2022最新水利工程项目标准汇编

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2022最新水利工程项目标准汇编资料汇编

1目录1、水利建设与生态水利工程设计2、水利工程设计中绿色设计理念研究3、水利工程导流施工技术应用4、RTK动态测量在水利工程测量的应用5、水利工程中帷幕灌浆施工技术研究6、水利工程施工安全技术7、某灌区水利工程监理规划8、水利工程施工概预算及造价控制9、小型农田水利工程运行管理10、水利工程监理招标文件范本11、生态景观和水利工程12、水利工程电子化招投标系统应对措施13、水利工程设计中存在的问题及对策分析14、水利工程建设管理信息化的支撑15、水利工程招投标特点及投标策略16、水利工程项目资金使用与管理措施

217、水利工程机械设备管理18、对水利工程供水水价的探讨19、小型农田水利工程施工建设与管理措施20、水利工程建设监理规定tt

3水利建设与生态水利工程设计摘要：随着我国的经济和科学技术的快速发展，我国的水利工程已逐步取得了发展和进步，生态水利工程作为水利工程的重要分支，不仅对经济和社会发展起着促进作用，对于生态环境也起到了保护作用，本文简要分析了生态水利工程的应用及效果，对水利建设中生态水利工程应用做了研究。关键词：生态；水利工程设计；水利建设1引言

4水利建设不仅是农业发展的关键，还是发展现代农业的重中之重。水利工程的建设包括了防洪、蓄水、发电、灌溉、航运、供水、旅游、养殖等多个领域，同时对于维护社会的安全稳定和促进经济及社会的共同发展也起到了关键的作用。但是，每一种水利工程的运行和建设，都会对河流的生态系统、周围的生态环境产生不同程度的影响，而人类却为了实现水资源的再利用及分配，只是从人类的需求上考虑工程的运行和建设，却忽略了对河流的生态系统和周边的生态环境的保护和研究。河流的生态系统功能的退化以及对生态环境的破坏，必然会给人们的长远利益带来损害，因此对于建设水利工程应当权衡和研究社会经济发展的需求和自然生态系统的良性循环之间的联系。本文通过研究表明，对于水利工程的建设，应该首先重视工程的规划阶段，明确在水利工程的建设过程中河流的左右岸、上下游之间生态系统的关系，其次在工程的设计建设阶段应该在尊重自然的生态环境本身的循环基础之下，充分利用现代的水利工程学方面的原理，体现工程与自然、人与自然之间和谐相处的生态设计理念。图1为贵州市生态水利工程实例。2生态水利工程设计在水利建设中的重要作用传统水利工程在施工时会改变原有的地域环境1

5和其生态环境，从而破坏自然规律，然而把自然河道改造成沟渠，河流就会发生非连续性的状况。传统水利工程对大自然的改造会带来不可逆的影响，把自然河流改造成人工河流，即使起到了阻挡水流的作用，但它可能会增加河流对水的需求量。除此之外，堤坝大多是根据河水的方向建造的，随便的进行改造会造成河流的不连续性，有的地段还会出现无水或缺水的现象，这给生态环境带来了严重的破坏，因此在水利工程的发展进程中，堤坝已逐渐的被淘汰了。另外，传统水利工程给大自然带来的影响还包含动植物生存环境的改变，这使动植物必须重新去适应新的生存环境或者进行大规模的迁徙，在这个适应过程中，许许多多的动植物还会由于不能忍受新的环境而出现的死亡甚至是其物种濒临灭亡的现象，这对自然界中的物种多样性以及食物链产生了影响。由此可见，传统的水利工程对生态环境带来了恶劣影响，所以，随着时代的发展，科学技术水平的提升，传统的水利工程面临着逐渐被淘汰的趋势，新技术新设计的产生也对生态工程的发展起到了推动作用，实现了生态环境与水利工程兼得的良好局面。3生态水利工程设计在水利建设中的应用

6生态水利工程是在保证生态系统的稳定发展基础上，对水利工程进行改造和设计，与传统的水利工程相比，生态水利工程对周边环境的破坏比较小，同时也能满足人民群众对生活环境的要求以及社会发展的需要。生态将作为生态水利工程能否成功的主要标准，生态水利工程的发展所要遵循的基本原则就是要维护生态系统的平衡与稳定，而大多数传统的水利工程基本上都是以牺牲环境为代价的，这与生态水利工程不同，生态水利工程是在保护生态环境的前提下发展水利工程建设的，它遵循着自然界生存的基本原则，以防止发生破坏环境的现象，在设计生态水利工程的时候应充分的考虑周围环境的承受能力，以降低环境的成本。在进行生态水利工程的建设时需要遵循以下原则：第一，对于水利项目的定位，应该充分的对选定区域的生态环境和地理环境进行考察，把水利工程对生态系统影响最小作为基本准则，通过经验和数据进行较为准确的估计，找出本地区生态系统的最大承受量。生态建设是确保生态环境保护的一个重要指标，确保水体的环保情况，在建设河道的过程中，需满足人们对生态水的需要，不可以破坏正常情况下的生态用水，确保河道的生态平衡和正常水量。只有认真的遵循这些原则，才能实现水利工程与生态环境的双赢，从而促进生态水利工程的健康发展。3.1生态水利工程设计在水利建设中的基本原则

7要适应社会发展，实现人和自然之间的和谐发展，就需要把工程建设和保护资源放在同等位置上，积极的提高自然环境的地位，改变传统思想和观念，从而实现生态环境的可持续发展以及水资源的开发和优化。另外，需要积极的建立水资源的安全保障体系以实现水利工程的基本功能，并建造相关的防洪工程，从而可以从本质上来确保生态水利工程的安全。为了提高水利工程的承载力，必须实现水资源的合理配置，不断的保护水资源，改变水资源的承载能力。还需积极的做好围堰的河岸防护工作，提高水利工程的保护功能，真正的提高工程复的围垦和滩涂，提高水利工程本身的防护效果。3.2生态水利工程在水利建设中的应用3.2.1提供动植物繁殖与生存的空间生态系统是一个有机的整体，需要在生态水利工程建设过程中注重整体推进系统，确保河道、运河、动植物和生态水利工程形成一个统一的整体。生态水利工程建设人员要持有对自然的崇拜心理，严格的按照自然规律对地形和地貌进行合理的规划，并对资源进行合理的分配，改善生态系统。在对生态水利工程进行施工时，需根据地形地势进行合理的安排。如路堤坡脚处孔隙度较大的地形变化明显，这样的地形地貌变化非常适合生物繁殖和生存，又如鱼类等生物，河两岸的丛林和绿地可成为昆虫等动物的栖息之地，这就建立了一个小的生态系统，而且不仅增加了绿地面积，而且促进了水产养殖和渔业的发展，维护了生态平衡，给动物和植物提供了很好的生存环境。3.2.2

8积极的提高水资源的自身净化能力现今，我国仍然有着水资源短缺的情况，水资源是人类最宝贵的资源，但却始终面临着污染现象，生态水利工程的目的是为了保护水源，为了解决水污染的问题，我们需要建设生态水利工程来改善水的净化能力，水资源的自身净化能力就是有机污染物通过氧化作用形成无机物的过程，而且可以不断地运用水中的细菌和真菌等污染物。当分解无机物时，可以给水中的藻类植物提供养料，而且藻类通过不断进行光合作用产生氧气，从而达到相辅相成的效果。在进行生态水利工程设计时，增加的鱼道、鱼巢逐渐地形成流速带，这样有利于氧气进入水中，从而增加水中的含氧量，促进植物的生长，为净化水质提供了有力的保障。3.2.3调节水量建设生态水利工程的过程中，河道周围的植被都有着一定的蓄水能力，由于在水中通常都会含有大量的微生物和土壤动物，从而使得河堤出现了很高的孔隙率。在枯水期，之前所储备的水就会慢慢的进入到河道中，从而起到了调节的作用；而在水比较丰富的时候，水开始向河堤中慢慢渗入，防止出现洪灾。3.2.4

9对流域的尺寸进行调整河流生态恢复规划需要防止在河段的空间规模上进行，需要考虑长期的实际规模和流域尺度，并在水利工程进行设计时，也需要从整体的生态系统的功能和结构出发，充分把握生态要素之间的关系和功能，积极的制定适合当地的河段区域发展的方案，提出恢复生态系统全局和整体的方法，从根本上实现自然环境和水利工程之间的和谐发展，在维持自然生态系统的基础上，促进原生态系统的完整性。4结束语总之，水利建设中的生态水利工程设计起着至关重要的作用，目前我国仍在努力的发展水利工程建设，在保障社会资源的同时，水利工程施工在一定程度上影响了生态环境，因此，在水利工程设计中需要充分考虑生态理论，并借鉴先进经验和技术，不断创新，从而提高水利工程建设水平，减少水利建设带来的不利影响。生态水利工程符合我国可持续发展观，建设生态文明十分重要，目前，我国正投入巨大的人力和资源来加强水利工程建设，水利工程建设不仅要维护当地的生态环境，还要收获可观的社会效益，为社会带来安全的资源，在建设生态水利工程的过程中，要以保护生态环境为基本原则，创新发展生态水利工程，推动我国经济社会的发展和进步。参考文献[1]杨丽荣.生态水利工程设计在水利建设中的运用[J].黑龙江水利科技，2012，11：198~199.

10[2]唐建.试论生态水利工程设计在水利建设中的运用[J].黑龙江科技信息，2015，08：128.[3]迟长海.发展生态水利工程设计在水利建设中的作用[J].农业与技术，2014，01：51.

11水利工程设计中绿色设计理念研究1引言占地面积大、施工范围广等这些都是水利工程建设的主要特征，所以在进行施工之前，施工人员应该要提前对工程项目进行设计。水利工程的主要作用是合理的对水资源进行调整，进而能适当地利用水资源，合理的配置水资源。如果相关人员将绿色设计理念应用到水利工程之中，这样不仅能够更好的保护水资源，还能有效地改善施工周围的环境。2绿色设计的概念

12绿色设计也经常被称为生态设计或环境设计，绿色设计理念不仅需要充分考虑并归纳出物体的自身价值、质量品质以及造价成本，还要考虑到实际情况和环境问题的影响，所以我们需要不断地对这些问题进行合理的改善，从而保证水利工程在建造过程中不会严重污染到周围环境，保证在水利工程的使用过程中能够实现绿色环保的目标；除此之外，还要要求水利工程能够有效地对生态环境进行修复。绿色设计的主要目的是让人类能够同自然环境和谐相处，在进行设计时要充分考虑到环境的效益，与此同时进行绿色设计时还要正确认识到相关事物对环境造成的影响从而合理的提出预防污染方案，要把物体对环境的影响作为设计的基础和要求，从而最大程度上降低水利工程给环境带来不必要的影响。3

13水利工程设计中绿色设计理念应用的重要性随着社会的不断发展，工业化程度在实际生活中也越来越普及，但是在经济的快速发展过程中也出现了许多的问题，例如资源、环境以及人口等问题我们就应当对其高度重视。就目前来看，当今的社会应当高度重视环境问题，要理性的对待环境、资源以及人口之间的关联。其中，从水资源来看，有限的水资源不能得到合理的利用，不仅会严重影响到人们的正常生活，还能严重危害到生态环境的平衡。随着人们生活水平的提高，人们对水资源的需求量也越来越大，所以水利工程的数量也随之不断地增加。在对水利工程进行设计时，设计人员要通过合理的方法来提高水利工程质量，从而对水资源进行合理的利用与分配，这样能够更好地起到保护生态环境的作用。水利工程设计要在以往的设计基础上进行不断地改善，在确保质量的前提下还要能够起到生态环保的作用，要在实际工作中充分应用绿色生态理念，从而极大地发挥出水利工程的价值。在对水利工程设计过程中，把绿色设计理念融入其中是非常重要的，要确保每个环节绿色设计的质量，从而让人与自然和谐相处达到生态平衡的效果。因为水利工程的建设不仅要消耗大量的资源，而且还会对环境产生极大的危害，但是随着环保减排战略的提出，水利工程就应当把绿色设计理念充分的融入其中，从而合理地利用资源，保护生态环境，进而提高水利工程的质量和价值。4当前水利工程设计中环境方面存在的问题4.1水利工程设计中采用原材的环保问题。要想到达绿色环保的目标，在设计时就需要充分地认识到原材料对环境产生的影响，因为原材料是建造水利工程的主要基础。譬如，水泥是主要的建筑原材料，然而在使用水泥时会严重危害到生态环境；钢铁也是一种常见的原材料，然而钢铁的制造不仅会浪费铁矿资源，还会在冶炼的过程中产生大量的污染气体，这严重破坏了生态环境；石头也是属于原材料，并且石头的获得途径主要来自挖掘山体，这会严重破坏山体的植被，从而导致严重的水土流失，给周围的生态环境带来不必要的影响。由此看来有关的施工企业在使用原材料时要充分考虑到原材料对环境的影响，从而能够找到一个合理的解决方案。4.2

14施工后期环境恢复较不理想。在对水利工程设计之前，应当充分考虑到环保和水保等方面的应用，但是绿色设计理念并不能合理的运用到实际的施工和设计中。水保措施能够最大程度上恢复被破坏的植被，但是由于树木生长得比较慢，所需要的时间比较长，所以采用水保措施不能在短期内快速恢复被破坏的环境。4.3水利工程设计组织施工过程中造成的环境问题。之所以以往的水利工程会严重破坏周边的环境，是因为以往的水利工程只要求工程施工的速度和质量，严重缺乏环保意识，又因为常见的水利工程建设的规模非常广大，所涉及面积也是非常大的，这就严重破坏了所涉及区域的植被，而且施工时还会产生大量的噪音、粉尘、有害气体等等，这些污染都会严重破坏生态环境。通过实地调查后发现，建筑施工的噪声是产生噪音污染的主要因素之一，所以施工单位应当采取合理的措施来减少噪音，除此之外，在水利工程建设的过程中为了保证效率会经常对水流的方向和速度进行人为调整，这会严重危害到水中生物，破坏原有的生态平衡。5绿色设计理念在水利工程设计中的应用策略5.1

15合理使用建筑原材料。要想建设水利工程，就需要使用大量的原材料，并且随着科技的不断创新，出现了越来越多的环保型原材料，所以在对水利工程进行设计时需要充分考虑实际的需求，从而合理的对原材料进行选择，合理的使用原材料也能有效地提高工程建设的质量和效果。使用绿色环保的原材料不仅能够减少对水泥、钢筋的使用，还可以更好地对现场垃圾进行清理。与此同时，大多数的施工原材料还能够进行二次利用，比如，可以把坝坡不需要的石块来对坝脚进行加固，通过这种方法不仅能降低原材料的消耗，还能够有效的稳固工程建设。5.2高度重视设计组织施工的环境问题。我们应当要合理的解决在水利工程建设中产生的环境问题，从而更好的实现节能减排的发展目标。在对工程进行设计时，需要把绿色设计理念充分的融入到工程施工中去。营造一个良好的工程环境是非常重要的，可以在生活区暂时种植植被，完成工程的建设之后，要及时的将种植的植被移植到被工程破坏的地区。除此之外，应当严格控制施工噪音，可以对施工现场进行围挡，也能对建筑场地进行喷洒水，喷洒水还能降低灰尘的污染。总的来说，绿色设计理念的主要目标就是降低工程施工对生态环境的破坏程度，从而更好的落实可持续发展。5.3

16加强绿色设计理念应用的意识。要想绿色设计理念能够充分融入到水利工程的设计中，设计人员就应在设计之前对施工现场进行考察，从而为设计做好充足的准备，此外设计人员还应当提高自身节能减排的意识，将绿色设计理念同水利工程设计工作紧密的联系起来，从而能够营造一个良好的外部环境。并且设计人员的综合素质还要不断提升，从而为今后的工作开展打下夯实的基础。5.4注重天然美学应用。在开展水利工程的设计工作过程中，同时也要把天然美学融入到绿色设计理念中，要在环保的同时也要展现出自然美，从而提高水利工程的审美价值，进而进一步的提高水利工程的整体设计质量。在对岸坡防护进行设计过程中，要求其能够极大的推动河流整治工作的开展，因为护水土交错区就需要进行岸坡防护，所以岸坡防护能起到保护生态系统的作用。此外在岸坡防护进行施工的过程中，也要注意对生态环境进行保护，合理的施工结构方式既可以提高整个工程质量，还能起到保护生态环境的作用，也只有这样才能更好的展示出水利工程的天然美。6结束语

17以往的水利工程不仅能有效的提高资源利用率，还能促进工业与农业发展，然而在实际情况中它会严重影响到河道治理，从而在一定程度上对环境产生破坏。这是由于以往的水利工程建设会对河道产生不可避免的危害，从而破坏河道的生态环境。但随着科技的进步，最近几年内生态水利的普及，不仅能合理的整治河道，还能有效的对生态环境进行保护，生态水利能够合理的恢复自然生态、极大程度上保护动物和植物的多样性。综上所述，在进行水利工程建设施工时，要把生态水利的方案作为河道治理的主要方法，并且还有根据实际情况对其进行不断的改善和创新，到达水资源的可持续发展目标，让水利工程充分发挥自身的价值。以上就是水利工程设计中绿色设计理念研究相关介绍，想了解更多的相关信息，欢迎登陆进行查询。

18水利工程导流施工技术应用当前导流施工技术已广泛应用到水利工程施工中，道路施工技术的应用要点对水利工程施工质量有较大影响。因此要对导流施工技术的技术要点加以重视。导流技术的应用涉及到多个方面，其不仅影响水利工程的建设施工，还会对水道环境造成影响，在利用导流施工技术之前要对水流汛期、地势地形、水库蓄水等环境因素进行考虑分析。1

19导流施工技术特点当前导流施工技术在水利工程建设施工中已被广泛应用，其中水利工程坝址选择、施工方案制定与水电枢纽施工方案制定这三者与导流施工技术有着重要影响。水利工程施工的第一步通常为坝址选择，在进行坝址选择时需要施工人员根据水道流向、地理位置等环境因素进行考察，综合水利工程自身的应用目的，对坝址进行科学合理的选择，这一步对于导流施工技术的开展有着重要影响。水电枢纽施工方案制定是基于坝址选择之上的，根据坝址位置制定合理的水电枢纽施工方案。在这一步中，工作人员要选择合适的施工起点和施工方向，通常采用以导流明渠为开端，逐步对厂房建设进行规划。制定施工计划较为复杂，这一步会对整个施工进程以及质量产生影响，合理提高技术人员的设计水平以及施工人员的施工水平会使得整个施工方案得到有利支持。导流施工技术对于水利工程建设而言是一种十分重要的技术手段，其目的是对水利工程中存在河道水道中的水流加以引导，以保证水利工程建设施工过程在稳定的施工环境中进行，从而使施工过程免受环境不利因素的干扰，保证工程的整体质量。随着导流施工技术的不断发展，导流施工技术在水利工程建设中已经成为不可或缺的部分，不仅保证了相对稳定的施工环境，同时使水利工程建设质量也有所提高。导流施工技术分为截流、基坑排水、下闸蓄水等部分，每个施工部分对于整体质量都有着决定性的影响，只有做好每一部分的施工作业，导流施工技术的整体效果才能得到更好的发挥。2导流施工技术在水利工程建设中的具体应用导流施工技术中主要有两种施工方式，一是全段围堰法导流，二是分段围堰法导流。对于不同的导流施工方法要采用与之对应的施工技术。在水利工程具体施工过程中要根据实际情况选择合适的导流施工方式，令导流施工技术得到充分利用，以提高水利工程施工效率与工程质量。下面将对两种导流施工方式的应用进行简单阐述。2.1

20导流施工技术分段围堰法的具体应用。分段围堰施工法有两种含义，一是指从空间意义上对建筑物的围堰进行施工施工，二是指时间意义上对分开施工的围堰在不同时期进行施工，因此也叫做分期围堰。采用分段围堰法是以分段分期保护水中建筑物为目的的有效导流维护方法，常常被应用于工期较长且河流量较大的建筑施工中，这对于后期施工有着重要意义。分段导流法可以分为前期导流与后期导流，前期导流的泄水过程主要是通过束窄的河道进行下泄，而后期导流则是利用已经修建好的泄水建筑进行下泄。泄水建筑物在修建过程中要预留底孔和缺口，以便于后期导流。在分段导流中，分为缺口导流和低孔导流，两种导流方式取决于泄水建筑物的预留孔洞类型，在建筑设计时，要根据实际情况来选择预留缺口还是底孔，确保水利工程在使用过程中能够高效地稳定地运行。2.2

21导流施工技术全段围堰法的具体应用。通常情况下，对于难以分期导流的工程会选择全段围堰法进行导流。全段围堰法导流是指对水中建筑整体建造围堰，对主河道的水流进行拦截引导。为避免水流在较窄的部分积聚，在河道旁侧需要建设泄水建筑物，对水流流向起到引导的作用。全段围堰法多应用于基坑作业面不大、河床狭窄且水流急深的施工环境中。常用的导流技术有明渠导流技术和隧洞导流技术。当水利施工建筑基坑上游和下游需要设置围堰，而水流量较大时，可以通过渠道引流的方法来减轻主河道的压力，若导流条件不好，可以使用明渠导流技术对水流进行导流。若水利建筑周围有河道，则可以利用已存在的河道作为明渠对水流进行引导，使得河道上游与下游完成对接，在减少施工量的同时节约施工成本。山区河道地势较为复杂，明渠建造施工十分困难。因此，在水利建设施工导流施工中往往采用隧洞导流技术。隧洞导流施工难度高，施工环境恶劣，施工成本较高。因此在实际施工中往往采用淹没基坑的方法或明挖渠道的方法进行施工。3影响导流的主要因素3.1施工技术人员水平较低。施工技术人员的素质要求是否过硬对于工程的整体质量有直接影响，要想保证施工质量，相关企业必须要对施工技术人员的专业水平进行培养和提升，以使水利工程建设的效果得以充分发挥。反之，若施工技术人员的专业素养达不到要求，对专业知识把握不牢，就会对整个施工建设产生影响，甚至会对水利建筑的安全性和稳定性造成影响。由于我国的水利工程建设较发达国家起步晚，我国施工技术人员对水利工程施工技术的掌握不够完善。相关企业施工技术人员不主动探究水利建设施工导流技术，就无法令我国的水利工程建设得到发展，使得水利工程设施无法发挥最大的效果。3.2

22水文因素。水文因素是水利工程建设施工导流施工中不可避免的一种影响因素，在导流施工开始前要综合考虑水文因素的影响。施工技术人员要根据水质、水流速和水的深浅对施工环境有整体的了解，并针对实际情况选取合适的导流施工技术。水文因素在水利工程中是十分常见的影响因素，但实际中往往被施工技术人员忽略，水文因素所包含信息较为复杂，除水流流速、深度外，还包括水流流量、回旋量以及含沙量等，在某些地区，季节变化对水文因素也会有较大的影响，进而影响水利工程的施工质量。因此，在开始施工前，施工技术人员对水文环境的检测很有必要。3.3施工设备较落后。在水利建设施工中，施工设备的性能对施工质量有较大的影响。使用合适、质量合格的设备在保证施工质量的同时还可以大大提高施工效率。但是由于先进设备引进成本较高，很多企业不会对落后的施工设备进行更新换代，导致施工质量和施工效率无法得到保障。4水利工程施工中导流施工技术创新应用分析4.1

23提升导流施工技术创新性。随着科学技术的发展，导流施工技术的创新发展也需要跟上进程，传统的导流施工方法中存在诸多弊端，这会对水利工程建设质量产生影响。因此，相关人员需要改良和发展传统导流施工技术中存在的问题，并加以创新，这对于导流施工技术的发展会产生积极的推动作用，有利于水利工程建设行业的发展。随着水利工程行业的发展，水利建设规模不断加大，建设难度也随之增加，只有以科学发展为重心，对水利工程施工中的导流技术改良发展，才能保证工程质量，确保工程能够可靠稳定地运行。在导流施工技术改良过程中还要注意吸收国外优秀的先进技术。4.2加大人才培养力度。施工技术人员的专业素养会对整个水利工程的质量产生直接影响，为避免由于施工技术人员因专业水平达不到要求而导致工程质量不合格等影响，相关企业需要加大对专业人才的培养。当前我国的水利工程建设中，导流施工技术的推广和宣传工作未达到其应有的效果，这多是由于相关人员对导流施工技术的认识和掌握程度不够、其专业素养较低和真正的专业人才较为短缺所造成的。基于此，相关企业更需要采取相关措施以加大对专业人才的培养力度，对专业人才进行引导，使其学习先进的科学知识技术，并积极向经验丰富的人才学习，调动其对导流施工技术改革的主动积极性。4.3优化和完善施工管理体系。施工管理体系的完善与否对于施工效率和施工质量有着重要影响，完善施工管理体系有利于提高水利工程施工效率、缩短施工时间，同时使企业的经济效益有所提升。在完善的施工管理体系下，工程质量会有较大的提升。如今，导流施工技术在水利工程建设中被广泛应用，完善和发展相关的施工管理体系对导流施工技术的提升有着积极的推动作用，这也为水利工程建设的可靠性起到了正面影响。因此，相关企业需要对已有的施工管理体系进行分析探讨，主动对其中存在的不可靠因素加以解决，以使得水利建筑整体质量得到提升。5

24结束语水利工程对于人们的生活和社会的发展都有着重要作用，而导流施工技术的应用则大大提高了水利工程建设的可靠性。因此，导流施工技术的技术要点和发展问题应当得到更高的关注，相关施工单位需要对导流施工作用进行有效监督和管理，同时，专业人才要对导流施工技术的改革和发展加以重视，以提高施工效率，同时保证水利工程的建设质量，促进我国水利工程建设的健康发展。相信经过以上的介绍，大家对水利工程导流施工技术应用也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。

25RTK动态测量在水利工程测量的应用RTK技术是对两个测量站所采集的相位观测量进行差分处理的技术手段。文章针对RTK动态测量作业原理进行分析，结合RTK作业时需注意的问题和应用优势，通过研究RTK动态测量技术在水利工程测量中的具体应用，目的在于提高数据信息获取的准确性，为水利工程施工提供科学性的数据支持。水利工程作为一项惠民工程，随着建筑技术体系的不断成熟，水利工程规模也在不断扩大。为了提升水利工程施工的有序性，施工单位需要做好前期的测量工作。RTK动态测量属于新类型的测量技术，但是该技术具备测量精准度高、操作简单、数据采集完整度高等优势，将其应用到水利工程测量当中，对提高水利工程施工速度有着积极的意义。1RTK动态测量作业原理RTK技术在实际应用过程中，其可以分为基准站、流动站与数据链三部分。基准站是RTK

26技术应用的基础，主要用于接收或输出相应的数据信息，流动站是辅助基准站进行数据采集的站点，其分布位置相对灵活。数据链是进行数据信息整合的主要载体。该技术的主要应用原理是测量人员在测量过程中，将基准站接收机架设置在既定的坐标参考点上，同时将设备与GPS定位系统进行连接，使其可以准确获取到所需要的相关信息。包括该测量站点的基础坐标、伪距观测值、载波相位观测值、现阶段接收机的工作状态等，所有数据的传输都需要依托于数据链进行传输，流动站在接到相关数据信息之后，会对数据信息进行初始化操作，在完成周期性搜索之后，整个系统的运行情况开始进行动态作业。流动站在收到相关测量数据信息之后，会与GPS系统进行对接，获取到相应的载波相位数据，利用内差分处理进行模糊度分析，从而获取到准确的坐标数据信息。2RTK作业时需注意的问题受到RTK作业情况的影响，在对测量数据信息进行转换操作时，需要对作业区域已知三个坐标点进行确定，利用相应的计算方法，对求解高程转换参数进行确定。为了提升测量结果的准确性，需要确保参与测量的基准点分布比较均匀，同时还可以覆盖到整个水利工程的作业区域。为了提高WGS-84

27坐标系与当地坐标系数学模型的拟合程度，进而提高待测点的精度，通常要联测尽可能多的已知点。转换参数的计算通常有两种方法：一是充分利用已有的GPS控制网资料，将多个已知点的WGS-84坐标与相应的当地坐标输入电子手簿中，利用内置软件，经平差解算出转换参数；二是将基准站架设在已知点或未知点上，流动站依次测量各已知点的WGS-84坐标，再将各已知点所对应的当地坐标系的平面坐标和高程输入手簿中进行点校正，剔除校正残差比较大的已知点，从而解算出两坐标系之间的转换参数。在作业时，基准站一般要选择在周围没有遮挡的开阔地方，以使基准站能够接收到尽可能多的GPS卫星信号；考虑到电磁波干扰及湖面、水面及建筑物等带来的多路径效应，基准站要远离无线电发射源、高压线及水面；为了增大基准站无线电有效的发射距离，要尽可能把基准站选在地势较高的地方，并稳定牢固架设，观测期间不能有轻微晃动，以免影响测量精度。3RTK动态测量在水利工程测量中的应用优势3.1测量精准度高传统水利工程测量过程中，需要根据区域复杂程度适当分布控制测量点个数，由于测量点个数的增多，也增加了测量工作总量，提高了数据的容错率。RTK

28动态测量技术的应用，可以降低人为测量失误导致的相关问题，并且在RTK动态测量技术当中，可以利用基站与流动站对数据信息进行及时获取，有效提升了数据获取的准确性，同时还可以根据作业要求选择相应等级的测绘标准，为水利工程的后续施工提供坚实的数据支持[1]。3.2测量过程便捷度高在传统水利工程测量的过程中，测量人员需要对区域全范围的数据进行测量，在完成基础数据采集工作之后，再对采集的数据信息进行汇总分析，以得出作业区域的基础地理信息。此类方法的工作效率较低，同时为了提升测量结果的准确性，需要应用较为复杂的工序对其进行测量，增加了数据采集的负担。RTK动态测量技术的应用，可以对作业区信息进行实时获取，同时该技术在应用过程中，其数据采集准确度非常高，因此可以将测量过程适当简化，以减少测量人员的工作总量，提高数据信息应用的整体价值。3.3自动化水平较高水利工程在施工过程中，需要依托于众多的数据支持，以此来获取到准确的工程测量内容。RTK

29动态测量技术的应用可以有效提升技术应用的自动化测量水平，同时借助于信息化技术可以对信息进行快速处理，例如，依托于互联网技术发展的云计算技术和大数据处理技术，此类技术可以根据指令对采集数据进行针对性处理，有效提升数据信息的处理效率。并且考虑到所需要处理的数据信息总量较大，在对其进行处理时，可以借助云储存技术对数据信息进行保存，节省了硬件设备的应用空间。4RTK动态测量技术在水利工程测量中的应用4.1RTK平面控制测量4.1.1地形RTK测量在水利工程建设过程中，考虑到水利工程建设区域在水域附近，因此在实际测量过程中，需要借助RTK技术对地形进行测量。在具体应用过程中，为了提升实际测量效果，可以在水利工程的中间区域设置中心控制基点，以此为基准进行其他基站的设置，相关测量点之间的间距保持在2.0~3.5km之间，为了提升数据测量的准确性，可以在作业区内设置三个C级联测点与四个D级测量点，根据测量到的数据来转换测量参数。在测量过程中，可以将所有基站的中心线进行集中，同时测量的时间控制在1min以内，采集不同时间段的观测数据，求取数据的平均观测值。4.1.2综合整治工程RTK测量在水利工程测量过程中，综合整治工程也属于非常重要的应用内容。

304.2RTK高程测量在水利工程建设的过程中，高程测量也属于非常重要的应用环节。在测量时，可以选择RTK控制点对工程进行对应等级的测量。完成数据采集之后，对测量的数据信息进行平差，平差的误差范围需要结合测量等级进行确定，例如，水利工程采用的测量标准为四等水准测量，那么每公里的误差范围应控制在4.5mm以内，同时还需要将相关的数据信息进行综合分析，由此得出该区域的高程数值。与上述两种情况类似，在高程测量过程中，需要选取合适的测量基准点，以此为基准对其综合分析，结合以往水利工程的测量经验，相邻测量点之间的误差需要控制在小范围内，避免误差累积。5结语相较于传统水利工程测量方法，RTK动态测量技术具有很多应用优势，在实际应用过程中，技术人员需要优化基准站的选择工作，同时将测量基点控制在控制网当中，从而有效提升数据测量结果的准确度，为水利工程施工提供可靠的数据支持。以上由搜集整理，更多关于“RTK动态测量在水利工程测量的应用”等建筑方面知识可以关注行业栏目。

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32水利工程中帷幕灌浆施工技术研究水利工程建筑以及水库工程建筑长期受到水的侵蚀和冲刷，结构会受到一定的破坏，因而容易出现渗漏问题。无论是那一部分发生渗漏都会对工程的整体稳定和安全造成影响。因而防渗工程是整个工程中最为重要的，目前的技术条件下，最常用的防渗施工技术即帷幕灌浆技术，该技术操作性、实用性以及安全性较高，且防身效果良好。下面便针对水利工程中帷幕灌浆技术的相关施工工艺及要点进行简要叙述。1帷幕灌浆施工工艺

33预先按照一定的比例配制好浆液并通过相应的设备关注到土层孔隙、裂隙以及岩体中，令浆液形成连续帷幕，以达到阻水、减渗、降低渗透压的作用，该施工技术便是帷幕灌浆技术。由于灌浆帷幕底部深入不透水层，上部则同水库坝体或混凝土闸底板相连接，因而可以有效阻止地下水的渗透，或者降低地下水对工程技术的侵蚀，以确保水利建筑的稳定。除此之外，防水帷幕同下游排水体系联合起来，还可以有效减少渗透水流对水闸、大坝的影响。因而从帷幕灌浆技术发明以来，得到了水利工程施工领域的广泛的任何，作为最重要的基础防渗技术一直沿用至今，并在不断的实践中得以完善。其施工主要有四个步骤：设置灌浆孔→成孔以及清孔→灌浆→密封孔洞处理。2施工要点施工前需要全面勘查施工现场，采集施工区域的地质信息以及水文信息。并确定适宜的施工方案，钻孔主要采用小口径钻入，并结合实际情况确定灌浆工艺流程。2.1灌浆孔灌浆前需要进行灌浆孔的设置，设置灌浆孔需要严格依照工程设计要求，一般孔距为3m，但依照实际需要可以对孔位进行适当调整，但需经监理工程师准许，同时确保灌浆孔偏移量小于10cm。同时钻孔过程中需要进行详细的记录工作，尤其对孔位的调整记录必须清晰记录，以便于后期审查。安装完钻机后需要对设备进行试运行，以检查设备性能是否完好、设备状态是否满足施工需要。此外，钻进过程中还需要多次对灌浆孔的孔斜进行检测。一般情况若灌浆孔为30m以下孔，则每10m检测一次孔斜，若孔深大于30m则需要每隔5m进行一次孔斜检测，尤其前20m时，孔斜测试非常重要。

342.2灌浆的长度分段施工、分层灌浆是目前水利工程灌浆施工应用最为广泛的，因此灌浆前需要对灌浆段进行合理的设置、划分，确定最科学的灌浆段长度，保证施工误差可控，并确保误差低于30cm。除此之外，若遇到特殊地质，应当对灌浆段长度进行调整，例如遇到岩溶地质，则应当令灌浆段小于3m。2.3钻孔以及冲洗依照设置好的灌浆孔位置，沿井筒中心线的方向，设置三排帷幕灌浆孔，设计孔深为14.6m，采用直径为108mm的钻头进行钻进作业，并在孔口位置设置θ89mm的法兰盘。灌浆孔成孔后，以压力水进行冲洗，清除孔内沉渣，冲洗时间根据实际情况确定，通常都是在回水清澈后再冲洗约10min。导孔作为帷幕灌浆施工中一道必不可少的工序，应该得到足够的重视，对返水情况良好的孔段进行简单的压力处理。2.4灌浆

