泥出厂合格证、厂家实验32钢材出厂合格证、厂家实验3`3外加剂出厂合格证及技术性能指标14粉煤灰出厂合格证及技术性能指标15防水材料出厂合格证、厂家实验16止水带出厂合格证及技术性能试验27土工布厂合格证及技术性能试验28装饰材料出厂合格证及有关技术性能资料29水泥复验及统计资料310钢材复验及统计资料311其他原材料出厂合格证及技术性能资料212中间产品砂、石骨料试验材料313石料试验材料314混凝土拌合物检查资料215混凝土试件统计资料316砂浆拌合物及试件统计资料2
10517混凝土预制件〔块〕检验资料318金属结构及启闭机拦污栅出厂合格证及有关技术219闸门出厂合格证及有关技术320启闭机出厂合格证及有关技术321压力钢消费答应证及有关技术222闸门、拦污栅安装测量记录223压力钢安装测量记录224启闭机安装测量记录225焊接记录及探伤226焊工资质证明材料〔复印件〕227运行实验记录328机电设备出厂合格证、厂家提交的安装说明书及有关229重大设备质量缺陷处理资料231升压变电设备安装测量记录232电气设备安装测量记录233焊缝探伤及焊工资质证明234机组调试及试验记录335水力机械辅助设备实验记录237升压变电电气设备检测试验238道试验记录23972小时试运行记录240重要灌浆记录、图表2
106隐蔽工程施工记录41造孔灌注桩施工记录、图表242振冲桩振冲记录243根底排水工程施工记录244地下防渗墙施工记录245其他重要施工记录146综合资料质量事故调查及处理、重大缺陷处理检查记录247工程试运行观测资料248工序、单元工程质量评定表1049分部工程、工程质量评定表10应得分实际得分得分率业主质量监视代建施工代表签字代表签字代表签字代表签字检查日:年月日
107水利工程施工导流作业全指南分析施工导流是指,在修筑时为了使水工建筑物能保持在干地上施工,用围堰来维护基坑,并将水流引向预定的泄水建筑物泄向下游,称为施工导流。施工导流方法分为全段围堰法和分段围堰法。导流作用在水域(大多数指活水河道)内修建水利工程的过程中,为创造干地施工条件,前期用围堰围护基坑,将河道水流通过预定方式绕过施工场地导向下游的工程措施。施工导流是水利工程施工,特别是修建闸坝工程所特有的一项十分重要的工程措施。导流方案的选定,关系到整个工程施工的工期、质量、造价和安全渡汛,事先要做出周密的设计。设计内容主要包括:1、掌握并分析河流的水文特性和工程地点的气象、地形、地质等基本资料;2、选定导流时段、设计标准、导流流量、导流方式及导流建筑物类型;3、拟定导流建筑物的修建顺序、拆除围堰及封堵导流建筑物的施工方法;4、制定拦洪渡汛和基坑排水措施;5
108、确定施工期通航、过水、供水等综合利用措施。施工导流措施受多方面因素的制约,一个完整的方案,需要通过技术经济比较,必要时要做模型实验,反复论证,然后定案。导流方式按河床位置分为:河床外导流、河床内导流两类。河床外导流:用围堰一次拦断整个河床,让河水通过河床外的导流泄水建筑物导向下游;河床内导流:用围堰先后分段围护部分河床,河水通过被束窄的另一部分河床导走,即分期导流。按泄水建筑物类型分为:明渠导流、隧洞导流,以及涵洞、坝体底孔、梳齿和缺口过流、涵管导流等导流方式。
