2022最新水利工程技术范文

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2022最新水利工程技术范文资料汇编

1目录1、小型农田水利工程管理措施2、基层水利工程建设与未来发展3、如何做好水利工程施工技术控制4、小型农田水利工程建设规划探讨5、水利工程规范表格(监理)6、水利工程档案管理技术问题和对策7、水利工程质量监督管理存在问题及有效对策8、农田水利工程建设和管理9、中小型水利工程施工安全管理10、水利工程投标报价评分的类型及优缺点11、水利工程管理的问题与对策12、水利工程造价编制特点和问题13、新时期小型农田水利工程管理问题与对策14、水利工程建设监理规定tt

215、水利工程设计中存在的通病及解决措施解析16、水利工程经济管理的有效路径研究17、水利工程施工堤坝防渗加固技术探索18、浅谈水利工程建设中的生态护坡19、水利工程合同管理中的常见理由20、水利工程投标阶段的风险管理

3小型农田水利工程管理措施摘要：小型农田水利工程对于农业发展过程中具有重要作用，特别是在地质和气候条件相对恶劣的条件下，完善的农田水利设施及健全的管理措施可以有效的缓解自然灾害所给农业带来的经济损失。本文简述了小型农田水利工程管理的必要性，就小型农田水利工程管理的问题及其措施进行了分析。农业的发展离不开农田水利工程，而小型农田水利工程具有分布广以及形式多样的特征，为了充分发挥其功能作用，所以需要管理好小型农田水利工程，以下就小型农田水利工程管理的问题及其措施进行探讨。1小型农田水利工程管理的必要性小型农田水利工程作为农业生产的重要基础设施，在农业生产过程中具有非常重要的作用，因此需要加强对其进行管理。使其更好的发挥其效能，确保农业的丰产增收。在实践中，小型农田水利工程的管理受人为、环境、制度等较多因素的影响，使其存在诸多问题，因此非常有必要加强小型农田水利工程管理。2小型农田水利工程管理存在的问题

4（1）管理体制问题。小型农田水利工程从建设到管理需要水利部门进行指导和服务的，水利管理站是进行节水技术推广和管理服务的基层部门，与农民群众联系紧密，责任重大。可是乡镇水利站所的发展现状是人员编制少，所用的经费支出多，而拨款比较少。又由于改革机构的影响，乡镇水利站撤销和兼并比较多，小型农田水利的发展直接受到影响，为了解决工作人员开支问题，有的乡镇水利部门不得不将部分水利设备进行出租和变卖，致使本职工作不能有效地开展。（2）重建轻管的问题。长期以来我国农田水利工程设施都存在着重建轻管的问题，不仅管理组织机构不健全，而且管理职能缺失，农田水利工程的管理得不到重视，而且目前一些小型水库及灌排设施都处于无人管理的状态，部分渠首工程只由村民进行自主季节性管理，使水利工程的正常效能不能有效的发挥出来，导致水利工程无法正常的运行。（3）权利和责任不明确的问题。对于建成的小型农田水利工程，水利工程管理人员由于其素质和认识能力不够，对水工工程的基础设施的重要性认识不够深入，造成很多水利基础设施被盗和损害。水利工程土地是集体的，有的小型农田水利工程由村镇管理，有的是使用权承包给个人，造成小型农田水利工程的权利和责任分工不明确，没有执行统一的管理规章制度，使得出现问题的水利工程没有人承担责任，给小型农田水利工程的维护带来了困难。

5（4）从业人员业务问题。小型农田水利工程多数由基层水利人员进行管理，作为基层水利人员由于专业技能水平不高，而加之技术力量单薄，而且平时工作内容较为繁琐，学习和深造时间缺乏，再加之自身对学习存在一定的惰性，这样就导致其技术水平很难得到提升，而且实践工作经验缺乏，对于技术性较强的工作无力承担。在工程管理工作中重建设轻，在建设时并没有对后期建成后的运行维护经费进行考虑，从而导致运行维护经费和管理经费不足，导致工程建的越多，经费短缺的越厉害，再加之管理人员缺乏必要的维护意识，从而导致农田水利工程得不到很好的维护。3加强小型农田水利工程管理的措施（1）建立健全管理体制。结合小型农田水利工程规模和供给水范围的实际，设立相应合理的管理层次。建议村级的农田水利工程设立县级、乡镇级、村级三级管理层次。将各个管理机构的人员落实到以人为单位，同时每个管理人员的责任也要落实，管理人员的管理费用由县级的财政支出。对于小型农田水利工程的产权问题，应该根据水利工程投资的份额比例进行划分：如果整个小型农田水利工程由国家投资建设，产权归国家所有；如果整个小型农田水利工程由个人投资建设则归个人所有；如果整个小型农田水利工程由集体投资建设，则根据投资额的大小划分股份制产权所有。

6（2）明确权责，健全体制。在转变观念的同时，对农田水利工程的管理还应从明确产权入手，通过产权划分和水权分配来确定工程管理主体，并明确其责权利关系。各级水行政主管部门要按照政企分开、政事分开的原则，转变职能，改善管理方式，提高管理水平和效率。投资运行企业具体负责水利工程的管理、运行和维护，保证工程安全和发挥效益。投资运行企业管理的水利工程出现安全事故的，要依法追究企业主管部门、水管单位和当地政府负责人的责任，在明确管理主体的前提下，无论是采取租赁、承包、股份合作还是拍卖经营权等方式，只要有利于工程效益发挥，有利于工程资产的保值增值，有利于农民增收和农村社会稳定。（3）加强小型农田水利的维护。随着农田水利工程设施长期运行，使得维护工作非常重要，只有维护好农田水利工程设施，才能发挥其应有的作用。并且可实行承包制或采取相应的激励管理机制，定期由专业技术人员进行检查和维护。单纯依靠乡、村的群众来管理和维护是很难达到维护效果，需要国家有关部门根据实际情况采取适合的机制和方案来解决这个现实问题，可依照“管养分开”的原则，提高管护效果，以创收农田水利工程的最高效益。4结束语

7综上所述，农田水利工程作为国家重要的基础设施，在现代化建设和发展过程中发挥着基础和保障作用。近年来国家和水利部门非常重视水利工程管理工作，使得其中的小型农田水利工程管理方面也显得非常重要。

8基层水利工程建设与未来发展摘要:文章阐述了水利工程建设的重要意义，指出了基层水利工程建设和管理方面存在的问题，对水利工程建设和管理提出了一些观点和看法，旨在与各从业者在基层水利工程建设与管理工作方面进行探讨交流。关键词:基层;水利工程建设;问题;探析水是人类生产和生活必不可少的宝贵资源，但其自然存在的状态并不完全符合人类的需要。只有修建水利工程，才能满足人民生活生产对水资源的需求。水利工程是抗御水旱灾害、保障资源供给、改善水环境和水利经济实现的物质基础。随着经济社会持续快速发展，水环境发生深刻变化，基层水利工程对社会的影响更加凸显。近年来水利工程建设与管护工作呈现一些问题，使得水利工程的正常运行和维护受到不同程度的影响。文章提出一些具体解决对策，希望可以促进各地基层水利工程建设不断规范有序发展。1水利工程建设意义水利工程不仅要满足日益增长的人民生活和工农业生产发展需要，更要为保护和改善环境服务。基层水利工程由于其层次的特殊性，对当地发展具有更重要的现实意义。1.1保障水资源可持续发展

9水具有不可替代性、有限性、可循环使用性以及易污染性，如果利用得当，可以极大地促进人类的生存与发展，保障人类的生命及财产安全。为了保障经济社会可持续发展，必须做好水资源的合理开发和利用。水资源的可持续发展能最大程度保护生态环境，是维持人口、资源、环境相协调的基本要素，是社会可持续发展的重要组成部分。1.2维持社会稳定发展我国历来重视水利工程的发展，水利工程的建设情况关乎我国的经济结构能否顺利调整以及国民经济能否顺利发展。加强水利工程建设，是确保农业增收、顺利推进工业化和城镇化、使国民经济持续有力增长的基础和前提，对当地社会的长治久安大有裨益，水利工程建设情况在一定程度上是当地社会发展状况的晴雨表。1.3提高农业经济效益和社会生态效益水利工程建设一定程度上解决了生活和生产用水难的问题，也提高了农业效益和经济效益，为农业发展和农民增收做出了突出的贡献。在水利工程建设项目的实施过程中，各级政府和水利部门越来越注重水利工程本身以及周边的环境状况，并将水利工程建设作为农业发展的重中之重，极大地提升了当地的生态效益和社会效益。2水利工程建设问题