35灌浆施工是最为关键的工序之一，需要关注两个方面的内容，一是施工材料。在进行帷幕灌浆施工时，需要结合工程设计要求以及相关标准进行施工材料的选择，在该工程中，以普通硅酸盐水泥掺入Ⅱ级粉煤灰，充分混合后作为灌浆材料。如果在施工中遇到断层或者岩溶区域，则需要在水泥浆内加入相应的外加剂或者其他混合料，并做好记录和上报工作；二是施工方法。通常情况下，帷幕灌浆施工采用的都是自下而上的作业方式，该工程共设置两排帷幕孔，需要先对下游排孔进行施工，然后施工上游排孔，依照设计施工方案，将每一排帷幕孔分为三序，依次进行施工作业。当同一排帷幕线上相邻的两个先序孔深入到基岩以下15m左右时，才能够对后续孔进行施工。该工程采用的是孔口封闭、孔内循环的帷幕灌浆法，以钻杆作为射浆管，依照设计要求延伸到指定深度，将其与孔底的距离控制在50cm以内。在灌浆作业过程中，如果出现特殊情况，如冒浆、漏浆等，则应该及时采取相应的应急措施，并制定切实有效的处理方案，经监理工程师审批确认后，才能继续施工。3施工难点及处理方案

36帷幕灌浆施工中常常遇到一些施工难点，这些问题需要施工人员及时予以处理，以免对整个灌浆施工质量造成影响。3.1灌浆中断及其处理方案灌浆中断时帷幕灌浆中最为常见的问题，由于受到客观及主观因素的影响，不得不中断作业，例如机械故障、停电以及灌浆管受堵等，而且灌浆作业一旦中断，极易影响帷幕质量。针对这一问题可以采取以下方法予以解决。首先选择规格达标以及质量良好的灌浆管材，并在施工前和施工过程中对管材进行定期检查，杜绝管道堵塞、破损以及接口不牢等问题；其次利用运行稳定、功率输出满足施工要求的灌浆泵，做好泵机的日常养护，并在每次灌浆后清洗灌浆泵；另外施工过程中及时校对核验灌浆压力表，保证灌浆压力达到帷幕灌浆施工要求，且压力稳定；最后定期检修电力系统，以避免由于停电而中断灌浆。若施工中发生灌浆中断，施工人员应当保持冷静，及时找寻灌浆中断问题发生的原因并予以排查，缩短中断时间，尽快恢复作业。3.2串浆及其处理方案

37由于岩层孔隙较多，因而灌浆孔之间可能存在连通通道，在灌浆过程中，浆液可能会从其他灌浆孔流出，这便是串浆问题。针对这一问题若条件允许可以在每一个灌浆孔处都设置灌浆泵，但实际施工中大多会利用灌浆塞对漏浆、串浆的钻孔进行封堵。3.3固管及其处理方案由于浆液会在一定条件下产生胶结凝固现象，因此帷幕灌浆中常常会发生固管现象。其主要愿意在于浆液在压力作用下会失水，加之水泥水化热令浆液凝结时间缩短，而射浆管若离孔壁距离过下，那么浆液循环受堵也同样会在管口凝结。针对这一问题，可以将孔口封闭器换成回旋式封闭期，并定期活动灌浆管，令浆液不易于凝结。对浆液浓度金进行定期检测，浆液浓度过大则及时进行稀释，保证回浆量＞15L/min。4结束语

38通过上述分析，可以看出，随着经济发展水平的不断提升，我国水利工程建设进程也不断推进。作为影响国民经济的核心基础设施，水利工程对区域经济及社会的稳定影响深远。但是由于我国现代化水利事业起步较晚，在某些施工技术以及施工工艺上较国际先进水平仍旧有所欠缺，但随着不断的实践和经验总结，我国水利施工技术水平也有了很大的提升。其中树立工程渗漏问题通过有效的防渗施工技术得到了有效解决。帷幕灌浆技术作为相对简便有效的施工方法，有效降低了渗漏危害，保证水利工程的安全稳定运行，进一步推进了我国水利工程事业的发展。相信经过以上的介绍，大家对水利工程中帷幕灌浆施工技术研究也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。

39水利工程施工安全技术　一、大坝施工安全技术　　大坝施工的主要程序是：施工围堰的填筑、基坑排水、坝基覆盖层开挖、岩石开挖、两岸坝肩开挖、处理高边坡以及大坝混凝土浇筑、金属结构安装等。　　1．围堰施工安全技术　　围堰是为大坝或厂房施工而修建的辅助工程，围堰的标准由主体建筑物的等级和使用年限而定。在围堰施工中特别是在截流龙口合拢时，由于河床的逐渐缩窄，河道内的水流速度加快，需要抛掷大块石，或者多面体混凝土块，防止填筑物被急流冲走。在围堰的施工中，由于场地狭窄、人员多、车辆多，现场要统一指挥，协调行动，防止出现意外情况。围堰合拢后还需在围堰的临水一面填筑黄土，提高围堰的防渗作用。在围堰填筑作业面上工作的人员除按规定穿戴好劳动保护用品外，还必须穿救生衣，准备好救生圈，防止溺水事故的发生。　　2．大坝开挖安全技术

40　　(1)土石方开挖应自上而下分层进行，分层的厚度应根据地质条件、出渣道路、施工部位、开挖规模、钻机的性能、开挖断面的特征、爆破方式、运输设备的能力等综合研究确定。　　(2)开挖爆破的技术要先进可靠、经济合理、爆破时不致损坏基础和危及附近建筑物的安全。爆破参数选择合理，爆破后边坡稳定。坝基部位不得采用洞室爆破。　　(3)高边坡开挖要避免二次削坡，以预防在二次削坡中施工难度增加而发生人员伤亡事故。在设有锚杆、锚索或喷混凝土支护的高边坡，每层开挖完成后需立即进行喷锚支护，以保证边坡稳定和安全。在高边坡的顶部必须设排水沟，确保施工不受影响。在高边坡施工时的作业人员必须拴安全带和戴安全帽。在高边坡施工中，增设一定数量的观测设备，随时测定边坡的稳定情况，如有滑坡迹象，必须及时采取措施，确保施工安全。　　(4)高边坡施工的安全注意事项：　　①确保边坡稳定，避免产生滑坡。

41　　②及时做好撬挖和清除浮石的工作，防止落石伤人，做好喷锚支护，使岩体不再因外露而风化。在高边坡的顶部要设挡渣墙，防止山顶浮石滚落伤人。　　③防止施工人员从高边坡坠落。　　3．灌浆工程施工安全技术　　(1)每段灌浆必须连续灌注，不得中途停顿。灌浆前除应对机械、管路系统进行认真的检查外，还必须进行10～20min该灌注段最大灌浆压力的耐压试验。对高压调节阀应设置防护设施。　　二、引水隧洞施工安全技术　　(1)引水隧洞的开挖施工，一般采用钻爆法施工。爆破要优先考虑光面爆破和预裂爆破，开挖循环作业进尺值的选择要合理适中。　　(2)引水隧洞开挖施工要及时喷锚支护，跨度较大的洞室顶拱、高边墙及洞口边坡不稳定岩体须采用锚杆或预应力锚索加固；加固相邻洞室间的岩体采用对穿式锚索。　　(3)

42引水隧洞的爆破安全规定：爆破材料应符合施工使用条件和国家规定的技术标准。每批爆破材料使用前，必须进行有关的性能试验；进行爆破时，人员要撤至安全地带，单向开挖隧洞，安全地带离爆破面距离不应小于200m；洞室群几个工作面同时放炮，应有专人统一指挥，确保爆破作业人员安全；相向开挖两个工作面在相距30m或5倍洞径距离放炮时，双方人员均需撤离工作面，相距15m时，应停止一方作业，单向开挖贯通。　　(4)引水隧洞施工必须安装通风除尘设施，确保洞内空气符合国家卫生标准。要采用湿式凿岩法施工。

43监理规划1对工程的理解1.1业主：1.2设计：1.3承建：1.4工程名称：1.5建立地点：1.6工程监理范围：范围内的机耕道、渠道、排洪渠、集水池、排洪沟。1.7工程总：静态万元。1.8建立监理效劳时间：年月日至年月日1.9监理承包方式：总价承包方式1.10监理内容：〔1〕新建灌溉渠道9条及田间灌溉渠道总长15.59km其中干渠7条共长8.97km；灌溉支渠2条共长2.52km田间灌溉渠道4.1km。排洪渠5条总长3.39km。〔2〕提灌站维修1座。〔3〕集雨池110个〔每个40.6m3〕1.10.1设计方面〔1〕理发包人与设计人签订的有关合同、协议、催促设计人按合同和协议的要求及时供给合格的设计。

44〔2〕熟悉设计内容审查设计(包括：设计说明、施工措施、技术要求、操作规程、设计修改等)是否符合批准的设计任务书和原审批以及是否符合勘测设计合同规定。〔3〕代表发包人核查设计和各项设计变更提出与优化建议。〔4〕及时向承包人签发设计发现问题及时与设计人联络重大问题向发包人。〔5〕协助发包人组织设计人进展现场设计交底。〔6〕协助发包人会同设计人对重大技术问题和优化设计进展专题讨。〔7〕审核承包人对设计的和建议会同设计人进展研究并催促设计人尽快给予答复。〔8〕代表发包人审核按工程建立合同规定应由承包人提交的设计。〔9〕保所有过程资料〔10〕其他相关业务。施工方面〔1〕协助发包人进展工程和签订工程建立合同。〔2〕全面理工程建立合同就承包人选择的分包资料进展审批批准。〔3〕催促发包人按工程建立合同的规定落实必须提供的施工条件检查工程施工的开工准备工作并在检查与审查合格后签发工程开工。〔4〕审批承包人提交的施工组织设计、施工进度方案、施工技术措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。

45〔5〕签发补充设计、技术等答复工程施工提出的建议和。〔6〕工程进度控制：根据工程建立合同总进度方案编制控制性进度目的和年度施工方案并审查批准承包人提出的施工施行进度方案和检查其施行情况。催促承包人采取实在措施实现合同的工目的要求。当施行进度发生较大偏向时及时向发包人提出调整控制性方案的建议经发包人批准后完成进度方案的调整。〔7〕施工质量控制：审查施工的质量保证体系和措施核本质量；根据工程建立合同、设计、技术对施工的全过程进展检查对重要工程部位和主要工序进展跟踪监视。以单元工程为根底按?水利水电根本建立工程单元工程质量等级评定?和?水利水电工程施工质量评定规程?的要求对施工评定的工程质量等级进展复核。〔8〕工程控制：协助发包人编制控制目的和分年度方案：审查施工提交的资金流方案；审核施工完成的工程量和单价费用并签发工程量和支付凭证：受理索赔申请进展索赔调查和会谈并提出处理；处理工程变更下达工程变更。〔9〕施工平安监视：检查施工平安措施、劳动保护和环境保护措施并提出建议；检查防汛措施并提出建议；参加重大的平安事故调查。〔10〕主持监理合同受权范围内工程建立各方的协调工作编制施工协调。〔11〕协助发包人按规定进展工程各阶段验收及开工验收审查设计和施工编制的开工图纸和资料。〔12〕信息理：做好施工现场记录与信息反响；按照监理保同附件的要求编制监理月、年报；按整编工程资料和工程挡案做好文、录、表、单的日常理并在限届满时移交发包人。〔13〕其他相关工作。

461.11工程简介龙水乡位于开东北角距城52km离久铜公道路花梨段17km。东与玉山镇交界南与中坪镇接壤西与花梨乡、米坪乡毗邻北与高水乡隔河相望。全乡总面积58.94km2辖5个行政村54个村民组4010户14453人。工程区位于开东北角龙水乡的新场村地处东经107°12′45″～107°15′00″北纬27°10′25″～27°12′30″。东西宽4.1km南北长5.8km工程区涉及耕地面积5702亩。该工程主要建立内容包括：水利工程：〔1〕新建灌溉渠道9条及田间灌溉渠道总长15.59km其中干渠7条共长8.97km；灌溉支渠2条共长2.52km田间灌溉渠道4.1km。排洪渠5条总长3.39km。〔2〕提灌站维修1座。〔3〕集雨池110个〔每个40.6m3〕。农业措施：〔1〕新建机耕道5条总长7.02km。1.12工程要点分析及建议渠道防渗质量、机耕道工程施工质量是本监理工作质量控制关键之一必须严格按设计要求及相关施工要拟定专项控制措施。质量与进度的矛盾要有充分的认识妥善处理两者的关系。试验检测工作要有序布置：结合普查与重点抽查的要求采用不同的试验来进展。1.13对工程监理质量控制的设想

47我方根据初步拟定了渠道防渗质量、机耕道工程施工质量控制措施岩石明挖及支护质量控制措施、施工进度方案结合计算机技术拟定更为全面(边坡开挖及支护、地下洞室开挖及支护、砼浇筑、特殊砼浇筑、灌浆、金属构造、材料检查等)、详细的监理质量控制措施及进度方案。渠道浇、块石填腹质量控制渠道防渗控制包括砂石原材料、铺料、止水处理以及为渠道顺利施工所进展的各项现场消费性试验和室内试验的质量监视和控制。1.13.2本工程的土石方开挖及其相关的支护监理工程师在土石方明挖和支护质量控制方面主要将进展如下工作：〔1〕审批承包方提交的开挖和支护作业施工措施方案其内容包括(但不限于)施工开挖平面布置图、开挖爆破和程序、施工开挖设备、临时道路布置和出碴措施、边坡保护、平安措施、质量控制与检查措施、排水措施、锚杆、喷混凝土和岩石锚索的施工工艺和特殊地质条件下的开挖支护程序等。〔2〕监理工程师应在开挖前对开挖实地放样成果进展复核后批准开挖。〔3〕对承包方的每次爆破设计的审查内容包括：一钻孔的布置包括直径、间距和布置方式：一采用预裂爆破或光面爆破时的参数；一装药量和装药构造、方式；一根据有关经历公式估算爆破可能产生的质点震动速度。〔4〕

48在施行爆破开挖中对钻孔的直径、深度和?L斜进展检查不符合要求的孔指承包方采用部分填塞或重钻的方式进展检查承包方的装药构造并控制装药量对的连线进展检查与审查批准的要求一致后才批准施行爆破。〔5〕进展钻孔和爆破试验确定爆破工艺审查承包方提交的预裂爆破、光面爆破的设计成果和试验结果获得正确的孔径、孔距、线装药度、不偶合系数之间的关系。通过对前一次的爆破效果或爆破震动检测资料的分析不断调整爆破参数改良爆破效果减小爆破震动。料场开采的爆破工艺应通过试验监理工程师应参与并审查以获得要求的级配、粒径和成品。〔6〕监视和检查承包方按照批准的开挖程序和步骤进展开挖。〔7〕监视和检查承包方对开挖边线严格施行周边爆破(包括预裂爆破和光面爆破)必须使开挖符合施工图纸和监理工程师规定的边界井使开挖线以下或以外的基岩保持设计要求的完好状态将周边爆破的审查以及钻孔、装药和连线的检查作为开挖爆破控制的重中之重。〔8〕对于根底开挖后出露的软弱岩层和泥化破碎带区域监理工程师应按施工图纸的规定或发出要求承包方认真采取排水、堵水等有效处理措施。永久建筑物的根底开挖必须符合施工图纸规定。假如监理工程师确认施工图纸所规定的开挖高程的根底仍不理想那么应承包方继续开挖到监理工程师认定的新开挖线。〔9〕严格监视承包方按照批准的开挖和支护程序进展作业并按照规定的程序进展支护措施的检查与验收。.1岩石明挖的质量控制要点〔1〕明挖应自上而下分层进展。分层厚度应根据爆破方式、挖掘机械的性能等因素确定。未经监理工程师批准不得采取自下而上或造成岩体倒悬的开挖方式。采用分层开挖时根底岩体的保护层开挖必须严格控制比方：建基面上1.2m以内的垂直保护层采用手风钻逐层钻孔装药火花其药卷直径不得大于32mm(散装加工的药卷直径不得大于

4936mm)。最后一层炮孔孔底高程可钻至建基面终孔但孔深不得超过50cm,对于软弱、破碎岩基那么最后一层应留足15cm撬挖层。〔2〕陡峭的边坡应采用预裂爆破或光面爆破开挖监理工程师应审查承包方的预裂爆破设计检查预裂爆破的钻孔和装药检查预裂效果并与承包方共同研究调整并改良爆破工艺。在施工过程中严格监视承包方按自上而下的程序进展开挖井应对开挖边坡进展修整和清理去除掉松散和半附着的岩石使边坡处于平安状态。开挖后及时根据所揭露的条件和施工设计图纸的要求承包方进展支护作业。在需要时监视承包方进展边坡的平安监测。〔3〕根底开挖后外表因爆破震松(裂)的岩石、外表呈薄片状和尖角状的突出岩石及裂隙发育或具有程度裂隙的岩石均应要求承包方采用人工清理干净如岩块过大亦可用单孔小炮火爆破。〔4〕根底开挖后假如基岩外表发现意料不到的根底地质缺陷监理工程师应根据详细情况及时要求承包方采取特殊处理包括(但不限于)增加开挖、回填混凝土塞、埋设灌浆等。〔5〕一般而言除监理工程师另有规定之外开挖后的建基轮廓不应有反坡。对陡坎部位应将顶部削成钝角或圆弧状。假设撬挖确有困难经监理工程师同意可用集浅孔装微量爆破。建基面应整修平整。〔6〕严格监视承包方在需要排水的开挖区内根据设置外表排水设施以排除开挖面流水和积水。在建筑物最终开挖边坡以外的上部监视承包方按施工图纸标明或监理工程师的开挖好山坡截水沟以防止雨水漫流冲刷边坡而造成滑坡。道路路面、边坡坡脚以及各施工场地周边均应开挖好排水沟槽和设置必要的排水设施。对于可能影响施工及危害永久建筑平安的渗漏水、地下水和泉水应就近开挖集水坑和排水沟槽并设置足够的排水设施将水排至不再重新回流到原处的适当地点。〔7〕催促承包方及时完成临时支护以及永久支护久的平安、稳定。

50.2地下洞室开挖质量控制〔1〕隧洞开挖过程中地质工程师应配合工程工程师定检测隧洞中心线的定线误差。隧洞等地下建筑物开挖的贯穿误差应符合DL／T5099--1999第条的规定。〔2〕地下工程开挖完毕后承包人应会同监理工程师按施工图纸和以下的规定对地下洞室开挖断面的规格和开挖质量进展检查、校测和验收：a.钻孔的测定和开孔质量应符合以下要求；1)钻孔孔位应根据测量定出的中线、腰线及开挖轮廓线确定：2)周边孔应在断面轮廓线上开孔沿轮廓线的调整范围和掏槽孔的孔位偏向不应大于5cm其它炮孔孔位的偏向不得大于10cm；3)炮孔的孔底应落在爆破图规定的平面上；4)炮孔经检查合格后方可装药爆破。b.炮孔的装药、堵塞和引爆线路的联结应由经考核合格的炮工负并严格按爆破图的规定进展。c.光面爆破和预裂爆破效果应到达以下要求1)残留炮孔痕迹应在开挖轮廓面上均匀分布；2)炮孔痕迹保存率：完好岩石在80％以上较完好和完好性差的岩石不少于50较破碎和破碎岩石不小于20％；3)相邻两孔间的岩面平整孔壁不应有明显的爆震裂隙；4)相邻两茬炮之间的台阶或预裂爆破孔的外斜值不应大于20cm；5)预裂爆破后必须形成贯穿连续性的裂缝。

51〔3〕地下洞室开挖完毕后承包人应对其项壁开挖面的平安清理质量进展严格检查以确保施工平安。1.13.3灌浆质量控制承包人应会同监理工程师进展岩基帷幕灌浆和固结灌浆的质量检查其检查内容和如下。1.13.3.1帷幕灌浆质量检查〔1〕帷幕灌浆质量检查应以分析检查孔压水试验成果为主取岩芯资料、灌浆记录和测试成果等评定其质量。〔2〕按监理工程师布置检查孔其钻孔位置应选在：1)帷幕中心线上：2)岩石破碎、断层、大孔隙等地质复杂的部位：3)注入量大的孔段附近：4)钻孔偏斜过大的部位；5)灌浆情况不正常以及分析认为帷幕灌浆质量有问题的部位。〔3〕帷幕灌浆检查孔的数量应为灌浆孔总数的10％一个坝段或一个单元工程内至少应布置一个检查孔。〔4〕帷幕灌浆检查孔压水试验应在该部位灌浆完毕14天后进展。承包人应在灌浆完毕后7天或监理人的时间内将有关资料提交监理工程师以便拟定检查孔位置。〔5〕帷幕灌浆检查孔应按规定提取岩芯。〔6〕帷幕灌浆的封孔质量应逐孔进展检查。

52〔7〕帷幕灌浆压水试验合格：坝体混凝土与基岩接触段及其下一段的合格率应为100％：再以下段的合格率应为90％以上：不合格段的透水率值不超过设计规定值的100％且不集中那么灌浆质量可认为合格。否那么应按监理人的或批准的措施进展处理。1.13.3.2固结灌浆质量控制〔1〕采用测量岩体波速或静弹性模量井结合分析灌浆孔和检查孔的钻孔取芯以及压水试验和灌浆试验成果为辅的进展综合评定。〔2〕采用单点压水试验进展检查其检查孔的数量不应少于灌浆孔总数的5％检查完毕后应进展灌浆和封孔。〔3〕采用压水试验、岩体波速、静弹性模量法进展质量检查检查应分别在灌浆完毕后3～7天、14天、28天进展。检查和试验成果应提交监理人以便拟定检查孔的孔位。〔4〕固结灌浆质量的压水试验检查其孔段合格率应在80％以上；不合格孔段的透水率值不超过设计规定值的50％且不集中灌浆质量可认为合格。假设达不到上述合格的应按监理工程师批准的措施进展处理。.3砼和砌体质量体控制详见?贵州开2006年度农业综合开发土地治理工程监理施行细那么?。1.13.4进度方案(待施工编写施工组织设计后另行制订进度方案可以根据施工合同、现场施工条件、业主要求催促承包方采取强有力的措施如严格要求承包方按投入设备、人员：在保证平安、质量、费用的前提下缩短某些工程的施工时间、调整一些工程的施工作业顺序从而缩短工确保关键工程工目的的实现。2监理工作的指导思想和监理目的2.1监理工作的指导思想以贵州开2006年度农业综合开发土地治理工程目的理(目的、工目的、质量目的)为中心通过本工程的目的规划与动态目的控制实现本工程目的以进步效益的目的。并根据贵州江河水利监理

53的质量方针——信守合同、控制质量、优良效劳、顾客满意。按照公正、、自主的监理工作原那么周筹划严格执法确保质量提供高程度的监理效劳全面实现对顾客的承诺。我将本着“守法、诚信、公正、科学〞的原那么以以下五项内容作为监理根据：——的法律、法规以及贵州有关法规。——业主与我签订的贵州开2006年度农业综合开发土地治理工程建立监理合同(以下简称监理合同)。——业主与施工承包所签订的承包合同及附件。——本工程合同所规定的合同专用条件、合同通用条件、、、规程、规那么以及本工程专用施工技术监理工程师与施工承包在工程施行过程中有关的会议记录、电和其它文字记载以及业主签发的所有施工图纸和所有指等。——?水利工程施工监理规定?[水建(1999)637]、?水利水电工程施工监理施工监理?(DL／T5111—2000)和有关技术、等。2.2监理目的——施行所监理范围工程阶段、工、质量、合同理及平安方面的有效控制和监理开工的整编做到资料完好、效劳。——催促施工承包工程理、质量理系统的建立和健全工程建立理程度和经济效益为业主提供优质效劳。2.2.1工程工目的本工程施工总工从2006年11月01日至2006年04月30日。2.2.2质量、平安和费用目的

54我将信守合同到达优质效劳严格按施工合同的要求进展监视理使工程质量、平安和费用到达合同中规定的要求详细内容如下：〔1〕在整个工程建立间不出现质量责任事故和平安责任事故；〔2〕完工的工程满足和技术规定的质量要求；〔3〕平安鉴定和蓄水验收一次性顺利通过；〔4〕所有设备的建筑物运行正常并能到达设计才能和效益；〔5〕除重大设计变更外单项合同的结算价款控制在合同价格以内并力争有节约。3监理机构、人员配置、监理人员情况、进场方案时间安排和设备配置3.1监理机构和人员配置贵州江河水利监理针对本工程的特点根据贵州开2006年度农业综合开发土地治理工程的详细情况和规定的建立监理效劳范围为确保向业主提供优质高效的效劳将选同志担任工程总监理工程师并组建(贵州江河水利监理贵州开2006年度农业综合开发土地治理工程工程监理部?作为现场监理机构同时我们将设立由监理资深专家组成的贵州开2006年度农业综合开发土地治理工程咨询专家组以便随时在技术上为现场监理部提供强大的支持。工程监理机构包括总监理工程师及副总监理工程师、合同组、技术组及后勤组等部门。监理机构人员的职称构造为总监理工程师、副总监理工程师专业监理工程师根本为高级职称或中级职称监理员部分为中级职称部分监理员和其它辅助人员为初级职称或技术员。

55在现场监理机构设置上实行总监理工程师负责下的工程理体制副总监理工程师全面协助总监理工程师工作。在总监理工程师下设监理组各监理组监理工程师负责现场监理工作并设有关专业监理工程师作为现场技术支持系统。考虑到本工程施工难度大需要对现场情况及时做出反响以适应现场情况的快速变化做到快速反响、快速决策因此采用直线制监理组织机构形式并设工程副总监对每一监理组的监理事务进展理。本监理机构中总监理工程师及监理工程师均具有丰富的与工程相关的监理经历并曾担任其它工程的工程总监理工程师具有很强的处理问题和决策才能。专业工程师均具有丰富的技术功底和监理工作经历可以处理各专业相关问题。作为现场监理机构的技术支持系统的咨询专家组将根据工程的需要定或不定到现场协助现场监理人员或业主解决工程技术难题。3.2拟投入本工程的监理人员和设备情况拟投入本工程的监理人员见下表一有关监理人员履历表见附件。3.3方案及驻工地时间说明施行方案说明我们的监理进场方案是根据我们长监理的经历和本工程的特点来设置的在实际监理工作中我们还将根据业主的要求及工程情况的变化对监理人员进场时间进展适当调整满足本工程的需要。我们将按合同要求总监、副总监进驻工地同时拟派水工、测量、试验、金结、地质等监理工程师进场熟悉设计图纸、合同：制定监理规划、施行细那么；检查开工前的准备情况审查施工组织设计、进度方案、复核测量资料、原材料试验资料、设备人员进场情况等。根据工程进度方案和合同要求进驻所需监理人员满足工程的需要。3.3.2总监及副总监驻工地方案及说明(1)总监理工程师工程总监理工程师在工程开工之前监理人员进场时驻进工地．直至监

56理合同完毕。在工程开工之前监理工作未全面展开、施工没有进入正常运行状态时不能分开工地工程施工正常进展后．平均每月驻工地时间15～20天详细安排在每月的5～15日、20～30日。(2)副总监理工程师(含部门负责人)副总监理工程师(含部门负责人)常驻工地平均每月驻工地时间25～30天,副总监在总监理工程师不在工地时必须驻工地。以上方案为初步安排详细进场日及驻工地时间将根据业主要求和工程需要进展调整。3.4设备配置我方将装备测量仪器、试验仪器对承包方的测量成果和试验成果进展抽样检测以保证其资料的准确性和可靠性同时装备计算机对工程实行计算机理为业主提供电子信息对我方没有相应仪器而需要检测的我方将取样送有资质的试验机构试验对施工的试验我方将见证取样。4监理机构的的职责分工及监理程序4.1监理机构的的职责分工监理组织机构各级人员的职责分工如下：总监理工程师——负责整个工程建立监理的全部工作：副总监理工程师——协助总监理工程师工作；工程监理工程师——全面负责本工程<标段)工程的技术工作并协助总监理工程师的工作专业监理工程师——为现场施工监理和合同理捉供各专业方面的技术支持：

57现场监理员——负责各相应监理组和专业的施工工序的现场监理。4.2各级监理人员的岗位职责4.2.1总监理工程师(副总监理工程师)(1)代表监理全面负责履行建立监理合同中规定的监理工程师的义务负责其组织指导工作；(2)确定监理组织机构组织制订、批准并公布施行监理机构的各项理和各级(3)根据业主要求参加评标、工程施工合同会谈和合同审定；(4)批准承包方的施工组织设计及承包方案：批准承包方提出的合理化建议及对设计的一般修改建议(涉及设计方案及主要构造改变的设计修改需报业主审定涉及修改等重大设计原那么问题报业主及其咨询专家解决)；(5)向承包方发布工程开工及停工、复工指；(6)在受权范围内根据监理工作的需要向承包方签发有关指、、、件；(7)组织解决工程施工中的重大技术问题及时纠正监理工程师的错误；(8)批准承包方的施工进度总方案和分项分部工程的施工进度方案和承包方案批准分项分部工程的开工及工艺试验；(9)监视承包方的施工进度方案的施行对滞后于方案工的工程向承包方发出警告并催促其采取措施或调整施工方案；

58(10)对严重滞后于方案工且位于关键道路上的工序及时向业主汇报并建议采用能使工序按预工完工的措施；(11)负责监视、检查工程质量并根据合同奖惩条款建议业主对承包方进展奖惩；(12)按合同严格控制施工质量批准原材料、构配件、半成品及各种材料的来源、试验及混合料的配合比设计额外的试验工程；(13)组织制订隐蔽工程和关键部位的质量控制措施并监视监理人员检查；(14)审核承包方的试验设备、机械设备员情况审批承包方的质量保证体系及质量检查机构；(15)为保证工序和承包人员的平安下达指暂时停顿施工承包方的平安措施是否有效；(16)协助业主向承包方提出增补的合同外工程工程处理工程合同的变更、争议及索赔；(17)掌握与控制施工中可能产生的各种索赔以减少损失向业主提供所有索赔和争议的监理记录、证明材料和分析资料并提出建议性对承包方提出的工程延和索赔申请的限和计算提出审核；(18)审核、签署承包方的中间计量支付证书和最终支付证书并报业主；(19)主持分部工程的中间交工验收签发分部工程的中间交工证书；

59(20)负责确认“开工图纸〞是否与实际相符性和开工资料的正确性额外试验与检查；(21)当承包方有违约行为时证明其违约；(22)对不符合合同、、施工图纸要求的工序指承包方返工情节严重及关键工序下达停工紧急情况下可指暂停施工对工序质量事故进展初步调查、分析并及时向业主汇报；(23)在需要时采用计日工支付的施工活动并报业主备案；(24)审查和批准承包方的任何分包商的资质、分包合同及分包工程类别、数量提出报请业主批准；(25)对承包方中任何行为不端在履行职责中不能胜任或玩忽职守的现场人员要求撤换直至驱逐出现场；(26)向业主报送各种定报表和工作；(27)审查承包方的交工参加各分部工程的交工验收组织编写分部工程的监理工作总结；(28)主持召开有业主、设计方和承包方参加的工程协调会议参加业主主持的总调度会。主持召开每月／周的常规工地会议研究和解决合同执行中的各种问题发布会议记录；(29)定向业主提交监理呈报工程理方面的建议及有关专题；

60(30)负责向业主提交工程开工监理工作参加工程监理工程的初验和开工验收。总监理工程师在详细工作中重点要抓好监理机构的理、工程合同的综合理、各方关系的协调。总监理工程师在处理各种问题时必须行使职权并承当责任。副总监理工程师全面协助总监理工程师工作在总监理工程师暂离现场间受权代行总监理工程师的职责。4.2.2工程监理工程师(专业监理工程师中的负责人)鉴于本工程比拟复杂涉及的专业较多。因此根据监理工作的需要设置工程监理丁程师其岗位职责主要有：(1)全面负责监视整个工程(标段)的质量对本工程工程的质量进展综合理；(2)根据总监理工程师的委派参加工程的、评标(主要为技术部并对各个的技术部分给出评；(3)熟悉合同、图纸、标书及有关技术理解和掌握设计意图组织设计交底组织有关各方协调有关技术问题的一般变更会签设计修改；(4)审查承包方提出的施工图方案催促设计方按时供图；(5)主持进展施工设计图纸和承包方设计的永久或临时工程的审查；(6)主持处理在施工过程中出现的各种技术问题。对施工事故及质量缺提出处理并及时向总监理工程师汇报；(7)提出各项工作流程及质量控制程序监视检查工序质量；

61(8)主持承包方案、技术措施、施工平安措施和施工环境保护措施的审查；(9)系统记录并分析整理各项质量成果向总监理工程师汇报现场质量每月提出质量；(10)参加总监理工程师组织的例会并在例会上对有关情况进展汇报；(11)参加工程的交工验收；(12)对专业监理工程师的工作进展检查；(13)主持审批承包方提交的月进度方案和主要材料用量表；(15)参加或主持技术或质量方面的消费协调会；(16)及时填写技术质量方面的工程监理大事记；(17)参加根底验收、中间验收和隐蔽工程覆盖前的现场检查验收工作参加开工验收；(18)组织审查承包方的工程自检、开工和开工资料监理工程师提交有关工程的开工监理技术及质量与总结；(19)承当由总监理工程师委派的其它工作。4.2.3专业监理工程师根据本工程的详细情况以及监理工作的范围拟为贵州开2006年度农业综合开发土地治理工程工程监理部设置相应专业监理工程师其相应的岗位职责为：(1)负责监视本专业工程进度和质量对分工程的合同进展综合理；(2)根据总监理工程师的委派参加分工程的、评标及承包合同

62会谈、合同编制工作参加分工程的修改或变更合同的有关事宜；(3)熟悉合同、图纸、标书及有关技术理解和掌握设计意图组织设计交底组织有关各方协调有关技术问题的一般变更会签设计修改；(4)负责审批承包方提交的进度方案并根据批准的进度方案催促供货—家按时保质供货；(5)审查承包方提出的施工图方案催促设计方按时供图；(6)填写或审阅监理工程师填写的值班记录指导监理员的工作及时发现并处理所分专业在施工过程中出现的各种技术问题。对施工事故及质量缺陷、提出审批并及时向工程监理工程师或总监理工程师汇报；(7)提出各项工作流程及质量控制程序监视、检查和测验工序质量满足要求时予以签署；(8)审查分工程的承包方案、施工技术措施平安措施和环境保护措施并向工程监理工程师或总监理工程师提出审查；(9)系统记录并分析整理分工程的各项质量成果向工程监理工程师或总监理工程师汇报现场质量状况每月提出所专业(或工程)的质量报(10)定向工程监理工程师或总监理工程师提交分专业(或工程)工程进展情况的综合；(11)对隐蔽工程进展检查验收并签署验收；(12)对工序或成品质量进展检查验收并签署；(13)审查分专业(或工程)工程计量并向计量和支付工程师提出

63审查；(14)审查分专业(或工程)的设计变更并向总工程师提出审查；(15)根据施工日志审查承包方提交的分工程的索赔申请并向合同工程师提出审查；(16)对采用计日工的工程进展作业记录的签认；(17)参加总监理工程师组织的例会并在例会上对有关情况进展汇报：(18)参加分项分部工程的交工验收：(19)对现场监理员的工作进展检查全面指导分工程的监理员的工(20)核查并签署所分专业(或工程)工程量完成情况统计报表审批承包方提交的月进度方案和主要材料用量表并对其规格、质量和数量进展(21)签署所分专业(或工程)的现场和审查承包方的开工申请；(22)参加或主持分工程的消费协调会尤其是设备供给厂家的供货与现场土建以及安装承包方之间的协调。并定向总监理工程师汇报分项工程情况遇有重大问题随时向专业监理工程师或总监理工程师汇报；(23)及时填写分专业(或工程)的工程监理大事记；(24)组织根底验收、中间验收和隐蔽工程覆盖前的现场检查验收工作批准签署施工合格证参加分工程的开工验收；

64(25)审查承包方的工程自检、开工和开工资料签署分工程开工证明并向总监理工程师提交分工程的开工监理与总结；(26)承当由总监理工程师委派的其他工作。4.2.4监理员根据本工程的特点和适应现场施工监理工作的需要贵州开2006年度农业综合开发土地治理工程工程监理部中设立现场监理员现场监理员的岗位职责如下：(1)负责监视所分现场工作的工程进度和工程质量；(2)根据监理工程师的委派参加工程的、评标及承包合同会谈、合同编制工作参加分相应专业的修改或变更合同的有关事宜；(3)熟悉合同、图纸、标书及有关技术理解和掌握设计意图参加设计交底参加协调有关技术问题的一般变更会签设计修改；(4)填写或审阅监理检查员填写的值班记录及时发现并处理所分现场在施工过程中出现的各种技术问题。对施工事故及质量缺陷提出审批并及时向监理工程师或总监理工程师汇报；(5)审查现场平安措施和环境保护措施并向监理组监理工程师、工程监理工程师和总监理工程师提出审查；(6)系统记录并分析整理分现场的各项质量成果向监理工程师汇报现场质量状况每月提出所现场(或工程)的质量；(7)定向总监理工程师提交分现场工程的进展情况的综合；(8)对承包方提交的原材料和构配件采购质量保证资料进展审查提出