109涵洞导流一般用于中小型水闸、土石坝等工程。底孔导流用于混凝土坝施工,水流全部或部分通过坝体内设置的临时或永久泄水孔导向下游。梳齿导流则是在混凝土坝施工时预留梳齿状缺口过水,随坝体升高,分级轮换封堵缺口。涵管导流是一种利用涵管进行导流的施工方法,适用于导流量较小的河流或只用来担负枯水期的的导流。一般在修筑土坝、堆石坝等工程中采用。由于涵管过多对坝身不利,且使大坝施工受到干扰,故此坝下埋管不宜过多,单管尺寸不宜过大,涵管在干地施工,易布置在河滩上,滩地高程在枯水位以上。导流方式的选择,一般须考虑:①水文条件。河流流量大小、过程线特征、洪水和枯水情况、水位变幅、流冰等均直接影响方案选择。如水位变幅大的河流,有时宜采用过水围堰,围堰挡水高度及导流泄水建筑物只考虑枯水期流量。②地形条件。如河床宽阔,施工期有通航要求,可采用分期导流;如河道较窄,宜根据地形地质条件采用明渠或隧洞导流。③有条件时,要尽量利用永久水工建筑物的泄水建筑物,结合进行施工导流。如导流洞可与泄洪洞结合,围堰可与土石坝坝体结合。④满足施工期间的通航、过木、给水、灌溉等综合利用要求。设计标准
110根据工程施工进度及各个时期的泄水条件,施工导流可分为三个阶段:①初期导流,即围堰挡水阶段,从河床截流开始到坝体修建到围堰高程以上的时段。②中期导流,即坝体挡水阶段。此时导流泄水建筑物尚未封堵,汛期由坝体挡水。随着坝体升高,库容加大,防洪能力也逐步增大。③后期导流,即从导流泄水建筑物封堵到大坝全面修到设计高程的时段,永久泄水建筑物已投入运行。施工导流设计中,要选定导流时段,即在挡水围堰工作延续时间内,是枯水期挡水还是全年挡水。应根据河流水文特性、主体工程施工特点及进度,合理划分与选择导流时段。导流设计应采用导流时段内设计频率的最大流量和洪量。小型工程应争取在一个枯水期建成,以简化导流设施;大中型工程一般难以在一个枯水期建成,可考虑全年导流,导流设计流量则以全年一定频率的洪水流量为准。当地材料坝坝体一般不允许过水,当坝体施工难以在汛期达到拦洪高程时,要按全年导流标准考虑围堰高程和导流建筑物规模。混凝土坝通常允许过水,可按全年导流标准考虑,也可按枯水期导流考虑。当采用分月设计频率的流量安排施工进度时,对河流水文特性需有充分论证,慎重对待。导流设计标准即是对导流设计中所采用的设计流量频率的规定。对不同的导流阶段和不同的建筑物,规定的频率也不相同。总的要求是;初期导流阶段的洪水标准可低一些,中期和后期导流阶段的洪水标准逐步提高。当要求工程提前发挥作用(如提前发电)
111时,相应的导流阶段的防洪标准应高一些。对混凝土、浆砌石建筑,洪水标准低一些,对土石坝则要求的洪水标准较高。另一方面,导流设计标准也随永久建筑物的级别不同而有所不同。全段围堰法定义全段围堰法,又称一次拦断法或河床外导流。主河道被全段围堰一次拦断,水流被导向旁侧的泄水建筑物。适用多用于河床狭窄,基坑工作面不大,水深流急、覆盖层较厚难于修建纵向围堰,难于实现分期导流的工程。类型隧洞导流:适用于两岸陡峻、山岩坚硬、风化层薄、河谷狭窄的山区河流或有永久性隧洞可供利用。明渠导流:明渠导流适用于岸坡平缓或有宽阔滩地的平原河道。在山区河道上如河槽形状明显不对称。涵管导流:涵管导流多用于中小型土石坝工程,导流流量不超过1000/s。渡槽导流:渡槽导流一般适用于小型工程的枯水期导流,导流流量不超过20~30/s,个别达100/s。分段围堰
112定义分段围堰法,又称分期围堰法或河床内导流,分期就是将河床围成若干个干地施工基坑,分段进行施工。分期就是从时间上将导流过程划分成阶段。分期是就时间而言,分段是就空间而言。工程实践中,两段两期导流采用最多。适用:河床较宽,流量大,工程工期较长的情况,易满足通航、过木、排冰等要求。类型:①束窄河床导流②底孔导流③缺口导流④梳齿导流⑤厂房导流导流设计在分析与施工导流相联系的主客观条件的基础上,划分导流时段,选定导流标准和导流设计流量,设计导流、截流方案,确定导流建筑物型式、构造、尺寸及布置,拟定导流建筑物修建、拆除、封堵的顺序及施工方法,制定拦洪度汛和基坑排水方案、施工期河道综合利用措施,以及拟定施工控制性进度计划等。导流时段又称挡水时段,是指水利工程施工整个过程中,依靠围堰挡水进行导流的延续时间。河流按水文特性分为枯水期、中水期及洪水期。有X