102.1工程建设大环境欠佳虽然水利工程对当地农业发展至关重要，相关部门也都支持水利事业的发展，但是水利工程建设整体所处大环境欠佳，起步仍然比较晚，缺乏相关建设经验，致使水利工程建设发展较为缓慢。尽管近几年水利工程建设发展在提速，但整体仍比较缓慢。2.2工程建设监督机制不健全水利工程建设存在一定的盲目性、随意性，致使不能兼顾工程技术和社会经济效益等诸多方面。工程重复建设多以及工程纠纷多，造成了水利工程建设中出现规划无序、施工无质以及很多工程隐患等问题。工程建设监督治理机制不健全导致建设进度缓慢、施工过程不规范、监理不到位，最终表现在施工中存在着明显的质量问题，严重影响了水利工程有效功能的发挥，没有起到水利工程应该发挥的各项效用。2.3工程建设资金投入渠道单一水利工程建设管理单位在防洪、排涝、建设等工作中，耗费了大量的人力、物力、财力，而这些支出的补偿单靠水费收人远远不够。尽管当前各地政府都加大了水利工程的建设投人，但对于日益增长的需求，水利工程仍然远远不足。我国是一个农业大国，且我国的农业发展劣势很明显，仍然需要国家大力扶持和政策保护以及积极开通其他融资渠道。

112.4工程建设标准低损毁严重工程建设质量与所处时代有很大关系，受限于当时的技术、资金条件，早期水利工程普遍存在设计标准低、施工质量差、工程不配套等问题。特别是工程运行多年后，水资源的利用率低、水资源损失浪费严重、水利工程老化失修、垮塌损毁严重，甚至存在重大的水利工程安全隐患。这些损毁问题的发生，与当初工程建设设计标准过低关系很大。2.5督导不及时责任不明确抓进度、保工期是确保工程顺利推进的头等大事。上级领导不能切实履行自身职责，不能做到深人工程一线、掌握了解情况、督促检查工程进展。各相关部门不敢承担责任，碰到问题相互推诱、扯皮、回避矛盾，不能积极主动地研究问题和想方设法去解决问题。对重点工程，上级部门做不到定期督查、定期通报、跟踪问效，对各项工程进度、质量、安全等情况，同样做不到月检查、季通报、年考核。2.6工程建设管理体制不顺畅

12处于基层的水利工程管理单位，思维观念严重落后，仍然沿用粗放的管理方式，使得水资源的综合运营经济收益率非常低。水利工程管理体制不顺、机制不活等问题造成大量水利工程得不到正常的维修养护，工程效益严重衰减，难以发挥工程本身的实际效用，对工程本身造成了浪费，甚至给国民经济和人民生命财产带来极大的安全隐患。2.7工程后期监管力量薄弱随着社会经济的高速发展，水利工程建设突飞猛进，与此同时人为损毁工程现象也屡见不鲜。工程竣工后正常运行，对后期的监管多地表现出来的是监管乏力，捉襟见肘。监管不力，主要原因是管护队伍建设落后，缺乏必要的监管人员、车辆、器械等，执法不及时、不到位也是监管不力的重要原因。3未来发展探析做好基层水利工程建设与管理意义重大，必须强化保障措施，扎实做好各项工作，保障水利工程正常运行。3.1落实工作责任按照河长制湖长制工作要求，要全面落实行政首长负责制，明确部门分工，建立健全绩效考核和激励奖惩机制，确保各项保障措施落实到位。通过会议安排以及业务学习等方式，使基层领导干部深刻地认识到水利工程建设的重要性和必要性，不断提高对水利工程的认识，积极主动推进水利工程建设，为农田水利事业的发展打下坚实的基础。3.2加强推进先进理念

13采取专项培训和“走出去、请进来”等方法，抓好水利工程建设管理从业者的业务培训，开阔眼界，提高业务水平。积极学习周边地区先进的水利工程建设办法、管护理念、运行制度。此外工作人员还要自觉提高自身的理论和实践素养，武装自己的头脑，丰富自身的技能，为当地水利工程建设管理提供强有力的理论和技术支持。3.3加大资金投入及融资渠道基层政府要提前编制水利工程建设财政预案，进一步加大公共财政投人，为水利工程建设提供强有力的物质保障。积极开通多种融资渠道，加强资金整合，继续完善财政贴息、金融支持等各项政策，鼓励各种社会资金投人水利建设。制定合理的工程建设维修养护费标准，多种形式对水利工程进行管护，确保水利工程能持之有序的发挥水利效用。3.4统筹兼顾搞好项目建设规划规划具有重要的现实指导和发展引领作用，规划水平的高低决定着建设质量的好坏。因此，规划的编制要追求高水平、高标准，定位要准确，层次也要高。在水利工程规划编制过程中，既要与基层的总体规划有效衔接，统筹考虑，又要做出特色、打造出亮点。对短时间难以攻克的难题，要做长远规划，一步一步实施，一年一年推进，不能为了赶进度，就降低了规划的质量。

143.5抓好工程质量监管加快建设进度质量是工程的生命，决定着工程效用的发挥程度。相关部门对每一项工程、每一个工段都要严格按照规范程序进行操作，需要建设招标和监理的要落实到位，从规划、设计到施工每一个环节都要按照既定质量标准和要求实施。加快各个项目建设进度，速度必须服从质量，否则建设的只能是形象工2019年第4期水利技程、政绩工程、豆腐渣工程。各责任部门要及早制定检查验收办法，严格把关，应该整改和返工的要严格要求落实。3.6健全监管体制对建成的水利工程要力求做到“建、管、用”三位一体，管护并举，建立健全起一套良性循环的运行管理体制。完善工程质量监督体系，自上而下、齐抓共管，保证工程规划合理、建设透明、质量过硬，确保每个环节都经得起考验。此外还要加大对水利工程破坏行为的打击力度，增加巡察频次，增添巡逻人员，制定巡查计划，确定巡查目标和任务，细化工作职责，防止各种人为破坏现象的发生。3.7加大宣传力度组织群众参与

15加大宣传力度，采取悬挂横幅、宣传标语以及利用宣传车进行流动宣传等方式，大力宣传基层水利工程建设的新进展、新成效和新经验，使广大群众了解水法规、节水用水途径、水工程建设及管护等内容。此外还可以尝试如利用网络、多媒体、微信等新平台做好宣传工作，广泛发动群众参与，积极营造全社会爱护水利工程的良好氛围。3.8借力河湖长制共推管护工作当前河湖长制开展迅猛，各项专项行动推进及时，清废行动、清“四乱”等行动有效促进了河湖及各类水利工程管护工作的开展。水利工程在河湖长制管理范围之列，是河湖管护的重要组成部分，水利工程管护工作开展的好坏，也很大程度影响着河湖长制的开展，利用好河湖长制发展的东风，是推进水利工程管护工作的良好契机。4结语我国是水利大国，水利建设任重道远，水利工程的正常运行是关系国计民生的大事。我国人均水资源并不丰富，且时空分布不均，更凸显了水利工程建设的重要性。阐述水利工程的重大意义，分析基层水利工程建设管理中存在的问题，探索未来基层水利工程建设管理方法，旨在与各工程建设管理工作者探讨交流。

16如何做好水利工程施工技术控制对于水利工程而言，施工技术对整个工程的质量与进度有直接影响。提升水利水电工程施工技术管理水平具有非常重要的意义。在实际工作中，相关工作人员应充分了解整个施工项目，认真研究工程结构与工程技术标准，制定出最佳的施工方案。相应工作人员应具备良好的理论知识与丰富的实践经验，能够严格把握施工质量，深入做好指导与监管工作。1、常见的水利水电施工技术1.1大体积混凝土施工技术水利水电工程是一项巨大的工程，在使用过程中需要承受较大的蓄水压力，构件的承重能力也面临着较高的要求。要想达到上述的所有要求，施工单位必须要使用大体积混凝土施工技术，为水利水电工程的顺利施工和正常投入使用提供有效的保障。大体积混凝土施工技术是水利水电工程施工中的新技术，有很多问题需要加以注意，一旦处理不慎就会对水利水电工程的质量造成严重的影响。

17大体积混凝土施工过程中产生水花作用，这是吸热反应的一种表现。因此，施工单位在施工过程中要注意施工温度的掌控，尤其是内外温差，必须要将其控制在合理的范围之内，这样这样才能保证水利水电工程的有效实施。除此之外，对内外温差加以控制可以提高水利水电工程的整体质量和最终构件的质量，施工单位要对此加以重视。1.2水利设施中的围堰技术1.3坝体填筑施工技术在水利水电施工技术中，坝体填筑技术占有重要地位，其能够有效得解决坝面流水作业时出现的各种问题。笔者总结自身多年的从业经验，认为水利水电工程坝体填筑技术在应用的过程中主要涉及到如下方面：①在确定坝面流水作业的方向时，应从坝体实际面积出发，不仅如此，还要考虑相关机械设备的作业需求。从宽度方面来看，必须满足碾压机械能错车与压实的最小宽度，一般10~20m；从长度方面来看，应达到碾压机械作业需求，即40~100m；②在确定坝体填筑工序的过程中应从作业内容出发。具体影响工序的因素有施工强度、填筑面积、施工季节与辅料方式等；