65批准或回绝材料和构配件来源的建议报送总监理工程师审核；(9)审查承包方进场材料和构配件的质量保证资料和检验试验资料批准或回绝材料和构配件的进场；(10)根据材料和构配件的复检结果批准或回绝材料和构配件在现场的使用；(11)对现场配制的材料提出配制要求并审查承包方的配合比试验向总监理工程师提出审查；(12)对采用计日工的支付工程进展作业记录的签认；(13)参加总监理工程师和监理组组织的例会并在例会上对有关情况进行汇报：(14)复核并签署所分工程工程量完成情况统计报表审批承包方提交的月进度方案和主要材料用量表井对其规格、质量和数量进展核查；(15)签署所分现场的现场和；(16)参加现场的消费协调会定向专业监理工程师和总监理工程师汇报分项工程情况遇有重大问题随时向总监理工程师汇报；(17)及时填写分现场的工程监理大事记；(18)承当由专业监理工程师委派的其它工作。4.2.5信息理员(1)理建立监理工作的全部信息；

66(2)出席并编写总监理工程师参加的各类并分发有关各方；(3)建立完善的来往文和监理机构的相关理编制或安装相应的文理程序；(4)负责文和的承受、分发和发送(5)制订文理和处理流程报总监理工程师(6)跟踪主要文处理提醒总监理工程师催促相关人员对文做出及准确处理；(7)催促各相关部门编写并提交月季、年度；(8)协助编写月、季、年度；(9)进展开工资料的搜集整编及归档移交工作；(10)现场监理机构的后勤理和协调工作；(11)承当总监理工程师委托的其它工作。4.2.6现场检查员(1)认真学习合同、技术和本专业的监理细那么掌握本专业的承包和施工工艺以及监视检查要点并对各项施工活动进展及时的记录。(2)监视承包方对进场的材料进展检验；(3)检查承包方的材料和构配件的贮存条件确认材料和构配件贮存时间；(4)监视承包方对材料和构配件进展的抽样试验；(5)对隐蔽工程和关键工序进展跟踪检验发现问题及时；(6)对承包方的施工活动进展详细而准确的记录；

67(7)及时编写一周施工情况报送专业监理工程师；(8)承当专业监理工程师布置的其他相关工作并提供相应的资料。4.3监理程序与为了通过落实监理工作的各项措施宋实现工程监理的总体目的我们将根据本工程特点建立一系列的监理工作程序来使我们的建立监理工作化、化并能很好地与本工程相适应同时还建立一系列理来约束驻地监理人员的监理行为以确保实现工程总目的的各项措施得到落实。(1)施工图纸的审查和设计交底对设计方提供的所有施工图纸在工程开工前都应进展仔细的审查发现错、漏、碰等设计缺陷应进展记录并书面总监理工程师协调设计方改正经总监理工程师批准前方可用于施工。对承包方进展的永久工程的设计监理工程师应会同设计方进展审查对于不满足要求的指承包方进展修改报总监理工程师批准后才能用于工程的施工和检查验收。监理工程师应组织并催促和协助设计方进展设计图纸的全面技术交底包括工程的设计意图、施工要求、质量要求和特殊技术措施等并根据讨事项作出书面纪要交设计或承包方执行。(2)施工组织设计审核工程开工前应具有经过监理工程师审查批准的、完善的施工组织设计承包方在各分项、分部工程开工前应制定详细的施工技术措施和承包方案以及施工进度方案报监理工程师审查批准前方可开工。(3)工程开工申请当工程的主要施工准备工作已经完成时承包方应向监理工程师

68提出工程开工申请监理工程师根据进展现场检查在满足各项要求的条件下批准工程开工并报业主备案。施工准备阶段监理工作程序框(如图1)(4)工程材料及构配件检验和复验所有材料和构配件订货前承包方应提供必要的质量保证资料供监理工程师审查批准批准前方可订货；所有原材料和构配件进场前应监理工程师检查验收对出厂证明、材质证明和试验进展审阅对于有疑问的材料进展抽样检验或在监理工程师的监视下由承包方进展复查检查验收合格的材料方可进入施工现场不满足质量要求的材料不得进入施工现场；在分项分部工程施工前监理人员应对准备投入工程中使用的材

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70料和构配件再次进展检查不合格的材料或贮存超过限或因贮存保不当而引起变质的材料应限撤离现场不得用于工程。(5)工序质量检查工程监理工程师根据技术的要求制订工序检查的内容报总监理工程师批准后指承包方施行监理工程师按此规定进展工序作业检查上一道工序未经过监理工程师检查批准不得进入下一道工序的施工。(6)隐蔽工程质量验收工程隐蔽以前承包方应根据工程质量验收评定和合同技术的要求进展自检并将检查评定资料报监理工程师监理工程师根据合同的规定进展隐蔽工程的检查验收重点部位和重要工程应会同承包方、设计方共同检查签认。隐蔽工程未通过检查制止覆盖自行覆盖的监理工程师有权要求承包方进展剥露检查。(7)技术复核对所有的技术方案监理工程师应进展认真的分析复核以保证方案实在可行并满足质量、平安和工的要求。(8)分项分部工程中间验收分项或分部工程完成后承包方应根据工程质量评定验收和合同技术的要求进展自检并将检查评定资料报监理工程师监理工程师根据合同的规定进展分项或分部工程的检查验收重点部位和重要工程应会同承包方、设计方和业主共同检查签认提出质量等级评定结果并结合签署。分项分部工程检查验收完成后。承包方应及时整理开工资料并进展最终的计量报监理工程师进展分项分部的最终计量和开工。工程质量控制监理工作流程图(如图2)(9)及时签创造确指

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72监理工程师对承包方的指应以书面指为准并应及时、明确防止因指时或不明确导致争议。(10)变更处理所有的变更都必须经过监理工程师批准后才能执行。无监理工程师批准不得进展任何永久工程的变更否那么变更所引起的任何额外费用监理工程师将不予以签证支付。(11)质量事故处理凡在工程建立过程中由于任何原因造成的质量不符合和设计要或超出规定的偏向范围等都需进展返工处理。工程质量事故发生后监理工程师可指停工由总监理工程师组织质量事故的调查会同业主、承包方、设计方共同研究处理方案由监理工程师批准后指承包方施行。在处理施行过程中监理工程师进展跟踪检查事故处理完成后进展检查验收合格后报请总监理工程师批准后发布复工。最后由监理工程师作出事故处理结报业主备案。工程质量事故处理程序如(图3)(12)进度监视和监视承包方严格按照批准的施工进度方案组织施工监理工程师每月以月报的形式向业主及监理总部各项工程的实际进度及方案进度的比照和形象进度情况。施工进度控制监理工作程序框图(如图4)

73(13)现场协调会和签发监理工程师定召集或针对详细的问题临时并主持现场协调会组织各方协商解决工程施工中出现的各种问题和解决问题的措施会后编

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76写并发给与会各方会后催促有关遵照执行。技术联络监理工作程序框图(如图5)(14)施工现场紧急情况处理当施工现场出现重大质量事故或平安事故时工程监理工程师有权采取包括下达停工等紧急措施防止事故或危害的进一步扩大在现场恢复正常或事态不再会扩大后进展调查处理井总监理工程师及业主。(15)工程计量验收对于承包方的工程量计量报表和分项分部最终计量申请监理工程师应与承包方一起进展复核对不符合合同规定的计量不予签认。所有的计量都应经过监理工程师检查和书面的签证认可才能支付所有的各项支付款项包括工程进度预付款、材料预付款、索赔款项或变更款项等都必须经过监理工程师签字才能支付。工程进度款支付监理工作程序框图(如图6)

77索赔款项或变更款项等都必须经过监理工程师签字才能支付。进度款支付监理工作程序框图。(16)工程索赔签审对于承包方提交的任何索赔申请监理工程师应根据合同的规定对提交的时限、引起工程费用增加或造成损失的原因和责任以及所增加的实际费用或造成的实际损失进展认真仔细的分析审查做出公正合理的。工程索赔监理程序框图(如图7)

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81(17)监理年度总监理工程师组织编写监理月报并于每年年末提出本工程的年度报告和总结报业主和．监理总部。年度或监理月报应以数据的形式说明工程的施工进度、施工质量、资金使用情况以及重大平安、质量事故、有价值的经历等。(18)业主对监理工作考评每年度以及工程开工由业主对监理工作进展全面考评监理将根据业主的或要求及时做出必要的调整或改良完善监理工作业主满意。5质量控制和措施5.1工程质量控制的原那么为了使本工程的质量完全到达和施工合同规定的要求监理工程师在施行质量控制的过程中将严格遵循以下的原那么：(1)坚持的原那么由于本工程的质量关系到工程本身的平安影响到灌区建成后能否满负荷正常投入运行是获得供水收入、归还并获得利润的最重要保障所以监理工程师应自始至终把“〞作为工程质量控制的根本原那么和工程建立目的控制的原那么决不能为了抢进度或节约工程费用而牺牲工程质量或降低根本的质量要求造成质量缺陷甚至质量事故。

82(2)坚持以人为控制核心的原那么人是工程质量的创造者因此质量控制必须坚持“以人为核心〞的原那么把人作为质量控制的动力在监理过程挥入的积极性和创造性增强人的责任感使所有与本工程建立有关的工作人员树立“〞的思想进步人的素质防止人的失误以人的工作质量来保证工序质量和工程质量。(3)坚持预防为主的原那么由于工程质量的隐蔽性和终检的限性在进展质量控制的过程中监理工程师应重点做好事前控制和事中控制认真细致进展开工前的审查严格工作质量、工序质量和中间的质量检查通过控制过程质量和工序质量到达保证工程质量的目的。(4)坚持质量的原那么质量是评价工程质量的尺度是保证工程的质量和构造的平安的根本要求也是进度款支付的根据因此监理工程师在进展工程质量的控制时必须按照和施工合同规定的要求严格检查以检查的数据为根据并对照质量进展质量状况评价绝不能降低质量而留下平安隐患也不能无原那么地进步质量而增加工程费用或影响工。(5)坚持科学公正的原那么监理人员在监视、控制和处理质量问题的过程中应尊重客观尊重科学采用科学客观的检验进展质量检验以检验数据为根据进展质量评价通过认真细致的分析找出质量问题产生的原因运用科学手段有针对性地对影响质量的各种因素施行控制。5.2工程质量控制程序(1)在本工程的监理效劳中监理工程师要对工程施工进展全过程方位的监视、检查与控制。

83(2)在每个单项工作开场之前监理工程师应审查承包方的开工申请报告并对该项工程的施工方案、工序安排和施工工艺进展审查．深化现场对人员和机械设备的配置、材料的准备情况及现场条件进展检查满足条件的批准开工不满足条件的提出改良措施并进展重新审查。(3)在施工过程中监视承包方加强质量理严格按照有关和技术规定的工艺和技术要求进展施工。监理工程师应深化施工现场进展全过程的跟踪检查监视发现问题及时要求承包方纠正。在每道工序完成后在承包方自检合格后监理工程师到场检查验收监理工程师应在规定的时间内到现场进展检查验收检查合格的签署确认；假如监理工程师检查不合格应提出整改在承包方完成后重新检查直到监理工程师认为合格为止。在上道工序没有检查合格之前不得进展下一道工序的施工。(4)当某个单项工程所有的工序都完成并在最后一个工序检查合格并征得监理工程师同意后承包方应向监理工程师提交“交工申请〞并附上整理后的该单项工程的完工资料。监理工程师对完工资料审查合格后向承包方颁发“单项工程交工证书〞。承包方凭“单项工程交工证书〞本单项工程的最终结算。对于每个单项工程都采用同样的程序进展控制。5.3质量监理的依(1)合同条件：所有质量保障责任、处理程序、费用支付等均应符合合同条件的规定；(2)设计图纸：所有工程应与设计图纸符合并符合监理工程师的变更与修改要求；(3)技术：所有用于工程的材料、设施、设备及施工工艺应符合技术的要求；

84(4)质量：所有工程质量均应符合合同中列明的质量及国家有关规程的要求。5.4质量监理的任务监理人员对施工全过程进展检查、监视和理严格控制影响工程质量的各种因素使施工承包提交使用的工程工程符合施工合同规定的要求。5.5.1确定质量明确质量要求。5.5.2审查施工图纸及时发现、纠正施工图纸中存在的图面缺陷和过失。假如施工图纸与图纸和合同技术条件存在重大偏离开专题协调会议予以审议、分析、研究和澄清。5.5.3施工承包应按经监理工程师签发施行的施工图纸与技术要求施工。施工过程中监理工程师或施工承包可以根据现场地形、地质与施工条件变化提出优化设计建议提交业主研究。5.5.4参与施工图技术交底使施工承包明确设计意图要求。5.5.5建立本工程的质量监理控制体系。5.5.6检查施工承包施工准备情况。施工准备检查的主要内容应包括：(1)必需的消费性试验已经完成用于施工施行的各种参数选择己报经批准；(2)现场障碍物的撤除迁建及去除后的验收；(3)设计或安装图纸、施工技术与作业规程、、技术检验、施工措施方案等技术交底已经进展；

85(4)主要施工机械、设备配置劳动力组织与技工装备已经完成；(5)开工所必需的材料、构件、工程设备到位经检验合格并能满足计划施工时段连续施工的需要；(6)施工辅助消费设备和施工养护、防护措施就绪；(7)施工场地占有、场地平整、交通道路、测量布网及其他临时设施满足开工要求；(8)施工理、施工平安、施工环境保护和质量保证措施落实。施工准备查验合格或认定施工准备工作不影响工程施工进展后监理工程师应及时签发单元工程或分部工程开工指并在开工后对施工准备缺乏部分催促施工承包尽快完善。5.5.7核查施工承包的资质：(1)总承包的资质在阶段业已进展了审查开工时应检查工程主要技术负责人是否到位；(2)审查分包资质。5.5.8催促施工承包建立并完善质量保证体系。5.5.9检查工程使用的原材料、半成品(1)审核工程所用材料、半成品的出厂证明、技术合格证或质量保证书；(2)抽检材料、半成品质量；(3)对采用的新材料、新型制品应检查技术鉴定；

86(4)对重要原材料、制品、设备的消费工艺、质量控制地考察催促消费厂家完善质量保证体系和质量保证措施；(5)核查构造构件消费厂家消费答应证考察其消费工艺；(6)设备安装前按相应技术说明书的要求检查其质量。施工机械的质量控制(1)对影响工程质量的施工机械按技术说明书查验其相应的技术性能不符合要求的不得在工程中采用。(2)检查施工中使用的仪器、计量器具是否有相应的技术合格证正式使用前应进展校验或校正。5.5.11审查施工承包提交的施工组织设计或施工方案施工承包应根据工程承建合同规定和施工总进度方案安排结合现场施工条件和设计图纸要求完成申报开工工程施工措施方案的编制并报送监理工程师批准。对每项工程施工措施方案监理工程师应着重审查其施工方案、程序和工艺对工程质量的影响并在通过审查和批准后催促施工承包落实和施行。(1)审查施工组织设计或施工方案对保证工程质量是否有可靠的技术和组织措施；(2)结合监理工程工程的详细情况要求施工编制重点分部工程的施工：(3)要求施工承包提交针对当前工程质量通病制定的技术措施；(4)要求施工承包提交为保证工程质量而制定的质量预控措施；(5)要求施工承包编制施工工艺流程图；(6)审核施工承包材料、制品试件取样及试验的或方案；

87(7)审核施工承包制定的成品保护措施、；(8)审核施工承包试验室的资质；(9)完善质量报表、质量事故的制度等。5.6质量的事中控制和措施5.6.1催促施工承包严格遵守合同技术条件、施工技术规程、和工程质量按报经批准的施工措施方案中确定的施工工艺、措施和施工程序按章作业、文明施工。5.6.2加强对施工承包检验、测量和承当技术工种作业人员的技术资质以及施工过程中施工设备、材料等的检查以保证施工过程中人力、物力等施工资源投入满足工程质量控制要求。5.6.3为确保工程质量监理工程师有权按工程承建合同和监理委托合同规定作出：(1)对工程的主要部位及其工艺、材料和工程设备进展检查和检验包括进入现场、制造加工地点观察查阅施工记录进展现场取样试验、工程复核测量和设备性能检测并要求施工承包提供试验和检测成果；(2)施工承包停顿不当的或可能对工程质量、平安造成损害的施工(包括试验、检测)工艺、措施、工序、作业方式以及其他各种违章作业行为；(3)施工承包停顿不合格材料、设备、设施的安装与使用求施工承包予以更换；(4)施工承包对不合格工序采取补工或返工处理；(5)对施工承包施工质量理中严重失察、渎职、玩忽职守、

88记录和检测资料或造成质量事故的责任人员予以警告、处分、撤换、报请业主责退场；(6)指屡次严重违背作业规程经指出后仍无明显改良的作业班、队停工整顿、撤换、直至报请业主责退场：(7)施工承包按合同要求对完建工程继续予以养护、维护和进展缺陷修复；(8)行使工程承建合同授予的其他指权。施工工艺过程质量控制：现场检查、旁站、量测、试验。工序交接检查：坚接上道工序不经检查验收不准进进下道工序的原那么检验合格后签署认可才能进展下道工序。隐蔽工程检查验收。做好设计变更及技术核定处理工作。工程质量事故处理：应及时查明其范围和数量分析质量事故的原因、责任；审核、批准处理工程质量事故的技术措施或方案；检查处理措施的效果。监理工程师对施工中出理的质量问题、处理经过及遗留问题在现场监理记录上详细写明。对于隐蔽工程应详细记录施工和质量检查情况必要时应照相或取原状样品保存。行使质量监视权下达停工。为保证工程质量出理以下情况之一者监理工程师按工程承建合同和监理委托合同规定事先业主后〔合同规定时须经业主同意〕有权指施工承包立即停工整改。(1)未经检验即进展下一道工序作业者；(2)工程质量下降经提出后未采取有效改正措施．而效果不好继续作业者；

89(3)擅自采用未经认可或批准的材料；(4)擅自变更设计图纸的要求；(5)擅自转包工程；(6)擅自让未经同意的分包进场作业；(7)没有可靠的质保措施贸然施工并已呈现质量下降。严格工程开工和复工审批制度。进展质量、技术鉴定。5.6.12对工程进度款的支付签署质量认证。5.6.13建立质量监理日志。5.6.14组织现场质量协调会。5.6.15定向业主有关工程质量动态情况。5.7质量的事后控制和措施5.7.1以单元工程为根底按?水利水电根本建立工程单元工程质量等级评定?和?水利水电工程施工质量评定规程?的要求对施工承包评定的工程质量等级进展复核并会同施工承包、质量部门对分部工程进展核验并核准质量等级。5.7.2参与工程开工验收。5.7.3审核开工图及其它技术资料。5.7.4整理工程技术资料并编目建档。5.8质量监理组织体系建立完好的质量监控组织体系以保证对所有施工环节进展有效控制。

90质量控制组织体系中应根据本工程实际情况设置材料、试验、测量、计量等及各工程工程的专业技术岗位并明确其名称和职责。5.9质量监理5.9.1旁站监理的目的是对施工承包的各项施工程序、施工和施工工艺进展有效的控制。对重要工程部位实行全方位、全过程、全环节的监理。包括以下主要内容：(1)检查用于工程的材料的单项工程开工是否符合现场承包人员及其它施工条件与批准的单项工程开工是否相符；(2)检查各种集料的级配、配合比及用量与批准的试验单是否一致；(3)检查施工和操作工艺对低劣的及时发出警告和作出；(4)进展每道工序或单项工程完工后的检查验收；(5)对隐蔽工程进展覆盖前的检查；(6)监视施工承包承包人员试样抽取和控制参数的测定及记录；(7)观察理解影响工程进度和质量的自然风险、隐患及外部干扰的信息作出分析及时反响处理。5.9.2抽样及验收试验5.9.2.1抽样试验抽样试验是对各项工程施行中的实际内在品质进展符合性检查内容应包括各种材料的物理性能、混凝土的强度等的测定和试验抽样试验应按以下要求进展：

91(1)监理工程师应随时对施工承包的各种抽样频率、取样及试验过程进展检查。(2)在施工承包的工地试验室或流动试验室按技术的规定进展全频率抽样试验的根底上监理按不低于10％～20％的频率进展抽样试验以鉴定施工承包的抽样试验结果是否有效。(3)当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时试验监理工程师随时进展抽样试验必要时还要求施工承包增加抽样频率。5.9.2.2验收试验验收试验是对各项己完工程的实际内在品质做出评定。按以下要求进展：(1)监理工程师对施工承包进展抽样试验的频率、抽样和试验过程进展有效的监视；(2)在施工承包的工地试验室或流动试验室进展全频率抽样试验的根底上监理工程师按不低于10％一20％的频率进展抽样试验以鉴定施工承包抽样试验的结果：(3)监理工程师对施工承包按技术要求进展检测试验工程的试验方案、设备及进展审查批准对试验的施行进展现场监视对试验结果进展评定。5.9.2.3采用多种手段监视控制施工质量(1)监理工程师将采用多种行之有效的手段进展监视控制。

92(2)对施工质量有严重影响的工序、出现质量缺陷处理难度极大的工序、隐蔽工程等工序的施工过程监理工程师将始终在现场观察、监视与检查及时发现质量问题的苗头和影响质量因素的不利开展变化、潜在的质量隐患以及出现的质量问题等以便立即制订措施、施行控制将可能出现的质量缺陷和质量事故消灭在萌芽状态。(3)采用测量的对施工放线进展检查严格控制发现偏向立即纠正在进展工序的检查验收时对于位置和几何尺寸的任何偏离在指承包方改正之后再签署验收凭证。(4)采用试验的对每道工序中使用的原材料的性能和质量、配合比、种材料和工程成品的内在品质。(5)对于承包方的违规作业、现场检查发现的质量问题以及工序或工艺控制措施问题监理工程师将采用发布指的方式指出施工中存在的问题提请承包方注意敦促承包方及时整改或向承包方提出要求或。对于一般性的问题现场发出口头要求其立即改正并监视执行对于重要的问题由现场监理工程师当场签发书面指并作为技术存档。如因时间紧迫对于重要的问题监理工程师可以先以口头的方式下达给承包方并在24小时内补充书面指对口头指进展确认。(6)严格要求承包方按规定的质量监控程序进展工序质量的检查验收确保每道工序的质量都在监理工程师的把握之中。(7)假如承包方的施工质量达不到规定的其又不愿意按照监理工程师的承当质量缺陷的处理责任并进展有效的处理使之到达要求监理工程师将回绝对不合格的或存在质量缺陷的工程开具支付凭证停顿对承包方支付部分直至全部工程款由此造成的损失由承包方负责。5.9.2.4工序活动的动态控制

93对于重要的工序监理工程师在整个工序活动中将连续施行跟踪控制通过对工序质量的检验判断工序质量的波动状态对于处于异常状态的工序活动查找出影响其质量的原因采取措施排除干扰因素使工序活动恢复到正常状态从而保证工序活动的质量及成品的质量。工序活动的跟踪控制程序如下：(1)以监理工程师批准的单项工程的施工措施、分项工程施工工艺、质量保证措施和质量检查制度为根底确定工序质量的控制方案；(2)进展工序分析分清主次重点控制。选定重要的、关键的工序或根据其它工程监理质量控制经历确认为经常发生质量问题的工序掌握这些工序的状况和可能存在的问题确定工序质量目的分析影响工序质量的因素明确起支配作用的要素针对支配性要素拟订对策方案：并加以核实在此根底上将核实的支配性要素编入工序质量表纳入控制的重点并按照的规定施行重点的理。(3)在施工中对工序进展全过程的跟踪检查监视承包方的各项作业活动随时亲注意承包方的施工程序、工艺的变化发现问题及时纠正直到监理工程师满意为止。假如承包方对存在的问题不采取有效的措施加以解决监理工程师将采用发布暂停施工的指的方式予以解决。每道工序完成之后应严格工序间的交接检查只有在监理工程师检查确认其质量合格后才能进展下一道工序的施工隐蔽工程才能覆盖。对于各道工序监理工程师将建立施工质量跟踪对施工过程和监理工程师施行的质量控制活动进展完好全面的记录记录的内容包括施工根据的和图纸。监理工程师对质量控制活动的和承包方对这些的答复或反响、试验、质量合格证、质量检查验收签证单、不合格项的和整改指以及对不合格项的处理情况等。施工跟踪将作为工程保存作为评价、查询和理解工序质量情况以及工程维修和理的资料和信息。

945.9.2.5设置质量控制点对工程质量进展预控为保证工序质量监理工程师将确定一些重点控制对象、关键部位和薄弱环节作为主要的质量控制点事先分析可能造成质量问题的原因针对这些原因制订对策进展预控。质量主控点的设置根据各单项工程的特点抓住影响工序质量的主要因素。在本工程的质量控制中将选择以下对象作为质量主控点。(1)施工过程中的关键工序、环节或隐蔽工程；(2)施丁中的薄弱环节或质量不稳定的工序、部位或对象特别对气温影响的工序：(3)对后续工程施工或后续工程质量或平安有重大影响的工序、部位或对象：(4)采用新技术、新工艺、新材料的部位或环节；(5)施工上无足够把握、施工条件困难的或技术难度大的工序或环节。对于本工程的质量控制我们将选择人的行为、物的状态、材料的质量和性能、关键的操作、施工技术参数、施工程序、技术间隙、易发生或常见的施工质量通病、新工艺、新技术和新材料的应用、施工质量的不稳定或不合格率较高的工序、易对工程质量产生重大影响的承包以及不利地质条件下的构造和施工等。详细的质量控制点的设置参见本节以下的各个部分。5.9.2.6严格进展施工过程的质量检查

95在工程的施工过程中监理工程师将不断地进展现场巡视加强现场的监视与检查对重要的工序进展全过程的跟踪检查保证施工过程中的任何工程对象始终全面地处于监理工程师的掌控之中确保工程质量防止工程质量缺陷或质量事故。在施工过程中监理工程师应严格施行复核性检查：(1)隐蔽工程在被遮蔽或被覆盖前必须经过监理工程师的检查验收确认其质量合格后才允许覆盖这是防止质量隐患和潜在质量事故的重点。(2)每道工序完工之后经监理工程师检查认可其质量合格并签字确认才能移交给下一道工序继续施工。这样逐道的工序交接检查一环扣一环环环不放松使整个施工过程的质量完全得到保证。(3)在每个分项工程施工之前对该分项工程之前已经进展的一些与之亲相关的工作质量及正确性进展复核检验合格后监理工程师给以书面确认未经检验、复核或检验不合格时不得开场下一个分项工程的施工。(4)在进展复核性检查时先由承包方提交有关质量资料包括工序或隐蔽工程的质量自检记录监理工程师对照承包方提交的质量资料进展检查、量测或试验等复核工作符合质量要求的予以书面确认发现问题那么视问题的大小或严重程度口头或以书面的形式指承包方改正或返工。(5)在每项工程完工后监理工程师应监视承包方对已完工的工程采取

96妥善的措施予以保护监理工程师应对承包方的成品保护工作的质量与效果进展经常性检查防止因成品缺乏保护或保护不善而造成损坏或污染影响工程的整体质量。5.9.2.7行使质量监视权控制施工质量在工程的施工过程中凡出现以下情况之一者监理工程师将行使质量监视控制权下达停工整改指及时进展工程质量的控制：(1)施工中出现质量异常情况经监理工程师提出后承包方未采取有效措施进展改正或改正措施不力未能彻底改变质量状况时：(2)隐蔽工程未经监理工程师检查验收确认合格承包方擅自覆盖时；(3)己发生的质量缺陷或质量事故迟迟未按监理工程师的要求进展处理或者是己发生的质量缺陷或质量事故还在继续开展或将对承包人员、设备或工程本身的平安造成严重危害时：(4)未经监理工程师的审查批准擅自变更设计或修改图纸进展施工时；(5)未经技术资格审查的人员或不具备操作资格的人员进入现场施工；(6)使用的原材料、构配件不合格或未经检查确认时或擅自采用未经审查认可的交换材料时；(7)擅自使用未经监理工程师审查批准的分包商进场施工时。在因上述原因发出停工指后监理工程师应监视承包方进展整改。并对整改的情况进展跟踪检查对整改的效果进展验证。在整改完成并到达监理工程师的要求经承包方提出复工申请并得到监理工程师的批准后方可恢复施工。

975.10质量事故的处理5.10.1假如在本工程的施工生质量事故将按如下的程序进展处理。5.10.1.1当发现工程出现质量事故后监理工程师应以正式文或书面指的形式承包方停顿质量缺陷部位以及与其有关联的部位和工序的施工必要时指承包方采取紧急措施进展防护防止事故扩大同时立即业主。5.10.1.2承包方应按照监理工程师的指在监理工程师的组织和参与下尽快对质量事故进展全面、详细、准确、客观的调查明确事故的范围、缺陷程度、事故性质、对工程的影响和严重程度等监理工程师也应地进展事故的调查。事故调查完成后应向监理工程师提交以下事故说明：(1)与质量事故有关的过程情况；(2)质量事故的详细情况包括发生的时间开展变化情况和可能的：(3)事故调查获得的有关数据和资料；(4)是否需要采取临时防护措施；(5)质量事故的原因初步分析与判断；(6)质量缺陷补救或处理的建议方案；(7)事故涉及的有关人员和责任情况。5.10.1.3在事故调查的根底上监理工程师应组织设计、施工和业主各方必要时邀请权威专家进展事故原因分析正确判断事故原因。5.10.1.4在进展事故原因分析和充分分析证的根底上本着平安可靠、不留隐患、满足工程的功能和使用要求、技术可行、经济合理等原那么研究制订事故处理方案。

985.10.1.5监理工程师指承包方按照既定的处理方案施行对质量缺陷进展处理。在质量缺陷处理的过程中监理工程师应按照关键工序的要求进展处理全过程的跟踪监视检查控制。5.10.1.6在质量缺陷处理完成后监理工程师应组织设计和业主的有关人员对处理的结果进展严格的检查、鉴定和验收并对事故的出现、调查、分析、处理的全过程形成“质量事故处理〞提交给业主。“质量事故处理〞的内容应至少包括：(1)工程质量事故情况；(2)质量事故的调查与检查情况包括调查的有关数据和资料。(3)质量事故原因分析,包括调查的有关数据和资料；(4)质量事故处理的根据；(5)质量缺陷处理方案及技术措施；(6)施行质量缺陷处理的施工过程说明以及检查和验收记录；(7)对质量事故处理的检查、鉴定和验收情况；(8)质量事故处理结。5.10.2质量缺陷的断定(1)首先是凭经历进展目测检查承包人员所接收。而且目测的结能被施工承包的承包人员所提收；(2)假如现场监理人员无法以目测对质量缺陷作出准确的判断或目测

99的判断不能使施工承包承包人员所接收立即材料、测量或试验等有关专业监理人员并会同施工承包的自检及试验人员进展实际的检验测试并根据检测结果作为认定质量缺陷存在与否的根据。(3)当质量缺陷被认定而且质量缺陷严重程度将影响工程平安时通过总监理工程师或业主邀请设计进展现场诊断或验算以采取处理措施。5.10.3对任何质量缺陷的修补先由施工承包提出修补方案及经监理工程师批准前方可进展。6控制和措施6.1控制的工作任务控制中的关键工作是组强和协调好业主与施工承包之间的支付行为使他们之间发生的每一笔工程费用都符合合同的要求并做到准确合理。6.1.2计量和支付是工程费用监理的核心。监理工程师要控制好合同中工程量所列各项费用的计量和支付外还应对之外的各类合同支付进展严格监理并尽可能减少各类附加的费用。6.1.3对未计价工程工程应与施工承包协商后提出计量单价对于施工承包提出调价申请要进展审查并签发调价证明由总监最后审定报业主批准。6.2控制的6.2.1编制工程工程的监理控制性目的各年度、季度和月份的合理投资方案。按工程进展情况和资金到位的可能情况进展经常性的工程费用分析必要时提出方案整、修改和采取相应措施的处理上报委托方。

1006.2.2审核施工组织设计和施工方案合理开支施工措施费以及按合理工组织施工。根据批准的施工总进度和承包合同价协助业主编制控制性目的及各的方案并及时审查施工的月、季、年用款方案。6.2.3掌握工程进度准确测定工程量严格审核施工承包提交的]：程结算书确保工程款支付与工程形象进度一致性。6.2.4理解设计意图熟悉设计图纸分析合同价格的构成因素找出工程最易打破的部位以明确控制的重点。6.2.5催促施工承包严格执行合同防止或减少合同外工程量。对合同变更要严格审查作好技术、经济的比拟沟通业主与施工承包间的联络随时解决施工中出现的一些问题有预见性的防止或减少索赔的发生。一旦发生索赔那么要实事求是的、公正的予以处理。6.2.6熟悉合同熟悉和地区性价格政策理解价差补偿的规定合理进展工程款结算。严格执行结算、付款的有关程序和制度防止资金的不正当支用。6.2.7提倡、鼓励优化设计、优化施工大力采用新技术新工艺进步工程质量节约工程。6.2.8通过质量价格比选合理确定材料供给厂家。6.2.9因物价调整及工程变更的不可防止性对控制采用动态的方法绘制工程进度与费用控制曲线利用进度与费用曲线进展动态理。6.2.10定向业主汇报工程结算及资金使用情况并报送相关。编制每月工程财务支付报表(对支付工程费用按合同及工程工程划分并分别列出累计和汇总)：编制合同完成后工程款项财务支付报表：按时编制年、

101季、月工程分析。6.2.11监理机构按以下程序进展工程计量、计价和工程款支付工作：(1)施工承包统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量施工合同的约定填报工程量和工程款支付申请表；(2)专业监理工程师进展现场计量按施工合同的约定审核工程量和工程款支付申请表并报总监理工程师审定；(3)总监理工程师签署工程款支付证书并报业主。6.2.12监理机构按以下程序进展开工结算：(1)施工承包按施工合同规定填报开工结算报表；(2)专业监理工程师审核承包报送的开工结算报表；(3)总监理工程师审定开工结算报表与业主、施工承包协商签署开工结算和最终的工程款支付证书报业主。6.2.13合同价调整变化是工程变更、工调整等一系列变化的反映合同价的调整是合同理的一个重要部分。监理机构对合同价调整的控制程序请见本监理大纲中第6.3控制措施(1)成立由总监牵头的控制小组小组中有专门负责控制的人员。所有小组成员的任务和职责清楚明白；(2)编制控制工作方案和详细的工作流程图；(3)综合各标承包方的情况和业主的资金筹措情况确定、分解控制目的。编制资金使用方案确定、分析控制目的。(4)严格执行施工承包合同认真进展工程计量防止因计量出现的差错而影响的偏向；

102(5)在施工过程中进展合同费用跟踪控制定进展实际支出与计划目的值的比拟。如发现偏向分析产生偏向的原因并采取纠偏措施；(6)对合同费用支出作好分析与定或不定地向业主提交控制及其存在问题的；(7)对设计变更进展技术经济比拟严格控制设计变更；(8)做好各种工程施工记录保存各种工程来往处理索赔事宜保证费用支出的合理性和正确性。6.4控制的程序本部分内容请参见前面的程序框图。7进度控制的任务确保工程施工进度按合同工完工。7.2进度控制的原那么鉴于本工程施工工程难度大、各分项工程间衔接严、以及部分工程施工受天气和气候影响大监理工程师拟设置专门的进度控制小组对施工总进度予以控制在无其它不可抗拒的意外因素的影响下确保进度的各目的控制点按时完成从而保证本工程在合同工内按完成。7.3进度控制的组织我们拟采用三级控制的来进展进度控制。第一级为贵州开2006年度农业综合开发土地治理工程工程总监理工程师负责的工程总进度控制此为级进度控制。该级可从各施工工程组织人员形成总进度控制和协调小组定或不定讨和商定当前的或潜在的重大进度问题、各标之间的互相干扰的问题以及来自工程外部的于扰等问题。