113小型水利工程的围堰,只需挡一个枯水期流量,所以围堰低,工程量较小;大中型水利枢纽工程通常难以在一个枯水期修筑到拦洪高程,特别是土石坝不允许坝面溢流,导流时段就要按全年考虑。围堰要挡洪水期流量,所以围堰较高,工程量也较大。混凝土坝可以坝体溢流,洪水时允许淹没基坑,可以采用过水围堰。选定导流时段要仔细研究河道的水文特性,根据主体工程的特点和施工进度的要求,进行技术经济比较。一般不宜把导流时段划分过细,分月设计频率的流量,只作为安排施工进度计划时的参考,不宜作为导流设计的依据。导流标准确定导流设计流量所依据的洪水标准。导流设计流量是选择导流方案、确定导流建筑物规模的主要依据。施工过程中河道流量经常变化,为使设计的导流流量尽可能符合施工期的实际流量,各国根据河流特性,建筑物特点,建设经验和安全、经济等因素,制定选择导流标准。不同国家的导流标准,有的相差很大。不少国家从经济与安全方面统一考虑,制定不同重要性导流建筑物应承担不同的风险度(即某一非期望事件所发生的概率),供确定导流设计流量时参考。
114导流方案的选择一个完整的导流方案受多方面因素的制约,要进行技术经济比较,反复论证后确定。这些因素主要有:①水文条件。河流流量大小,流量过程线特征,水位变化幅度,洪水及枯水延续时问长短,冬季流冰及冰冻情况等,均是直接影响导流方案选择的重要因素。例如,水位变幅很大的河流,有时需采用过水围堰,允许基坑短期淹没导流,冬季有流冰的河流,需充分考虑流冰宣泄问题。②地形条件。施工地区的河床及两岸地形,对导流方案有重大影响。例如,河道宽阔、施工期有通航要求,宜选用分期导流;河床狭窄、岸壁陡峻、河谷较深,宜选用隧洞导流。③工程地质及水文地质条件。选择施工导流方案时,对隧洞或明渠导流的经济合理性,河床的可能束窄程度,围堰的构造及修建方法,以及基坑排水的措施等,都要考虑工程地质和水文地质的条件。例如,深厚覆盖层、透水性大的河床,要妥善解决围堰地基的抗冲、防渗等问题,在满足通航条件下,岩基河床分期导流时的束窄度允许大一些。④水利枢纽布置及建筑物型式。施工导流需与枢纽布置结合考虑,并充分利用建筑物构造的特点。例如,泄洪、发电、放空孔等与临时导流孔洞的结合,围堰与度汛的结合。就坝体结构形式,混凝土坝采用分期导流的可能性较大。⑤河流综合利用。施工期间,为满足通航、过木、给水、排水、灌溉等要求,使施工导流问题复杂化。例如,分期导流时,被束窄的河道要满足通航的流速、坡降(纵坡、横坡、局部坡降)、流态和水流衔接等的要求,有时还需设置临时船闸;当封孔蓄水时,要注意下游通航水位以及灌溉、给水、水电站等正常用水的需要;为了渔业生产,要考虑过鱼设施等。⑥施工进度、施工方法及场地布置。选择导流方案时,要全面考虑社会影响、施工设备及建筑材料供应和施工经验等因素,在保证安全的前提下,力求简化施工导流工程,降低费用,缩短工期。重要的施工导流工程,要进行必要的模型试验或计算机模拟计算,并作充分的比较论证。相信经过以上的介绍,大家对一次到位!水利工程施工导流作业全指南也是有了一定的认识。欢迎登陆,查询更多相关信息。
115水利工程招投标中造价控制探讨一、引言水利工程造价控制贯穿整个水利工程的投资、招投标及实施的结算过程,其中招投标是水利工程建设成本控制的重要环节,然而当前水利工程招投标市场目前存在的不规范现象较多,招投标的不规范将使得水利工程的造价进一步提高,同时水利工程的质量也将受到影响。因此需要清楚认识到水利工程招投标中存在的问题,通过规范招投标程序来解决其中存在的问题,从而使水利工程的造价得以控制。二、水利工程招投标造价控制存在的问题1.