18③准确掌控作业时间。由于冬夏季节的特殊性，为了降低热量流失，可以最大限度地压缩作业循环时间；④在流水作业结束之后，及时确定工序数目与作业单位时间，并做好相关的卸料及平料工作。2、提升水利水电工程施工技术管理水平的有关策略2.1构建完善的技术组织管理制度在构建完善的技术组织管理制度时，可以从如下几方面进行：①在水利水电工程技术管理方面引入分级管理的办法，促使选用施工技术的过程中更加科学与合理。②做好信息收集工作，涵盖技术的使用方法、适用范围、应用状况及相关反馈信息等。③应定期举办技术方面的相关会议，促使各种问题能够经过探讨而快速解决。④完善与技术方面相关的各项制度，使得实际管理中有章可循，借助制度而保障设备的科学使用。

19⑤及时整理与归纳施工中的各种资料，并对各项参数等进行准确记录，特别是设计图纸与施工方案等方面的数据，应做好分类归档管理。这些资料将为后续的施工提供有价值的参考资料。2.2加强科学管理，落实安全措施技术人员要严把质量关，不论是大的方面还是小的细节，都要深入指导和监管，进一步提高水利水电工程的质量。比较复杂的分段施工的施工计划，在管理时一定要把技术改进和组织实施办法紧密结合在一起。加强各部门之间的合作关系，在实际施工过程中，做好沟通交流，对施工现场进行指导，保障施工技术和施工质量，避免出现认识和操作性的误差。在管理施工组织总设计时尽量现代化管理手段对施工技术组织进行科学化的管理，在管理单位施工组织设计时要严密改进施工工艺、操作方法、设备性能。要及时改进水利水电工程的施工方案和设备机能，完善施工操作方法，水利水电工程建筑的施工中技术管理工作应始终把安全放在首位，应建立健全安全生产组织制度，采取一系列行之有效的措施，强有力的制度来约束人。2.3培养优秀技术人才，实现长远发展

20在企业、社会等领域的发展中，人才是首要元素，是促进企业和社会稳定发展的关键。而技术的发展也是离不开人才的，在技术创新中人才是关键环节，所以在水利水电施工中必须要重视高技术人才的引进，重视复合型人才的培养，从而为水利水电工程的良好开展提供更为优秀的专业型人才。还要建立健全的员工培养机制，根据员工需求定期开展业务知识培训工作，进而更好的提高技术人员专业素质，增强技术人员综合能力，为水利水电技术的发展提供坚实有利的条件。2.4保证施工效率水利工程的施工效率也是水利工程施工管理中重要的一环，高效的施工效率能够缩短施工周期外包保障了施工质量。高效率的施工昭示着本项目经济效益和社会效益同步上升。水利施工单位形成水利水电工程施工的生产、经济运行考核制度，利用科学、先进的手段和规定保障考核制度的顺利落实，具体编制出考核指标、考核内容等并集中力度落实上述的考核工作，利用健全、可行的水利水电工程生产、经济运行的考核制度为水利工程的效率提供坚定的机制保障。

21建设水利工程的关键在于其施工技术，同时也是顺利开展施工项目的根本，与工程自身的质量有着密切关系。水利工程有着复杂的施工工序，而其影响工程质量的因素也非常多，只有完成水利工程的多方面，多角度，全方位及其注重应用其水利工程的科技，才能确保其水利工程的高效施工质量。相信经过以上的介绍，大家对如何做好水利工程施工技术控制也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。

22小型农田水利工程建设规划探讨摘要：小型水利工程是农业生产基础设施的重要组成部分，对于国内经济的稳定有着巨大的影响。农业经济发展是打赢脱贫攻坚战的核心条件，同时也是促进社会主义新农村建设的重要途径。小型农田水利工程的建设规划要保证科学性、合理性、安全性的特征，为农业经济发展奠定坚实基础。文章主要是针对小型农田水利工程建设规划遇到的问题进行分析，并结合实际情况提出意见和建议。关键词：小型；农田水利工程；建设规划；问题探究；经验分析农田水利工程是促进农业经济发展的基础，随着现代化农业生产模式的创新，农田水利工程建设规划迎来了更多的挑战。在实际的农田水利建设过程中，规划设计和施工水平将会直接影响着水利设施的总体布局和规划。提升农田水利工程建设和规划水平，促进现代化农业发展进程，为农业经济的可持续发展增添新的动力。1小型农田水利工程建设规划的重要性分析

23我国是农业大国，农业经济是国民经济发展的重要组成部分。在社会主义新农村建设大背景之下，生态农业建设逐渐成为农业经济发展新方向。城镇化建设进程不断加快，占用的土地面积不断增加，影响了农业经济的健康发展。生态农业是现代化农业发展的必然趋势，要积极地应对土壤盐碱化、沙化、水土流失以及重金属污染等问题，小型农田水利工程设计规划作为促进生态农业建设的重要措施，对于社会主义新农村建设有着巨大促进价值。针对农田水利工程的科学规划设计，为农业生产模式的创新增添新的动力。为了保证农村经济的可持续发展，就要从不同层面提供支撑。农村经济的发展要从降低生产成本、增加基础设施投入等多个角度进行分析，尽可能减小自然环境对于农业生产的影响。小型农田水利工程科学的规划设计，有助于水利工程自身价值的发挥。在干旱时期对于农作物进行灌溉，提升农业生产的经济效益。在雨水充沛的雨季，通过农田水利工程及时地排水。避免洪渍灾害的出现，从而保证农作物产量。通过农田水利工程的合理运用，逐步提升农业生产质量。促进农村经济的可持续发展，为现代化农业发展指明方向。农田水利工程规划设计要满足农田灌溉的基础需求，还要能够促进农村经济的多元化发展。只有农业生产的顺利进行，才能保证社会稳定。优化农田水利的规划设计方案，为村民生活水平的提升奠定坚实基础。2小型农业水利规划设计遇到的问题2.1

24前期的工程规划管理不足。农田水利工程施工之前要对自然资源、作物品种、人口基数等信息进行调查研究，结合实际情况选择最佳的施工方案。但是有的地区的农田水利工程建设出现了急于求成的情况，一味地追求建设进程，导致建设阶段出现盲目性、非专业性的问题。不仅使得农田水利工程的质量不达标，还影响了农作物的正常生长。部门之间的沟通交流不足，对于后续的农业生产留下了很多的风险和隐患。2.2农田水利工程缺乏资金和技术。部分地区对于小型农田水利工程的认知有限，觉得只要满足灌溉工作就足够了。正是因为这种敷衍的思想，导致对于农田水利工程的资金投入不足。2.3项目规划设计的目标不明确。现阶段，国内小型农田水利工程的规划设计过程中，没有提前进行调查研究，在规划设计立项层面出现了很多不规范的行为。施工人员对于项目建设的基础情况掌握不清楚，使得工程质量难度不断提升。农田水利工程建设质量达不到相应的标准，实际的灌溉效果也大打折扣。3小型农田水利工程规划设计3.1

25因地制宜。小型农田水利工程的建设和农业生产效益有着直接的联系，在进行水利工程规划设计中之前，先要对于农民的实际需求进行分析，积极听取农民的意见。同时，要对于建设区域进行调研，对于水文、地质以及农作物种类进行分析。通过深层次的研究、分析、记录，为后续工作的开展提供理论支撑。实际上，小型农田水利工程的建设更加容易受到自然环境、农田规模的限制。在实际的工程规划管理过程中，要确保水利工程的供水量和农田用水量的平衡，针对水利工程的灌溉能力和建设价值进行综合性的评估和测量。在实际的项目建设过程中，要保证水利工程可以满足用户的实际需求，还要尽可能地减少占用的耕地面积。另外，农田水利工程的设计和规划会受到建筑技术的影响，现代化建设技术对于水利工程的质量控制有着重大影响。使用新型施工技术，发挥出信息化管理的优势。在保证水利工程建设项目质量和效益的基础上，逐步地优化设计规划方案。3.2取水方式的设计。在小型农田水利工程建设过程中，取水设计是至关重要的。水利工程设计之前，要对于水源地进行详细的调查分析，针对实际情况选择自流取水或者提水取水。大多数小型农田水利工程都会选择自流取水，直接使用河流进行灌溉。另外，自流取数又可以细分为以下两种：（1）堤坝取水。农田处于地质较低的位置，但是因为地形限制并不能直接流进农田之中，这时就要选择堤坝取水的形式。（2）无坝取水。为了降低雨季造成洪渍灾害，无坝取水都选择的建设水闸的方式。不仅实现了农田灌溉，还保证了水流的稳定性和持续性。

263.3保障措施。小型农田水利工程的保障措施的设计是十分重要的。农田水利工程设计人员不仅要具备相应的专业知识和实践经验，还要对于区域内的水源、水质、农作物种类进行详细的调查和分析。针对农田水利工程规划设计常遇到的问题进行分析，结合施工区域的实际情况制定出更具针对性的解决方案。保证农田水利工程的科学性和可行性，避免规划引发经济损失的情况出现。搭建合理的水利工程网络管理机制，针对农田水利工程指定出统一的用水标准和水费收取标准。以此作为标准，保障农田水利工程规划设计的科学性，为现代化农业生产发展打下坚实基础。另外，要认识到保障措施对于小型农田水利工程管理的重要性。针对水利工程检测系统提供技术支撑，更好地统计区域内灌溉的用水总量。促进水利工程的改造措施，针对水利工程配置完善的污染检验体系。针对区域内的水资源污染情况进行实时检测，一旦发现污染就会发送警示信号。由工作人员进行复查，确当污染的源头和方式，杜绝农田水利工程污染情况的出现。4结语