103第二级为各主要施工工程进度控制由负责各施工工程的监理工程师承当。该级进度控制的作用是承受第一级进度控制的指导向上一级控制提供信息协助一级进展工程总进度控制并指导三级进度控制。第三级为各单项工程进度控制该级在二级进度控制的指导下工作详细监控各单项工程的进度施行并向二级进度控制提供根本资料和信息协助二级进度控制工作。三级进度控制职责清楚效率高能有效地掌握工程进展运态便于进度控制的施行。7.4进度控制程序进度控制流程图如前所示在监理工作过程中将根据工程的详细情况作进一步的详细和优化。7.5进度控制的7.5.1利用计算机技术贵州开2006年度农业综合开发土地治理工程的进度控制将是一个复杂的系统工程我们将考虑采用计算机运用网络技术对进度进展控制。实际施行过程中我们将根据工程的特性和实际的施工条件以及承包方提交的进度方案合理划分施工工程充分利用计算机技术的优势考虑多方面的因素制定出实在可行的满足总进度要求的目的进度并根据情况的实际变化及时调整(包括施工措施、逻辑关系、单项工等)进展动态控制保证工程总进度目的的实现。7.5.2单项工程控制

104在施工总进度确定后各单项工程(如对某一建筑物划分成几个单项)工控制是首先要考虑的。因此单项工程工拟以半月为进展控制必要时以周为控制点。每半月、月检查各单项工程情况理解其中存在的问题催促承包方按方案施工。对影响单项工程进展的因素进展分析、研究并及时加以解决。对超出工程师权限的事项及业主。同时定将单项工程的进展情况反映到网络方案中便于施工总进度的统一协调。在施工总进度统一协调后将信息反响到单项工程指导单项工程按方案施工以保证施工进度阶段性控制目的的实现。7.5.3工序控制在无较大的不可预见因素时应按施工总进度的工序执行防止无方案工序对工程施工造成干扰和冲突影响工程进展。各工序的紧前、紧后及平行关系要清楚地反映在施工总进度上。监理工程师在执行过程中应检查承包方是否按既定的工序顺序进展施工。在发生不可预见的影响工程进度的时在受权范围内工程师将协调修改方案工序以满足新条件下的需要保证目的进度的实现。7.5.4形象相貌控制和工程量控制根据施工总进度方案编制施工工程形象相貌进度图以月为将实际施工进展反映到形象相貌图中便于直观地分析比拟和控制。进度形象相貌图同时也报送业主。根据施工总进度方案编制各施工工程的各分部的(比方开挖、坝体填筑、混凝土面板、混凝土防渗墙、灌浆等)工程量柱状图或曲线图以月为控制工程量到达既定目的。这些工程量曲线图将反映方案量、实际完成量、累计量。差值等便于比拟和检查同送业主。

1057.5.5综合分析在需要的情况下各工程监理工程师将根据施工施行过程中遇到的有利和不利因素进展分析和比拟把采取的措施和建议的措施以及对工程进展潜在的影响因素和对施工工程的进展等编制成呈报总监理工程师由总监汇总处理后报送有关再由各方共同会议提出建议、做出监理工程师将根据这些和建议调整进度控制目的和以确保各阶段工程建立目的的实现。对于合同外的或工程师无法或无权解决的问题必须呈送业主请业主决策。7.6进度控制的措施7.6.1建立健全监理工程师的进度控制组织催促承包方采取有效的组织措施以保证进度的顺利施行。7.6.2建立并根据现场的实际情况完善进度控制的程序和。7.6.3严格审查各承包方的施工进度方案主要审查内容如下：(1)进度方案是否满足合同总工和各阶段工目的的控制要求；(2)进度方案中是否考虑气候对工程施行的影响以及这种考虑是否恰当；(3)施工工艺是否符合技术的要求施工顺序是否符合逻辑；(4)进度方案中是否考虑了场内外运输条件的影响；(5)施工机械设备是否配套和有效；(6)方案中是否考虑了某些工序之间转换所必要的间歇时间以及某些关键工序所需要的预备时间；(7)方案是否与合同中规定的业主提供场地、某些设备和材料的时间以

106及各标之间场地的交接时间相协调；(8)工程划分是否合理有无漏项和重项；(9)施工组织设计的合理性、全面性和可行性；(10)进度方案中是否考虑了设计图纸供给方面可能出现的滞后程度、合理性如何；(11)进度方案中是否考虑了材料供给的可能影响；(12)进度安排与业主资金的方案提供才能是否一致。7.6.4尽可能协调各标以使整个工程的进度方案得到优化使施工过程中的部分拖延可以尽快的解决和消化进步整个工程总工实现的保证率。7.6.5协调各标之间的施工于扰将是保证总进度顺利施行的重要措施。7.6.6作好进度控制工作中的三控制工作即事前控制、事中控制和事后控制。其中事前控制的主要工作是编制良好的控制性进度和严格审查承包方的进度事中控制主要是检查和催促承包方对进度方案的施行事后控制主要是信息反响、整理、分析与纠偏活动。7.6.7会同各方尽量提早各种不利因素对进度方案可能产生的影响如地质、气候、材料、设备、资金、设计变更等。7.6.8作好物资供给进度方案催促承包方的自购物资按时进场和妥善的保协助业主搞好业主物资的及时供给以保证施工的顺利进展。7.6.9本工程主要由排灌沟渠及机耕道这二项组成这些工程既是质量控

107制的难点又都是进度控制的重点对其中的每一项的控制都不能掉以轻心。8全面合同理和措施8.1合同理的工作任务合同理按施工合同和监理委托合同的约定施行理一般包括工程变更、工程延、费用索赔、争端与仲裁、施工承包违约、转让与指定分包、和保等。8.2合同理的原那么监理工程师合同理的原那么是公正、、自主。8.3合同理8.3.1合同订立前和订立中的合同理按监理委托合同约定或业主要求监理工程师积极参与工程全过会谈。8.3.2工程变更8.3.2.1规定(1)业主认为需要而提出变更时总监理工程师应根据合同有关规定办。(2)施工承包恳求变更时监理工程师审查并报业主批准同意后根据合同有关规定。(3)设计人认为有必要提出变更时监理工程师经业主批准同意根据合同有关规定。8.3.2.2变更程序(1)意向

108监理工程师经业主批准根据有关规定对工程进展变更时向施工承包发出变更意向内容主要包括：a.变更的工程工程、部位或合同某内容；b.变更的原因、根据及有关的、图纸、资料；c.要求施工承包据此安排变更工程的施工中合同修订的事宜；d.要求施工承包向监理工程师提交他认为此项变更给其费用带来的影响的估价。(2)资料搜集监理工程师宜指定专人受理变更必要时可邀请设计代表参加变更意向发出的同时着手搜集与该变更有关的一切资料包括：变更前后的图纸(或合同、)；技术变更洽商记录；技术研讨会记录；来自业主、设计、施工承包和监理方面的与会谈记录的规定与；上级主部门的指性等。(3)费用评估监理工程师根据掌握的资料和实际情况按照合同的有关条款考虑综合影响完成以下工作之后对变更费用做出评估。a.审核变更工程数量或拟修改的合同；b.确定变更工程的单价及费率或拟修改合同引起的费用。以上评估结果应报业主审批。(4)协商价格监理工程师本着客观公正的原那么与施工承包就费用估价中的细节单价与费率进展磋商并由监理工程师推荐最终的价格报业主审批。

109(5)颁发工程变更变更资料齐全、变更价格确定之后经业主批准监理工程师向承包发出工程变更工程变更主要包括以下：a.全套的b.工程变更c.工程变更说明d.工程变更费用估计表e.附件：变更前后的图纸：业主、施工承包、监理方面的会议、会谈记录与；有关设计部门对变更的有关行业部门、上级主部门的；施工承包的确定工程数量及单价的证明资料等。8.3.2.3确定费用(1)工程数量监理工程师对工程数量的评审根据应是：a.变更及变更设计图纸；b.监理工程师的现场计量。(2)价格监理工程师按以下顺序确定变更工程单价与费率的；a.采用工程量内的单价和费率；b.采用合同内规定的价格计算；c.采用、部、()级机构公布的概定额及价格参考书；d.参考施工承包及实际支出证明协商一个价格；e.采用计日工；

110f.由于施工承包责任造成的或施工承包为方便其施工而提出的变更所增加的费用不予补偿所节的费用归业主或由业主与施工承包协商确定。上述的采用需报业主批准。8.3.3工程延.1规定监理工程师在确认下述条件满足并报业主批准后受理工程延：(1)工程由于非施工承包的责任不能按原定工完工；(2)施工承包在延情况发生后的合同规定时间内向监理工程师提交延；(3)施工承包承诺继续按合同规定向监理工程师提交有关延的详细情况资料并根据监理工程师需求随时提供有关证明：(4)监理工程师在延终止后的合同规定时间内正式提交的延申请资料。8.3.3.2延类型(1)额外或附加工作；(2)异常恶劣的气候条件；(3)由业主造成的延误、障碍、阻止；(4)不是施工承包的过失、违约或由其负责的其它特殊情况；(5)合同中所规定的任何延误原因。8.3.3临时延

111假如影响延的有连续性监理工程师在收到并确认施工承包提交临时后先给予临时延。在收到并确认施工承包最终情况后再给予该的最终延。但最终延不准少于累计的临时延。8.3.3.4受理程序(1)搜集资料做好记录监理工程师在收到施工承包延后应做好工地实际情况的调查和日常记录同时受权有关人员受理该延并负责搜集来自现场以外的各种资料与信息。(2)审查施工承包的延申请收到施工承包正式延申请主要从以下几个方面进展审查：a.延申请的格式满足监理工程师的要求：b.延申请的内容符合规定即列明延的工程及编说明延发生开展的原因及申请所根据的合同条款附有延测算、测算细节和延涉及的有关证明、、资料图纸等。a.施工承包提交的申请资料必须b.申请延的合同根据必须准确；c.申请延的理由必须正当与充分；d.申请延天数的计算原那么与应恰当根据监理的现场记录有关资进展修订并就修订的结果与业主和施工承包进展协商。(4)审查a.正文评估人员的受权根据及；受理施工承包延申请的工作日；

112工程简况；确认的延理由及合同根据；经调查、协商、确认的延测算及由此确认的延天数结。b.附件监理工程师对该延的评。施工承包的延申请包括涉及的、资料、证明等。(5)确定延监理工程师在收到审查并确认的结之后签发延审批书报业主审定。8.3.4费用索赔8.3.4.1规定监理工程师确认下述条件满足时报业主批准受理费用索赔。(1)施工承包必须是根据合同有关规定向业主索到额外的费用。(2)施工承包在出现引起索赔后的合同规定时间内向监理工程师提交索赔意向并同时抄送业主。(3)施工承包承诺继续按规定向监理工程师提交说明索赔数额和索赔根据等详情材料并根据监理工程师需求随时提供有关证明。(4)监理工程师在索赔终止后的合同规定时间内收到施工承包单位正式提交的索赔申请。8.3.4.2索赔数额监理工程师按照合同有关规定并与施工承包协商赔数额报经业主批准后通过中付款证书予以支付。8.3.4.3类型

113(1)难以预见的情况所引起a.除工地气候之外的异常气候。b.外界障碍(化石、古物、地下建筑)。c.战争入侵、叛乱、等。d.通常无法和防范的任何一种自然力(2)业主责任引起a.未按合同规定为施工承包合理的工程进度方案提供对现场的占有权和出入权(合同另有规定者除外)。b.未按合同规定向施工承包及时付款。c.延误提供图纸。d.占用或使用永久性工程区段而造成损失和损害。e.违约使合同中途终止。(3)监理工程师的责任引起a.延误签发图纸、指。b.负责提供的书面数据不准确。8.3.4.4受理程序(1)搜集资料做好记录监理工程师在收到施工承包索赔意向后应立即做好工地实际情况的调查和日常记录同时受权有关监理人员受理该索赔并负责搜集来自现场以外的各种资料与信息。(2)审查施工承包的索赔申请

114收到施工承包正式索赔申请应主要从以下几个方面进展审查：索赔申请的内容符合规定即列明索赔发生、开展的原因及申请所根据的合同条款：附有索赔数额计算的、价格与数量的来源细节和索赔涉及的有关证明、、资料、图纸等。审查通过后如业主批准可开场下一步的评估否那么应建立施工承包收回申请。(3)索赔评估主要从以下几个方面进展评定：a.施工承包提交的索赔申请资料必须；b.申请索赔的合同根据必须正确：c.申请索赔的理由必须正确与充分；d.申请索赔数额的计算原那么与应恰当数量应与监理记录和评估人员掌握的资料一致价格与取费的来源能被业主承受可根据监理的现场记录和掌握的资料修订施工承包的计算与索赔数额并与施工承包进展协商。(4)审查审查由以下组成。a.正文评估人员的受权根据及；受理施工承包索赔申请的工作日；工程简况；确认的索赔理由及合同根据；经调查、协商、确定测算及由此确定的索赔数额。b.附件监理工程师对该索赔的评语。

115施工承包的索赔申请包括涉及的、资料、证明等。(5)确定索赔业主在收到监理送交的审查并批准后签发索赔审批书。8.3.5争端与仲裁8.3.5.1争端的规定(1)监理工程师在收到争议后应在合同规定的时间内完成对争议的全面调查与取证。同时对争议的解决提出建议报业主批准后发出书面施工承包。(2)监理工程师发出书面后在合同规定的时间内假如施工承包不要求仲裁那么为最终。(3)合同只要未被放弃或终止监理工程师应要求施工精心施工。8.3.5.2仲裁的规定监理工程师应做以下工作：(1)在仲裁发出后的56天之内对争议设法进展友好调解同时催促承包人继续遵守合同应执行监理工程师的。(2)在仲裁间以公正的态度提供证据和作证。(3)在仲裁后执行裁决。8.3.6施工承包的违约8.3.6.1规定(1)当施工承包有以下监理工程师确认施工承包违约。a.给公共利益带来伤害、阻碍和不良影响。b.未严格遵守和执行及有关部门的政策与法规。

116c.由于施工承包的责任使业主的利益受到损害d.不严格执行监理工程师的。e.末按合同规定好工程。．(2)当施工承包有以下监理工程师确认施工承包严重违约。a.无力归还他的债务或陷入破产或主要财产被接收或主要资产被抵押或停业整顿或物质被扣押等因此放弃合同。b.无正当理由不开工或拖延工。c.无视监理工程师的警告一贯公然无视履行合同规定的责任与义务。d.未经监理工程师的同意随意分包工程或将整个工程分包出去。8.3.6.2处理(1)监理工程师确认施工承包属一般违约后做以下工作：a.书面施工承包在尽可能短的时间内予以纠正；b.提醒施工承包一般违约有可能导致严重违约；c.上述无效时书面报业主；d.确定业主雇佣别人执行或施工承包自行纠正违约给业主费用带来的影响扣除施工承包相应费用的证明。(2)监理工程师确认施工承包严重违约业主进展部分或全部合同终止后应做以下工作：a．施工承包将其为该合同的目的而可能签订的任何协议的利益如材料和货物的供给、效劳的提供等转让给业主：

117b．认真调查并与业主和施工承包协商之后并初签部分或全部合同终止的支付证明。8.3.7分包、转让和指定分包8.3.7.1规定(1)监理工程师严禁施工承包把整个工程分包出去。(2)必须经业主批准同意并按规定分包工程手续才能将工程分包出去。(3)分包的同意不解除施工承包根据合同规定所应承当的任何责任和义务。8.3.7.2审批分包监理工程师应从以下几个方面审查施工承包分包工程的申请：分包人的资格及证明包括企业概况、财务资本情况、工程人员的资历、施工机械状况等。9平安监视理和措施9.1平安监视理工作任务注意事先监理和主动监理这是进步平安施工的。在施工准备阶段催促施工承包建立平安理保证体系可减少施工中的不必要平安事故。9.2平安监视理工作和措施本着“消费必须平安〞的原那么贯彻预防为主的方针以保护工程建立人员人身平安、安康和财产平安理的主要工作和措施如下：(1)在工程开工前监理工程师应催促承包方制订并落施行工平安措施建立平安理机构检查平安人员装备是否足够合理设施是否齐全：(2)协助业主与承包方签订平安施工责任书并在开工后以及每个单项

118工程开场前检查施工平安措施的落实情况施工平安措施不落实监理工程师不得签署开工指。(3)在对承包方的施工组织设计审批中应检查其中有无不平安的施工程序和研究其预计的平安设施和平安措施的可行性和存在的问题如经审查不满足平安要求对不予批准直至改良后各方面满足要求为止。(4)监理工程师将要求承包方针对品事先作出或采取所有必要的安排或预防措施并应遵守与品有关的、法律和规定。并且将对承包方有关的储存、运输和使用的上述安排和预防措施进展审查。(5)检查在封闭型工区(地下洞室)内是否有充足的照明和良好的通风以保证施工现场环境对承包人员的安康无损害空气的能见度要便于观测或满足当地平安规定及所提出的平安及安康保证规定。(6)对现场工作人员应按有关要求进展劳动保护。(7)各种施工机械和电器设备均应按有关平安操作规程护和维修。(8)在工程进展过程中监理工程师应随时对承包方的平安措施进展检查发现影响平安施工的违章行为及时口头进展纠正对屡教不改或情节严重者发出书面警告直至下达停工。对检查发现的平安隐患应催促承包方限整改否那么予以停工或制止开工。(9)假如合同规定承包方必须对其进入工地的设备和人员进展保险监理工程师还应对其检查和审核由于工程进展中不断有设备进入工地同时劳务人员和职员的人数也在变化还应经常地、不定地对承包方的工作进展检查对没有及时的工程应承包方及时。

119(10)在施工过程中出现人身伤亡或财产严重损失等重大平安事故时监理工程师应立即下停顿相关部位的施工活动书面承包方按照事故的程序立即平安监视主部门和业主并配合有关部门对事故进展调查和处理。只有在获得平安监视主部门的同意后监理工程师方可下达复工指。(11)监理工程师应与承包方定或不定进展会晤及时对平安工作进展分析和评价从现问题和缺乏。对承包方的承诺应检查其施行情况对于玩忽职守、不称职的人员有权要求承包方予以辞退。(12)监理工程师应及时按月或按季度进展平安总结工作并向上级部门汇报。应立即汇报并认真传达落实上级部门对平安工作的和精按照的劳动保护和平安保障的法规理好监理工程师的平安工作组织培训和教育人员树立平安观念增强平安意识防止监理工程师自身发生平安事故。10文明施工、环境保护理和措施监理工程师将催促施工承包方按照合同以及或地方有关环境理或保护的要求进展施工使得施工现场以及周边的环境井然有序作到文明施工。还将监视施工承包方对其施工范围内及其受影响的相关区域的粉尘、污水、噪声、施工废碴等进展控制按照规定的要求进展施工废物的弃置和施工物料的堆放保持这些区域内的道路、公共场所和施工现场的整洁。监理工程师将按以下监理和措施催促施工承包方文明施工：10.1承包方应贯彻文明施工的要求推行现代理科学组织施工做好施工现场的各项理工作。10.2承包方应当按照批准的施工总平面布置图设置各项临时设施。堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备不得侵占场内道路及平安防护等设施。

12010.3施工现场必须设置明显的标牌标明工程工程名称、建立、设计方、承包方、监理、工程经理和施工现场总代表人开开工日等。施工承包方负责施工现场标牌的保护工作。10．4进入施工现场的主要理人员、监理人员、设计以及业主人员应当佩戴证明其身份的证件。10.5施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装和平安操作规程并按照批准的施工组织设计进展架设严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工平安的间照明；危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具必须采用符合平安要求的电压。10.6施工机械应当按照批准的施工总平面布置图规定的位置和线路设置不得任意侵占场内道路。施工机械进场必须经过平安检查经检查合格的方能使用。施工机械操作人员必须建立机组责任制并按照有关规定持证上岗制止无证人员操作。10.7承包方应该保证施工现场道路畅通排水系统处于良好的使用状态；保持场容场貌的整洁随时清理建筑垃圾。在车辆、行人通过的地方施工应当设置沟井坎穴覆盖物和施工标志。10.8承包方必须执行有关平安消费和劳动保护的法规建立平安消费责任制加强化理进展平安交底、平安教育和平安宣传严格执行平安技术方案。施工现场的各种平安设施和劳动保护机具必须定检查和维护。及时消除隐患保证其平安有效。10.9施工现场应当设置各类必要的职工生活设施并符合卫生、通风、照明等要求。职工的膳宿、饮水供给等应当符合卫生要求。建立或者承包方应当做好施工现场平安保卫工作采取必要的防盗措施。在现场周边设立围护设施。非承包人员不得擅自进入施工现场。10.

12110承包方应当严格按照?消防?的规定在施工现场建立和执行防火理制度设置符合消防要求的消防设施并保持完好的备用状态在容易发生火灾的地区施工或者存储、使用易燃易爆器材时承包方应当采取特殊的消防平安措施。10.11施工现场发生的工程建立的处理按照?工程和调查程序规定?执行。按照?工程?10.12承包方应当遵守有关环境保护和法律规定采取措施控制施工现场的各种粉尘、废水、废气、固定抛弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。10.13承包方应当采取以下防止环境污染的措施：(1)妥善处理施工废水；(2)除在设有符合规定的装置外不得在施工现场熔融沥青或者燃烧油毡、油漆以及其他会产生有有害烟尘和恶臭气体的物质：(3)使用封式的圈筒或者采取其他措施处理高空抛弃物(4)采取有效措施控制施工过程中的扬尘；(5)制止将有有害废弃物用作上方回填；(6)对产生噪声、振动的施工机械应当采取有效控制措施减轻噪声污染违背规定监理工程师将配合业主以及有关主部门根据有关规定采取警告、责改正、下停工等措施。(7)燃油及易燃易爆物品应远离人员集区布置。(8)对混凝土废料、弃料承包方必须按规定的地点集中堆放并建立相应的防护措施防止废、弃料流失或扩散而污染环境。11信息理和措施

12211.1信息理的工作任务有：(1)信息：各方来往、费用与支付等。各类合同、设计、进度方案、施工；(2)监理记录：会议记录、监理日志、各类报表、天气记录、监测试验记当、验收记录等。(3)监理月报与监理工作总结。11.2信息理11.2.1创造良好的信息理环境11.2.1.1良好的环境：制订完好的信息理体系和明确各监理人员的岗位职责制各专业分部、工程设置专人负责及时发现和处理问题并对各种信息进展搜集、分析、整理、传递、反响。11.2.1.2良好的外部环境：信息传递和理涉及到同工程有关的各方监理工程师催促和帮助各有关方面建立并做好信息反响工作防止由于任何一环信息传递不及时信息理出现混乱和偏向可能给工程带来损失。11.2.1.3加强信息传递的时效性。制订各类信息反响、传递时限要求确保信息及时、准确地反响、传递。11.2.1.4保持信息理的连接性。保持信息传递的和信息理人员的连接性规定内业资料理人员的责任明确其工作程序和步骤以保证信息传递的连续性。11.2.1.5保证信息反响的可靠性。一方面理顺监理机构渠道保证反响后的信息的可靠：另一方面提醒、催促施工承包完善体系确保各项最后落实、指导施工。11.3信息理措施11.3.1建立信息理制度明确各级监理人员信息理职责。

123(1)监理机构的资料理员负责工程施工信息搜集、整理、保、传递。(2)总监理工程师组织定工地会议或监理工作会议资料理员负责整理睬议记录。(3)监理工程师定或不定检查施工的原材料、构配件、设备的质量状态以及工程实物量和工程质量的验收签认；(4)监理工程师催促检查施工承包及时整理施工技术；(5)监理工程师、监理员巡视施工现场并填写?现场监理日志?准确记录有关信息；(6)监理人员随时向总监理工程师工作并准确及时提供监理资料。11.3.2明确工程建立监理信息流程。工程建立监理信息流程反映了工程工程建立过程中参与、部门之间的关系。为了保证工程建立监理工作的顺利进展监理工程师应首先明确工程建立监理信息流程使监理信息在工程建立监理组织机构上下级之间及监理组织与外部环境之间的流动畅通无阻。11.3.3建立工程建立监理信息编码系统。建立信息编码系统为各项信息提供概念清楚的唯一编码、存储、加工和检索还可以进步数据处理的效率和精度。11.3．4工程建立监理信息的搜集渠道必须广泛。在工程建立的每一个阶段都要进展大量的工作这些工作将会产生大量的信息而在这些信息中包含着丰富的内容它们将是监理工程师施行监理、提供咨询的重要根据因此监理工程师应充分理解和掌握这些内容。

124工程建立监理信息的搜集是一项非常重要的根底工作。工程建立信息理工作的质量好坏在很大程度上取决于原始资料的全面性和可靠性因此我们将建立一套完善的信息采集制度搜集工程建立监理的各类原始资料。搜集工程建立前工作阶段、设计阶段、施工阶段、施工阶段、保修阶段的各方面的信息。11.3.5对搜集的工程建立监理信息进展加工整理和存储。监理工程师为了有效地控制工程建立的、进度和质量目的进步工程建立的效益应在全面、系统搜集监理信息的根底上加工整理搜集来的信息资料包括工程进展情况、工程质量情况与问题工程结算情况、施工索赔情况等。从而为监理工程师的正确决策提供可靠的根据。经搜集和整理后的大量信息资料将存档以备使用。为了便于理和使用监理信息我们将在监理组织建立完善的信息资料存储制度将各种资料按不同类别进展详细的登录、存放。还将尽可能地采用计算机存储。11.3.6建立工程建立监理信息的检索和传递制度。无是存储在库还是存储在计算机中的信息资料为了查找方便在建库是将拟定一套科学的查找和手段做好分类编目工作。信息的传递是工程建立各参与、部门之间交流、交换建立监理信息的过程。信息通过传递才能形成信息流。信息流渠道必须畅通无阻只有这样才能保证监理工程师及时得到完好、准确的信息从而为监理工程师的科学决策提供可靠根据我们将借助于计算机技术来快速传递信息。11.3.7使用计算机技术充分利用工程建立监理信息。经过加工处理的信息将以各种形式提供给各类监理人员如报表、文字、图形、图像、声音等。我们将尽可能应用计算机提供本信息进步信息的使用效率。

12511.4信息表信息表类型周提供者承受者ABCDE1施工进度方案表每月CO*O2工程开工申请开工前5天CO*3施工措施、方案开工前5天CO*4材料供给方案每月CO*5设计供图每月B*OO6设计变更每月B*OO7施工进度报表每月B*O8工程质量报表每月B*O*O9监理简报、通信等每月B*****10监理现场记录每月B*OO11其他不定时有关方符含义：*——主送；O——抄报〔送〕。A——业主；B——监理；C——施工；D——设计；E——质量监视站。12组强协调工作的措施工程监理组织机构作为工程工程监理的骨架担负着沟通信息下达指、协调矛盾、统一步调、组织施行合同的责任所以设置工程监理工程师是把目的、责任、权利和业主利益进展有效组合协调活动的可靠保证。12.1工程监理组织机构组织协调任务

126监理工作的好坏在很大程度上取决于监理工程师的协调才能监理工程师的组织协调工作在整个监理工作中占有的比重和地位都是很高的。假如业主受权总监理工程师或总监理工程师受权的其别人将负责各个施工工程之间的协调工作。各标段内的组织协调工作由相应施工工程的详细监理人员承当。一般情况下与工程直接有关的主要有业主、设计、承包方和监理由于各所处的位置及其所代表的利益不一致对工程中有关、进度、质量及合同等方面的看法就存在一定的差异。为此作为监理工程师需要对各方之间的关系进展协调。●业主与承包方施工过程中业主与承包方对工程的质量、进度和的要求和侧重点客观上存在着一定的差异对于这种差异我们将首先按照合同认真分析业主的要求和承包方的条件分别与业主和承包方进展协商最后以协调会的形式解决彼此间存在的差异形成使双方都按纪要要求履行各自的义务。●承包方与承包方各承包方在按照监理工程师批准的方案施工并同时使用由业主提供的一些施工临时设施如施工道路时可能会因各种原因出现一些矛盾为此监理工程师将根据现场实际情况时地召集由有关各方参加的现场协调会议解决互相之间的施工干扰。●与设计方主要是协调设计方按合同和协议要求及时供给合格的设计和图纸进展设计技术交底等假设发现设计问题或工程设计变更等要及时与设计方联络解决。要协助业主会同设计方、承包方对设计、施工中的重大技术问题、设计优化问题进展专题讨。12.2工程监理组织机构组织协调和措施

12712.2.1在施工间对各施工承包之间发生的矛盾、干扰、纠纷要进展及时、有效的协调以确保施工承包有一个良好的施工环境。12.2.2监理工程师要深化现场理解各工作面的进展情况、存在的问题定(周或旬)召开协调会议向业主和各施工承包工程形象进度指出各应该注意的事项协调统一各的质量、进度、平安、环保等意识齐心协力搞好工程建立。同时请业主解决在施工中与地方、居民等外界所发生的矛盾以及某些施工承包出现的财力、物资困难为施工承包创造良好的外部环境。12.2.3建立定的协调会议制度如第一次工地会议、工地监理例会等。12.2.3.1第一次工地会议包括以下主要内容：(1)业主、施工承包和监理分别介绍各自驻现场的组织机构人员及其分工；(2)业主根据委托监理合同宣布对总监理工程师的受权；(3)业主介绍工程开工准备情况；(4)施工承包介绍施工准备情况；(5)业主和总监理工程师对施工准备情况提出和要求；(6)总监理工程师介绍监理规划的主要内容；(7)研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员会议周、地点及议题。12.2.3.2工地监理例会包括以下主要内容：(1)检查上次例会议定事项的落实情况分析未完事项原因；(2)检查分析工程工程进度方案完成情况提出下一阶段进度目的及其落实措施；

128(3)检查分析工程工程质量状况针对存在的问题提出改良措施；(4)检查工程量核定及工程款支付情况；(5)解决需要协调的有关事项；(6)其他有关事宜。12.2.4会议由监理工程师记录并整理成发给有关部门应主要写明：(1)会议地点及时间；(2)出席者、职务及其代表的；(3)会议言者的及所发言的主要内容；(4)事项；(5)事项由何人在何时何地执行。12.2.4技术分析协调12.2.4.1定召开各有关(必要时邀请设计参加)主要技术负责人会议对工程中出现的重大问题及时进展商讨获得共识指导工程建立。12.2.4.2组织进展现场设计交底会议使与会各明确理解以下根本内容。(1)设计主导思想、建筑艺术构思和要求、采用的设计、确定的抗震等级、防火等级、根底、构造、内外装修及机电设备设计(设备造型)等：(2)对主要建筑材料、构配件和设备的要求、所采用的新技术、新工艺、新材料、新设备的要求以及施工中应特别注意的事项等：(3)对业主、施工承包和监理提出的对施工图的和建议的答复。12.5材料设备协调

129及时对供货与各施工承包之间供需矛盾进展协调、调整以保证材料、设备的适时供给13廉洁自律制度及措施13.1监理机构守那么(1)认真贯彻执行工程建立的法律、法规、、和制度遵循“守法、诚信、公正、科学〞的准那么维护的利益。(2)不与施工承包、设备制造、材料供给发生经营。(3)全面承当监理合同范围内所规定的监理业务不从事超越监理委托合同规定权限的活动。(4)按照“公正、、自主〞的原那么开展工程建立监理工作维护业主与施工承包的合法权利。(5)承受监理和业主对监理工作的检查、监视、考核主动向监理和业主反映、监理情况定向监理和委托人工作。(6)因监理过失而造成按合同规定承当一定经济责任并对当事人进展处理直至撤换人员。13.2监理人员守那么(1)维护利益热爱建立监理事业努力钻研业务程度为推进建立监理事业的开展而尽职尽责地工作。(2)按照“守法、诚信、公正、科学〞的准那么执业正确执行有关部门工程建立的法律、法规、、和制度。(3)信守合同遵守诺言自重自律秉公办事清正廉洁坚持“在

130监理中效劳在效劳中监理〞的工作方针以科学的工作态度和实事求是的原那么处理各方关系维护业主与施工承包的合法权益。(4)不得涂改、出借、出租或出卖执业证书不得同时在两个以上的监理从业。(5)坚持地工作不在部门或施工、材料设备的消费兼职；不为所监理工程指定分包承建商、建筑构配件、设备和材料。(6)维护监理工程师声誉不惟利是图不做任何有悖于监理执业道德的事敢于抵抗不良倾向。14完工验收至开工验收间的监理14.1总监理工程师组织专业监理工程师根据有关法律、法规、工程建立强迫性、设计及施工合同对施工承包报送的开工资料进展审查并对工程质量进展开工预验收。对存在的问题应及时要求施工承包整改。整改完毕后由总监理工程师签署工程开工报验单并在此根底上提出工程质量评估。工程质量评估须经总监理工程师和监理技术负责人审核签字。开工预验收程序：(1)当工程到达开工验收条件后施工承包在自审、自检自评工作完成后填写工程开工报验单并将全部开工资料报送监理机构申请开工验收。(2)总监理工程师应组织各专业监理工程师对开工资料及各专业工程的质量情况进展全面检查对检查出的问题应催促施工承包及时整改。(3)对需要进展功能试验的工程工程(包括单机试车和无负荷试车)监

131理工程师应催促施工承包及时进展试验并对重要工程进展现场监视、检查必要时请业主和设计参加。监理工程师应认真审查试验单。(4)监理工程师应催促施工承包搞好成品保护和现场清理。(5)经监理机构对开工资料及实物全面检查、验收合格后由总监理工程师签署工程开工报验单并向业主提出质量评估。14.2监理机构参加由业主组织的开工验收并提供相关监理资料。对验收中提出的整改问题监理机构应要求施工承包进展整改。工程质量符合要求由总监理工程师会同参加验收的各方签署开工验收。14.3在开工验收中对某些剩余工程和缺陷工程在不影响交付的前提下经业主、设计、施工承包和监理机构协商明确修整措施和完成日由施工承包在限定时间内完成。15保修的监理15.1监理人根据委托监理合同约定的工程质量保修监理工作的时间和内容展开工作。15.2工程保修监理工作工：12个月。15.3工程保修监理工作内容及15.3.1工程保修监理准备工作：(1)落实工程保修监理人员；(2)汇编施工承包、商品供货及保修书；(3)准备必要的检测表格。15.3.2监理工程师对工程质量缺陷进展检查和记录对施工承包进展修复的工程质量进展验收合格后予以签认。

13215.3.3监理工程师对工程质量缺陷原因进展分析并确定责任归属对非施工承包原因造成的工程质量缺陷监理工程师应核实修复工程的费用和签署工程款支付证书并报业主。15.3.4催促和监视保修工作的施行。15.4当监理工程师确认施工承包已按合同规定及监理工程师完成全部剩余工作并认为质量符合规定要求时建议业主成立由监理工程师、业主及有关监视部门参加的缺陷责任工程检查小组对工程进展最终的整体检验对缺陷责任的工作进展评价确定是否签发缺陷责任终止证书。16监理及主要监理报表格式16.1监理机构向发包人提供的信息和16.1.1定的信息为监理月报监理月报的主要内容：(1)工程概述：包括工程位置、工程主要特征及合同情况简介。(2)大事记。(3)工程进度与形象相貌。(4)资金到位和使用情况。(5)质量控制：包括质量评定、质量分析、质量事故处理等情况。(6)合同执行情况：包括合同变更、索赔和违约等。(7)现场会议和往来信：包括会议记录、往来信。(8)监理工作：包括监理组织框图、资源投入、重要监理活动、发放、技术方案审查、工程需要解决的问题和其他事项。(9)工人情况：包括劳动力的动态、投入的设备、组织理和存在的问题。

133(10)平安和环境保护。(11)进度款支付情况。(12)工程进展图片。(13)其他；包括水文和气象等自然情况。16.1.2不定的监理工作(1)工程优化设计、工程变更的建议。(2)情况分析及资金、资源的合理配置和投入的建议。(3)工程进度分析。16.1.3日常监理(1)临理日记及施工大事记(2)施工方案。(3)施工措施。(4)施工进度调整。(5)进度款支付确认。(6)索赔受理、调理及处理。(7)监理协调。(9)其他监理业务往来。16.2监理工作主要报表格式(见附件样本)