116招标文件不严谨。水利工程的招标文件涉及到的内容多而复杂,不仅仅包含对工程最高价格的限制、开标和定标的编制,还包括对工程合同的签订。在整个水利工程的招标文件编制过程中需要规范、严谨和全面,否则将会影响到整个水利工程的造价,值得整体的价格得不到控制。例如安徽某水库,其除主体工程以外,还包含几个附属的工程,招标单位在在招投标文件中忽略了附属工程,虽然主体工程的造价在最高限价的范围内,但是加上附属工程的造价,整体超标,使得该水库在竣工阶段引起了不必要的工程纠纷,同时工程造价超出最高限价。2.水利工程竞标不规范、不合法。一般而言,水利工程需要投入大量的财力和物力,是一项长期的工程,同时其中也存在着巨大的利润空间,有利润就会引起市场竞争,然而在实际过程中,许多施工单位为了拿下某一项目,不惜以超低价格来竞标,在成功中标后,为了维系自身的利益,会在施工的材料和施工的方式上大做文章,例如以低规格的材料代替高规格的材料、将项目中的工程低价分包给小施工单位,使得水利工程的质量得不到保证。除此之外,招标环节中的暗箱操作的现象时有发生,招标人员与施工单位相互勾结,使得中标的价格原高于成本价,使得水利工程的造价虚高。3.政府采购存在问题。3.1政府采购认识不统一,操作程序不清楚。水利工程招投标中涉及到的采购法律有《政府采购法》、《招投标法》、《合同法》等,工程采购部门需要详细了解这些法律的内容以及它们之间的关系,不了解工程类项目集中采购的详细流程,容易出现操作问题,并且在水利项目招标中采购单位对参与政府集中采购的活动的职责不明确,采购单位如何参与和配合采购机构的工作等不是很清楚。采购部门对于采购认识的不统一,对采购程序的不清楚易增加采购成本。3.2
117政府采购部门之间沟通存在问题。政府采购部门存在的沟通问题主要是因为政府采购通常按照招投标的方式进行,其中涉及到多个部门,招投标归口管理为计划、建管部门,而采购由财务或者采购管理部门来结算,其中存在利益博弈的关系,并且水利工程通常位中央建设项目,当由地方单位实施时存在部门主管归口管理不清的问题,因此存在部门之间沟通难的问题。3.3政府采购缺乏采购预算。采购预算是水利工程造价控制的重要环节,这是因为合理的采购预算能够控制整个水利项目在材料方面的耗费。实际上,由于水利工程的特殊性,主要体现在以下几个方面:一是水利工程在初步涉及环节需要编制项目概算,概算是项目投资计划的唯一依据与政府部门中的财政预算要求不符;二是水利项目预算与财政预算时间不同,财政预算以年为单位,项目概算难以按年来划分;三是批复单位不同,概算由发改委批,批复时间不定,预算由财政部门一年批复一次。因此水利工程对于采购的要求不同,其要求采购预算较其他采购更加细致化,审批更加复杂化,并且采购程序与政府日常采购存在一定的出入,因此政府在水利工程项目的预算编制和采购方面存在一些问题,影响采购的全面推进。三、水利工程招投标造价控制的有效对策
1181.确保招标文件的全面性。招标文件编制是工程造价控制的重要环节,招标文件中的各项条款需要明确对施工单位和业主的约束力。在文件审核时时,造价工程师应当严格按照国家相关法律法规要求,在全面掌握水利工程项目信息的基础上,按照项目招标文件、设计图纸等对项目造价条款一一审核,确保每项条款满足造价控制的要求。此外要将附属工程纳入到招标文件中,要以实际有效的工程量来编制水利工程的支付工程量,要明确采购材料的选购价格,以此来确保招标文件的全面性。2.严防低价竞标和串标现象。严防低价竞标和串标现象首先需要进一步完善当前水利工程的招投标竞争机制,不仅仅需要规范竞标单位的行为,还需要加强对招标单位的管理。一方面按照公平、公正、公开的原则审查工程竞标单位的资质、财力、技术实力和财务状况等情况,确保有技术、有财力完成项目工程的建设的单位进入到投标目录;另一方面需要加强对招标单位的管理,完善招标人员管理制度,禁止招标人员同投标单位在私下接触,及时处置违反规定的招标人员,禁止私下接触招标人员的投标单位参与项目竞标,维护水利工程的招投标市场。3.完善水利工程政府采购内部控制。3.1