27综上所述，针对小型农田水利工程建设规划问题的探讨是十分必要的。小型农田水利工程的建设规划要保证科学性、合理性、安全性的特征，为农业经济发展奠定坚实基础。明确小型农田水利工程建设规划的重要性，为后续工作的开展提供理论层面的支撑。对于小型农业水利规划设计遇到的实际问题进行分析，结合实际情况制定出更具针对性的规划设计方案。通过农田水利工程的合理运用，逐步提升农业生产质量。促进农村经济的可持续发展，为现代化农业发展指明方向。提升农田水利工程的建设水平，促进现代化农业发展进程。

28JL01进场通知〔监理[]进场〕合同名称：合同编：致：根据施工合同约定现签发工程工程进场。你方在接到该后应及时调遣人员和施工设备、材料进场完成各项施工准备工作。之后尽快提交?合同工程开工申请表?。该工程工程的开工日为年月日。视施工合同双方的施工准备情况监理机构另行签发合同工程开工。监理机构：总监理工程师：日：年月日今已收到〔监理机构全称〕签发的进场。

29承包人：签收人：日：年月日说明：本表一式份由监理机构填写。承包人签收后承包有、监理机构、发包人、设代机构各1份。JL02合同项目开工〔监理[]合开工〕合同名称：合同编：致：你方年月送的工程工程开工申请〔承包[]合开工〕已通过审核。你方可从即日起按施工方案安排开工。本开工确定此合同工程的实际开工日为年月日。

30监理机构：总监理工程师：日：年月日今已收到合同工程的开工。承包人：工程经理：日：年月日说明：本表一式份由监理机构填写。承包人签收后承包人、监理机构、发包人、设代机构各1份。JL03分部工程开工通知〔监理[]分开工〕合同名称：合同编：

31致：你方年月送的分部工程〔编码为：〕开工申请表〔承包[]分开工〕已经通过审核。此开工确定该分部工程的开工日为年月日。附注：监理机构：总监理工程师：日：年月日今已收到分部工程的开工。

32承包人：签收人：日：年月日说明：本表一式份由监理机构填写。承包人签收后承包人、监理机构、发包人、设代机构各1份。JL04工程预付款付款证书〔监理[]工预付进场〕合同名称：合同编：致：经审核承包人提供的预付款担保符合合同约定并已获得你方认可具备预付款支付条件。根据施工合同你方应向承包人支付第次工程预付款金额为：大写：。小写：。

33监理机构：总监理工程师：日：年月日说明：本表一式份由监理机构填写。承包人2份、监理机构、发包人各1份

34JL05批复表〔监理[]〕合同名称：合同编：致：你方于年月送的〔文：〕经监理机构审核如下：附件：监理机构：总/专业监理工程师：日：年月日

35承包人：签收人：日：年月日说明：1.本表一式份由监理机构填写。承包人签收后承包人、监理机构、发包人各1份。2.一般由监理工程师签发重要由总监理工程师签发。3.本表可用于对承包人的申请、的。JL06监理通知〔监理[]〕合同名称：合同编：致：事由：内容：

36附件：监理机构：总/专业监理工程师：日：年月日承包人：签收人：日：年月日说明：1.本表一式份由监理机构填写。承包人签收后承包人、监理机构、发包人各1份。2.一般由监理工程师签发重要由总监理工程师签发。3.本单可用于对承包人的。

37JL07监理报告〔监理[]〕合同名称：合同编：致：内容：监理机构：总监理工程师：日：年月日致：本内容经我方研究后答复如下：

38发包人：负责人：日：年月日说明：1.本表一式份由监理机构填写。发包人后留1份退回监理机构2份。2.本表可用于监理机构认为需报请发包人批示的各项事宜。JL08计日工工作〔监理[]计通〕合同名称：合同编：致：现对以下工作按计日工予以安排请据以执行。序工作工程或内容方案工作时间计价及付款方式备注

39附件：监理机构：总监理工程师：日：年月日我方将按执行。承包人：工程经理：日：年月日说明：1.本表一式份由监理机构填写。承包人签收后承包人2份监理机构、发包人各1份。2.计价及付款方式根据合同约定或由双方协商包括：按合同计日工单价支付；另行报价经监理机构审核并报请发包人核准后执行；按总价另行申报支付或其他方式。

40JL09工程现场书面〔监理[]现指〕合同名称：合同编：致：请你方执行本内容。本单你方签名后即时生效。内容与要求：发布根据：监理机构：总监理工程师：日：年月日我方将：

41□按执行□按执行并提出我方〔另行报请审核〕承包人：现场负责人：日：年月日说明：1.本表一式份由监理机构填写。承包人签署后承包人、监理机构各1份。

42JL10警告通知〔监理[]警告〕合同名称：合同编：致：年月日时我方在工作时存在以下所述的违规〔章〕作业情况。为确保施工合同顺利施行要求你方立即进展纠正并防止类似情况的再次发生。违规情况描绘：法规或合同条款的相关规定：监理机构：总监理工程师：

43日：年月日承包人：签收人：日：年月日说明：本表一式份由监理机构填写。承包人签收后承包人、监理机构、发包人各1份。JL11整改通知〔监理[]整改〕合同名称：合同编：致：由于本所述原因你方对工程工程应按下述要求进展整改并于年月日前提交整改措施确保整改的结果到达要求。整改原因□施工质量经检验不合格□材料、设备不符合要求□未按设计要求施工□工程变更□

44整改要求□撤除□返工□更换、增加材料、设备□修补缺陷□调整施工人员□□整改所发生费用由承包人承当□整改所发生费用可另行申报□监理机构：总监理工程师：日：年月日现已收到整改我方将根据要求进展整改并按要求提交整改措施。承包人：工程经理：日：年月日说明：本表一式份由监理机构填写。承包人签收后承包人、监理机构、发包人1份JL12新增或紧急工程

45〔监理[]新通〕合同名称：合同编：致：今委托你方进展以下不包括在施工合同内新增/紧急工程的施工并于年月日前提交该工程的施工进度方案和施工技术方案。正式变更另行签发。工程内容简介：工要求：费用及支付方式：监理机构：总监理工程师：日：年月日现已收到新增/紧急工程我方将按要求提交该工程的施工进度方案和施工技术方案。费用及工将□同时提交/□另行提交。

46承包人：工程经理：日：年月日说明：本表一式份由监理机构填写。承包人签署后承包人、监理机构、发包人、设代机构各1份JL13变更指示〔监理[]变指〕合同名称：合同编：致：现对本合同工程作如下变更或调整你方应根据本于年月日前提交相应的施工技术方案、进度方案。变更工程名称变更内容简述变更工程量变更技术要求

47其他内容附件：变更、施工图纸。监理机构：总监理工程师：日：年月日承受变更并按要求提交施工技术方案、进度方案。承包人：工程经理：日：年月日说明：本表一式份由监理机构填写。承包人签收后承包人、监理机构、发包人、设代机构各1份JL14变更工程价格审核表〔监理[]变价审〕合同名称：合同编：致：

48根据有关规定和施工合同约定你方提出的变更工程价格申报表〔承包[]变价〕经我方审核变更工程价格如下。序工程名称监理审核单价备注附注：监理机构：总监理工程师：

49日：年月日说明：本表一式份由监理机构填写。承包人签收后承包人、监理机构、发包人各1份。

50JL15变更工程价格签认单〔监理[]变价签〕合同名称：合同编：根据有关规定和施工合同约定经友好协商发包人、承包人原那么同意监理机构签发的变更工程价格审核表〔监理[]变价审〕最终确定变更工程价格如下。序工程名称核定单价备注承包人：签收人：日：年月日发包人：

51负责人：日：年月日监理机构：总监理工程师：日：年月日说明：本表一式份由监理机构填写。各方签字后监理机构、发包人各1份承包人2份结算时使用。JL16变更通知〔监理[]变通〕合同名称：合同编：致：根据□变更工程价格签认单〔监理[]变价签〕/□表〔监理[]〕你方按本调整价款和工。工程变更工程内容数量〔增+或减-〕单价增加额〔元〕减少金额〔元〕合计合同工日数的增加：

521.原合同工〔日历天〕〔天〕。2.本同意延长工日数〔天〕。3.现合同工〔日历天〕〔天〕。监理机构：总监理工程师：日：年月日承包人：签收人：日：年月日说明：本表一式份由监理机构填写。承包人签字后承包人2份监理机构、发包人各1份。