134水利工程施工概预算及造价控制我国社会经济的迅猛发展带来的不仅是人民生活水平的提高，各项建筑业正得到空前的发展。而作为我国建筑行业的重要基础建设，水利工程的概预算及造价控制涉及到的不仅仅是工程自身的效益，更关系着整个国民经济。编制概预算对于水利工程的建设与管理都有着非常重要的作用，我们应根据水利企业的具体情况，对工程的相关资料以及概预算定额进行仔细的规划，对其造价进行有效的控制从而实现工程成本的控制。在保障效益的同时，促进经济的发展。下文从水利工程进行概预算及造价控制的必要性入手，就当前我国水利工程概预算与造价控制还存在的问题进行分析，并提出合理的改进措施。1水利工程概预算编制及造价控制的意义

135随着我国社会经济的飞速发展，现代生活中，我们对于水利工程的需求逐渐提高，作为为社会服务的基础设施，水利工程的建设施工概预算与造价控制工作对于水利工程的顺利进行有着非常重要的意义。因此，科学有效地控制与管理是保证企业经济效益的基础，更是提高企业综合管理水平的重要措施。企业的管理理念必须以科学的概预算编制为主，指导水利工程的造价控制实施到位，通过科学的概预算管理来使造价得到有效控制，同时促进强企业提升自身综合竞争力，进一步推动企业的发展。1.1能够为造价控制起到指导作用首先，科学的概预算工作必须以工程基本材料和综合管理水平为基础来编制，通过科学的计算、分析施工技术等来制定施工消耗定额。科学的消耗定额确定不仅能够有效地指导工程消耗控制，更能有利于造价控制实施，如果消耗定额太大则工程造价就会增加，而过小的消耗定额则会增加定额变更的可能，从而失去其职能效应。因此，必须科学地制定概预算编制，才能对水利工程中的工作消耗、资金使用等起到指导性作用，才能推动降低工程综合造价。1.2概预算对工程造价控制的意义

136由上述可知，科学的概预算能够促进水利工程造价的控制与管理实施，更能提高企业的经济效益。不仅如此，科学的概预算对工程量的计算起到了有效的指导作用，包括对工程中所涉及到的人工、运输、设备以及场地等方面的工作规划，提高造价控制的实际效果。一方面，科学的概预算有利于施工企业针对水利工程的工程量与工程施工进度中的设备以及场地规划，以减少因准备不足而造成的施工拖延，降低了因拖延导致的造价升高。另一方面，通过对项目所在地的人工成本、材料成本的分析与调查，制定出科学的材料价格，最终实现对造价的科学控制，保障企业的经济效益。同时，合理的概预算还能促进施工企业的各项管理工作顺利进行，降低工程各项消耗，提高造价控制的效果。1.3合理的概预算对企业财务成本的意义除此之外，合理的概预算还是水利工程施工全阶段资金使用的有效指导，是企业资金规划与调整的数据来源，能够有效提高工程的财务成本管理。所以，严格根据水利工程概预算，对工程各阶段的资金需求做一个框架，使得企业能够针对其实际情况进行良好的资金组织并进入施工。这样一来，就能够有效减少因施工过程中的资金管理不到位造成的成本增大，有效减少因资金划拨延迟造成的工期延迟。另外，通过科学的概预算工作不仅能促企业施工的资本控制，还能有效保障工程的社会效益和经济效益。2当前我国水利工程概预算造价控制存在的问题2.1概预算方式滞后

137社会在不断发展，建筑工程行业也在发生翻天覆地的变化，随之很多技术和理念也在不断更新，就目前来看，我国的概预算方法依然很落后。相对一些建筑工程和水利工程，新的时代悄然降临，科技的发展让新技术、新工艺改变现代水利工程的施工方式。新的施工设备和新型材料的出现使得建筑工程发生了划时代的改变，这些因素影响着建筑工程的定额单价。我国当前的水利工程概预算方法落后，显然不适应现如今的工程时代。以往我们在水利工程概预算的时候，使用的还是规范化的、老旧的定位单价标准，在当时，并没有先进的概预算方法去挽救单价补差给企业带来的损益。这样的结果就是预算的结果不够科学、不够严谨，最重要的是不够准确，而我们需要的恰好是准确的概预算结论来指导我们的工程，从而实现造价控制。2.2缺乏概预算造价控制的全局意识

138近年来，改革开放为我国建筑业提供了不少的发展空间，在过去的几十年里受益颇多，在与外界各国家的交流中，我们得以学习先进国家的相关工程方面的技术，包括工程管理、工程技术的改进。即使经过一定的发展，我们不得不承认水利工程不同于其他建筑技术那样，现如今我国的水利工程与国外还有较大差距。水利工程的施工和布局非常的复杂，施工的管理和运作也涉及很多方面。越是复杂的项目，我们为之做的准备工作也越多，因此需要从全局方面考虑，从水利工程的决策到制定工程计划，到施工管理，最后完工监测都需要纳入概预算当中。现在我国所处的环境状况下，很多施工团队和单位在进行水利工程概预算时依然是运用阶段性的管理模式，水利工程的进行不能得到很好的衔接，整个水利工程的施工过程无法有序地展开和进行，因为各施工单位各自为政，导致水利工程中出现很多的危机。2.3缺乏科学、合理的工程管理

139水利工程的工程规模十分庞大，并且是比较复杂的建筑工程之一，因此，水利工程的建设一般来说都有着很长的建筑工期和庞大的建筑规模，无疑，如此艰巨的工程将会给水利工程的概预算造价带来多大的挑战。工程工期长短会直接影响概预算造价的准确性，众所周知，市场总是变化的，上一刻为水利工程概预算所做的市场调查也许下一刻就发生改变。无论是工程用料、人力资源、制造费用，都会随着时间不断改变，同时，巨大的建筑规模无法被一个企业或者施工单位独揽，所以必然采取分包的方式进行作业。在招标过程中，为了中标，取得工程，恶意竞价、暗箱操作等手段并不少见。这样的情况也会对整个工程的造价造成影响，工程中会有意外的状况发生，工期的长短又是一大因素。总之，水利工作在质量管理、成本管理、进度管理三个方面都会影响工程造价，对概预算的结果造成差异。2.4施工方案与计划随意性太大在中国现阶段的发展环境下，建筑行业中，施工单位或者说是企业往往可能会为了自己单方面的利益拒绝一份好的施工设计，而且对于施工方案的变更可以说是家常便饭。在工程进行中，遇到一些突发情况，施工团队一般都是改变施工方案，也许解决了这个情况，却也引发了另外的事件，不仅忽略了临时变更方案设计会对整个水利工程的进行带来何种影响，也没有注意到原本我们提到的在水利工程概预算中所要遵循的科学、严谨、准确的原则，使得概预算的作用降低，对整个水利工程的进行带来巨大隐患，增加工程负担。2.5高估冒算现象严重高估冒算是指建筑施工单位在工程进行中以各种理由和手段提高工程造价的情况。就我国发展阶段下，现在所处的环境状况，高估冒算实在是普遍存在于我们水利工程建设过程中，之所以会出现这样现象的原因有两点：

140（1）一些企业单位和施工方为了一己私利，违背社会道德，违背职业素养，从水利工程项目中牟取不义之财；（2）目前国内的奢靡之风甚重，不少建筑企业和施工单位在施工过程中过于铺张浪费，大大提高了整个水利工程的造价，制造了不少面子工程，受我们社会不良风气的影响，很多施工单位在水利工程建设过程中过于铺张浪费，添加一些华而不实、用处不大的设施和设备，增加了水利工程的造价，只为一些面子工程。不管怎么说，要严格控制工程造价，不能有高估冒算出现，有效利用资源做好水利工程的建设工作，加强法律和道德对施工单位的约束，防止高估冒算。3加强水利工程概预算及造价控制的主要措施3.1完善的各个阶段

141众所周知，水利工程本身涉及的项目较多、施工技术复杂，属于综合性比较高的工程。因此，其造价控制应贯穿于水利工程的施工全过程中，包括决策阶段、设计阶段以及施工阶段和最后的竣工验收阶段的造价控制。对于项目决策阶段的造价控制来说，应着重从拟建项目的技术和经济两个方面来进行综合的评价。并在适当的方案基础上，确定质量较高的投资估算，而合理的建设地点选择、建设标准的选择和投资估算审查工作的选择，对其完整性、准确性进行评价。另外，对于涉及阶段的造价控制管理，应着眼于优化设计和经济效益，通过设计收费和工程设计成本的节约方式相结合，制定出最佳的方案。通过对涉及预算、设计招标引入竞争机制、实行限额设计等方法，有效地控制住水利工程的决策阶段造价，为整个工程施工奠定扎实的基础。3.2确保合理的工程量工程量是决定水利工程概预算造价的重要因素，具体来说，水利工程的造价多少取决于工程的总工程量。要控制水利工程的概预算及造价，首先就应采取科学合理的方法和工艺来减少工程量。在实际的工程量控制过程中，需要注意两个原则：（1）不能为了减少工程量而偷工减料；（2）严禁为了减少总工程量而增大工程风险系数。具体可以从以下两个方面来实现：

142（1）建立奖惩措施。通过建立奖惩措施，不断鼓励设计单位和施工单位，多采用先进的设计方式和工艺，以新型的结构类型、材料以及工艺，从而实现减少工程量的目的。同时，严格要求设计单位严格针对工程实际情况进行设计，要求施工单位严格按照设计进行施工。建立奖惩措施和绩效考核措施，以激发两者对于工程量减少的意识；（2）通过竞争方式。通过竞争机制，可以提高设计单位与施工单位降低工程量的决心和意识。从这一点来看，目前我国在这一方面做得还相对较好，主要通过招投标机制，就公平、公正、公开的原则来选择合理的企业承包工程，这不仅有助于督促建筑企业提高自身的专业水平，更能起到节约成本、控制造价的目的。但事实上，在实际的施工过程中，仍旧存在着一些不足，因此我们必须加强对竞争方式的管理，防止出现恶意的竞争和相互打压的现象。充分保证整个水利工程的工程质量，通过制定科学、合理的法律条文与规范，以督促建筑行业之间的良性竞争，促进积极发展，以科学地减少水利工程的工程量。3.3加强水利工程概预算及造价控制的动态管理

143前面说到，因水利工程的工程量太大、工程的工期较长为了使水利工程的概预算工作能够适应市场的波动。我们需要对市场动态进行充分的了解和调查，以增强相关企业对水利工程的动态管理。事实上，一些水利工程项目的造价，工程消耗的材料、人工机械费用等都是工程造价中的最大消耗。但伴随着工程的进度开展，这些材料和人工机械费用会随着市场的不断变化而改变，因此整个工程的造价呈现出的是动态的。其最终的数据也是动态的，因市场的变化，总结费用的变化，我们必须制定一个合理工程概预算和造价控制的动态管理，来适应市场的变化，达到控制造价的目的。对于水利工程来说，科学的概预算实施是控制工程造价的重要因素，是推动企业提高其综合管理水平、保证造价控制效果、确保企业经济效益的基本。因此，现代水利工程施工必须要根据现代概预算的管理理念，构建动态的施工概预算管理体系，将造价控制贯穿在水利工程施工的全过程中，全面实现造价控制。

144小型农田水利工程运行管理摘要：随着新农村建设的发展，我国农村小型农田水利工程的管理已经不能适应新时代的发展要求，存在着很多亟待解决的问题，比如人员臃肿、机制不灵活、职责不明等，影响了新农村建设的发展。基于此，阐释农村小型水利工程投资运行的特点，分析农田水利工程运行管理的现状，并提出农村小型农田水利工程运行管理的对策。关键词：新农村；小型农田水利工程；管理现状；管理对策目前，随着新农村建设的发展，农村和农业发展也面临着新的挑战。在建设新农村的目标背景下，农村小型农田水利工程管理在新农村建设中发挥着重要的作用。其可以用于防洪、灌溉，促进农业生产的发展，减少农村群众的生命财产损失。在农村，农业是农民的主要收入来源，农业发展状况对新农村建设产生直接的影响。因此，要加强对农村小型农田水利工程的管理，这也是我国建设新农村的重点。一、农村小型水利工程投资运行的特点（一）提供公共服务

145通过修建小型农田水利工程，特别是防洪工程等，可以减少洪涝灾害，并且外部效应较强，可以促进经济社会的稳定发展，保护农村群众的生命财产安全。（二）不具有消费排他性农村小型农田水利工程的建设带来的好处将会扩散到整个影响区域，群众在享受到防洪保护的益处之后，也不会对他人的收益产生影响。因此，每个受益者都可以得到应得的利益，而且互不干扰。（三）非价格性农村小型农田水利工程属于公益性的项目，因此，价格机制在该项目中的需求和供给无法发挥作用。这类工程也不能带来直接的经济效益。其投资的规模较大，带来的效益主要是社会效益，间接的经济效益回收周期比价长，而且灾情具有一定的随机性。因此，在减灾的效益上，具有较大的不确定性。所以，投资者不愿意进行这类工程的修建，一些工程全靠政府来修建，并负责管理。二、农村小型农田水利工程运行管理现状

146农田水利工程的建设运行推动了农业生产的发展，有利于促进我国经济和社会制度的建设。但是，在农村小型农田水利工程的管理中，存在一些亟待解决的问题。（一）管理制度不完善在农业生产中，农村小型农田水利工程的作用重大。在建设的过程中，通常会有有关部门为其提供技术监管和服务。但是，目前我国大多数农村小型农田水利工程建设完工之后，建设工程部门通常会全部撤离，从而导致无人监管的情况发生，在发生一些问题时缺乏必要的维护和修正，影响了农业生产的发展。造成这种现象的主要原因是：农村小型农田水利工程由饮水、输水、配水等部分组成，对于农民来说，一般利用到的部分主要是配水工程，剩下的几个部分为农民集体公用；而在饮水、输水等环节中更容易面对一些技术问题，若出现损坏，通常无法修缮。在农村，小型农田水利工程是公益性工程。因此，通常承包给个人建造商。但是，承包商不负责维修这个部分，所以导致这个部分的缺失，也没有形成完善的管理制度。（二）管理职责不明确

147在农村，一些小型农田水利工程的管理职责不明确，没有在制度上规定责任主体，因此导致责任的缺失。而且，在对工程进行技术维修时，由于一些工程是多个村庄公用，从而发生责任推卸的情况，导致无人维护。所以，这就影响了小型农田水利工程的持续使用。另外，很多小型农田水利工程维护和保养的效果不明显，从而在饮水和供水环节产生问题，影响了农业生产的发展，也导致了农民的不满。（三）农民的观念有待改善很多农民受传统观念的影响，习惯靠天吃饭，对农村小型农田水利工程持质疑态度。不了解水利工程对农业生产究竟会带来何种效果，也无法衡量出农村小型水利工程为农业生产带来的经济效益。这也表现了农民务实的心态，他们更愿意固守传统，保持安稳。因此，对农村小型农田水利工程的认可度不高，甚至在心理上比较排斥。所以，要发展农村小型农田水利工程，不仅要注重技术上的改进，还要转变农民的传统观念。若农民对小型农田水利工程持高度认可的态度，就会积极参与到农村小型农田水利工程管理中来，并支持其发展。所以，要让农民参与到工程中来，从而促进农村小型农田水利工程的长远发展。

148三、农村小型农田水利工程运行管理对策受到计划经济体制的影响，农村小型水利工程管理体制逐渐形成。随着社会主义市场经济的发展，在新农村建设的背景下，这种体制表现出越来越多的弊端，很难适应新农村建设。因此，要对其进行改革，促进农业生产的发展，从而推动新农村建设的发展。（一）坚定改革原则我国水资源严重缺乏，人均水资源占有量不足，因此要保证水资源的合理配置，提高水资源的利用率，从而促进农村社会经济的发展。所以，在农村小型农田水利工程的建设上，要坚持水资源有效配置的原则。另外，还要坚持经济效益和社会效益相结合的原则。在我国社会发展中，农田小型水利工程是其重要的基础，因此，既要减少农村群众的生命财产损失，促进社会效益的提高，又要促进农业生产的发展，为农民带来更多的收入，提高经济效益。所以，管理体制要在盈利性和公益性之间寻找一个平衡点，推动新农村建设的发展。（二）加强管理制度的建设，明确责任

149要发展农村小型农田水利工程，就要明确管理制度和一些相关的责任。目前，小型农田水利工程的管理制度还不健全，责任尚不明确，从而导致未能进行及时的维护和保养，并由此引发技术上的问题。因此，要落实好相关的责任，将每一个自然村作为单位，若多个自然村共用一个农田水利工程，则可以施行轮流负责制。再或者将一个自然村作为中心，其他自然村需要定期缴纳一定的维修和保养费用，从而确保水利工程的正常运行。另外，在明确农村小型农田水利工程的责任之后，要提出一些具体的管理措施。并派遣专门人员负责对工程的维护和保养，从而有利于提高水利工程运行的效率，推动农业生产的发展。（三）普及节水灌溉理念，提高农民节水灌溉意识

150目前，很多农村和农民在农业生产上过于重视效率和经济效益，因此影响了农业生产方式的选择。农业生产方式比较粗放，水资源利用率不高。因此，要普及节水灌溉理念，提高农民节水灌溉意识。要从农民的自身情况出发，使他们认识到小型农田水利工程的好处，并积极参与到农村小型农田水利工程中来，从而推进农田水利工程的建设，在此基础上有利于节约水资源，提高水资源的利用率，增加农民的经济收入，使他们获得更多的经济效益，从而推动新农村建设的发展。四、结语随着新农村建设的发展，农村地区兴建了很多小型水利工程。但是，农村小型农田水利工程在管理上出现了一些亟待解决的问题，比如管理制度不完善，管理职责不明确，农民的观念有待改善等。因此，要坚定改革原则；加强管理制度的建设，责任明确；普及节水灌溉理念，提高农民节水灌溉意识，从而提高水资源的利用率，促进农业生产的发展，有利于推动新农村建设的发展。

151*********工程监理合同编：****/*********

152********工程理二○○三年八月邀请书合同名称：**********工程工程监理合同编：****/*********邀请：**********工程已由**批准兴建工程业主为工程区各、、区农业节水灌溉工程工程施行理机构建立资金来自国际协力银行贷款11413.9万元自筹资金8184.5万元。本合同发包人为**农业节水灌溉工程工程理。现工程已具备条件特邀意承接本工程工程监理的企业法人前来。本工程的概况如下：**农业节水灌溉工程施行区包括**区、**、**、**和**五〔、区〕分滴灌工程、灌工程和渠灌工程三大部。

153本工程分为六个施工标包第01包：**区渠灌**区渠灌面积9.5万亩衬砌斗渠32条137.88km配套建筑物1217座农渠808条长410.78km配套建筑物8070座无喉道量水槽808座土石方工程量268.52万m3砼、砌石工程量9.45万m3。概算4618.32万元。第02包：**渠灌**渠灌面积4.4万亩衬砌斗渠116条58.586km配套建筑物1033座土石方工程量33.3万m3砼、砌石工程量3.57万m3。概算1691.7万元。第03包：**渠灌**渠灌面积3.5万亩衬砌斗渠52条86.58km配套建筑物1276座土石方工程量18.42万m3砼、砌石工程量3.56万m3。概算1691.7万元。第04包：**、**渠灌**渠灌面积3万亩衬砌斗渠103条158.54km配套建筑物1341座土石方工程量11.25万m3砼、砌石工程量1.22万m3。概算1039.95万元。**渠灌面积1.6万亩衬砌斗渠20条46km配套建筑物236座土石方工程量12.76万m3砼、砌石工程量1.72万m3。概算1063.31万元。5包：**灌**低压道节水面积5万亩其中：**区2万亩**1万亩**0.7万亩**0.3万亩**1万亩。概算2146.54万元。第27包：**滴灌**滴灌工程节水面积共3万亩其中：**区温室大棚滴灌1.5万亩**温室大棚滴灌0.6万亩**温室大棚滴灌0.3万亩**温室大棚滴灌0.1万亩**0.5万亩〔大田滴灌0.4万亩温室大棚滴灌0.1万亩〕。概算7094.22万元。本工程分为两个监理标段其中：上述第01、02包和5包中的**区、**部及第27包中的**区、**部为一个标。该标段工程概算总12594.67万元。合同编为：****/*********

154第03、04包和5包及27包中的**、**、**部为一个标该标段工程概算总7034.58万元。合同编为：JQJS/JL2003-02监理效劳均为30个月。将于2003年8月20日至8月31日在**农业节水灌溉工程工程理出售。每组标书售价人民币1000元售后不退假设需邮寄另加邮费200元。书应编制一套正本二套副本并应附有每标数额不低于1万元的保证金。接收的截止时间为2003年9月10日8时〔北京时间〕应在此时间前送达**农业节水灌溉工程工程理。地点：**区北大街46**水电办公楼二楼。接收人***。迟到的不再承受未按规定附交保证金的将被回绝。本合同工程定于2003年9月10日8时30分〔北京时间〕在**水电二楼会议室公开开标。发包人：**农业节水灌溉工程工程理：****区北大街46：联络人：***：二○○三年八月二

155目录邀请书第一章人须知第二章通用合同条款第三章专用合同条款第四章合同协议书格式第五章报价要求第六章评标及第七章格式第八章提供的图纸、设计及相关资料

156第一章人须知一、本工程工程概况及综合说明**农业节水灌溉工程工程施行区包括**区、**、**、**、**五〔、区〕分滴灌工程、灌工程和渠灌工程三大部。共完成30万亩节水面积其中：“渠灌〞22万亩“灌〞5万亩“滴灌〞3万亩该工程概算总19629.25万元人民币。本标段工程施行区为**区、**完成节水面积19万亩其中：“渠灌〞13.9万亩“灌〞3万亩“滴灌〞2.1万亩该标段工程概算总12594.67万元。其中：1、**区节水灌溉面积13万亩概算8730.40万元。其中：渠灌面积9.5万亩衬砌斗渠32条137.88km配套建筑物1217座农渠808条长410.78km配套建筑物8070座无喉道量水槽808座土石方工程量268.5万m3砼、砌石工程量9.45万m3需劳力99.17万工日概算4618.32万元；滴灌1.5万亩配套日光温室14325座概算3356.15万元；灌2万亩安装道123.01km概算755.93万元。施行地点为**灌区、**灌区、**灌区、***灌区。2、**节水灌溉面积6万亩概算38.27万元。其中：渠灌面积4.4万亩衬砌斗渠116条58.586km建筑物1033座土石方工程量33.3万m3砼、砌石工程量3.57万m3需劳力44.5万工日概算为1691.7万元；滴灌0.6万亩配套日光温室6278

157座概算1769.67万元。灌1万亩安装道72.6km概算402.9万元。施行地点为**灌区和**灌区。二、监理任务范围、内容和监理效劳1、该标段监理范围为：**区、**滴灌、灌、渠灌工程〔施工阶段〕的监理业务。详见专用合同条款中约定的范围。监理阶段：施工阶段的全过程监理。2、本工程监理主要内容施工阶段的三大目的控制合同理、组织协调工作详细内容详见专用条款的有关内容承当监理业务。3、监理效劳本工程监理效劳自2003年9月1日至2006年2月28日方案总效劳为30个月。三、人对监理和现场监理人员的要求1、人应是收到邀请书的企业法人。2、要求人的资格等级必须是具有颁发的水利工程建立监理书的丙级以上〔包括丙级〕具有法人资格的从事工程建立监理业务的。3、现场的监理人员要求：①具备高尚的职业道德；②具备较高的工程技术组织或经济专业知识—理知识和实际运用才能；③要具有较强的组织协调才能；④身体安康能胜任监理工作的需要。4、现场的总监理工程师、监理工程师应是获得注册监理工程师证书且为高级工程师、工程师者。5、人派驻现场的监理专业人员技术职称及年龄构造必须合理并确实可以满足本工程监理业务的需要。6、人还应满足：〔1〕选派的监理人员除具有一般水利工程监理的经历外还应具有高效节水工程〔滴灌、灌等〕的监理经历和业绩；〔2〕与工程要求相适应的人力、物力和财力。7、人应当提供第五款要求的有关资格和资信证明。

1588、本合同不承受结合体。9、在签订合同前发包人有权要求人补充提交证明其资格合格的必要材料。10、不允许任一对同一合同提交或参与提交两份以上不同的。四、1、的内容1.1本合同的包括以下及所有按本条第3款发出的补充资料：章1人须知2通用合同条款3专用合同条款4合同协议书格式中标格式合同协议书格式履约保证金格式5报价要求6评标及7格式8提供的图纸、设计1.2人应认真检阅中所有的须知、条件、格式、合同和要求。假如人的书不能满足本须知的要求责任由人自负。2、的澄清2.1要求澄清的人应以书面、电传和或电报的形式按邀请书的发包人。发包人将对其在截止5天以前收到的要求澄清问题予以答复。发包人的答复将发给所有购置的人〔包括对要求澄清问题的说明但不指明问题的来源〕。

1593的修改3.1在截止之前由于各种原因不是自己主动提出的还是答复人的澄清要求发包人可以用补充的方式修改。3.2补充将以书面、电传和或电报的形式发给所有获得的人并对他们起约束作用。人收到补充后应立即以书面、电传和或电报的形式发包人确认已经收到补充。3.3为了给人合理的时间使他们在编制书时把补充考虑进去发包人根据本须知第五项第4款的规定可以发出补充酌情延长截止。五、的编制要求1、的组成人应按规定的内容和格式编制并提交应包括：(1)书(2)保证金(3)委托者后有法定代表人签署的受权委托书(4)人的营业执照资质证书以及其它有效证明的复印件〔附“企业简介〞〕(5)监理大纲(6)工程总监理工程师及主要监理人员、业绩、证书、职称证书以及监理工程师书和岗位证书等证明(7)拟用于本工程的设施设备、仪器(8)近3年完成的类似工程、有关方面对人的评价以及获奖情况及获奖证书复印件(9)人近3年财务状况(10)报价的计算和说明(11)要求的其他内容2、的编制

1602.1人应按第七章?格式?规定的内容格式和顺序编制。一式三份其中一份为正本二份为副本封面上应分别注明“正本〞和“副本〞字样。正本与副本不一致时以正本为准。2.2应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写文字要明晰语意要明确并按的要求加盖公章和法定代表人〔或委托代理人〕签名。2.3应尽量防止涂改或插字其为了改正错误必须这样做时除了按发包人书面进展修改的以外均应由法定代表人〔或委托代理人〕在修改处签名确认。2.4书统一使用A4纸要求装订整齐、美观大方。3、保证金3.1人应提供一份不少于1万元的保证金此保证金是书的一个组成部。3.2根据人的选择保证金可以是现金、保兑支票、银行汇票、有价或在中国注册的银行出具的保银行保的格式应符合的格式银行保的有效应超出有效28天。3.3对于未能按要求提交保证金的书业主可以视为不响应而予以回绝。3.4未中标人的保证金将尽快退还最迟不超过规定的有效满后的28天〔不计利息〕。3.5中标人的保证金在中标人按要求提交了履约保证金并签署了合同协议书后予以退还〔不计利息〕。3.6如有以下情况将没收保证金：（1）人在有效内撤回其书；（2）中标人未能在规定限内：①签署合同协议书；②提交所要求的履约保证金。4、有效4.1自规定的截止时间起生效其有效为28天在此间人不得要求撤回或修改其。4.2发包人认为有必要时可用书面形式要求人延长的有效但最长不超过56

161天。人应以书面形式答复发包人的上述要求。假设人回绝发包人的要求可在原定有效满后收回保证金；假设承受发包人的延要求那么继续有效其保证金的有效也相应延长并且仍不允许人修改内容。六、提交的方式、地点和截止时间。1、的封和标记。1.1正本〔1份〕和副本〔2份〕应分开装袋封不封的无效。封袋面上应标明“正本〞或“副本〞字样并写明：(1)发包人的名称和；(2)的合同名称及其编；(3)在2003年9月10日8时30分〔规定的开标日和时间〕前不准启封；(4)人的名称和；1.2假设人未将按上述规定进展封和标记发包人将不承当与此有关的责任。2、截止2.1人应在2003年9月10日8时前将送达**农业节水灌溉工程工程理并面交收标人。地点：****区北大街46水电二楼2.2在规定的截止时间以后送达的发包人将拒收。七、开标和评标1、开标1.1开标会定于2003年9月10日8时30分在**水电二楼会议室举行。1.2开标会上将公布各人名称、总报价和中其它需要宣布的内容。1.3所有人均应派代表参加并在发包人指定的登记册上签名报到。假设人未派代表出席开标会议那么发包人有权宣布其已放弃。2、评标过程

162开标后至发包人公布中标结果之前有关检查、澄清、评标等信息对与本过程无关的人及其别人员。人不应对发包人或其它有关人员施加影响或试图获取评标信息违者可能导致被取消中标资格。3、的澄清为了有助于对的检查和评审发包人可以单独要求人澄清其发包人的澄清要求和答复应采取书面形式。经澄清的问题需由人签字确认后作为的组成部。4、的评审比拟4.1发包人对所有的进展比拟。4.2发包人在选择中标人时将综合考虑以下因素：(1)人的业绩与资信(2)拟派本工程工程总监理工程的素质和才能(3)人的资源配置(4)监理规划〔或监理大纲〕(5)人的报价4.3发包人有权承受或回绝人在中提出的偏离、保存发包人不承受人在开标后的优惠条件。4.4发包人将严格按“评标和〞规定进展综合评审并确定最优人。4.5发包人不保证综合评比后得分的人中标也没有义务对未中标的人作任何解释和说明。八、授予合同1中标1.1在规定的有效内或延长后的有效内发包人将以书面形式向中标人发出中标确认承受其。中标书为合同的组成部。2履约保中标人收到中标书后应在签订合同前向发包人提交经发包人同意的银行或其它金融机构出具的履约保：履约保的担保金额为合同价格的10；

163履约保应采用规定的格式。3签订合同3.1中标人应在收到中标书后的15天内派代表前来履行签订合同手续。3.2假设中标人在收到中标书后拒签合同或拒交规定的履约保那么发包人可以取消其中标资格并没收其保证金。3.3发出中标书后假设发包人拒签合同发包人除应向中标人退还保证金外还应赔偿中标人一样于保证金额度的赔偿金。第二章通用合同条款词语涵义及适用语言第一条以下名词和词语除上下文另有规定外具有本条所赋予的涵义：一、“工程工程〞是指发包人委托监理人施行建立监理的工程建立工程。

164二、“发包人〞是指承当直接责任的、委托监理业务的法人以及其合法继承人。三、“监理人〞是指承当监理业务和监理责任的法人以及其合法继承人。四、“监理机构〞是监理人派驻本工程工程现场直接承当监理业务施行的组织由总监理工程师、监理工程师和监理员以及其别人员组成。五、“建立工程监理〞是监理工程师根据本合同约定履行其职责包括正常的监理工作和额外的监理工作。六、“总监理工程师〞是由监理人提名并经发包人同意后委派到监理机构履行本合同的现场负责人。七、“承包人〞是指与发包人签订工程建立合同的施工人。八、“天〞是指任何一个午至下一个午之前的时间段。九、“月〞是根据公历从一个月份中的任何一天开场到下一个月相应日的前一天的时段。十、“本合同〞指经双方签署并生效的本监理合同。十一、“工程建立合同〞是指发包人与承包人所签署并生效的有关本工程工程建立的合同。十二、“进驻〞是指监理机构和监理人员进入工地开场施行或准备施行监理业务的行为。十三、“现场〞是指建立工程施行的场所。十四、“地规和规章〞是指级人民或常务会和人民所制定的法规和规章。第二条本合同适用的语言文字为汉语文字适用法律、法规、规章和监理根据第三条适用于本合同的法律、法规和规章是法律、行政法规以及有关部门的规章和工程所在地的地规和规章。

165第四条监理工作的根据是的法律、法规、规章和技术、经有关部门批准的工程工程建立以及工程建立合同和本合同。通知和联系第五条发包人应受权一名熟悉本工程情况、对工程建立中的一些重大问题能迅速做出的常驻代表负责与监理机构联络。更换常驻代表时应提早监理人。第六条在合同施行过程中双方的联络均应以书面件为准。在不做出紧急处理即可导致人身、设备或工程事故的情况下可先口头或事后应在48小时内补做书面。第七条发包人对工程工程施行的和决策应通过监理机构下达施行；承包人应从监理机构获得工程建立的、指、变更等各种工程施行。监理人的义务和责任第八条监理人应在专用合同条款约定的时间内向发包人提交监理规划、监理机构以及委派的总监理工程师和主要监理人员的、。第九条监理人应按照专用合同条款约定的监理范围和内容在约定的时间内按监理规划派出专业配套、符合资格条件的监理人员进驻施工现场组建监理机构编制监理细那么并正常有序地开展监理工作完本钱合同所约定的监理任务并承当相应的监理责任。第十条在监理限内监理人可根据工程进展情况和监理业务量的大小对监理机构和人员进展合理的调整。更换总监理工程师须经发包人同意同时应保持其他主要监理人员的相对稳定如有调整应报发包人备案。第十一条监理人应按照的有关规定建立监理岗位责任制和工程质量终身责任制。第十二条在监理间监理人员必须遵守监理工作的职业道德和行为运用合理的技能提供优质效劳；应坚持“守法、诚信、公正、科学〞的原那么勤奋、高效、自主地开展监理效劳维护发包人的利益和承包人的合法权益。监理人员不得受雇于承包人或承受其利益。

166第十三条现场监理人员应按照施工作业程序及时到位对工程建立进展动态跟踪监理工程的关键部位、关键工序应进展旁站监理。第十四条监理人员必须采取有效的手段作好工程施行阶段各种信息的搜集、整理和归档并保证现场记录、试验、检验以及质量检查等资料的完好性和准确性。第十五条监理机构应认真做好?监理日记?保持其及时性、完好性和连续性；应向发包人提交监理工作月度及监理业务范围内的专题。第十六条监理机构所使用的发包人提供的设备、设施除有特殊规定外产权属于发包人。在本合同终止后应按照专用合同条款的规定移交给发包人。第十七条在本合同限内或合同终止后未征得发包人同意监理机构和所有监理人员不得泄漏与本合同业务有关的技术、商务等资料；并应妥善作好发包人所提供的工程建立资料的保存、回收及工作。第十八条如因工程建立进度的推延或延误超过本监理合同约定的限监理人应就延长监理限与发包人协商并签订补充协议。第十九条在本合同约定的限内如因监理人员和监理人员违约或自身的过失造成工程质量问题或发包人的直接经济损失监理人员应按本专用合同条款的规定承当相应的经济责任。第二十条监理人员因不可抗力的原因导致本合同不能履行或不能全部履行监理人员不承当责任。第二十一条监理人员对承包人因违背有关工程建立合同规定而造成的质量事故和完工〔交图、交货、交工〕时限的延不承当责任。发包人的义务和责任第二十二条发包人应负责作好工程建立外部环境的协调工作为监理工作提供必要的工作环境和外部条件。第二十三条发包人应按专用条款约定的时间、数量、方式向监理机构提供开展监理业务所需要的有关工程建立的资料。

167第二十四条发包人应在专用合同条款约定的时间内就监理机构书面提交并要求作出的事宜作出书面并及时送达监理机构。超过约定的时间监理机构未收到发包人的书面监理机构可认为发包人对其提出的事宜已无不同无须再作确认。第二十五条发包人应将总监理工程师和主要理人员以及赋予监理机构的权限等内容在工程开工前书面工程建立的承包人。第二十六条发包人应向监理机构提供开展监理业务所必须的工作、生活条件提供上述条件应在专用合用条款中明确。发包人不能提供生活、工作条件的应给予补偿。补偿的费用应在专用合同条款中明确。第二十七条如双方约定发包人向监理机构提供工作人员应在专用合同条款中明确。所有这类人员均应被视为监理机构的成员并承受监理机构的统一安排和使用。第二十八条发包人应当维护监理机构工作的性不干预监理机构监理业务的开展。第二十九条如因非监理原因使工程建立的进度推延或延误而超过监理合同约定的效劳限发包人应承受监理人相应增加监理报酬的要求并就效劳的延长和增加的监理报酬尽快签订补充协议。第三十条发包人应当履行监理合同约定的责任、义务如有违约应赔偿因违约给监理人造成的经济损失。监理人的权利第三十一条监理人有如下权利：一、选择工程施工、设备和材料供给等的建议权。二、对承包人选择的分包工程和分包确实认权和否认权。三、协助发包人签订工程建立合同。四、工程建立施行设计的审核确认权。只有经监理机构审核确认并加盖公章的工程图纸和设计才能成为有效的施工根据。五、工程施工组织设计、施工措施、施工方案和施工技术方案的审批权。六、按照专用合同条款规定的金额范围内设计变更现场的处置权。