119建立适应水利工程政府采购特点的内部控制环境。建立适应水利工程政府采购特点的内部控制环境涉及到诸多方面,首先需要完善的水利工程政府采购法律体系,完善的法律体系是水利工程依法采购的强力保正,是政府采购得以公正、公平的有效保障;其次应建立和完善供应商准入制度,提高供应商质量,供应商的质量将会影响到水利工程的质量,因此需要从源头出发,通过建立和完善供应商准入制度,对申请参与采购的供应商进行全面评估(可以借助第三方力量,如会计事务所、环保部门等),去粗取精,提高供应商的整体质量;最后应当加强水利工程采购人才的管理和建设过程,通过内部培养和外部引进相结合的方式,提高整个采购队伍的知识水平和业务能力。3.2加强相关部门之间的沟通。水利工程采购中心及相关单位应当加强沟通,提高采购效率,及时发现并处理采购中存在的问题,保证工程的推进进度。部门之间加强沟通体现在两个方面,一方面政府采购部门负责人应当加强与各采购人之间的沟通,明确各采购人员的责任和任务,将内部控制落实到个人,并建立常态化沟通机制,及时处理不符合桂东的事项和行为;另一方面,应加强与外界的沟通,这种沟通不仅仅是指供应商,还有社会大众,也就是将政府采购的范围、标准、各项目的采购方式公开化,让广大民众作为监督人有利于提高采购的透明度,提高政府的公信力,同时保障采购的公正性。3.3
120强化必要的控制措施。强化必要的控制措施需要从两个方向着手,第一是完善政府采购的组织架构,明确中央政府采购管理部门与采购中心的权力和责任,划分门与采购中心之间的界限,避免职能交叉,对于水利工程项目而言,不仅仅要清晰划分编制预算、执行采购、监督、验收等职能部门,还需要明确财政部门和建设部门在水利工程项目上各自监督和管理的职能区域,形成各个部门之间相互约束的机制。第二是完善政府采购预算控制,项目预算应在按照勘察设计的基础上严格按照规定细致化编制,细化预算科目、编制分项预算,使得水利工程的采购预算细化到部门、项目。为提高采购质量和采购透明度,应建立财政预算和采购单位之间的监督机制,以“听证制”的方式调整预算,预算不仅仅是在项目招投标阶段,应当贯穿工程项目的始终,实现全程控制,达到控制工程造价的目的。四、结语招投标作为水利工程造价控制的重要环节,对招投标阶段容易出现的问题进行分析、研究,进行规避和处理,对于工程的造价控制具有重要的意义,本文在分析问题的基础上,提出从确保招标文件的全面性,严防低价竞标和串标现象和完善水利工程政府采购内部控制三个方面着手进行改进,确保招投标阶段造价控制的合理性和有效性。
121相信经过以上的介绍,大家对水利工程招投标中造价控制探讨也是有了一定的认识。欢迎登陆,查询更多相关信息。
122水利工程招投标现状和对策水利工程招投标现状与对策是怎样的请看下文分析。水利工程的招投标制度作为国内主要的承包形式已经广泛使用,激烈的竞争加上缺乏完善的管理制度,使得水利工程招投标过程中存在许多问题。本文主要就当前水利工程的招投标现状进行分析并提出相应的解决方法。旨意进一步改善我国水利工程招投标工作环境。水利工程的建设,对地方的经济建设与社会稳态发展起着举足轻重的作用,是在国家的计划控制管理中开展的,在施工方、监理方、质监质检等参建单位共同参与完成的。招投标结果对整个水利工程的投入、质量、使用等方面起到决定性的作用,直接影响到水利工程从开工建设直至运行使用整个寿命期。完善我国水利工程招投标工作是当前的首要任务。一、水利工程招投标的现状1.1招投标公平工作有待加强
123从《招投标法》和《水利工程建设项目施工招标投标管理规定》中来看,投招标工作应该是本着公平、公开、公开来开展的,但在招投标过程中,虽然按着公平公正的原则,但是在实际的操作中存在着太多的问题。领导过多的参与其中、不合理的评标权重设计、项目负责人的组建不规范等很多内部因素。严重的扰乱了水利建筑市场的正常运行次序。探究其因果,主要是因为招标方没有对招投标反面的相关政策进行全面的了解,缺乏科学合理的招投标监督管理机制。从而导致了水利工程的招投标工作不公平的问题。1.2标底的编写不合理、不规范招标文件的编写是水利工程招投标活动中重要的组织成分。标底的内容不仅要做到细致周到,还要有一定的精度和深度。但是在当前招标文件的编写中,主办方既没有全力找有能力的专家来编写,也有些没有委托有资质的单位来编写,导致一些单位部门由于建设资金的不足,在招投标的过程中,不按照国家规定的预算金额编制标底,标底价远远低于当初设定的批准投资金额,以至于造成工程后期设计单位、施工企业、监理等众多施工人员工作困难,从根本上影响了水利工程建设的质量。而且对于招标文件的评定也没有一个统一的标准,很多业主或代写机构都仅仅只是按照自己的想法来衡量评定标准,难以做出科学、合理、规范的招标文件。