53JL17暂停施工通知(监理[]停工)合同名称:合同编:致：由于本所述原因现你方于年月日时对工程〔编码〕工程暂停施工。工程暂停施工原因引用合同条款或法规根据停工间要求合同责任监理机构：总监理工程师：日：年月日

54承包人：签收人：日：年月日说明:本表一式份,由承包人填写。承包人签字后承包人、监理机构、发包人、设代机构各1份。JL18复工通知〔监理[]复工〕合同名称：合同编：致：鉴于暂停施工〔监理[]停工〕所述原因已经消除你方可于年月日时起对工程〔编码〕工程恢复施工。附注：

55监理机构：总监理工程师：日：年月日承包人：签收人：日：年月日说明：本表一式份由监理机构填写。承包人签字后承包人、监理机构、发包人、设代机构各1份。JL19费用索赔审核表〔监理[]进场〕合同名称：合同编：致：根据有关规定和施工合同约定你方提出的索赔申请〔承包[]赔偿〕索赔金额〔大写〕〔小写〕经我方

56□不同意此项索赔□同意此项索赔核准索赔金额〔大写〕：〔小写〕附件：索赔分析、审核。监理机构：

57总监理工程师：日：年月日说明：本表一式份由监理机构填写。承包人、监理机构、发包人各1份。JL20费用索赔签认单〔监理[]索赔签〕合同名称：合同编：致：根据有关规定和施工合同约定经友好协商发包人、承包人原那么同意监理机构签发的费用索赔审核表〔监理[]索赔审〕最终核定索赔金额确定为〔大写〕〔小写〕。承包人：签收人：日：年月日

58发包人：负责人：日：年月日监理机构：总监理工程师：日：年月日说明：本表一式份由监理机构填写。各方签字后监理机构、发包人各1份承包人2份结算时使用。JL21工程价款月付款证书〔监理[]月付〕合同名称：合同编：致：经审核承包人的工程价款月支付申请书〔承包[]月付〕本月应支付给承包人的工程价款金额共计为〔大写〕〔小写〕。根据施工合同约定请贵方在收到此证书后的天之内完成审批将上述工程价款支付给承包人。附件：1.月支付审核汇总表。

592.监理机构：总监理工程师：日：年月日说明：本表一式份由监理机构填写。发包人、监理机构各1份承包人2份结算时使用。

60JL21附表1月支付审核汇总表〔监理[]进场〕合同名称：合同编：工程或费用名称本月前累计完成额〔元〕本月承包人申请金额〔元〕本月监理机构审核金额〔元〕监理审核备注应支付金额合同单价工程合同合价工程合同新增工程计日工工程材料预付款索赔工程价风格整延付款利息其他应支付金额合计扣除金额工程预付款材料预付款保存金违约赔偿其他扣除金额合计月应支付总金额：佰拾万仟佰拾元角分

61经审核年月承包人应得到的支付金额共计为〔大写〕〔小写〕。监理机构：总监理工程师：日：年月日说明：本表一式份由监理机构填写。发包人1份承包人3份监理机构2份作为月报及工程价款月支付证书的附件。JL22合同解除后付款证书〔监理[]解付〕合同名称：合同编：致：根据施工合同约定经审核合同解除后承包人共应获得工程价款总价为〔大写〕〔小写〕已得到各项付款总价为〔大写〕〔小写〕现应支付剩余工程价款总坐为〔大写〕〔小写〕。根据施工合同的约定请贵方在收到此证书后的天之内完成审批将上述工程价款支付给承包人。附件：1.合同解除相关。2.计算资料、证明。3.

62监理机构：总监理工程师：日：年月日说明：本表一式份由监理机构填写。发包人、监理机构各1份承包人2份作为结算的附件。JL23完工/最终付款证书〔监理[]付证〕合同名称：合同编：

63致：经审核承包人的□完工付款申请/□最终付款申请〔承包[]付申〕应支付给承包人的金额共计为〔大写〕〔小写〕。根据施工合同约定请贵方在收到□完工付款证书/□最终付款证书后的天之内完成审批将上述工程款额支付给承包人。附件：1.完工/最终付款申请书。2.计算资料。3.证明。4.

64监理机构：总监理工程师：日：年月日说明：本表一式份由监理机构填写。监理机构及发包人各1份承包人2份结算时使用。JL24工程移交〔监理[]移交〕合同名称：合同编：致：鉴于工程已于年月日通过□工程验收□完工验收根据有关规定和施工合同约定可按本的要求移交手续。特此。工程移交日□请于年月日办妥移交手续。□保修起算日

65□本工程保修自该工程的移交证书中写明的实际完工之日起算保修为个月。移交手续前应完成的工作工程：1.2.3.4.监理机构：总监理工程师：日：年月日承包人：签收人：日：年月日说明：本表一式份由监理机构填写。承包人签字后承包人、监理机构、发包人各1份。JL25工程移交证书〔监理[]移证〕合同名称：合同编：

66致：工程已按施工合同和监理机构的完成〔该证书中注明的工程缺陷和未完工程除外〕并于年月日经过□完工验收/□工程验收。根据有关规定和施工合同约定签发此工程移交证书。从本移交证书颁发之日开场工程正式移交给发包人。本工程的实际完工之日为年月日并从此日开场该工程进入保修。附件：工程缺陷及未完工程内容。监理机构：总监理工程师：日：年月日

67说明：本证书一式份由监理机构填写。监理机构及发包人各1份承包人2份。

68JL26保留金付款证书〔监理[]保付〕合同名称：合同编：致：经审核现应支付给承包人的保存金金额共计为〔大写〕〔小写〕。根据施工合同约定请贵方在收到该保存金付款证书后的天之内完成审批将上述金额支付给承包人。支付保存金已具备的条件□于年月日签发工程移交证书。□于年月日签发保修责任终止证书。保存金支付金额保存金总金额佰拾万仟佰拾元角分已支付金额佰拾万仟佰拾元角分尚应扣留的金额佰拾万仟佰拾元角分拘留的原因：□施工合同约定□未完工程或缺陷□应支付金额佰拾万仟佰拾元角分

69监理机构：总监理工程师：日：年月日说明：本证书一式份由监理机构填写。监理机构及发包人各1份承包人2份结算时使用。

70JL27保修责任终止证书〔监理[]责终〕合同名称：合同编：

71致：鉴于工程移交证书〔监理[]移证〕中列出的工程缺陷及未完工程的保修内因施工质量造成的缺陷已经于年月日以前完工和处理完毕并由监理机构确认符合相关规定和约定。根据施工合同和上述工程移交证书规定本工程保修已于年月日满特此。监理机构：总监理工程师：日：年月日

72说明：本证书一式份由监理机构填写。监理机构及发包人各1份承包人2份。

73JL28设计签收表〔监理[]责终〕合同名称：合同编：致：本批报送图纸张文字和说明张见下表。序设计文图报送份数备注12345678报送：负责人：日：年月日

74监理机构：签收人：日：年月日说明：本证书一式份由报送填写。监理机构签收后由监理机构、发包人、报送各1份。

75JL29施工设计图纸核查单〔监理[]图核〕合同名称：合同编：施工图纸名称图预核监理工程师：日：年月日

76核查监理机构：总监理工程师：日：年月日说明：1、本表一式份由监理机构填写。发包人、监理机构、图纸设计各1份。2、各图可以是单张或连续或区间。

77JL30施工设计图纸签发表〔监理[]图发〕合同名称：合同编：致：本批签发图纸张文字和说明张见下表。序施工设计图纸名称文图报送份数备注12345678监理机构：总监理工程师：日：年月日

78今已收到监理签发张文字和说明张。承包人：签收人：日：年月日说明：本表一式份由监理机构填写。承包人签字后承包人、监理机构、发包人、设计各1份。

79JL31工程工程划分报审表〔监理[]图发〕合同名称：合同编：

80致：根据工程设计图纸和规定经与相关研究建议该工程工程划分为个工程个分部工程个单元工程。请审定。附件：工程工程划分及编码一览表。监理机构：总监理工程师：日：年月日

81说明：本表一式份由监理机构填写。监理机构、承包人各1份发包人2份。JL32监理月报〔监理[]月报〕年第年月日至年月日

82工程名称：发包人：监理机构：总监理工程师：日：年月日

83JL32附表1完成工程量月统计表(监理[]量统月)合同名称:合同编:序分部工程名称工程内容工程量本月完成工程量至本月已累计完成工程量

84监理机构：总监理工程师：日：年月日说明:本表一式份由监理机构填写作为监理存档级月报时使用。

85JL32附表2监理抽检情况月汇总表(监理[]抽检月)合同名称:合同编:序单元工程名称单元工程编码抽检日抽检内容及抽检结果抽检人

86监理机构总监理工程师日年月日说明:本表一式份由监理机构填写作为监理机构存档和月报时使用。JL32附表3工程变更月报表(监理[]抽检月)合同名称:合同编:序变更工程名称〔编〕变更文、图工程变更主要内容备注