168七、按照平安和优化的原那么对工程施行中的重大技术问题自主向设计提出建议并向发包人提出书面。八、组织协调工程建立有关各方关系的主持权。九、按工程建立合同规定发布开工、停工、返工和复工发布停工、复工应事先征得发包人同意。十、对全部工程的所有部位及其任何一项工艺、材料、构件和工程设备的检查、检验权。但上述的一切检查、检验不免除承包人按有关合同规定应负的责任。十一、对全部工程的施工质量和工程上使用的材料、设备的检验权和确认权；平安消费和文明施工的监视权。十二、工程施工进度的检查、监视权以及工程建立合同工的签认权。十三、对承包人设计和施工的临时工程的审查和监视权。十四、工程款支付的审核和签认权工程结算的复核、确认和否认权。未经监理机构签字确认发包人不支付任何工程款项。十五、有权要求承包人撤换不称职的现场施工和理人员。十六、有权要求承包人增加和更换施工设备由此增加的费用和工延误责任由承包人自己承当。发包人的权利第三十二条有权根据本合同对监理机构和监理人员的监理工作进展检查。第三十三条有权选定工程设计和承建。第三十四条有对工程设计变更的审批权。对工程建立中质量、进度、方面的重大问题的最终权。第三十五条有对工程款支付、结算的最终权。第三十六条监理人更换总监理工程师须事前经发包人同意并有权要求监理人更换不称职的监理人员直至合同终止。第三十七条有权要求监理人提交监理月报和监理工作范围内的专题。

169合同生效、变更与终止第三十八条本合同在监理限届满并结清监理报酬后即行终止。第三十九条因非监理人原因出现以下情况而由此增加的监理工作量和工作时间的延长均应视为监理机构的额外工作监理人有权要求得到额外报酬并相应延长限：一、由于发包人、承包人和不可抗力等非监理原因使监理工作受到阻碍或延误以致增加了监理工作量或持续时间。二、在本合同履行过程中发包人要求监理机构完成监理合同约定范围以外的工作。三、由于非监理原因暂停或终止监理业务时其善后工作或恢复执行监理业务的工作。第四十条本合同适用的有关法律、法规、规章和发生变化时签约双方应在充分协商后对包括监理报酬计取在内的合同有关条款做出相应的调整和变更。第四十一条在监理过程中如因情况发生变化本合同必须变更时须双方协商一致签署变更合同或补充协议。因变更产生的费用等问题的解决应在变更合同或补充协议中明确。第四十二条发包人或监理人要求解除合同时应在56天前书面对方假设送达后28天内没有收到对方的答复可在此后14天内发出终止监理合同的本合同即行终止。因解除合同遭受损失的除依法可以免除责任的外应由责任人负责赔偿损失。第四十三条在本合同限内由于工程工程建立方案的重大调整或不可抗力而致使工程工程全部或部暂停直至不得不终止合同时经发包人提出终止合同的书面本合同终止。双方应协商解决因合同终止所产生的遗留问题。第四十四条由于监理人的责任致使本合同终止时监理人无权获得未履行监理范围的费用。第四十五条本合同的终止并不影响各方应有的权利和应承当的责任。违约行为处理

170第四十六条发包人违约与违约责任。在本合同履行过程中发包人下述行为属违约：一、未履行通用合同条款第二十二条、第二十三条约定的义务。二、未按专用合同条款第四十八条规定的限支付监理报酬。对上述违约行为发包人应承当违约责任按专用合同条款规定向监理人支付违约金或赔偿因此而给监理人造成的经济损失。第四十七条监理人违约与违约责任。在本合同履行过程中监理人或监理机构下述行为属违约：一、未履行通用合同条款第八条、条九条、第十一条约定的义务和责任。二、监理人不再具有承当本工程工程监理业务的才能而终止合同或因监理事故而给发包人造成重大的经济损失。对上述的违约行为监理人应承当违约责任按专用合同条款约定向发包人支付违约金或赔偿经济损失。监理报酬第四十八条正常的监理业务报酬按照专用合同条款约定的计取发包人应按专用合同条款约定的限、方式支付。第四十九条监理人根据发包人的要求完成额外监理工作应得到的额外报酬或因工延长增加的报酬应按监理补充协议或专用合同条款约定的计取其支付方式、限等应按正常监理报酬的规定进展。第五十条发包人在约定的支付限内未支付监理报酬自约定支付之日起到实际支付之日止还应支付滞纳金或利息。第五十一条发包人对监理人提交的监理报酬支付书中报酬工程有异议时应当在收到监理人支付书7天内向监理人发出异议由双方协商解决。无异议按通用合同条款第四十九条的约定支付。其他

171第五十二条监理人员在监理业务范围内必须出外考察的经发包人同意其费用向发包人实报实销。第五十三条在监理业务范围内监理机构如需另聘专家咨询或帮助其费用由监理人承当；在监理范围之外的咨询和帮助经发包人同意费用那么由发包人承当。第五十四条因监理机构在监理过程中提出的合理化建议使发包人得到了直接的经济效益发包人应给予监理机构合理化建议的奖励。第五十五条在监理合同生效后的56天内监理人应按照专用合同条款约定的种类并向发包人提交合同的副本。合同的条件应符合本合同的约定。争议的解决第五十六条本合同发生争议由当事人双方协商解决；也可由工程工程主部门或行业合同争议调解机构调解；协商或调解不成时当事人双方同意由仲裁会仲裁；当事人双方未在本合同中约定仲裁机构事后未达成书面仲裁协议的可向人民起诉。第五十七条在争议的协商、调解、仲裁或起诉的过程中双方仍应继续承当监理合同约定的各自的责任和义务保证工程建立的正常进展。

172第三章专用合同条款适用法律、法规、规章和监理根据第三条本合同适用的法律、行政法规和部门规章以及地规、规章为：有关法律、法规、规章及国际协力银行有关工程理的规定、等。第四条本合同的监理根据为：〔1〕工程；〔2〕施工合同；〔3〕设计图纸及有关的技术和等。第八条监理人应在监理合同生效后的10天内向发包人提交监理规划、监理机构以及委派的总监理工程师和主要监理人员的、。但无特殊理由并未经发包人同意确定的监理人员不得变更。第九条监理人的监理范围为：**农业节水灌溉工程工程**区、**渠灌、滴灌、灌工程。监理人的监理工作内容和主要措施：参照合同附件中有关内容监理人应在监理合同生效后的15天内派出监理人员进驻施工现场。第十三条需旁站监理的工程关键部位是：干支渠建筑物。需旁站监理的关键工序是：砼预制。第十六条监理机构使用发包人提供的工作、生活条件的设备、设施和物品在监理业务完成或终止后7天内移交发包人。第十九条因监理人的过失造成发包人的经济损失应赔偿发包人的赔偿金计算公式为：

173赔偿金=直接经济损失x报酬〔税金等各项应扣费用扣除后〕比率发包人的义务和责任第二十三条发包人向监理机构提供与工程有关的工程建立资料为：1、施工合同书；2、技施设计；3、初步设计；4、上级有关本工程理的等。第二十四条发包人对监理人或监理机构书面提交并要求作出的事宜作出书面并送达监理人或监理机构的时限：一般7天；紧急事项、变更3天。第二十六条发包人向监理机构提供的必要生活条件为：1、办公设施与用品：无；2、生活设施与用品：无；3、交通、工具：无。对上述设备、设施给予经济补偿的方式是：应包括在监理人的报价内容中。第二十七条由发包人提供的工作人员及要求：由发包人有偿提供2名工作人员〔并不是〕在签定合同后确定数已包括在有关章节规定的监理人员的最低限额内。监理人的权利第三十一条第六款处理设计变更处置权的金额为：但凡引起合同价格增加或减少的变更在做出前必须与发包人沟通或得到发包人的批准。尽有以上规定但当监理人认为出现了危及生命工程或毗邻财产等平安的

174时在不免除合同规定的承包人责任的情况下监理人可以承包人施行为消除或减少这种危险所必须进展的工作即使没有发包人的事先批准承包人也应立即遵照执行。监理人事后应立即以书面形式、报揭发包人。并将增加的费用承包人。违约行为处理第四十六条发包人违约应支付给监理人违约金或赔偿经济损失计算：一、违约金：按核定违约金额的2倍；二、经济损失：按核定经济损失的100％。第四十七条监理人违约应支付发包人违约金和赔偿经济损失计算：一、违约金：按核定违约金额的2倍；二、经济损失：按核定经济损失的50％。监理报酬第四十八条双方同意按如下计取并支付监理报酬：一、监理报酬的组成及计算和计算公式：监理报酬包括监理人员费用〔包括发包方提供工作人员的费用〕、办公费、打印费、费、交通费、住宿费和类似费用及完本钱合同效劳所产生的一切费用及税金。其合同总价将按总监理工程师、监理工程师、监理员和其它效劳人员四类进展分摊并分别按月确定均费用。二、监理报酬的调整和计算公式为：本合同按本条一款确定的月人均费用固定不变实际支付按当实际效劳的各类人员数量的时间计算〔缺乏20天按半月计〕本合同延或提早仍按实际效劳时间和效劳人数支付。发包人可根据事后的信息扣除或减少以前支付证书中的款项。三、监理报酬的支付方式为：本合同以人民币通过银行转帐支付。四、监理报酬的支付时间为：

175每年的1、5、9月的1—15日向发包人提交付款申请发包人核实后签发付款证书并在签发支付证书30日内支付相关款项。第四十九条双方同意按如下方式计取额外监理工作的监理报酬：本工程以外的监理效劳报酬另行商定。第五十条发包人延支付监理酬金应向监理人支付利息的利率为：中国银行同短人民币贷款利率。其他第五十四条合理化建议的奖励：另行议定。第五十五条监理人需参加的种类：团体人身意外伤害险及相关财产险。争议的解决第五十六条合同争议的调解和仲裁机构：一、双方约定的调解机构为**水电。二、双方约定的仲裁机构为**经济合同仲裁会。

176合同附件一、监理内容〔一〕设计方面1、熟悉设计内容、审查设计〔包括：设计说明、施工措施、技术要求、操作规程、设计修改等〕是否符合批准的设计任务书和原审批以及是否符合勘测设计合同规定。2、代表发包人核查设计和各项设计变更提出与优化建议。3、及时向施工人签发设计发现问题及时与设计人联络重大问题向发包人。4、组织设计人进展现场设计交底。5、协助发包人会同设计人对重大技术问题和优化设计进展专题讨。6、审核施工人对设计的和建议会同设计人进展研究并催促设计人尽快给予答复。7、代表发包人审核按工程建立合同规定应由施工人提交的设计。8、保所有设计及过程资料。9、其它相关业务。〔二〕采购方面1、协助发包人进展采购工作。2、理采购合同并对采购方案进度进展监视与控制。3、协助或代表发包人对进场的永久工程设备进展质量检验与到货验收。〔三〕施工方面1、协助发包人进展工程和签订工程建立合同。2、全面理工程建立合同就施工人选择的分包资格进展审查批准。3、催促发包人按工程建立合同的规定落实必须提供的施工条件检查工程施工的开工准备工作并在检查与审查合格后签发工程开工。

1774、审批承包人提交的施工组织设计、施工进度方案、施工技术措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。5、签发补充设计、技术等答复工程施工提出的建议和。6、工程进度控制：根据工程建立合同总进度方案编制控制性进度目的和年度施工方案并审查批准施工人提出的施工施行进度方案和检查其施行情况。催促施工人采取确实措施实现合同的工目的要求。当施行进度发生较大偏向时及时向发包人提出调整控制性进度方案的建议经发包人批准后完成进度方案的调整。7、施工质量控制：审查施工的质量保证体系和措施核本质量；根据工程建立合同、设计、技术对施工的全过程进展检查对重要工程部位和主要工序进展跟踪监视。以单元工程为根底按?水利水电根本建立工程单元工程质量等级评定?和?水利水电工程施工质量评定规程?的要求对施工评定的工程质量等级进展复核。8、工程控制：协助发包人编制控制目的和分年度方案；审查施工提交的资金流方案审核施工完成的工程量和单价费用并签发计量和支付凭证；受理索赔申请进展索赔调查和会谈并提出处理；处理工程变更下达工程变更。9、施工平安监视：检查施工平安措施劳动保护和环境保护措施并提出建议；检查防洪度汛措施并提出建议；参加重大的平安事故调查。10、主持监理合同受权范围内工程建立各方的协调工作编制施工协调会议记要。11、协助发包人按规定进展工程各阶段验收及开工验收审查设计和施工编制的开工图纸和资料。12、信息理：做好施工现场记录与信息反应；按照监理合同附件的要求编制监理月、年报；按整编工程资料和工程做好文、录、表、单的日常理并在限届满时移交发包人。13、其它相关工作。二、监理机构应向发包人提供的信息和。〔一〕定的信息——监理月报监理月报的主要内容：1、工程概述：包括工程位置、工程主要特征及合同情况简介。

1782、大事记。3、工程进度与形象相貌。4、资金到位和使用情况。5、质量控制：包括质量评定、质量分析、质量事故处理等情况。6、合同执行情况：包括合同变更、索赔和违约等。7、现场会议和往来信：包括会议记录、往来信。8、监理工作：包括监理组织框图、资源投入、重要监理活动、图纸审查、发放、技术方案审查工程需要解决的问题和其它事项。9、施工人情况：包括劳动力的动态、投入的设备、组织理和存在的问题。10、平安和环境保护。11、进度款支付情况。12、工程进展图片。13、其它：包括水文和气象等自然情况。〔二〕不定的监理工作1、工程优化设计、工程变更的建议。2、情况分析及资金、资源的合理配置和投入的建议。3、工程进度分析。〔三〕日常监理1、监理日记及施工大事记。2、施工方案。3、施工措施。4、施工进度调整。5、进度款支付确认。6、索赔受理、调查及处理。

1797、监理协调。8、其他监理业务往来。〔四〕报送份数：4份第四章合同协议书格式一、中标〔格式〕

180二、监理合同协议书〔格式〕三、履约保证金格式(银行保)

181一、中标〔格式〕致：[商名称]你方于[日]提交的执行[合同名称和合同编]的已被我方承受。请于年月日到**农业节水灌溉工程理〔**北大街46**水电二楼〕进展合同会谈并签订合同。发包人：受权代表签字：日；

182二、监理合同协议书〔格式〕发包人：合同编：监理人：签订地点：签订时间：年月日根据?合同法?〔以下简称发包人〕与〔以下称监理人〕就本项工程建立有关事项经双方协商一致订立本合同协议书：一、发包人委托监理人按本建立监理合同要求进展工程的建立监理。〔一〕工程概况

1831、工程名称：2、工程地点：3、工程规模及特性：4、工程总：静态：动态：5、工程总工：〔二〕监理范围：按照专用合同条款中约定的范围承当监理业务；〔三〕监理内容：按照专用合同条款中约定的内容承当业务；〔四〕工程建立监理的限自年月日至年月日；〔五〕建立监理报酬为〔大写〕元由发包人按本专用合同条款约定的方式、时间向监理人结算支付；二、建立监理合同的组成及解释顺序；〔一〕监理委托或中标；〔二〕本合同协议书；〔三〕监理施行过程中的双方共同签署的补充；〔四〕专用合同条款；〔五〕通用合同条款；〔六〕监理书；〔七〕监理书；上列合同为一整体代替了本合同书签署前双方签署的所有协议会议记录以及有关相应承诺的一切。三、本合同书经双定代表人或其委托代理人签字〔盖章〕并加盖本公章后生效。四、本合同书正本一式两份具有同等法律效力由双方各执一份；副本份各执份。

184发包人：〔盖章〕监理人：〔盖章〕法定代表人：〔签名〕法定代表人：〔签名〕委托代理人：〔签名〕委托代理人：〔签名〕：：：：：：银行：银行：账：账：

185三、履约保证金格式(银行保)有鉴于：［人的名称及］〔以下简称“监理人〞〕已保证按照合同(年月日签订)的规定施行工程监理(以下简称“合同〞)。我行［银行名称］注册地点在［］〔以下简称“担保人〞〕同意按以下方式向**农业节水灌溉工程理〔以下简称“发包人〞〕担保合同的正当履行：(1)假如监理人在任何方面未执行合同或违背其合同项下的义务〔由合同其它条款、法律法规、或有权的法庭的裁定免除承包商履约义务的情况除外〕担保人将向发包人支付总额为(保证金额数字和文字表示)的赔偿按合同款支付的货币和方式支付。但发包人及其受权代表需在合同有效前担保人监理人的违约并提出索赔。(2)不是否经担保人同意担保人的担保义务不因监理人与发包人的安排而解除或免除。发包人承当义务的改变或监理人在付款、工、履约或其它方面获得的宽限均不能解除或免除担保人的担保义务。上述安排、改变或宽限毋需担保人。本保有效至工程工程缺陷修补完毕后28天。

186银行名称：银行受权代表签字：第五章报价要求1、本工程现场监理人员的最低人员数如下：总监理工程师1人施工的监理工程师3人监理员2人效劳人员最多1人。2、人报价应首先按本章所附?报价表一?的格式和要求进展填报其中：人员经费包括监理人员工资奖金、社会福利费、费、理费、利润及现场津贴差费和生活补贴等；办公住宿费用包括办公、住宿房屋租用费和设备的办公、住宿设施费用；文书打印费包括计算机租用费文书的打印费、复印费及、照相、录像、资料整编等费用；交通费包括现场〔子工程区内〕内车辆租用费、进点费、撤退费等；费包括人与发包人、施行、承包商之间的、电报、电传及邮寄等费用；其它费用指未列入上述工程的为完成监理任务而必须的费用开支包括杂务费、现场调查费用、自备设备的折旧、修理费用及税金等。3、人还应按?报价表二?的格式对各类监理人员的综合费用进展分摊和分析其总价应与?报价表一?的总价及书的报价相一致。

1874、?报价表一?、?报价表二?只供对进展评价比拟及合同会谈时使用并不是最终的合同价但有关工程的单价将成为固定价格。5、人应提交一份报价说明该说明除对整个报价及其细目进展必要的分析外还应说明有关工程的取费、取费原那么并按下表格式明确列出人员进场方案和主要人员现场时间方案表。职务姓名从监理任务开场算起的月份0123456……24252627282930总监理工程师监理工程师监理员——效劳人员——

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190第六章评标与本工程的评标严格按??规定的要求原那么进展。详细分为人的业绩和资信、工程总监理工程师的素质和才能及资源配置、监理大纲以及报价等四个部以百分制综合量化的评定。人的业绩和资信20分工程总监理工程师素质和资源配置30分监理大纲30分监理报价20分总分值为100分。一、人的业绩和资信〔20分〕1、人资格〔10分〕1.1人有关资质证书、营业执照等齐全者得3分；否那么不得分并按无效标处理；

1911.2人有获得注册监理工程师证书的人员达10人以上〔含10人〕得2分5—10人得1分少于5人不得分并按无效标处理；1.3人有获得注册总监理工程师资格人员在5人以上者得3分2—5人得2分少于2人不得分并按无效标处理；1.4人有足够完本钱工程监理任务的物力和财力支持得2分否那么不得分；2、业绩和信誉〔10分〕2.1人近3年监理过与工程同规模或类似工程5项以上者得4分；3—4项得2分2项以下不得分；2.2近3年已监理工程工程监理效果良好以上得3分无效果反映不得分效果差的一项扣1分；近5年人或已监理工程获部奖励者一项〔次〕加1分。获地、级奖励一项〔次〕加0.5分；2.3人以往能自觉履约并无不良业绩记录得3分否那么酌情扣分有不良业绩记录的不推荐中标。二、工程总监理工程师的素质和才能及资源配置〔30分〕1、总监理工程师的素质和才能〔10分〕1.1本工程总监理工程师获得注册总监理工程师证书且为水利高级工程师者得3分；否那么不得分；1.2本工程总监理工程师主持或者参与监理的类似工程工程2个以上且至少有一项为哪一项外资工程并得到业主好评者得4分否那么不得分；1.3本工程总监理工程师月驻现场工作时间20天以上者得3分20天以下者不得分。2、资源配置〔20分〕2.1本工程监理工程师、监理员的数量、来源、专业职称、监理资格、年龄构造、人员进场方案均能满足该工程需要且配置合理者得5分否那么扣1—4分；2.2主要监理人员的现场工作时间能满足工程工程需要者得3分否那么不得分；

1922.3主要监理人员有从事类似工程工程监理经历主要是渠道衬砌、滴灌、灌工程监理经历者得4分否那么不得分；2.4人为本工程装备了与工程规模相适应的常规交通、检测设备及办公设备能满足监理业务需要得4分否那么扣1—3分；2.5人有充足的后备监理人员方案得4分否那么不得分。三、监理大纲〔30分〕1、对工程监理的范围、目的明确得4分否那么扣1—3分；2、可以准确把握工程特点、难点得6分否那么扣1—5分；3、工程监理组织机构形式符合工程特点职能划清楚确得3分否那么不得分；4、质量、、进度、控制内容齐全重点突出和程序正确措施得力得10分否那么酌情扣分；5、拟定的监理质量体系可行、完好得5分否那么酌情扣分；6、合同理、信息理的、措施具有针对性得4分否那么扣1—3分。四、监理报价〔20分〕1、监理人员的进场方案符合工程进度要求5分不符合不得分。2、监理报价〔15分〕按照?报价表二?所报各类监理人员的月人均费用和?报价要求?第一条限定的最低监理人员要求重新确定评标价以各人的平均评标价为底价〔15分〕每增减2％扣1分。根据以上评价指标和评分经评标会集体评审后评标会分别对所有的各项评价指标进展评分去掉分和最低分后其余评委评分的算术和即为人的总得分。评标会根据人总得分的上下排序选择中标候选人2名。假设候选人出现分值一样情况那么对分值一样的人改为投票法以少数服从多数的方式选择中标候选人。

193第七章格式一、报价书格式〔附后〕二、报标保证金格式保证金银行保(格式)〔附后〕三、受权委托书格式〔附后〕四、人资格1、人名称：注册地点：主要业务地点：在本注册的合格总监理工程师名监理工程师名附人营业执照资质证书及其它有效证明的复印件和。2、拟派往现场的总监理工程师、监理工程师、业绩(按下表1、表2、表3格式)。附相应的证书职称证书以及监理工程师书和岗位证书及证明复印件。表1监理部组员姓名职务任务

194(a)(b)……表2监理部后备人员姓名职务任务(a)(b)……表3主要人员履历表(格式)姓名性别年龄建议职务在的年限学历从事专业专业年限

195本人(从目前职务起倒述就业情况包括时间、效劳、职务、效劳地点等)监理经历(概述本人与本工程任务相当工程的监理经历和培训说明在这些工程监理中的职务、作用和时间、地点)本人声明：我在此签字声明以上资料准确无误地描绘了我自己、我的资格和我的经历并由本工程的人代表签字证明。本人签字：人代表签字：日：3、拟用于本工程的设施、设备、仪器(请按下表格式填写)

196序名称规格型消费日及使用情况(新、旧)自有、租赁或将要购置(a)(b)……4、近3年完成的类似工程监理的业绩(按下表1、2列出)并附有关方面的证明及获奖证明表1在建工程工程名称及地点工程类型、规模、方案及工派往现场的监理、总监理工程师数量业主名称及联络人(a)(b)……表2已完工工程工程名称及地点工程类型规模及完工时间工程总(万元)业主名称及联络人(a)(b)……5、人近三年的财务状况〔应提供经审计的财务、报表等〕列出并附后：a

197bl……五、监理大纲1、监理大纲的主要内容包括：工程概况、监理范围、监理目的、监理措施、对工程的理解、工程监理组织机构监理人员等。2、应充分反映：监理范围与目的对影响工程工、质量和的关键问题的理解程度工程监理组织机构与理的实效性质量、进度、控制和合同、信息理的与措施的针对性；拟定的监理质量理体系工程平安监视措施的有效性等。六、报价说明〔按第五章报价要求〕七、要求和需提供的其他

198书〔格式〕合同名称：合同编：致：［发包人］我方通过下面的签署在此表示非常愿意按照发包人??的要求为［合同名称］提供效劳并提交正式的。我方提交的在截止后的天内有效在此间我方提交的一直对我方有约束力。假如我方中标我方将以中方案的人员为根底按时参加合同会谈并签订合同我方始终有义务遵守我方的。我方为完本钱合同提交的总报价为人民币(大写)元。但这一总价及在中提交的报价说明中的有关内容可以在合同会谈时修改。

199我方理解你方不一定非要承受收到的某一人的。人：［名称盖公章］法定代理人或委托代理人：［签名］：：：时间：保证金银行保(格式)[发包人名称]：

200因被保证人[人名称]〔以下称被保证人〕参加你方发包的[合同名称]合同〔合同编：〕的我方已承受被保证人的恳求愿向你方提供如下保证：1、本保担保的保证金金额为人民币〔大写〕元。2、本保的有效自年月日至年月日。假设你方要求延长的有效本保的有效也相应延长。你方的延无需我行。3、在本保有效内如被保证人有以下任何一种违背规定的你方可向我方发出索赔。〔1〕在规定的的有效内撤回；〔2〕中标后未能在规定的限内提交履约担保证件；〔3〕中标后回绝在规定的限内签订合同。4、我方在收到你方的索赔要求后将立即向你方支付本保担保范围内你方要求索赔的金额但索赔应：〔1〕必须在本保有效内以书面形式〔包括信、电传、电报、〕提出并应由你定代表人或委托代理人签字并加盖公章。〔2〕你方无需说明其索赔要求的理由但应声明索赔的金额是因发生上述三种情况中任何一种后其应得的款项并指明发生的情况。担保银行：[名称盖公章]银行法定代表人〔或委托代理人〕：[签名]日：年月日

201受权委托书〔格式〕[发包人名称]：兹委托[被委托人、职务]〔居民编：〕为我的委托代理人代表我就[合同名称]合同〔合同编：〕签署进展会谈、签订合同和处理与之有关的一切事务其签名真迹如本受权委托书末尾所示特此证明。受权委托：[名称盖公章]法定代表人：[签名]委托代理人：[签名]年月日

202第四章提供的图纸、设计及相关资料(人需要时向发包人借用)

203生态景观和水利工程我国许多地区在开展城市建设时都把水利工程作为重点工程，根据水利工程的特点，治河是主要研究方向。在保证水质和水量的前提下，我们积极促进人与自然的和谐。，以确保能够更好地利用水资源来实现生态自然化。同时，水利工程的生态改造为河岸安全和生态恢复提供了良好的辅助作用。1生态，景观和水利工程一体化的设计原则1.1重视水利工程的治理和发展。在发展过程中，应将景观建设和滨河地区发展作为有机结合点，在河流整治的基础上，努力营造合理的人居环境，以改善现代城市的特征。融合了良好的生态景观，以改善城市环境和生活质量。1.2坚持可持续发展原则。在生态设计过程中，必须积极考虑与自然生态的协调程度，并注意保护生态环境，使生态环境处于稳定发展的状态。中国的发展基于生物多样性。要正确处理自然资源与开发建设之间的关系，重视科学规划，扩大布局发展范围。

2041.3在任何项目，景观和环境中，坚持以人为本的服务目标是人。在此过程中，应强调善良人士的参与和亲和力。水利工程的功能性应用应进一步扩大，娱乐性，生态保护性等要结合起来。这些因素结合起来，可以最大限度地发挥水资源的优势。1.4为了提高水资源的优势，必须将水资源与生态相结合，并应结合不同方法对水利工程利用中存在的问题进行补充。同时，在优势项目的应用中应注意生态控制。在景观建设中积极地追求自然生态，减少人造建筑的应用。2案例分析平昌县位于四川东北部，位于米仓山南麓，东与万（源）宣（汉）相连，南与（县）运河（县）相连，与易（长）邻）在西部（山）营，并与北部（江）巴基斯坦（州）相连。该县占地面积2229平方米，辖44个街道办事处，城镇，12个居委会，486个行政村，3960个村民小组，总人口105万，其中86万农业人口和57.5万亩耕地。平昌县水资源丰富，塘河和Ba河之间自然下降33m，支流50km2以上的河流有19条，全长341km，理论水力储备为33,200kW。该县的降雨主要是由于太平洋中夹带大量水。图1

205平昌的景观改造。吉林省水生态，景观与水利工程一体化的河流规划设计研究袁小平2015年1月大巴山的蒸汽，阻塞与隆升作用下，形成了地形降雨；年降水量夏季较多，冬季较少，冬季和春季常有干旱，夏季和秋季常有洪水。在本文中，我们分析了平昌县的河滨重建项目，其重建地点从计划中的西部Ba河二桥，东部的魏子溪和南部的新光工业区的河段开始。当前转型面临的主要问题如下。（1）由于城市大多是沿河建造的，因此这两个河岸人口稠密，并且已进行了所有区域规划，因此河滨地区无法突出城市特色。同时，大多数建筑物已达到使用寿命，需要拆除。横跨河流的现有桥梁已成为危险的桥梁，需要拆除。（2）河堤防洪堤上堆满花岗岩块。海岸线的形式与河道的形式相同，但亲水性差，容易影响景观效果。（3）河沿地区植物缺乏局部特征，护岸与水面高度差较大，布局空间狭窄。（4）沿江景观与城市环境相互联系，不能形成统一的整体，降低了整个城市的美感。3平昌县城市水景规划针对上述问题，必须以总体景观规划为基础，着力提高滨江景观的实用性，形成滨水休闲的设计形式，使景观整体结构向生态多样性方向发展。和城市文化多样性。首先，通河大桥与Ba

206河大桥之间的城市区域相互连接，形成城市的核心区域，并将城市的文化和生态特征结合起来，转变休闲，生态和景观带。通河大桥，Ba河大桥，Ba河3号，4号桥相互连接，形成了五个特殊的景观节：映艳新貌，游轮码头，梦回古街，春华盛开的花园和城市生态走廊。同时，将河岸地区的防洪与其余的水利工程，景观和城市水景的作用结合起来。具体的景观改造如下（见图1

207）：鹰眼的新面貌：该地区位于第三河胶州地区被认为是城市景观的集中区域，并形成了平昌新面貌的主要设计理念。游轮码头：该地区商业最集中。通过景观改造，将其整合到该区域中，使其成为统一风格的商业街景区域。梦回古街：该地区彰显了平昌县的历史和文化。重新规划了周围的古老街道，并整合了河畔景观。春暖花开的花园：平昌县的区域气候适合所有季节。花卉已成为四个季节景观中最重要的部分。这部分的改造可以使市民在旅行中反映花卉文化，并使花卉文化进入他们的生活，使景观设计成为绿色健康生活的一部分。城市生态走廊：该地区人口稠密，可以规划和应用的绿地较少。因此，在这一部分的处理中，钢结构用于建立空中走廊，以改善景观的观赏性和空间利用效率。此外，有必要在休闲过程中着重反映市民的需求，建设城市生活广场，完善周围的茶馆，酒吧，商店等，同时通过以下方式反映平昌地区的民俗文化。景观素描和雕塑的设计。在河堤景观改造过程中，应加强堤防保护区的景观设计，并保留原有的堤防形式。但是，上部进行了美化和包装，通过使用彩色绘画和浮雕将传统文化和地方特色应用于改造。临河地区的栏杆接口和灯被布置为形成统一的支撑景观特征，以最大化视觉特性。使本地保护成为新景观。4水利工程与景观一体化的可行性

208城市建设中的水利工程分类很多。从城市发展的角度来看，水利工程必须与城市景观和生态建设相结合。它应基于城市水利工程的生态学并整合普通大坝。，堤防，堤岸护岸，水闸，水泵站等。在规划过程中，请注意以下几点。一是水利工程在建设过程中会破坏原有的生态系统，二是水利工程竣工后规划建设缓慢，难以形成景观。此外，水利枢纽中的景观元素没有得到充分利用，景观形式也没有得到体现。特别是，城市建筑风格与水利枢纽景观之间存在许多不一致的因素。以上是今后水利工程建设中亟需解决的所有问题。因此，在景观与生态的协调发展中应注意以下原则：第一，功能原则，景观设计应在满足功能要求的前提下进行。第二个是诚信原则，它需要对水利工程，城市和整个周边环境进行综合考虑。第三是生态学原理。在进行景观设计时必须充分考虑环境和生态，并且必须恢复和重建生态。第四是亲水性原理。水利工程景观是良好的亲水景观。我们必须充分发挥水利工程在创造亲水性近水景观方面的优势。5水利工程与生态景观设计特色如果要将生态与景观融合到水利工程的设计中，必须从以下两个方面入手。（1）立足生态发展。在河岸生态海岸线的设计中，应注意水利工程后期的生态环境恢复。生态系统的结构和功能应是主要研究目标，以确保设计的景观草图尽可能接近自然，并恢复景观草图和草图。植被种植中的生态景观设计以及水利工程中随后的生态恢复也应遵循以上几点。可以适当保留和恢复自然景观，并可以提高水利工程景观的欣赏度。（2

209）在景观方面，主要结合城市景观建设和休闲娱乐功能，创造出亲水的近水景观。主要措施如下：一，综合考虑城市水利建设和城市周边景观建设工程建设创造了与城市景观相协调的水利工程景观。第二个是将景观草图和休闲设施的建设相结合，以创建一个休闲，娱乐和水源接近水功能的水利工程景观，而又不影响水利工程的功能要求。第三，在水利工程建设区的园林绿化建设中，可以在建设区内建立相应的景观草图，如走廊，座位等，并将园林绿化与植物绿化相结合，形成生态景观。水利枢纽地区。六，结论城市的水利工程与城市发展密切相关。在景观重建过程中，必须积极考虑对城市特征的研究，对城市景观涉及的设计思想和问题有清晰的认识。这些方面协调了水利工程与景观和生态之间的平衡。看来城市水利工程包含该城市的范围非常广泛，需要多次合作才能创建城市景观。我国的生态水利工程起步较晚，因此在工程建设过程中容易出现很多问题。但是，根据对生态水利工程的理解，城市水利工程在景观和生态方面已变得更加合理，并得到最大程度的改善。水利工程建设的合理性。

210水利工程电子化招投标系统应对措施随着我国经济以及科技的不断发展，水利工程电子招投标体系已经成为现如今的主要发展形势。电子招投标系统的主要目的就是为了能够给市场竞争者营造一个更加公平更加公正的竞争环境，并且能够在保证工程质量问题的同时找到相关承包商。本篇文章主要针对水利工程电子招标系统简介以及背景进行简要分析，并且探讨了水利工程电子招投标的两种主要模式，以及提出水利工程电子招投标系统存在的不足及其应对措施。招投标是指在市场经济的背景下，进行大量货物的买卖以及工程的承包项目与发包项目、采购项目以及提供项目的一种交易方法，故而招投标的发展对于国家的经济发展有着十分重要的关系。随着国家经济的不断发展，水利工程项目的市场竞争越来越激烈，而电子化招投标系统能够保证公平性以及公正性，并且能够保证水利工程建设项目的质量，所以应加强对水利工程电子化招投标系统的研究，进而实现更大的价值[1]。1水利工程电子化招投标系统的背景

211随着信息时代的到来，互联网技术已经融入人们的生活中，并且在现如今的背景下已经有更多的人以及水利工程企业深入的了解互联网技术，这种情况下为水利工程电子化招投标系统的普遍运用打下了良好的基础。实名认证法以及数据储存安全技术为水利工程电子化招投标系统提供了一个安全并且受到法律保护的环境，并且在相关招投标公司中，已经实现了有效提升信息化建设，这种情况下为水利工程电子化招投标系统提供了良好的技术支持。除此之外，在网络上相关的支付系统已经为水利工程电子化招投标系统提供了强而有力的后盾支持。2水利工程电子化招投标模式2.1CustomertoBusiness模式CustomertoBusiness是一种电子商务平台，是互联网经济时代中一种新型的商业模式，CustomertoBusiness是以消费者为中心，并且直接省去的店面形式的整个销售过程。在CustomertoBusiness模式中能够直接将相关的商品卖给个体买家，CustomertoBusiness