1241.3缺乏完善的制度在水利工程招投标的过程中,继《招投标法》后,质检质监部门没有相继出台完善的法律法规,招投标过程还是处于“粗放型”的阶段。没有细致的惩处性要求,在《招投标法》中,只是要求“不准”,而并没有说违反之后该怎么办。因此在很多地方和单位在水利的招投标过程中仅仅按照自己的意愿来执行,本着违章不究的心态办事,特别是个别地方单位行政领导干预招投标工作,违章办事。加上监督力度的缺乏,惩处力度的不严厉,导致在招投标过程中出现的问题屡禁不止。这些问题严重的阻碍了招投标工作的正常、顺利进行,在人民群众乃至整个社会中造成了严重的不良影响,具有很大的安全隐患,须受到各级政府的高度重视。二、水利工程招投标相应问题的对策2.1深化改革水利工程招投标管理体制
125建立新的职能单位“水利工程招投标管理中心”,专门负责水利工程招投标的工作。按照我国现在规定的行政管理体制,对水利工程招投标工作的行政实施监督管理是由多个部门共同负责的。这种众多部门的管理模式,虽然可以发挥相关部门在相关领域的专业性优势,但是也会造成了多方面共通管理“坏事没有我,好事抢破头”的尴尬局面。相关部门进行垄断的现象也时有发生。因此,需要对水利工程招投标的管理体制进行深化改革,组建适合我国国情的、科学精干、高效有力的“水利工程招投标管理中心”。所有的水利工程招投标工作都纳入到这个部门中来管理。为承包商提供“一条龙”的特殊服务,避免了之前的繁琐性。使水利工程招投标工作在公开、公正、公平的环境下稳定进行。在组建的“水利工程招投标管理中心”实行职能分离、机构分设的特点。分别设置勘察设计、工程咨询、工程监理等机构。成为自主工作、自担风险的法人实体。使各地方行政领导无权参与、干预、垄断,促使水利招投标工作有条不紊的进行。2.2规范化标底的编写
126积极探索合理科学的标底编写标准,投标人能否中标与该投标文件中的工程报价有直接的关系,标底编写的标准设置对工程报价的准确度起着决定性的作用,而当前水利工程的标底编写不合理性导致招标、中标方存在很大的隐患问题,因此应该共同制定科学、合理、有效的标底编写标准。杜绝水利工程中招标方采用过分低于初设批准的投资金额来编写标底,对中标方施工过程带来严重影响。只有规范化标底的编写,对招标、中标双方都公平公正,才能使水利工程的质量得到保障。2.3建立完善法律法规,加大监督力度根据水利工程招投标方面的特点,逐渐完善招投标体制建设,尽快完善水利工程招投标方面的法律法规体系,建立健全完整的配套政策,使水利工程招投标工作拥有一个完整的法律法规体系,使水利工程招标投标工作的每个细小环节都进入法制化管理,依法治标。在监督力度方面,充分发挥各级纪检监察部门的职能,制定出切实有效、便于操作的水利工程招投标工作项目的监督条款规则以及实施方法,明确监察工作的基本原则、主要内容、责任追究等众多关键环节,坚持依规监督,主动监督,自觉监督。使水利工程招投标工作走向有法可依,违法必究的光明之路。
127综上述内容所示,我们对水利工程招投标工作的相关事宜有了一个整体的了解,在水利工程招投标工作的实际开展中,参考上述内容,遵循现代水利工程招投标工作可持续发展思路,完善法律法规体系,加强管理力度,科学、合理地开展水利工程招投标工作,从而保证水利工程招投标工作有效高效的执行。随着水利工程招投标工作不断的完善,使我国的水利工程得到良性的发展。发挥水利基础设施的最大经济效益和社会效益。本文介绍了关于“水利工程招投标现状和对策”的内容。欢迎登陆,查询更多相关信息。
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