87监理机构总监理工程师日年月日说明:本表一式份由监理机构填写作为监理机构存档和月报时使用。

88JL33监理抽检取样样品月登记表〔年月〕〔监理[]样品〕合同名称：合同编：样品编来源地点部位说明样品编取样日试验地点备注12345678910

89监理工程师填报日年月日说明：本表供监理试验室取样签证使用

90JL34监理抽检试验登记表〔监理[]试记〕合同名称：合同编：序样品编样品所在单元工程名称试验记录编试验完成日实验负责人备注12345678910

91监理工程师填报日年月日说明：监理机构试验室用表

92JL35旁站监理值班记录〔监理[]旁站〕合同名称：合同编：日单元工程名称单元工程编码班次天气温度人员情况现场施工负责人：：现场人员数量及分类人员数量人员个人员个人员个人员个其别人员个人员个合计个主要施工机械名称及运转情况主要材料进场与使用情况承包人提出的问题施工过程情况曾对承包人下达的指或答复

93值班监理员：现场承包人代表：说明：本表按月装订成册

94JL36监理巡视记录〔监理[]巡视〕合同名称：合同编：巡视范围巡视情况发现问题及处理

95巡视人：日：年月日说明：本表按月装订成册。

96JL37监理日记〔监理[]日记〕合同名称：合同编：天气：气温：风力：风向：主要施工内容存在的问题承包人处理及处理措施、处理效果监理机构签发的、会议情况发包人的要求或其它

97记录人：日：年月日责任监理工程师：日：年月日说明：本表按月装订成册。

98JL38监理日志〔[]监理日志〕工程名称：合同编码：

99发包人：承包人：监理机构：总监理工程师：

100监理日志填写人：日：年月日天气白天晚施工部位、施工内容、施工形象施工质量检验、平安作业情况施工作业中存在的问题及处理情况承包人的理人员及主要技术人员到位情况施工机械投入运行和设备完好情况其它

101说明：本表由监理机构指定专人填写按月装订成册。

102JL39监理机构会签单〔监理[]内签〕合同名称：合同编：事由会签内容根据、参考会签部门部门负责人签名日123

103责任监理工程师：责任监理工程师：日：年月日说明：在监理机构作出之前需会签时可用此表。

104JL40监理发文登记表〔监理[]监发〕合同名称：合同编：序名称文发文时间签发人收文日签收人12345678910

105填报人填报日年月日说明：本表一式份报总监理工程师1份存档1份。

106JL41监理收文登记表〔监理[]监收〕合同名称：合同编：序发名称文发文时间收文时间处理责任人处理记录文回文时间处理内容

107填报人填报日年月日说明：本表一式份报总监理工程师1份存档1份。

108JL42会议纪要〔监理[]纪要〕合同名称：合同编：会议名称会议时间会议地点会议主要议题组织主持人参加1.2.3.主要参加人〔签名〕

109会议主要内容及结监理机构：总监理工程师：日：年月日说明：本表由监理机构填写签字后送达与会全文记录可加附页。

110JL43监理机构联络单〔监理[]联络〕合同名称：合同编：

111致：事由：附件：监理机构：总监理工程师：日：年月日

112被联络签收人：日：年月日注：本表作为监理机构与发包人、承包人等联络时使用。

113JL44监理机构备忘录〔监理[]备忘〕合同名称：合同编：

114致：事由：附件：监理机构：总监理工程师：日：年月日

115说明：本表用于监理机构就有关建议未被发包人采纳或有关指未被承包人执行的书面说明。

116水利工程档案管理技术问题和对策水利工程档案能如实地反映出水利工程建设的全过程，它不仅是技术人员的劳动结晶，还是重要的经验积累与历史资料。所以，应科学地管好水利工程档案，扩展水利工程档案的信息资源。随着社会经济的发展，水利工程已经受到了国家的广泛关注，但是在实际的档案管理中，尚存在一定问题，降低了水利工程档案管理技术的工作效率。因此，就必须要强化管理措施，切实做好水利工程档案管理工作。一、目前我国的水利工程档案管理技术存在的问题（一）收集与归档工作不到位

117对水利工程档案进行管理与事业单位的档案管理工作不同，这主要是由于水利工程档案都是从工程的建设施工中形成的。所以在进行收集与整理档案的过程中常常会存在一些不稳定因素，这样也就加大了档案管理工作的难度。另外，一些小型的水利工程在建设周期与施工要求上比较急，这样能形成有效的数据资源就相对较少，也没有受到参建单位的重视。而对于一些大型的水利工程来说，具有工期较长与参建施工企业较多的现象，这就造成了可供收集与整理的数据资源相对较多，在内容上也比较繁琐，一旦大意就极有可能会造成遗漏等情况。加之施工企业中的施工人员比较复杂，具有很强的临时性，这就造成了一定的数据资源发生遗漏的现象。（二）质量得不到保证水利工程档案质量的高低直接影响着水利工程的质量，所以就要加强对水利工程的管理。因此，在进行水利工程的单项验收与竣工验收时，检验人员应当要认真进行验收，确保档案的质量，对一些没有按照要求而提交水利工程档案或是档案不符合要求的参建单位，不能进行验收或是质量评定工作。通过调查可以看出，目前我国水利工程档案在质量管理上存在的问题主要包括：首先是在归档与整理材料的责任上没有划分明确；其次是管理人员在对档案进行管理的过程中没有按照档案管理办法来进行管理，且档案中的内容也不完整；最后是在对资料所进行的收集整理工作与移交接收工作存在脱节的现象，这样就导致了对档案整理质量不高的案卷没有办法进行补救。（三）档案保管不严密

118在对水利工程档案进行保管的过程中，常常会有一些资料需要被经常使用，如水利工程的设计图纸与施工计划等，但在使用的过程中，没有有效的管理制度。所以也就造成了在对这些资料进行管理的过程中缺乏规范化的管理，在出借与归还上，也没有有效的手段开展管理工作[2]。二、提高水利工程建设施工中档案管理技术的有效措施（一）抓好水利工程档案的收集与整理工作对水利工程档案进行收集与整理就必须要严抓水利工程建设中的三个阶段：第一阶段主要是水利工程的前期施工阶段。在这一阶段中，要求档案的行政管理部门要与参建企业的管理人员做好密切的联系，并加强指导管理人员做好档案的管理与收集工作，及时掌握水利工程建设施工的动态，及时做好资料的收集与整理工作[3]。第二阶段主要是水利工程的施工阶段。在这一阶段中，档案管理部门要及时与参建企业的管理人员取得联系，并要求管理人员要及时做好材料的整理与收集工作。或是可以定期对参建企业的档案管理工作进行全面检查，为最终的竣工档案的验收工作做好准备。

119第三阶段主要是水利工程的竣工验收阶段。在此阶段中，档案管理部门要主动参与到验收工作中去，并确定档案的真实性与完整性，并认真做好档案的归档与验收工作，对一些档案不合格的现象则不能进行确认验收。大部分的水利工程都比较庞大，且具有一定的复杂性，甚至会发生跨年建设的现象。这主要是由于水利工程的工期时间较长，且人员流动性又比较大，这样就会造成各项数据资料比较繁琐，很容易发生遗漏的现象。因此，在进行管理的过程中，要尽可能地收集好数据资料，这样才能在进行归档的过程中及时与清晰地完成归档工作。（二）做好整理工作1.做好前期阶段的管理工作。在此过程中要注意一些报批的数据资料，并确立材料在前、图纸在后，正式在前、请示在后的流程[4]。2.做好勘测与设计阶段的管理工作。在这一阶段中，要以勘测、地质与气象等基础条件为主，做好专业的整理工作。3.做好建设施工阶段的管理工作。在这一过程中，要整理好质量评定材料与验收记录等工作，同时还要确保管理工作不发生遗漏。（三）坚持做到档案管理与工程同步

120造成档案不完整的最主要原因就是对数据资料的收集不及时。因此，做好水利工程档案的管理与工程的建设管理工作就成为了首要的任务之一。首先可以建立档案管理机构，并安排专业人员进行管理工作。在制定建设计划的过程中，要确立档案管理制度与库房等设施。在施工阶段，要确保所签订的合同中具备档案管理的相关工作内容。其次是要做好各个阶段的材料数据进行收集与整理，从项目的提出开始，就要确立建档工作的开始维护参建单位的合法权利[5]。（四）做好档案的信息化管理工作想要落实信息化的管理，就要对水利工程档案的管理工作进行整体规划，做好分类与收集整理工作，健全管理系统。随着信息技术的不断发展，利用计算机运算速度快、存储信息量大、精准度高等特点，可以对档案中的数据资源进行整理与收集等工作。另外，在整理成档案以后，可以利用计算机来进行档案的借阅与归还等工作。且利用计算机来对档案进行现代化的管理能够让大量存储的相关信息实现检索快捷，并为管理人员提供大量的信息资源，提高了管理工作的效率。随着电子文件成为档案管理的重要手段，从而具有远远超过传统管理模式的优势，并能达到资源共享、利用便捷、满足人员的自助利用等需求。综上所述，只有做好水利工程的档案管理工作，才能体现出档案的真正价值，从而更好地实现水利工程的长远发展。