212模式被普遍的运用于水利工程项目中的应急采购环节。随着经济以及信息化的迅速发展，电子商务在采购形式中占据较大的运用比例，而在水利工程项目中运用CustomertoBusiness模式简单来说就是直接厂家运用网络的形式将商品以及商品的价格呈现出来，并且建立了建筑材料的数据库，这样人们就能够直接的运用电子商务的形式采购到想要并且合适的材料。在CustomertoBusiness中，它的优点在于省去了店面形式的中间差价，能够使得人们买到物美价廉的材料，并且还有效减少了人们采买材料所消耗的时间。而在CustomertoBusiness模式中，厂家是运用平台的方式进行注册，所以能够有效保证材料的质量问题。2.2BusinesstoBusiness模式BusinesstoBusiness模式也是一种电子商务模式，但是与CustomertoBusiness模式不同的是BusinesstoBusiness模式是指商家与商家之间通过网络因素进行数据信息的交换以及传递以此开展的一种交易活动。BusinesstoBusiness已经被普遍的运用于水利工程招标投标中。BusinesstoBusiness优点可以总结为五大方面：第一，能够有效避免招标信息被泄露的情况发生并且能够保证在整个招投标过程中保持着公平性、公开性以及公正性的特点，还能够使得招投标构成处在公开形式，有效避免在招标投标过程中出现违规行为。第二，评标标准统一化。

213评标直接影响到招标评标的过程以及工程质量，很多的评标都没有进行统一化，往往在评标的过程中都会因为人情、人为行为等而影响着评标的公平性。而BusinesstoBusiness模式，已经发布的统一化的评标标准，有效避免以上情况发生。第三，节省时间保障工程进度。在BusinesstoBusiness模式中，平台会将商家与商家之间进行合理的考察，在这个过程中就为其省去了大量的考察时间，能够使得工程根据计划进行，保障工程进度。第四，透明化、具体化、有效化。简单来说，人们能够观察到商家之间的交易情况，并且将诚信记录以透明形式呈现出来，使得招标以及投标双方都能够受到人们的监督。第五，支付安全。在以往的水利工程施工中，都是事先支付首次费用，然后在工程完成后将剩余的尾款付清，但是在这个过程中很容易会产生法律纠纷，而在BusinesstoBusiness模式中，是将资金存储到平台中的形式，在工程完成后能够直接收到工程尾款[2]。3水利工程电子化招投标系统存在的不足以及应对措施3.1网络使用安全不足之处

214在水利工程电子化招投标系统中，招投标过程是通过网络进行，但是现如今能够危害到互联网安全的有很多因素，很多恶意病毒软件都会对互联网进行恶意侵袭，这种情况下就会造成数据丢失以及被恶意篡改的现象。这也是投标招标人非常注重的问题，投标文件的泄露或者篡改会为工程项目带来严重影响，存在一定的安全风险问题。基于此，为了能够保证网络使用安全，使得投标文件安全，那么除去安全杀病毒软件以外电子招投标系统还要做到加强防范，并且聘请专业人员维护以及开发网络信息安全技术以及加密技术等等，有效避免因侵袭事件而造成的不良后果。并且，还可以借鉴国外优秀电子招投标系统安全问题，将良好有效的保证网络安全技术以及杀病毒技术运用到水利工程电子招投标系统中，这也是十分有效保证网络使用安全手段。因此，水利工程电子化招投标系统最为注重的环节应是网络安全问题。3.2数据共享方面尚未实现以及不具备有效监督

215对于现如今我国的电子化招投标系统来说，各个省份与各个城市之间的电子化招投标系统具有一定的不同性质，这就导致了各个城市之间的电子化招投标系统没有统一的接收口以及统一的标准，并且也不具备数据共享方面的公共平台，所以，各个城市之间的电子化招标投标系统不能够做到数据共享。因此，各个城市中的电子化招标投标系统管理人员就必须反复的去购买相关技术，很大程度上造成成本浪费现象。水利工程电子化招投标系统具有网络化特点以及无纸质文件特点，而在以往的招投标过程中是运用纸质招标，而在纸质招标形成的环节中能够做到现场监督以及纸质招标审批环节，这两个环节的主要目的就是为了保证纸质招标的有效性。而这种情况下就要求了相关招投标行政管理部门要运用网络监督手段对其进行监督，但是在现如今的招投标行政部门中并没有进行网络监督，并且也没有相关的服务平台。并且大多数的水利工程电子化招投标行政部门并不重视网络监督，还缺乏相应的网络监督技术，并不能够进行有效的网络监督[3]。面对这两种情况，水利工程电子化招投标系统应完善电子化招投标管理平台，并且引进新型水利工程电子化招投标系统先进技术。4总结随着信息化时代的来临，水利工程招投标技术应积极进行创新，并且电子化招投标系统也是现如今招投标发展趋势，因此探索电子化招投标系统是至关重要的工作。水利工程电子化招投标系统具有一定的挑战性，充分的推动电子化招投标系统技术能够使得招投标市场良好地发展下去，并且能够有效地推动我国招投标事业的发展。

216

217水利工程设计中存在的问题及对策分析1水利工程设计包含的问题

218基于多重因素作用影响，当前水利项目设计任务囊括了人为方面、环境方面以及社会方面的因素，导致水利项目设计包含不合理的现象，对其整体质量水平形成了负面影响。例如，水利项目设计理念不合理、欠缺弹性对比、市场机制并不健全、设计人员素质水平需进一步提升等。设计水利项目的阶段中，基于原先条件的作用影响，通常设计过程中没能针对水利项目合理经济性做有效的评价分析，而在选用施工建设材料上对于价格因素也没能周全的考量，导致设计方案无法体现良好的经济性，而整体项目造价水平则不断提升，因此影响了施工建设进度。另外，水利项目设计没能同国际先进技术全面接轨，而是过多的停留于初级层面，设计理念同发达国家先进方式包含明显差距，思想包含一定不足，因此滞后于国际先进水平。另外，设计人员无法将现代化的工作理念引入到分析设计过程中，因而对设计可行性形成了负面影响。目前，水利项目工程设计阶段中，欠缺一个较为健全周密的对比分析方案，在建设某项工程的阶段中，无法参照当地环境、水文状况制定出相契合的项目方案，设计内容包含明显不足。依据现场具体状况做项目设计方案与图纸的分析对比以及验证环节存在不足，同现场紧密度不够，导致水利项目设计欠缺应有的适应性以及更高的实用性。设计水利工程工作中，由于工作人员无法同市场机制紧密结合，竞争管理制度不够完善，因此无法构建形成一致科学的设计方案。而招标环节由于欠缺健全体制对设计工作进行评定分析，而是通过资质评定以及综合影响力来判定，欠缺多方专家论证与有效技术判定，导致整体水利项目设计工作欠缺合理管控与科学的技术支撑，这将对水利项目整体安全管理以及优质建设造成较大的负面影响。水利项目设计合理性重要因素在于员工文化素质水平，其对项目产生了至关重要的影响，特别是项目工程的实用性以及安全可靠性。当前设计工作中，员工拥有的单一技能显现出一定的不足，专业设计员工认识落后、观念陈旧、实践技能水平有限，导致整体设计工作综合程度与技术水平有限，通常会令项目质量以及可靠性不断下降，还会直接对企业的经营建设与项目整体安全性产生负面影响。2水利工程设计科学对策2.1

219完善水利工程项目设计专业化机制水利工程项目设计生产阶段中，制定专业化机制可全面提升设计环节效率，确保水利工程更加专业化。为此，应对各个设计环节做有效监督控制，优化对应性工作准则，完成规范化管控，方便有效对各个设计环节做管控。另外，创建专业化机制可深化同市场的联系，进而基于市场趋势以及法律规范管控模式，做好水利项目设计的全过程管控。设计环节对于评审工作应制定对应性标准，设置必要条款，以确保设计分析的合理性以及标准性。2.2

220重视水利工程设计经济性、生态性与美观性水利工程项目建设规模庞大，因此需要投入大量的经费，应用资金是否合理则影响到企业整体收益性。因此，设计环节一项重要的内容在于符合项目基础性能要求的同时体现更好的经济性，这在设计环节十分重要。水利项目设计工作中，设计单位同有关人员应树立经济性的原则，杜绝设计工作中浪费经费的不良现象。另外，设计人员可采用现代化的科学技术，不断完善设计方案，进一步确保经费的合理应用。设计阶段中，具体流程、配送物料、工艺布局以及加工处理方式应全面优化，令各项流程更加简单，制定出最为经济且合理的工作方案，以提升资源应用效益。另外，水利项目设计应同区域环境有效融合，即设计工作应基于环境这个依托，做好环境保护，进而同环境真正实现可持续的全面发展。比选设计方案的过程中，应全面考量水利项目对区域水文环境产生的作用，确保方案对于区域生态环境形成更好的保护，进而真正实现双赢发展。2.3做好水利项目工程设计员工技能训练水利项目工程技术员工整体水平影响到项目设计的根本质量以及工程运行水平，为此，应做好科技员工设计技能水平的培养教育。可通过组织专项教育活动令技术员工掌握有关的水利知识、原理，更好的把握水利项目设计原则、具体处理方式与工作规范，夯实设计团队整体的设计基础。而后应做好技术员工实践技能的训练培养。在学习掌握丰富理论知识的基础之上，应深入项目工程现场，积极发掘存在的问题并有效进行处理，打造形成一支素质水平高、科技能力过硬的优质团队。另外，应普及各个阶段的学习知识，使工作人员掌握最前沿的水利项目设计分析方案，进而为设计工作提供更加现代化的工作理念以及思路思维，推动项目体现更鲜明的科学性以及有效性，实现不断的发展与全面的升华。2.4优化设计监理制度设计工作中，针对项目设计的整体过程应做好全面监督管控，唯有如此方能真正提升项目设计质量，确保水利项目的高可靠性。可在监理管理合同内容中进一步清晰划分监理人员的权限职责，创建现场管控监督的专项监理部门，做好监理工作的科学规划，确保各项重要关键技术的全面落实，符合核心标准，真正完成对水利项目的有效科学管控。3结论

221总之，针对多方因素作用影响，我们只有分析总结水利项目施工设计重要性，实践工作中存在的重要问题，制定科学有效的应对策略，方能达到事半功倍的工作效果，真正设计出有效科学的水利项目施工建设方案，提升整体施工水平，创设出显著的经济效益与社会效益，实现环保、科学、合理的发展与提升。以上就是水利工程设计中存在的问题及对策相关介绍，想了解更多的相关信息，欢迎登陆进行查询。

222水利工程建设管理信息化的支撑［摘要］水利工程是一项利国利民的重点工程，水利工程的高效建设对实现水资源的高效利用有着十足的现实价值，保障水利工程发挥其自身应有的价值，必须从工程项目建设管理工作入手，努力提升管理水平，才能够保障整体建设工作的顺利性，提升建设的可靠程度。信息化技术是社会快速发展的产物，将信息化支撑技术运用到水利工程建设管理环节，改善了传统管理工作的不足，优化了每一项管理细节，从根本上提升了水利工程建设管理水平。文章结合笔者自身的工作实际，总结了水利工程建设管理信息化支撑技术，希望对切实提升水利工程建设管理水平，发挥水利工程建设的价值有一定的借鉴意义。［关键词］水利工程；建设；信息化；支撑技术；管理水平1信息化技术在水利工程建设中的应用价值1.1节省工程管理的物质损耗

223为了满足人们不断发展的需要，现代水利工程建设的类别越来越繁杂，建设整体规模有不断扩大的趋势，项目在设计规划环节就需要统筹考虑多方面的因素，施工周期长同时难度系数加大，因此需要大量的人力物力作为支撑。而信息技术在这类工程建设管理中的应用，打破了现有管理的僵局，凭借自身独特优势受到业内广泛青睐。整体水利工程管理中，信息化管理手段的融入，促进各个组成统筹规划。例如在设计环节，信息技术的应用，让广大管理者更深入的了解建设实际，考虑多方面的因素，例如水文地质因素，人文因素等，保障项目从前期规划环节开始就是合理可行的。方案阶段的持续消耗有效节约。施工环节运用信息化技术，计算分析工作开展的更加顺利，从众多施工方式中选择出最适合的是关键，对施工环节有可能遇到的突发状况做好提前应对，总之水利工程建设在信息技术的支持帮助下，各方面的资源都得到了高效节约。1.2促进水利工程建设水平的提升

224信息技术在现代水利工程建设管理中应用，切实提升了水利工程建设的水平。特别是一些规模大的水利工程，建设地点往往较偏僻，在野外或郊区。这样的环节想要实现人力无障碍施工几乎不可能，同时考虑到巨大的工程面积，单纯的依赖人工完成管理，难度系数过大。而信息技术在其中的应用打破了僵局，对水利建设工程实现实时动态化的监测，将其中收集的数据传送到计算机系统中，完成后期的详细分析，诊断水利工程当前建设环节是否存在质量问题，使得广大管理者轻松有效的应对可能发生的问题。管理者借助反馈的数据信息高效应对和处理，减少危险事故的发生率。信息化技术手段在其中的应用，推动了水利工程管理工作朝着更加科学，更加有效的方向发展。1.3水利工程管理本身的功能性得到不断优化信息化支撑技术在现代水利工程建设管理中的应用，使得管理本身的功能性进一步优化。水利工程兴建的目的就是实现水资源更加高效的利用。信息化支撑技术与水利工程建设管理的熔化热，对水利工程本身的效用高效评估，统计分析，再经过后期的深思熟虑，分析调研，数据修正工作也越来越完善，这样水利工程管理的功能性将得到进一步的提升，水利工程自身的功能也在不断优化和提升。2水利工程建设管理信息化的主要支撑技术2.1地理信息系统在其中的应用

225现代水利工程建设和发展，管理工作涉及的数据量惊人，正是由于庞大的信息数量为管理工作带来了不小的挑战。地理信息系统在其中的应用，使得水利工程项目建设以及管理更加系统化，同时记录水利工程建设的实际情况，将真实情况反映给各级行政主管部门，结合河道变化情况实现动态化的监测。为水利规划工作，防灾减灾工作提供更可靠的数据支撑，取得的经济效益也算是可观的。2.2网络技术在其中的应用

226随着科学技术水平的发展，计算机网络技术受到了广泛关注，应用越来越管理系统广泛。在水利工程建设管理系统中的应用，推动了行业朝着高科技化，高智能化等方向发展。例如水文测报，河道管理，流量监测，闸门管理等。对这些信息统筹收集，然后经过一定的处理转化为可以阅读，可以使用的信息。以较快的速度传达给管理者，为管理者的科学决策提供保障。因此，水利工程管理单位一定要注重网络系统的建设，收集的信息需要符合建设管理需要。决策及反馈执行情况更需要了解到位。网络技术在水利工程建设管理中的应用类别相对丰富。例如网络拓扑结构，网络化构成，信息的收集，加工与传播。水利工程管理方利用所收集到的信息传达到服务器，发挥网络数据库管理软件的分析，处理功能，实现合理判断，结合计算处理之后的成果，完成方案的制定，对执行工作也有相对全面的反馈。网络系统产生的信息成果借助网络向主管机构发布。网络技术在水利工程管理中的应用带来的社会效益惊人。2.3数据库技术在其中的应用数据库技术也是一项在现代水利工程建设管理中的信息化支撑技术。数据结构决定了软件的开发模式。这也直接为水利工程建设管理提供了支撑。例如建设规划管理系统，进度仿真分析系统，质量管理系统，材料管理系统，档案信息系统等，与工程数据之间的关系密切。因此，信息化建设严格遵循一定的原则，实现数据库结构的优化设计，2.4中间件技术在其中的应用

227中间件技术也是水利工程建设管理信息化支撑技术。适用于复杂程度高，同时分布式的大规模软件集成形成的支撑软件开发技术，发展迅猛，应用的广度及深度都在不断提升。水利工程建设管理系统和中间件技术的高效整合，将水利信息高效利用起来，吸纳交叉学科的研究净化，实现水利信息化应用领域的创新及发展，考虑到水利行业的特征，促进面向水利信息化水利的提升，实现创新式，跨越式的发展。建立一个面向水利信息化中间件的服务平台。水利系统中间件在水利工程管理系统中按照实际功能划分，分为数据库及集成平台，管理平台，水利信息门户集成系统。对水库预报调度的中间件应用支撑平台。中间件将底层操作系统的复杂性屏蔽了，实现不同阶段，不同操作系统开发的应用软件集成起来，相互协调工作，借助网络连接，实现数据的高效集成，统一部署，集成，运行，管理水库洪水调度系统。3总结水利工程管理信息化的未来发展动态针

228首先，平台软件模块化信息系统不断完善，结合实际需要，将功能模块增加，保障信息系统的实用性及可操作性，与其他系统实现高效的数据交流。其次，发挥交互式功能操作模式系统的优势，交互式功能操作设计不是单纯的界面切换，将数据信息的科学组织管理作为基础，考虑到数据属性的信息及空间信息生成图形界面，借助计算机模型形成科学的分析界面，该种操作模式优势显著，专业人员对于图形操作界面的分析实现可视化；其次，非专业人员也可以借助成果异常分析判断数据是否可靠，快速得出正确的分析结果。综上所述，水利工程建设管理离不开信息技术的支持，随着现代化发展水利的提升，越来越多的信息化支撑技术应用到水利工程建设管理中，极大的提升了管理水平，保障了建设工作的顺利开展。

229水利工程招投标特点及投标策略水利工程招投标特点及投标策略总结了水利工程项目的投资方式和招投标方式,从三个方面探讨了水利工程建设项目投标策略。1.水利工程施工招投标的特点1.1水利工程的投资方式水利工程基建投资是水利工程建设期中集中投入以购置各种材料、设备和支付劳力工资等的全部资金,一般包括土木建筑工程费、机电设备和金属结构的购置和安装费、临时工程费、占地和淹没浸没的赔偿费和拆迁费、前期工作及施工管理费用、投资利息及保险费、预备费或不可预见费等。水利工程基建投资的来源和取得的方式,一般有下列几种:(1)财政拨款。由各级政府的财政部门拨款无偿使用的资金。世界各国对大型公益性的水利工程,经常用这种方式投资兴建。

230(2)贷款。用向国内外金融机构或外国政府借贷的款项兴建的水利工程。(3)债券。由水利工程主办单位在国内外发行债券以筹集资金,并按期付息和偿还本金。(4)股票。水利工程主办单位在国内外发行股票,以筹集资金。(5)群众集资。对于规模较小的工程可由个人或团体共同集资兴建。在中国,群众集资已是兴建小型水利工程的一种重要集资手段。集资的内容,包括现金、劳动和材料等。(6)多渠道集资。当采用一种集资方式不能满足需要时,可利用几种集资方式综合地解决资金问题。在中国,由国家拨款兴建的水利工程中,常含有受益群众所投入的无偿或低偿的劳动力。80年代以来兴建的城市供水工程,除国家拨款外,也由受益的企业分摊一部分资金。1.2水利工程的招投标方式招标方式一般有公开招标、邀请招标和议标三种方式。目前,市场上存在的招标方式大多为公开招标的方式,邀请招标一般适用于应急、抢险等工程,议标一般适用于保密、应急和抢险等工程。除公开招标外,

231另外两种招标方式存在一定的排大性,容易使大部分潜在中标者拒之于外而引起不公正,且容易使投标人联合起来,抬高标价,使国家、集体利益遭受损失。不同的投资方式,所采取的招投标形式有所不同。例如对于财政拨款的水利工程一般资金充足.拨付及时,能够满足工程的需要,标底价格对投标单位来说也有利可图。这类工程对投标人的资质、信誉要求较高,技术要求严格,投标的竞争性也很强。一般采用合理最低价中标,即相对于标底-8～5%范围内,越接近于下限-8%得分越高,反之则得分越低。为使报价既有竞争力,又使投标人有利可图,标价比标底低5%左右应该是最理想的报价。而对于群众集资的水利工程项目,一般没有专业的水利工程技术人员因而不具备招标能力,一般聘请专业的招标代理机构代行招标。对于多渠道集资的水利项目,出于对工程质量及重要性的要求,该类工程的招标工作较为规范,评标办法编制和标底价格编制合理,一般与正常预算相符。2.水利工程建设项目投标策略水利工程的招投标活动应该遵循相关原则,

232主要包括法律法规、公开、公正、公平和诚实信用的原则、科学招标评标程序和加强行政监督等原则。作为施工企业,在投标活动中能不能以合理准确的投标报价中标,“既能中标,又能获利”是企业生存发展的关键。为此,应该在遵循招投标基本原则的基础上,采取相应的投标报价策略。(1)认真研读招标文件要对招标文件规定的时限要求、工程说明书、工程特殊要求、对投标人资格审查的标准、合同主要条款、投标报价要求、评审标准和方法等具体内容进行详看。特别要对招标文件规定的工期、投标书的格式、签署方式、密封方法,投标的截止日期要熟悉,并形成备忘录,避免失误而造成不必要的损失。为及早掌握主动,水利建筑企业宜在业主编制招标书的阶段就进行项目前期跟踪,及时了解项目的投资规模、建设周期、技术要求、资金来源等,特别要及时跟踪了解该项目什么招标,以便做好准备。加强对标书的信息研究,特别是对企业资质、条件等的规定。(2)精心编制标书这是提高水利建筑企业中标率的根本保证。水利工程投标书主要有三部分:企业资信、施工组织设计和工程造价。要提供真实可靠的相关资料,并认真编写施工组织设计。在机构组织上,

233要本着“组织有力、技术过硬、协调高效、严格管理”的要求,配强领导班子,配齐技术人员,配足施工人员。确定施工方案时要做到布局合理、技术可行、工业先进、确保质量、经济适度、工期提前、保证安全。应紧紧抓住工程特点,采用先进科学的施工方法,降低成本,尽可能减少临时设施和资金的占用。在实行工程量清单模式计价后,水利工程项目分为三部分进行计价:分部分项工程项目计价、措施项目计价及其他项目计价。有经验的投标人在计算施工工程量时就对工程量清单进行审核,这样可以知道招标人提供的工程量的准确度,为投标人不平衡报价及结算索赔做好伏笔。(3)注重投标报价技巧常见的报价策略有:不平衡报价法、修改设计法、突然降价法、优惠条件法以及低价中标,靠索赔取得盈利。不平衡报价法是指一个工程项目的投标报价在总价基本确定后,合理调整内部各个子项目的评价,以期既不影响总报价,又在中标后可以获得较好的经济效益。修改设计有三种处理方法:一是修改原招标文件设计错误;二是改进设计降低造价;三是在造价不变的基础上通过改进设计改善设计功能,相当于间接降低造价。突然降价法是在报价时通过一些方法迷惑对方,而在投标截止前几小时,突然前去投标,并压低报价,

234使对方措手不及。优惠条件法是结合企业的实际能力,提出对招标单位有吸引力、在众多投标者中有竞争力的优惠条件如不收预付工程款、解决主材、主设备的采购问题、工期优惠等,以此来增加中标机会。3.结语水利工程项目投标者必须不断的总结和变化各类投资策略和技巧,才能最大程度的获得施工的权利和利润最大化。

235水利工程项目资金使用与管理措施一、水利工程项目资金使用与管理的主要内容水利工程项目稽察是建设与管理的重要手段，在工程建设事业发展中发挥着其独特作用。建设资金使用与管理作为项目稽察很重要的一部分，主要内容又分为会计基础工作、资金筹措与到位、资金使用与管理、竣工财务决算编制等四部分。会计基础工作包括会计机构设置和会计人员配备、会计核算及内部控制制度制订与执行；资金筹措与到位包括资金筹集与资金的及时下拨；资金使用与管理包括资金在整个项目过程，从预付款项到工程结算的支付、到质保金的扣留与支付等全部资金的使用与管理；竣工财务决算编制指工程完工验收后，按照要求编制竣工财务决算。二、水利工程项目资金使用与管理中存在的主要问题（一）会计基础工作1、未按照《基本建设财务规则》（财政部令第81号）建账。有些项目资金采取在区（县）财政局以报账形式进行核算，账务处理由区（县）财政局进行，区（县）财政局又未按照《基本建设财务规定》建账，而是依据行政事业单位会计准则及制度进行会计核算；区（县）水务局在支付资金进行账务处理时，大部分也按照行政事业单位会计准则及制度进行。2

236、会计人员未严格按照《会计基础工作规范》和《基本建设财务管理规定》组织会计核算。会计人员在进行会计核算时，对于大中型项目未以单位工程和分部、分项工程为核算对象，小型项目未以单项工程为核算对象，将所有支出放在一个一级科目核算。3、会计核算不及时、不准确。项目在进行会计核算时，工程进度与会计核算不相匹配，未能对已结算的工程价款全部进行核算，或未正确核算已结算支付的工程价款，不能及时提供真实完整的工程建设成本和往来款项等会计信息。4、会计基础工作不规范。日常工作中，会计基础工作不规范。如部分费用支出不规范，会议费未严格执行当地财政部门下发的会议类别及会议标准；原始凭证的抬头为项目法人的上级单位；还有的将项目法人的文印费、办公费等费用全部在项目上予以报销。5、建设资金存款利息核算不符合规定。项目法人将存款利息收入记入“其他收入”科目或是“基建收入”科目或是将存款利息收入直接冲减“建设单位管理费”。（二）金筹措与到位1

237、地方配套资金不到位。部分项目计划下达时，资金筹集部分包括中央、省级、市级及区县的各部分资金，各级政府和有关部门要按照国家下达的项目投资计划筹措资金并及时足额到位，地方配套资金到位的进度按有关文件规定要与中央资金同步。2、群劳折资部分未建账计价核算。部分项目计划下达包括群劳折资部分，项目建设中投劳折资已全部完成；但账面却未反映，无监理计量签证的群众投劳完成工程量签证单，也末设立备查账或辅助账，导致群众投劳折资无载体，账务上并未反映群劳情况，也直接影响下一步的财务竣工决算。3、违规滞留建设资金。项目隶属的财政或主管部门末及时把到账的建设资金按工程进度拨付给建设单位，违规滞留建设资金。如：某区县项目，区县财政收到上级拨入中省建设资金，该项目已基本完工，但区县财政仅拨付项目三分之一的中省到账资金，将另三分之二资金滞后财政一年有余，影响了工程进度及工程价款的结算与支付。（三）资金使用与管理1、预付款的支付不符合规定。项目预付款的支付未严格按照合同执行，在预付款的支付中存在的问题如：在条件尚未具备的情况下支付预付备料款；在合同末约定的情况下支付预付工程款或预付备料款等等。2、工程价款结算与支付不规范。工程价款结算与支付存在的问题如：工程价款结算支付时未向承包单位索取正式发票；工程价款结算采用支付方式不符合规定，采用大额现金支付或将工程款转入个人账户。3

238、超概支付工程费用。项目将未经批准的概算外工程项目的费用、项目擅自扩大规模或提高标准的超概算费用全部记入工程成本。4、违规挤占项目建设成本。将不合理的收费和摊派等非本项目的支出计入项目工程成本，个别项目在建设过程中，项目法人支付给地方政府、派出所、村委会的协调费、辛苦费，甚至是项目法人到工地就餐购买的肉食蔬菜等全部计入项目工程成本。项目还存在着将超计划建设期的利息及各种罚款等列入建设成本的问题。5、违规挪用、借出项目建设资金。项目法人将资金借给上级主管单位循环使用或超进度借给施工单位等，将工程建设资金用于弥补经费不足、发放工资、支付其他项目前期费、挪用到其他在建项目使用等。6、违规套取建设资金。申请项目的建设单位利用不存在的项目，或采用高报低建的方式套取建设资金。建设单位通过虚报项目、投资规模、已完工工程量或以虚假的经济业务事项虚报投资完成额，虚报冒领，高估冒算，套取建设资金。（四）竣工财务决算编制1、竣工财务决算编制不及时。竣工财务决算不及时是很多项目存在的普遍问题。项目在建设过程中，只注重建设，完工后直接投入使用，迟迟不进行竣工财务决算编制。2

239、竣工财务决算编制不规范。竣工财务决算编制时存在以下不规范的地方：一是竣工财务决算封面未按要求填制，采用自制决算封面，或在封面上加盖了主管单位及项目法人两个公章，或封面上的签章不规范，仅签名未加盖私章。二是决算目录仅是竣工财务决算说明书的目录，而不是整个竣工财务决算的目录。三是竣工财务决算编制时缺失竣工工程平面示意图及主体工程照片。3、竣工财务决算计列的未完工程投资及预留费用，超出规定的比例。未完工程投资及预留费用在纳入竣工财务决算时，未按照“大中型工程应控制在总概算的3%以内，小型工程应控制在总概算的5%

240以内。非工程类项目不宜计列未完工程投资和预留费用”的要求进行计列。三、对存在问题的整改措施（一）会计基础工作首先是严格按照《基本建设财务规则》建账核算。其次，严格按照《会计基础工作规范》和《基本建设财务管理规定》组织会计核算。再次，及时准确进行会计核算，真实反映工程建设成本及往来款项情况。另外，必须规范会计基础工作。还要按规定处理好建设资金存款利息核算。（二）资金筹措与到位各级政府和有关部门要按照国家下达的项目投资计划筹措资金并及时足额到位，地方配套资金到位的进度按有关文件规定要与中央资金同步。对水利基本建设中的群众投劳（投物）的折资，列入概算的按概算编制定额及单价计算投资额，并应设立备查帐进行核算；对未列入概算的应设立辅助帐进行核算，并应与会计档案一同保存。项目隶属的财政或水行政主管部门应按照批准的年度计划、基本建设支出预算和工程进度，及时足额将建设资金拨付到建设单位。（三）资金使用与管理1、规范预付款的支付。预付款应在建设工程或设备、材料采购合同已经签订的情况下，严格按照合同执行。依据监理单位出具的工程预付款付款证书、承包人出具的收款收据、预付款担保函及项目法人内部审批凭据由财务人员审核预以支付。预付款的支付合同中应详细注明预付款的金额、支付方式、抵扣时间及抵扣方式等项内容。2、规范工程价款的结算与支付。工程价款结算程序和方法应符合相关规定与合同约定。按合同约定扣回预付工程款和预付备料款，扣留质保金。承包人提供全额的正式发票。按合同约定的账户支付。3、严格对照项目概算支付工程费用。严格按照项目概算支付工程款项，严禁将未经批准的概算外工程项目的费用、项目擅自扩大规模或提高标准的超概算费用记入工程成本。4

241、严禁挤占项目建设成本。项目建设单位应当严格控制项目建设成本的范围、标准，对于超过批准建设内容发生的支出、不符合合同协议的支出、非法收费和摊派以及无发票或者发票项目不全、无审批手续、无责任人员签字的支出或是因非建设单位的原因造成的工程报废等损失等不属于本项目应当负担的支出，应严格审核，禁止支出。5、严禁挪用、借出项目建设资金。必须坚持专款专用，严禁挪用、借出项目建设资金，对于已经发生的挪用、借出项目建设资金，应及时追回，并追究相关人员责任。（四）竣工财务决算编制各项条件已经具备时，需及时编制竣工财务决算。严格按照国家有关法律法规等有关规定、经批准的设计文件、年度投资和资金安排文件、合同（协议）及会计核算及财务管理资料等资料，规范编制竣工财务决算。在此基础上，按规定计列未完工程投资及预留费用。

242水利工程机械设备管理机械设备的管理与维护水平的高低，直接关系着企业运行的安全生产目标的实现和经济效益的高低。提高设备的使用效率，减少设备的故障率，延长设备的使用寿命也就成为机械设备的管理与养护的目的，提高管理人员的管理意识和综合素质、健全管理制度、加强维修保养等成为设备运行管理中的重要途径和手段。随着水利工程机械设备加工和制造的精密程度不断提升，对设备运行环境和运行维护水平要求也越来越高，因此加强设备管理维护认知，健全管理养护规章制度，提升管理人员的技能水平，提高设备运行效率，消除安全生产隐患，是管理者必须面对和解决的问题。1机械设备管理养护存在的问题1.1机械设备管理和维修养护意识不到位

243对机械设备管理和维护的好坏程度取决于“人”的管理观念。现实中，存在管理人员、养护人员工作责任心不强，设备安全巡视检查不按制度进行，浮于形式，不能及时发现问题和隐患；发现机械设备存在问题和隐患，不能及时解决或及时上报；领导层不够重视，存在维修项目、维修经费审批慢，批复周期长，制约了现场管理部门和专业人员解决问题的积极性，耽搁了设备正常作业，降低了设备经济运行效率。1.2机械设备管理养护制度不健全水利工程管理单位针对机械设备运行管理制定了相关的管理制度，但过于文本化，在处理问题时难以具体运作。管理部门和维修养护部门的职责、权力和义务界限不明确，出现了“以养代管”、“管而不行”的权责混乱局面，部门之间推诿，影响了相关管理制度的执行效果，制约了设备养护的质量提高。1.3

244工作人员专业技能水平有限水利机械设备管养人员大多没有接受过正规的岗前培训就直接上岗工作，对检修规程、操作规程等规范制度不熟悉，只会简单的进行开机、停机操作。只要设备还能够正常运转，工作人员就不会考虑其他的事情，不能进行日常的检查和常规养护，结果就是小的故障发现不了，等到设备出现大的故障时，却又无法解决，只好停下设备，等待专业人员进行处理。领导层对机械设备管理养护认识不够，重视不到位，认为不重要“简单”、“没什么技术含量”，对专业技术人员的岗位配置也不尽合理，没有充分发挥他们的专业技能，造成技术人才浪费。2管理和维护问题解决方法的探讨2.1提高工作人员的管理意识

245要提高工作人员的管理意识，首先就要从企业的各管理层抓起，使全体人员认识到企业的安全生产、经济效益和机械设备管理养护是密不可分的。只有各层级人员管理意识提高，才能提高设备管理的水平，确保机械设备安全可靠的运行。其次是建立行之有效的管理、考核机制。公开、公正、公平的工作考核机制，不仅让职工看到自己工作的成绩和短板，也能进行工作的纵横向比较，提高职工的竞争意识，辅以有效的奖惩同步机制，提高职工的设备管理积极性。再次加大设备管理养护的经济投入。从企业的可持续发展角度来看，结合本单位的实际情况，适当增加机械设备科学管理的经济投入，比如对机械设备的改造升级、先进管理技术的引进、专业人才的培养等方面，为企业推进机械设备科学管理创造条件。最后，加强专业学习培训。针对设备管理和养护中出现的问题，对管理人员和养护人员进行管理和操作专业性培训，使之掌握机械设备特性，结合机械设备运行，全面提高机械设备管理和养护水平。2.2健全管理养护制度提高调水工程中设备管理养护的水平和质量，必须要制定严格的养护管理制度，明确权限范围，加强科学统一管理。从设备维护的备品备件的选型、采购、使用、管理、更换和维修到维修方案的制定、大修岁修计划的实施和维修预算等方案的报备审批程序、款项的使用办法等都应有明确的制度规定，使机械设备管理养护各项工作的开展做到有章可循。另一方面，要完善岗位责任制和工作情况监督考评制度。在进行季度或年度设备考核时，根据考评内容对设备运行的状况等方面进行考核。根据考核结果，奖优罚劣。检查中发现的问题，应及时以整改通知单的形式，传达到机械设备管理人员和维修人员，限期整改，并做好现场监督和整改后的验收工作，为设备的良好运转提供跟踪管理制度保证。2.3全面培养设备管理人员的综合工作能力

246水利工程中机械设备的运行多已实现自动化、信息化管理。这就要求设备管理人员在建立健全设备运转记录、台帐、技术档案、事故报表、维修保养资料、年审检查情况等管理操作方面要具备扎实的功底；积极学习各种不同层次类型的管理知识和实践技能培训，树立机械设运行标准化体系化管理意识，全面掌握设备的经济运行情况。加强管理信息网络系统的建设，建立起信息化、动态化、实时化的管理制度，确保设备管理体系运行信息反馈及时、通畅、准确，为领导机构和维护管理人员能够及时掌握现场设备管理情况提供时时的信息共享，促进设备管理、维护之间高效配合，最终提高设备管理效率。在调水工程管理工作中，懂操作懂工况懂技术懂维护是对我们机械设备维护人员工作能力的一般性要求。水利设备包括高低压电气、水泵、电动机等涉及水电机械等方面，这就要求了我们维修专业技术人员的知识面要广各方面操作能力要强。在工作中不仅要做好自己熟知领域的工作，更要向不同方面的其他维修人员学习专业技能，做到“人人为师，自己为师”不断学习进步的新境界，做到在理论上充分掌握设备的性能、操作、维护规程和维修技巧，在重点设备上也能熟练操作。2.4加强对专业人员培训学习投资力度