121以上由搜集整理，更多关于“水利工程档案管理技术问题和对策”等建筑方面知识可以关注行业栏目。“，中标很轻松”。

122水利工程质量监督管理存在问题及有效对策关键词:水利工程;质量监督管理;问题;对策随着社会的不断发展，水利工程是越来越多，而且建设规模也是越来越大。在水利工程建设中，水利工程质量对于水利工程安全运行有直接关系，所以在水利工程中，需要加强对水利工程质量监督管理工作，更好的提升水利工程质量，促进社会进步。1水利工程质量监督管理中存在的问题1．1监督工作不到位在水利工程中，由于水利工程质量监督工作不到位，对水利工程质量造成了很大影响。在水利工程建设中，质量监督有重要作用，但是在现阶段由于水利工程施工监督工作不到位，对水利工程质量产生了影响。在水利工程建设中，虽然有水利工程施工质量监督工作计划书，但是在实际过程中，受到各方面的影响因素比较多，导致不能很好的完成监督工作，对水利工程质量造成影响。1．2

123监管人员整体素质有待提升在水利工程中，由于施工人员组成比较复杂，而且很多施工人员缺乏专业的水利工程知识，对水利工程质量产生了影响。另外在水利工程质量监督管理中，相关监督人员对于水利工程质量有直接影响，一些质量监督管理人员对监督力度进行放松，导致水利工程质量监督工作不能很好的进行。其中一些水利质量监督管理人员不具备监管资格，工作经验缺乏，导致质量监督效果不理想。1．3质量控制体系尚未健全随着水利工程项目越来越多，很好施工单位质量管理水平有了很大提升，内部控制制度也在逐渐完善。但是在具体的水利工程质量监督管理中，一些施工企业不按规定进行执行，对水利工程质量造成影响。另外一些水利施工单位，质量控制体系还不够健全，没有建立相关质量管理制度，不能对施工过程进行有效监督。2提高水利水电工程质量监管有效性的建议2．1需要建立和完善质量监督管理机制在水利工程质量监督管理中，需要完善质量监督管理机制。通过建立完善质量监督管理机制，可以使得工作的公平性得到保证，更好的提升质量监督管理效果。另外在水利工程质量监督管理中，需要推行监督责任制，可以避免因为权责不清问题出现。通过建立完善质量监督管理机制，对于工作中出现的问题，可以根据工作机制规定进行相应处罚，提升水利工程质量。2．2

124制定完善的监督管理制度在水利工程中，质量监督机构所涉及内容非常多，所以需要制定完善的监督管理制度，更好的提升水利工程质量。另外水利监督管理机构需要根据自身发展情况，制定有针对性的配套制度，不断提高水利工程的质量水平。2．3加强对监督管理工作人员的培训在水利工程质量监督管理中，通过加强对监督管理工作人员的培训，可以更好的提升质量监督管理人员的专业技能，增强工作人员的责任感，更好的提升水利工程质量。在进行监督管理管理人员培训中，需要对队伍进行合理划分，让具有丰富经验监督人员作为领头人，对新加入的质量监督人员进行培训。通过对相关工作人员加强培训，可以更好的提升监督人员工作能力，更好的为水利工程进行服务。另外在水利工程质量监督管理中，需要对监督人员内部管理制度进行完善，然后建立相应的规章制度要求，从而让让质量监督人员能够更好的规范自己行为，更好的对水利工程质量进行监督。2．4配备好工作中需要的各种设备在水利工程质量监督中，需要配备好工作中需要的各种设备，使质量监督人员可以借助设备保定监督工作的合理性。另外需要对相关设备进行检测，更好的保证质量监督工作的科学性。在进行水利工程质量监督管理中，对于一些比较难发现的，可以借助相关设备发现存在的问题，更好的保证水利工程质量。2．5

125加大对质量事故的惩罚力度在水利工程质量监督管理中，为了更好的提升质量监督效果，需要健全质量安全事故奖罚制度，加大对质量事故的惩罚力度。对于在工程中发现的质量问题，需要及时追究相关责任人责任，进行相应的惩罚，从而更好的对水利工程施工程序进行规范，保证水利工程安全稳定进行。3总结在水利工程中，水利工程质量监督工作是非常重要一部分，对于水利工程质量有直接影响。目前的水利工程质量监督管理工作还存在着各种各样的问题，这些问题会对工程建设的质量和进度造成影响，所以一定要采取有效的措施，解决质量监督管理工作中现存的问题，促进我国水利工程建设的发展。

126农田水利工程建设和管理2018年是贯彻党的十九大精神的开展之年，在党的十九大会议上为核心的党中央明确了“乡村振兴”战略，对水利工作提出新的更高要求。在新的历史发展时期，只有积极响应的党的号召，切实落实党的战略决策，加强农村基础实施、水利工程建设，才能保障我国农业稳定发展。作为一名水利系统的党员干部要“不忘初心、牢记使命，苦干实干、创新攀高”，要认清新时期下水利建设的地位和作用，认真分析水利建设发展新情况，加快鄢陵县水利基础建设步伐，补齐补强水利短板，全力推进“全域水系”建设，谱写鄢陵水利新篇章。1基本情况鄢陵县位于许昌市东部，地处豫东平原，属淮河流域沙颖河水系。地势西北高、东南低，自西北向东南缓慢倾斜，地面坡降1/3000～1/8000，海拔50～74m

127。属暖温带季风型气候，受季风影响，夏季降雨集中，且多为暴雨。河流均为雨源型河流，随暴雨降落，河水猛涨，长因河道宣泄不及而造成洪涝灾害。冬春季节，雨雪稀少，多数河流干枯断流，有效降水不能满足作物生长需要，则又形成干旱。鄢陵县所处的地理位置及自然状况决定了水利建设两大特点：一是自然条件差，降雨量偏少，且又时空分布不均，旱灾连年不断，涝灾时有发生，农田灌溉和防洪除涝治理成为鄢陵县水利建设的主要任务。多年平均降雨量698mm，降雨年际变化较大，冬春占全年的18.50%降雨稀少，汛期（6—9月份）占全年的66.60%雨量集中，丰水年和枯水年相差2.80倍，水旱灾害时有发生。因此，兴利除害是保证农业增效、农民增收的一项主要措施。二是水资源短缺问题突出。随着社会经济发展和人民生活水平的提高，干旱缺水问题突出，水资源短缺问题成将为制约鄢陵县经济可持续发展的主要障碍，开源节流势在必行。鄢陵县多年平均水资源总量为17978万m3，水资源可利用量14228万m3（包括引黄补源量5000万m3）。目前，可利用水资源量与实际用水量持平。随着城市化水平提高和经济发展，未来处于缺水状态。因此，开源节流和保障饮水安全仍是水利工作的一项长期而艰巨的任务。2当前农田水利建设管理中存在的主要问题2.1重建轻管，管护经费不足。目前农田水利的重点依然是建设，管护问题虽然越来越受重视，但实际投入却很少，而且严重依赖地方财政，而农田水利工程又点多面广，更进一步加剧经费不足问题。

1282.2产权模糊，管护体制不顺。农村基本经营制度改革后，已建成的小型农田水利工程管理体制虽有所进展，但仍存在国家、集体、受益户三者的职责和义务界定不清问题，工程建设、管理、使用三者有脱节现象。2.3技术薄弱，管护水平不高。农田水利工程，特别是小型农田水利工程管护基本上是当地干部群众，并非专业的水利工作者，平时管护更多的是看护，对存在的问题没有足够的敏感性，或者即使发现问题，也不知道如何解决。2.4改革缓慢，管护力量不强。近年来虽然进行了一些水利改革，如：乡镇水利站恢复，但只是解决了没有人的问题，实际人员依然严重不足，一个水利站平均才2人，很难管理面广量大的小型农田水利工程。3解决问题的对策措施和建议3.1

129建立多元化投资机制。一是县级政府在保证农村兴利工程投资的情况下，加大对农业水利基础设施建设的投资额度；二是要将水利、发改、农开和国债等用于水利建设的资金捆绑使用，项目建设内容按照水利总体规划进行，集中连片进行水、田、林、路、电综合治理，提高农村水利建设的整体效益；三是采取切实措施，加快农业水价综合改革力度，建立适度的水利基础设施工程维护、管理基金，对农业用水合作组织定向补贴，奖勤补优，同时加大对发展节水项目的扶持力度，充分调动农民的投资和参与信心。3.2建立完善水利工程管护体系。加快推进农田小型水利工程管理体制改革，明晰产权，对水利工程用地进行确权划界，并明确管护主体和管护责任；提高对农田水利管护重要性的认识，加大维修养护补助资金额度；强化基层水利队伍建设，适当提高人员待遇，完善人才评价、流动、激励机制，鼓励高校毕业生到基层水利单位工作；切实加强防汛抗旱应急服务能力建设，建立健全防汛抗旱督察制度和应急管理机制。3.3加强农田水利建设宣传。加强对农田水利建设的宣传，特别是一些好经验、好做法的推广，让农民能主动参与工程的议事决策、建设管理，确保工程建得成、管得好、长受益。加强业务培训，不断提高小型水利工程建管一体化水平。加强对全社会的宣传，让公众认识到农村水环境污染的现状和危害，动员更多人投入到农田水利建设和保护的行列中来。