247机械设备管理和养护人员的专业能力和知识水平的高低直接影响着设备的使用寿命、工作安全、运行成本和生产效率。提高专业人才知识水平的投资力度，不仅是对个人的投资培训，更是对企业对管理单位更好的生存生产的一种自身发展的前期投入。不仅要加强新进员工的岗前培训还有加强老员工的新技术新知识的更新培训工作。涉及机械设备的技术材料、工作手册、安全生产实施细则等技术性资料结合安全生产教育培训活动开展，跟踪管理学习效果；加强技术更新，加强员工对新设施新单位先进管理方式的参观学习，提升管理理念和水平，加大对此的投资力度和关注也是企业持续发展、提高竞争能力的途径和方法。3结语

248随着全国水利工程管理标准化体系的建立和成熟，调水工程中的机械设备运行管理和养护更加科学，更加规范。水利工程管理单位应提高自身认识，加大人力和资金投入，提高对机械设备管理的重视程度和管理力度；同时，机械设备管理人员应不断学习提高业务水平，提升职业素质，优化管理模式，形成爱岗敬业、爱护设备、干好工作的良好氛围，真正从上到下重视、管理好企业的机械设备，保障机械设备安全优质高效地为我们的调水事业服务。

249对水利工程供水水价的探讨建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下，对资源配置起基础作用。水利工程供的水也是一种资源，就是水资源。它的价格如何确定，有利于社会主义市场经济的发展，是我们水利经济和经营管理工作中一直研究的问题。现根据个人在实际工作中所了解的情况，提出一些粗浅的意见，和大家共同探讨。一、水利行业的特点1.水利是国民经济的基础产业从水利本身的实际情况看，水利是国民经济的基础产业，已被大家所共识、它不但承担着为国民经济发展防洪保安全的任务，而且为工农业生产和人民生活提供用水和电力，还有养殖、航运等，是为国民经济发展各个部门服务的，它的建设应是超前的。2.水利工程供水的特点

250水利工程供水，是由所修建的工程设施，通过蓄、引、提将水送给用水户。水利工程供的水是花费了物化劳动和活劳动，通过交换的方式，将水卖给用水户，水利工程供的水是商品，已逐步被大家所认识。但是它又是一种比较特殊的商品，它的交换范围受到限制，它不像其他商品那样，到处都可以交换。水利工程供的水是基本生产和生活资料，它的生产不同于一般原材料的生产，主要是由大气降水而形成的。在我国由于降雨时空分布不均，产水量的多少和来水时间是不以人们的意志为转移，受天气的影响，年际间变化很大。你想多蓄水，天然不来水就蓄不到水；不想多蓄水，来水多了就要弃掉，造成水资源流失。二、在社会主义市场经济体制下，水利工程供水水价的制定1.制定水利工程供水水价国务院发布的《水利工程水费核订、计收和管理办法》（以下简称《水费办法》）中提出的核订水费标准的原则，目前仍然适用。即“水费标准应在核算供水成本的基础上，根据国家经济政策和当地水资源情况，对各类用水分别核定”。水利既然是国民经济基础产业，它是为国民经济发展各部门服务的，当然这种服务应是有偿的。它的产品是水利工程供的水，是不可替代的垄断产品，它的价格制定，应像电力、城市自来水、天燃气等那样，由国家制定。2.对不同用水部门应制定不同的水价

251水利工程供的水是非常重要的生产和生活资料，在各个部门创造的价值是不同的。因此，在制定水价时，也应分别制定。（1）供农业用水水价。农业是国民经济的基础，在国民经济发展中起着举足轻重的作用。当前我国农业生产水平还很低，且农产品价格也比较低。当时修建水利工程时农民投入了大量的人力和物力。在这种情况，对农业用水的水价应按不完全成本收费，比较合理。目前，我们国家工业还不太发达，是一个农业国，农业用水的费用全部由国家负担是不可能的，没有这种经济力量。我国大、中型水利工程的修建主要是国家投资，小型工程是国家补助资金农民出工修建的。工程建成后农民受益了，用水就应交水费，水管单位通过收水费。维持工程的简单再生产。目前我国农产品的利润很低，供农业用水按不完全成本收费，有利于农业的发展。若水价比较高（成本加利润），农民一算帐，用水灌溉所增加的收入还不够所交水费的，农民就不用了，影响农民的生产积极性，不利于农业的发展。（2）对工业用水所定水价，应成本加利润。水利工程供的水是商品水，它的价格制定，应按商品定价的基本理论制定，即P=C+V+M

252，成本加利润。水利工程供的水是工业生产用的生产资料，水利又是基础产业，它的价格制定应从整体考虑。成本部分可根据单位产品的消耗计算出来，利润部分应按社会平均资金利润率或投资利润率计算比较合适。另外，还要考虑到我国水资源分布不均，在水资源紧缺地区，其资金利润率还可高于社会平均值，利用价格这个经济杠杆，促使节约用水。利用贷款或集资修建的供水工程，在制定水价时，就不一定用社会平均资金利润率计算盈利部分。而应根据贷款或集资的条件（如利率、宽限期、偿还年限等），通过分析计算求出所需的资金利润率，计算出水价。（3）城镇居民生活用水的水价。对城镇居民生活用水，应分两种情况考虑。第一种：水库供水给自来水厂，然后由自来水厂经过加工处理后，再售给居民，供这种用水户，在定水源水的水价时，要和自来水通盘考虑，两者利润要一致。否则利润大多都被自来水公司拿去，形成社会分配不公，影响供水的积极性。

253第二种：水库供水由水源一直供到居民家中，制定水价时，要分别考虑。①自有资金建的供水系统工程，所定的水价要和该城市自来水公司定的价格一致。②水管单位利用贷款建的工程，其定价原则和方法应和前面讲的供工业用水一样。工程未建之前，进行评估和可行性研究阶段，就应将水价算出，向当地政府或用水户讲清，最好订下供用水合同，明确水价。三、水利工程供水要制定浮动价格上面谈到的几类用水水价的制定方法和原则，是指在正常情况下要考虑的。由于水利工程供水随机性比较大，来水量的多少，是受气候影响。有时来水量大于所需的供水量，受工程条件的限制，不能全部蓄起来，需要弃水。这时的水价就要下浮，使用水户尽量利用自己的设施，将水蓄起来，免得将水弃掉。当来量很少时，可供的水量远小于所需水量，此时的水价就要上浮，利用价格杠杆限制用水、节约用水，使有限的水资源合理配置。

254四、水利工程供水要按时定额配给，超额加价水是一切生命之源，况且它是不可替代的。我国水资源很紧缺，在用水分配顺序上是优先考虑居民生活用水，而后才是工业和农业用水。每种用水都要按定额配给，超定额用水。加价，以促使节约用水。目前我国农业节水潜力很大，农业灌溉要按定额配水，超额加价的办法，促使输水工程和田间配套工程改建好，提高渠系水利用系数，将节约的水用于工业。对工业用水也要按定额供水，超额加价并实行累进制，这是促进节约用水的好办法。水利工程供水的水价制定，是一个比较复杂的技术经济问题。在社会主义市场经济体制下，如何合理配置利用水资源，要通过调查研究，根据不同地区水利行业实际情况，以科学发展观为统领制定出对不同类型的用水水价是很重要的。今后在水利经济和经营管理方面，应加强这方面的工作。

255小型农田水利工程施工建设与管理措施随着乡村振兴战略的提出，人们对水利工作提出了新的更高要求。作为一名基层水利工程技术人员，要牢记使命，苦干实干，创新攀高。现结合工作实践，对小型农田水利工程的特点进行分析，探讨加强小型农田水利工程的施工建设与管理的有效措施，实现水利资源优化配置，从而促进农业的稳产和高产。1小型农田水利工程的特点

256小型农田水利工程，俗称“小农水”，一般是指为解决耕地灌溉和农村人畜饮水而修建的田间灌排工程、小型灌区、小型水库、塘坝和中小型泵站等。这些工程的兴建调节了农田水分状况，改善地区水利条件，水利资源得到优化配置，满足和保障了工、农业生产和人民生活的需要。小型农田水利工程的高质量和高效率建设，如中央财政小型农田水利工程、小型农田水利重点县建设工程、高标准农田建设项目、新增千亿斤粮食产能规划田间工程、中小河流疏浚整治工程、农村小型公益设施农村桥梁建设项目等，在很大程度上解决农田灌排用水、农村养殖业用水、农村人畜饮用水的问题，进一步提高农作物产量，降低农业生产成本，改善农民的生活水平，大大促进农业的现代化发展，推进了新农村建设步伐。2小型农田水利工程施工建设与管理存在的问题2.1规划设计不合理虽然小型农田水利工程的建设规模并不是很大，但涉及的范围很广，与所在区域的地理状况、农田高程、水流走向及原有水系等有着密切的联系[1]。很多规划设计人员对建设工程区域的地形地貌不够了解，对小型农田水利工程的规划设计不够重视，导致设计存在瑕疵，所做的规划设计不够全面和合理，给出的图纸是所谓的“通用图纸”和“典型设计”，实际施工时变更较多，不利后期的施工建设与管理。2.2施工管理有待加强小型农田水利工程往往数量多、分布分散，虽然规模相对较小，但在原材料及设备的选购、施工工序等方面，仍有不少细节需要引起高度重视[2-3]

257。目前，不少中标单位的水利水电施工总承包资质都是后期增项取得的，缺少水利专业施工技术人员和施工经验，在施工方法与技术等方面缺乏有效筹划和管理。例如，在水利工程施工时，不仅要考虑当地的灌溉与排涝，也要兼顾周边地区的水流走向和水系变化等因素。施工单位未能从区域和大局上进行把控，施工过程中相对松散随意，往往忽略其他存在的因素，造成不能充分发挥工程应有的功能和效益，影响了整体工程的施工质量。2.3监理单位管理有待优化工程项目虽然实行了建设监理制，但仍有部分监理单位存在人员素质参差不齐、水利专业人才短缺、监理职责落实不到位等问题，对工程质量形成直接影响或给项目法人增添了工作内容和难度[4]。2.4基层水利工程技术人员严重短缺

258小型农田水利工程建设程序一般分为项目建议书、可行性研究报告、施工准备、初步设计、建设实施、竣工验收等阶段。工程建设推行了项目法人责任制、招标投标制和建设监理制的项目管理形式。基层水利站直接或经乡镇人民政府的授权委托成为项目法人或代为项目法人，是项目建设的直接组织者和实施者，对建设项目的立项、筹资、建设等实行项目建设的全过程管理。这就要求基层水利站的工程技术人员，不仅要具有扎实的专业水平，还要了解规划设计、造价咨询、建设监理、质量监督与检测、档案管理、工程与财务审计等方面的知识，才能在整个工程建设过程中有预见性，及时地协调、跟进各参建单位的关键工作，从而提高工程的整体质量与建设管理水平[5]。目前，基层水利站已出现了工程技术人员青黄不接的现象，而综合型的水利人才更是少之又少，这对小型农田水利工程的施工建设与管理是很不利的。3加强小型农田水利工程施工建设与管理的有效措施3.1做好工程前期的规划设计工作根据经济社会发展水平，项目前期要多方进行认证、科学规划，设计人员应亲赴项目规划现场进行勘察调研，了解地形地貌状况、水文地质、农民耕作习惯等情况，统筹考虑地域的防洪防旱能力、水资源配置与供给、水环境治理和保护等各方的需求，因地制宜，统筹兼顾，做出切实可行的规划设计成果后，组织专家进行评审，并不断改进和完善，使得小型农田水利工程建设有个良好的开端。3.2落实各方责任，通力协作，紧密配合

259要构建严谨的责任机制，对小型农田水利工程参建各方（建设、设计、施工、监理、质量监督、审计等单位）的权责进行明确划分并落实，提前熟悉各自的工作内容。在小型农田水利工程施工建设过程中，要加强沟通和协作，对出现的问题及时协调解决，确保工程建设质量和有序推进。3.3高度重视培养水利技术人才要高度重视基层水利行业的人力资源开发与利用，对现有的水利技术人员进行适当的分工管理，明确业务方向（如工程、机电、水政等），要有计划、按步骤地选拨人才进行深造，让这些具有实际工作经验地人员在理论上得到进一步的提升，并可以学以致用。同时，积极鼓励职工在工作过程中加强学习，提高自身的整体素质，以适应岗位和市场的需求。3.4小型农田水利工程施工建设与管理模式创新的探索

260小型农田水利工程的实施建设主要依靠基层，而基层单位人才缺乏，技术力量薄弱，管理难度大。因此，要因地制宜地推行水利工程代建制、项目管理总承包、设计施工总承包等建设管理模式，提升水利建设管理专业化水平。对于工程总投资金额、政府财政投资额度符合《江苏省水利工程建设项目代建制试行办法》的，应积极试行代建制模式。4结语针对小型农田水利工程的施工建设与管理中出现的问题，要及时采取措施加以解决，确保工程质量，才能充分发挥小型农田水利工程的作用和效益，为工农业生产和人民群众的生活提供保障，促进当地新农村建设和农村经济的顺利发展。以上就是小型农田水利工程施工建设与管理措施相关介绍，想了解更多的相关信息，欢迎登陆进行查询。

261水利部文件水建[1999]637修改发布?水利工程建立监理规定?、?水利工程建立监理理?和?水利工程建立监理人员理?的各流域机构各、自治区、直辖永利(水电)()方案单列水利(水电)消费建立兵团各水利工程建立监理:为进一步水利工程建立监理加强对水利工程建立监理和监理人员的理我部修订了?水利工程建立监理规定?、?水利工程建立监理理?和?水利工程建立监理人员理?。现给你们请结合本地区、本实际情况认真贯彻执行。原?水利工程建立监理规定?(水建[1996]396)、?水利工程建立监理理?和?水利工程建立监理工程师理?(水建[1996]397)同时废止。水利工程建立监理规定第一章总那么第一条为加强水利工程建立理进步工程建立程度充分发挥效益根据有关法律、行政法规结合水利工程建立特点制定本规定。

262第二条在我国境内的大中型水利工程建立工程必须施行建立监理小型水利工程应根据详细情况逐步施行建立监理。本规定中的“水利工程〞包括由和地方独资或合资、企事业以及其他方式(包括外商独资、中外合资等)兴建的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦、水资源保护等水利工程(包括新建、扩建、改建、加固、修复)以及配套和附属工程。第三条水利工程建立监理是指监理受工程法人委托根据有关工程建立的法律、法规、规章和批准的工程建立、建立工程合同以及建立监理合同对工程建立实行的理。第四条水利工程建立监理的主要内容是进展建立工程的合同理按照合同控制工程建立的、工和质量并协调建立各方的工作关系。第五条工程法人应在施工前选择监理介入工程建立。第六条从事水利工程建立监理活动必须遵守本规定。第二章建立监理的理机构及职责第七条建立监理和监理工程师的资格实行统一审批、分级理。第八条主全国水利工程建立监理工作其办事机构为建立与理司。主要职责为:一、根据法律、法规、政策制定水利工程建立监理法规和规章并监视施行;二、审批全国水利工程建立监理的资格;

263三、负责全国水利工程建立总监理工程师、监理工程师资格的考核、考试、审批和发证以及部直属监理监理员的审批发证工作归口理全国水利工程监理工程师的注册工作;四、指导、监视、协调全国水利工程建立监理工作;五、指导、监视部直属大中型水利工程施行建立监理并协调建立各方的关系;六、负责全国水利工程建立监理培训理工作。设全国水利工程建立监理资格评审会负责全国水利工程建立监理和有关监理人员资格的审批工作。第九条各流域机构协助理本流域内水利工程建立监理工作主要职责为:一、贯彻执行有关建立监理的法规和规章;二、指导、监视、协调流域内水利工程建立监理工作;三、负责本流域所属水利工程建立监理资格初审;四、负责组织本流域机构所属的建立监理工程师资格考试审查和注册工作以及监理员的审批、发证工作;五、对本流域机构直属的监理、监理人员进展理;六、指导、监视本流域机构直属水利工程施行建立监理并协调建立各方关系;七、负责组织本流域机构所属建立监理培训理工作;八、和交办的其他监理理工作。

264第十条各、自治区、直辖水利(水电)()主本行政区域内水利工程建立监理工作主要职责为:一、贯彻执行有关建立监理的法规和规章制定地方水利工程建立监理理并监视施行;二、负责本行政区域内水利工程建立监理资格的初审;三、负责组织本行政区域内建立监理工程师资格考试审查和注册工作以及监理员的审批、发证工作;四、对本行政区域所属的监理和监理人员进展理;五、指导、监视地方水利工程施行建立监理并协调建立各方关系;六、负责组织本行政区域内水利工程建立监理培训理工作。第三章建立监理和监理人员第十一条建立监理资格等级分为甲级、乙级、丙级;建立监理人员分为总监理工程师、监理工程师和监理员各类监理人员必须持证上岗。第十二条申请水利工程建立监理资格等级须报请全国水利工程建立监理资格评审会审查、由水行政主部门批准。从事水利工程建立监理的监理必须具备相应的建立监理资格必须按照批准的等级和核准的经营范围承当工程建立监理业务。

265第十三条监理与工程法人之间是被委托与委托的合同关系;与承包是监理与被监理的关系。监理应根据合同按照“公正、、自主〞的原那么开展工程建立监理工作维护工程法人和承包的合法权益。第十四条两个监理结合监理承当监理业务时应签订结合协议书明确有关责、权、利确定一个监理为责任方并由责任方负责与工程法人签定监理合同并承当全都责任。第十五条监理应根据所承当的监理任务组建工程监理机构该机构由总监理工程师、监理工程师和监理员以及其他工作人员组成。工程监理机构必须进驻施工现场。第十六条监理不得转让、分包监理业务。第十七条工程监理机构不得从事所监理工程的施工和建筑材料、构配件以及建筑机械、设备的经营活动。第十八条监理在监理过程中因自身过失造成工程重大损失的应承当一定的法律责任和经济责任。第十九条监理工程师实行注册理制度。监理工程师不得出卖、出借、转让、涂改?水利工程建立监理工程师书?和?水利工程建立监理工程师岗位证书?。第二十条监理工程师不得在所监理工程的工程法人或施工、设备制造、村料供给等任职不得是施工、设备制造和村科、构配件供给的合伙经营者。

266第二十一条水利工程工程建立监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师是工程监理机构履行监理合同的总负责人行使合同赋予监理的全部职责全面负责工程监理工作。第二十二条总监理工程师在受权范围内发布有关指签认所监理工程工程的有关工程法人不得擅自更改总监理工程师的指。总监理工程师有权建议撤换承包的工程工程经理及有关理人员以及工程建立分包。总监理工程师须按合同规定公正地协调工程法人与承包的争议。第二十三条监理工程师在总监理工程师指导下和受权范围内开展监理工作;监理员在监理工程师(监理机构中监理人员较少时在总监理工程师)指导下和受权范围内开展监理工作。第四章建立监理合同和监理程序第二十四条工程法人应通过方式择优选定监理并报上级水行政主部门备案。第二十五条监理承当监理业务应与工程法人签定工程建立监理合同其主要内容应包括合同当事人的名称和住所;监理工程工程名称;监理的范围与内容;双方的权利、义务和责任;应提供的工作条件(包括交通、办公场所设施;食宿条件等);内容及措施;监理费的计取与支付;违约责任;奖励和赔偿;合同生效、变更和终止;争议的解决方式;双方约定的其他事项。

267第二十六条监理费在工程概算中作为一级工程费用单独列支。第二十七条施行建立监理一般应按以下程序进展一、组建工程监理机构;二、编制工程建立监理规划;三、按工程建立方案进度分专业编制工程建立监理细那么;四、按照建立监理规划和监理细那么施行建立监理;五、建立监理业务完成后向工程法人提交工程建立监理工作和资料。第二十八条工程法人必须在监理施行监理前将委托的监理、总监理工程师、监理工作内容及所赋予的权限书面承包并报工程主部门备案。总监理工程师应当将其施行工程监理的施行细那么以及对监理工程师、监理员的受权范围书面承包。第二十九条承包必须按照与工程法人签定的工程建立合同中的规定承受监理。第三十条工程法人与承包在执行工程承包合同过程生的争议须提交工程总监理工程师协调解决总监理工程师接到调解要求后应进展充分调查研究尽快作出公正处理并书面双方。第一章外资和中外合资建立的水利工程建立监理

268第三十一条国外、社团组织在中国境内兴建的水利工程工程需要委托国外监理承当建立监理业务时必须遵守中国的法律、法规承受中国水行政主部门的理与监视。中外合资兴建的水利工程工程应当委托中国水利工程建立监理进展监理。国外贷款和赠款兴建的水利工程工程应由中国水利工程建立监理进展监理。第三十二条外资、中外合资兴建的水利工程工程的监理费用计取及付款方式参照国际惯例由双方协商确定。第六章处罚第三十三级监理违背本规定有以下行为之一者由监理主部门给予警告、降级、中止合同、没收所得等处分情节严重者取消其水利工程建立监理资格收缴其?水利工程建立监理书?。一、未获得监理资格而擅自从事监理业务;二、聘用无?水利工程建立监理工程师岗位证书?和?水利工程建立监理员岗位证书?的人员从事监理业务;三、超出批准的业务范围从事工程建立监理活动;四、转让或分包监理业务;五、承包所监理工程的施工或从事所监理工程的建筑材料、构配件和建筑机械、设备的经营活动;六、成心损害工程法人或被监理的利益;七、因工作失误造成重大质量、平安事故。

269第三十四条监理工程师本规定有以下行为之一者由监理主部门给予警告、没收所得的处分情节严重者取消其监理工程师资格收缴其?水利工程建立监理工程师书?和?水利工程建立监理工程师岗位证书?。一、未经注册以监理工程师名义承接、从事监理业务;二、一人在两个或两个以上监理注册;三、出卖、出借、转让、涂改或以不正当手段获得?水利工程建立监理工程师书?或?水利工程建立监理工程师岗位证书?四、在影响公正执行监理业务的兼职五、因个人工作失误造成重大损失。第三十五条监理员违背本规定的处分由各流域机构和各、、自治区水行政主部门根据本规定结合本、本地区详细情况制定。第三十六条监理人员读职与承包商勾结瞒报、虚报、偷工减料造成严重经济损失和严重后果的要承当一定的经济责任构成犯罪的移送依法处理。算七章附那么第三十七条本规定由水利都负责解释。第三十八条本规定自公布之日起施行。

270水利工程建立监理理 第一章总那么第一条为加强对水利工程建立监理的理使其依法开展监理业务促进水利工程建立监理工作安康开展根据?水利工程建立监理规定?制定本。第二条本所称水利工程建立监理是指获得?水利工程建立监理资格等级证书?、具有法人资格从事工程建立监理业务的。第三条水行政主部门负责水利工程建立监理的理工作。负责全国水利工程建立监理资格的审批工作。流城机构负责对本流域机构所属水利工程建立监理资格进展初审。各、自治区、直辖水利(水电)()负责对本行政区城内水利工程建立监理资格进展初审。第四条监理必须严格执行有关法律、法规和政策以及水利行业的规章、性和技术承受水行政主部门的监视理。第二章监理资格等级第五条建立监理实行资格审批制度。

271新设立的监理须先向所在地工商行政理部门进展企业法人预登记获得营业核准书后按申请水利工程建立监理资格的程序报获得?水利工程建立监理资格等级证书?后再进展正式工商企业法人登记。第六条监理的资格等级分为甲级、乙级和丙级。各级监理的资格:一、甲级1、监理有健全的组织机构、完善的组织章程和理制度。监理技术负责人具有高级专业技术职务任职资格、具备水利工程建立监理工程师资格并经注册上岗;2、技术力量雄厚。获得?水利工程建立监理工程师书?并获准在监理注册的工程技术、经济和理人员不少于50人且专业配套。具有高级专业技术职务任职资格人员不少于10人其中高级经济师(或从事工程经济工作且具有高级专业技术职务任职资格)应不少于3人;3、具有四年以上工程建立监理经历近三年内承当过一个以上大型或两个以上中型水利工程工程的建立监理工作;4、能运用现代工程技术和科学理完成工程监理任务。具有计算机应用才能能系统应用计算机开展监理业务。有固定的工作场所和必要的检测、测量等设备;5、监理人员构造合理总监理工程师约占15监理工程师约占40监理员约占45;6、注册资金不少于100万元。

272二、乙级1、监理有健全的组织机构、完善的组织章程和理制度。监理技术负责人具有高级专业技术职务任职资格、具备水利工程建立监理工程师资格并经注册上岗;2、技术力量较强。获得?水利工程建立监理工程师书?并获准在监理注册的工程技术、经济和理人员不少于30人且专业配套。具有高级专业技术职务任职资格人员不少于6人其中高级经济师(或从事工程经济工作且具有高级专业技术职务任职资格)应不少于2人;3、具有三年以上工程建立监理经历近三年内承当过两个以上中型水利工程工程的建立监理工作;4、能运用先进技术和科学理完成工程监理任务。具有计算机应用才能能较好地应用计算机开展监理业务。有固定的工作场所装备必要的检测、测量等设备；5、监理人员构造合理总监理工程师约占10监理工程师约占40监理员约占50;6、注册资金不少于60万元。三、丙级1、监理有健全的组织机构、完善的组织章程和理制度。监理的技术负责人具有高级专业技术职务任职资格、具备水利工程建立监理工程师资格并经注册上岗；

2732、有一定的技术力量。获得?水利工程建立监理工程师书?并获准在监理注册的工程技术、经济和理人员不少于10人且专业配套。具有高级专业技术职务任职资格人员不少于3人其中高级经济师(或从事工程经济工作且具有高级专业技术职务任职资格)应不少予1人;3、在获得级监理资格间承当过一个以上中型或两个以上小型水利工程工程的建立监理工作;4、能运用先进技术和科学理完成工程监理任务能应用计算机辅助完成监理业务有固定的工作场所和一定的技术装备;5、监理人员构造合理总监理工程师约占7监理工师约占43监理员约占50;6、注册资金不少于30万元。第七条新申请建立监理资格等级的监理条件符合丙级资格中1、2、4、5款先定为丙级()一年后年检间具备了丙级资质中3款的要求方可正式定为丙级。第八条监理的业务范围:甲级可以承当各类水利工程建立监理业务。乙级可以承当大(2)型及其以下各类水利工程建立监理业务。丙级(含级)可以承当中小型水利工程建立监理业务。第三章监理资格理

274第九条申请水利工程建立监理资格的应将?水利工程建立监理资格等级申请表?及必须出具的证明材料按隶属关系送流域机构或、自治区、直辖水利(水电)()经初审后报送。水利工程建立监理资格评审会负责审定申请的业务范围和资格等级由颁发?水利工程建立监理资格等级证书?。第十条新申请监理资格等级除填写?水利工程建立监理资格等级申请表?外还必须出具以下证明材料:一、营业执照原件或工商行政理部门颁发的营业核准书;二、注册资金证明(验资);三、法人代表、技术负责人任职、专业技术职务任职书和水利工程建立监理工程师书及岗位证书复印件;四、?水利工程建立监理工程师注册批准书?;五、(业务手册)或监理业绩及其证明材料;六、组织章程;七、其他附件。第十一条水利工程建立监理资格等级每年年检一次每四年复查一次。年检结分合格、根本合格和不合格三种详细条件由另行规定。对根本合格发黄牌警告限整改对不合格作降级处理。甲级监理及水利都直属监理资格等级的年检工作由负责。

275乙、丙级监理资格等级的年检工作按隶属关系由各流域机构各、自治区、直辖水利(水电)()负责年检结果报备案。监理资格的复查工作由或委托流域机构负责。第十二条凡执业成绩优异获得良好社会信誉到达上一资格等级的监理可按本第六条和第十三条规定申报正式定级或晋级;正式定级或晋级与年检同时进展资格等级不能越级申报。第十三条申请正式定级或晋级时须报送以下材料:一、资格定级或晋级申请;二、原?水利工程建立监理资格等级证书?和(营业执照)副本；三、法人代表和技术负责人的有关证明;四、水利工程建立监理业务手册;五、其他有关证明。第十四条凡年检或复查时被核定降级或在工程监理生重大质量、平安事故的监理由年检或复查提出资格降级鉴定报水利都批准收缴原书并核发新的书。第十五条监理分立或合并应向水利都交回?水利工程建立监理资格等级证书?和?水利工程建立监理业务手册?。经重新审查核定资格等级获得相应的?水利工程建立监理资格等级证书?后方可从事监理业务。

276第十六条监理改组为股份制原获得书的注册资金占50以上、原注册监理人员不变时按变更处理。监理名称或法人代表、技术负责人以及其他事项变更需到变更手续。第十七条监理终止监理业务应报备案并交回?水利工程建立监理资格等级证书?和?水利工程建立监理业务手册?。第十八条各级水行政主部门应加强对水利工程建立监理的监视和理严格审查监理的资格其行为促使其不断进步监理程度。第十九条监理跨区承当工程监理业务时应持?水利工程建立监理资格等级证书?报工程建立工程所地在的级水行政主部门备案。第二十条监理应建立监理业务手册作为考核业务和承揽业务的根据。第二十一条监理违背本按?水利工程建立监理规定?第六章有关条款进展处理。第二十二条?水利工程建立监理资格等级申请书?、?水利工程建立监理资格等级证书?和?水利工程建立监理业务手册?由统一印制。第四章附那么第二十三条本由负责解释。第二十四条本自公布之日起施行。

277水利工程建立监理人员理第一章总那么第一条为加强对水利工程建立监理人员的理根据?水利工程建立监理规定?制定本。第二条监理人员包括总监理工程师、监理工程师、监理员。总监理工程师、监理工程师、监理员系岗位职务。总监理工程师须经考核获得?水利工程建立总监理工程师岗位证书?;监理工程师须经全国水利工程建立监理资格统一考试合格经批准获得?水利工程建立监理工程师书?并经注册获得?水利工程建立监理工程师岗位证书?;监理员须经考核获得?水利工程建立监理员岗位证书?。第三条未获得上述岗位证书、书和虽己获得监理工程师书但未经注册的人员不得从事水利工程建立监理业务。第四条负责全国水利工程建立总监理工程师、监理工程师资格考试、考核、审批和发证负责部直属监理监理员的审批、注册、发证监理工程师的注册理;归口理全国监理工程师的注册。各流域机构负责本流域机构所属总监理工程师资格初审监理工程师考试资格审查和注册理以及监理员的审批、注册、发证工作。各、自治区、直辖水利(水电)()负责本行政区域所属总监理工程师资格初审监理工程师考试资格审查和注册理以及监理员的审批、注册、发证工作。

278第二章监理人员资格审批第五条监理工程师资格考试在全国水利工程建立监理资格评审会的统一指导下进展。第六条水利工程建立监理资格评审会下设考试会负责监理工程师资格考试的理工作主要任务是:一、制定监理工程师资格考试大纲和有关要求;二、发布监理工程师资格考试;三、确定考试命题提出考试合格;四、受理部直属人员的考试申请审查考试资格;五、组织考试、评卷。第七条参加监理工程师资格考试者必须同时具备以下条件:一、具有高级专业技术职务任职资格或获得中级专业技术取务任职资格后具有三年以上水利工程建立理经历;二、有二年以上监理工作经历;三、经过认定的监理工程师培训班培训合格并获得结业证书。第八条凡参加监理工程师资格考试者需填写?水利工程建立监理工程师资格申请表?由所在按隶属关系逐级审查:一、流域机构所属人员的申请表由流域机构审查;

279二、地方所属人员的申请表由、自治区、直辖水利(水电)()审查;三、部直属人员的申请表由本审查。经各审查合格后报部备案经部复核后发放考试方可参加考试。第九条经监理工程师资格考试合格者由水利工程建立监理资格评审会进展评审提出具备监理工程师资格者报部批准后核发?水利工程建立监理工程师书?。第十条总监理工程师上岗条件:一、已获得?水利工程建立监理工程师书?和?水利工程建立监理工程师岗位证书?;二、经过举办的总监理工程师培训班培训合格并获得结业证书;三、有在监理工程师岗位从事建立监理工作二年以上的理经历;有较高的专业技术程度和组织协调才能。第十一条水利工程建立总监理工程师上岗申报程序:一、符合第十条条件的监理工程师需填写?水利工程建立总监理工程师岗位申请表?由所在注册签署后按隶属关系申报。二、初审:1、部直属监理人员的申请表直接由部审查;2、各流域机构所属人员的申请表由流域机构初审;

2803、地方所属监理人员的申请表由各、自治区、直辖、水利(水电)()初审。三、各流域机构各、自治区、直辖、水利(水电)()初审合格后将申请表汇总报部建立与理司。四、部建立与理司负责组织对初审合格人员进展考核并提出考核合格者报部批准后核发?水利工程建立总监理工程师岗位证书?。第十二条监理员上岗条件:一、获得中级专业技术职务任职资格或获得初级专业技术职务任职资格两年以上或中专毕业且工作5年以上大专毕业且工作3年以上本科毕业且工作2年以上;二、经过或流域机构、、自治区、直辖水利(水电)()举办的监理员培训班培训并获得结业证书;三、有一定的专业技术程度和组织理才能。第十三条水利工程建立监理员上岗申报程序:一、符合第十二条条件的人员需填写?水利工程建立监理员岗位申请表?由所在工作监理签署后按隶属关系申报。二、审批、发证:1、部直属监理人员的申请由部建立与理司审批合格后核发?水利工程建立监理员岗位证书?。2、各流域机构所属监理人员的申请由流域机构审批合格后核发?水利工程建立监理员岗位证书?。

2813、地方所属监理人员的申请由各、自治区、直辖水利(水电)()审批合格后核发?水利工程建立监理员岗位证书?。第三章监理工程师注册理第十四条是全国水利工程建立监理工程师注册理注册工作由统一部署。建立与理司是部属监理的监理工程师注册。各流域机构是本流域机构所属监理的监理工程师注册。各、自治区、直辖水利(水电)()是本行政区域所属监理的监理工程师注册。第十五条申请监理工程师注册者必须具备以下条件:一、已获得?水利工程建立监理工程师书?；二、身体安康胜任工程建立监理的现场工作;三、已离退休返聘的人员年龄一般不应超过65周岁。第十六条申请监理工程师注册需由申请者填写?水利工程建立监理工程师注册申请表?由监理审查同意后按隶属关系向注册报送?水利工程建立监理工程师注册书?监理工程师注册收到注册书后按照本第十五条的条件进展审查对符合条件者予以注册颁发?水利工程建立监理工程师岗位证书?并向监理颁发?水利工程建立监理工程师注册批准书?同备案。第十七条监理工程师只能在一个监理注册并在该承接的监理工程中工作。调出或退出原注册须重新注册。每年年检间注册手续并换发?水利工程建立监理工程师岗位证书?。

282第十八条注册每年对?水利工程建立监理工程师岗位证书?持有者年检一次。对不符合条件者核消注册并收回?水利工程建立监理工程师岗位证书?。年检结果报备案。年检时应向注册提交如下资料;1、一年内所参加监理的水利工程工程规模及监理内容等情况;2、在现场监理机构中的职务或岗位;3、主要工作业绩。第十九条监理工程师注册后两年内一直未从事监理工作或不再从事监理工作或被解聘须向原注册交回其?水利工程建立监理工程师岗位证书?核销注册。如再从事监理业务须重新申请注册。第二十条行政和具有行政职能的事业的现职工作人员不得申请监理工程师注册。第二十一条监理工程师违背本按?水利工程建立监理规定?第六章有关条款进展处理。第二十二条?水利工程建立总监理工程师岗位证书?、?水利工程建立监理工程师书?、?水利工程建立监理工程师岗位证书?和?水利工程建立监理员岗位证书?由统一印制;?水利工程建立总监理工程师岗位申请表?、?水利工程建立监理工程师资格申请表?、?水利工程建立监理工程师注册申请表?和?水利工程建立监理员岗位申请表?由规定统一格式。第四章附那么

283第二十三条本由负责解释。