1304结语综上所述，新时期的建设与管理，不仅关系着鄢陵县农业生产的整体水平，同时也能够缓解自然灾害对农村群众生活带来不便，并减少农业生产的损失。在小型农田水利工程建设管理中，既要加强资金投入，同时还需做好养护管理，这样才能真正建设起有利农业发展的水利工程。

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142内容摘要中小型水利工程施工安全管理内容介绍目前，全国的水利工程施工安全生产形势严峻，特别是建筑领域伤亡事故多发的状况尚未根本扭转，安全生产基础比较薄弱，保障体系和机制不健全。部分地方和生产经营单位安全意识不强，责任不落实，投入不足；安全生产监督管理机构、队伍建设以及监管工作亟待加强。因此，对待施工安全决不可掉以轻心，应努力做到安全第一，预防为主，防消结合，避免和减少安全事故的发生。１安全生产的重要性

143　　施工安全生产事关政治稳定、社会安定和人民安居乐业，国泰民安，是维持建筑事业持续、健康和稳定发展的重要保证和基础，也是建筑施工企业的生命和效益。因此，建设主管机构和建筑单位应统一思想，把施工安全生产工作放在最重要的位置，作为最主要工作来抓。当前，要以宣传贯彻水利部《水利工程建设安全生产管理规定》为契机，进一步提高建筑施工安全生产及文明施工意识，增强建筑施工安全生产及文明施工工作的自觉性和责任感。切实加强领导，明确施工安全生产职责，强化施工安全生产管理，提高施工安全生产管理水平和施工现场的安全生产文明施工水平，确保安全，关爱生命。２健全安全组织机构与规章制度

144　　安全组织机构建设在水利工程施工安全管理中是一项最基本的也是最重要的工作，组织机构的设置要遵守《中华人民共和国安全生产法》和水利部《水利工程建设安全生产管理规定》的规定，也就是说建设项目法人、施工单位和设计、监理单位的法人代表是安全工作的第一责任人，对建设项目或本单位的安全工作负全面责任。安全组织机构的设置应体现高效精干，工作人员应既有较强的责任心，又有一定的吃苦精神；既有较丰富的理论知识、法律意识，又有丰富的现场实际经验；既有一定的组织分析能力，又有良好的道德修养。也就是说安全机构不能是框架，不能是迫于形式要求的一个摆设。组织机构要对国家法律、法规知识了解掌握，并贯穿到基层中，第一，负责修订和不断完善企业的各项安全生产管理制度；第二，负责组织学习、培训在职人员安全管理知识和实际操作技能；第三，负责监督、检查、指导企业的安全生产执行情况；第四，负责查处企业安全生产中违章、违规行为；第五，负责对事故进行调查分析及相应处理。在组织机构建立完善的同时，层层建立安全生产责任制，责任制要深入到单位、部门和岗位。下一篇：建筑施工安全管理基本知识

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147建筑安全热点内容123959工程施工安全保证措施72526安全技术交底的基本要求和内容62319如何做好施工现场安全管理工作48309高处作业的安全注意事项47622工程施工进度及工期保证措施40955安全隐患排查治理方案31671如何做好施工现场安全管理31595登高作业注意事项

148建筑安全推荐内容08-30文明施工安全要点08-30预防坍塌安全要点08-30落地式卸料平台安全要点08-30悬挑式卸料平台安全要点08-24建筑施工“六大伤害”之起重伤害08-22谁来负责玻璃幕墙的安全08-20附着式升降脚手架安全要点08-20吊篮脚手架安全要点创想安科网站简介会员服务广告服务业务合作提交需求会员中心在线投稿版权声明友情链接联系我们

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159水利工程投标报价评分的类型及优缺点1投标报价的评分类型投标报价的评分一般分为三种类型:一种是招标人设有投标标底的评标,一种是招标人不设投标标底的评标,还有一种是招标人设有限价的评标。1.1招标人设有投标标底的评标该方法在对投标报价进行评分时,需要确定评标基准价和计分方法。评标基准价是指评分时的参照物价格,计分方法是指报价评分时所采用的具体计分办法。设有投标标底的评标就是在对投标报价进行评审时,将标底作为评标基准价的。其又分为单一标底和复合标底两种情况。单一标底是指评标标底的组成是单一的,常以招标人所编制的标底作为评标唯一的参考标底,或只以有效投标报价的平均值(或平均值下浮一定的百分比)作为评标标底。

160复合标底则既考虑招标人按照有关规定所编制的标底又考虑了投标人的市场价格水平,一般以A和B两部分的加权平均值作为评标标底,即复合标底。复合标底的表达式为P=aA+bB式中A――招标人的标底B――投标人的有效报价平均值a、b――权重系数,a+b=1一般a的取值在0.5~0.7之间,b则在0.3~0.5之间。a、b值具体数值可根据招标人所招标的水利工程规模大小和技术复杂程度直接选定,也可由招标人选取的投标人代表在开标现场抽取a值,总之都应在招标文件中给予说明。关于B值的选取一般有下列三种计算方法:(1)对所有经初步检查有效并进行了算术错误纠正后的各投标报价进行算术平均。一般在有效报价低于5家(不含5家)时采用。(2)当有效报价多于5家(含5家)时,去掉一个最高和一个最低的投标报价后进行算术平均。也可以随着有效家数的递增幅度依次去掉两个或多个最高和最低报价后进行算术平均。

161(3)以招标人标底为参考标准,把在招标标底一定范围内上下浮动的有效报价进行算术平均。(如较常用的上下浮动范围为+5%~-8%)。以标底为评标基准价的计分方法有下列三种:(1)限制式和非限制式计分法限制式计分法是指评分对投标报价设置了一定范围,在此范围内的报价才能得分,超出该范围不得分。具体范围由招标人在招标文件中明确给出。非限制式计分法则不设范围,即所有有效投标报价均可参加评审。(2)间断式和连续式计分法间断式计分法是指对不同的报价分段给予不同的分数,按跳跃式设置分值。连续式计分法则对投标报价采用内插法来计分。连续式计分法较常用。(3)对称式和不对称式计分法对称式计分法就是当有效投标报价偏离评标基准价时,按每增加一个百分点或减少一个百分点相应扣除同样的分数的方法。

162不对称式计分法是指当有效投标报价偏离评标基准价时,每增加一个百分点或减少一个百分点时按不同的幅度给予扣分或加分的方法。通常增加时扣得分多,减少时扣得分少。也有增加时扣分,减少时加分的情况。还有增加时扣分,减少时先加分,当减少到某个值时再扣分的情况。其中不对称式计分法在水利工程招投标中最常用。1.2不设标底的评标招标人不设标底的评标是指其报价的评审不是以标底作为评标基准价的,而是以合理最低投标价作为评标基准价来选取中标人的。合理最低价是指不低于工程成本而又相对于其他投标人最低的价格。1.3招标人设限价的评标此方法是指招标人虽然不设标底,但在招标文件中明确给定一个上限控制价的方法,超出其上限控制价直接废标或按无效标书处理。有些水利工程不但设置了上限控制价还同时设置了下限控制价。该方法将所有有效报价的平均值作为评标基准价。它是单一标底法中两种形式组合产生的另一种评标类型。2各类投标报价评分办法的优缺点

1632.1设有评标标底的优缺点以招标人编制的单一标底评标法优点是便于业主控制工程投资,使中标单位的报价能控制在合理范围内,有利于业主对工程各方面的管理。缺点是标底易被泄露,得知标底的单位极易中标,对不知道标底的单位造成不公平。此方法适用于各类水利招标工程,招投标法开始时用得较多,现招标人为了避嫌很少采用此法了。

164水利工程管理的问题与对策摘要：水利工程包括农业水利工程、工业水利工程和生活水利工程，是一个国家重要的民生建设，关系着整个国家的经济命脉。本文就水利工程管理中出现的各种问题进行整理分析，并提出解决办法，旨在为水利工程，特别是农业水利工程的建设发展做出应有的贡献。关键词：水利工程管理；具体问题；管理对策1水利工程管理中存在的问题1.1质量问题建设水利工程要保证的第一个要素就是质量。影响质量的因素包括招标、设计、材料、铸造、施工、维护等。因此，招标流程是否公开透明、中标企业是否具备相应的资质、图纸设计是否合理、使用材料是否合格、铸造施工有没有偷工减料的现象、工程出现的自然损耗后期维护是否到位等等，这些因素都直接影响着工程建设的成败。因此需要有关部门制定相关的规章制度，从招标开始就严格监管，对于违法违规甚至舞弊行为要予以严厉打击。1.2安全问题

165在水利工程施工的过程中，有一个问题尤为凸显，那就是安全问题。一些企业为了降低成本，大力缩减安全支出，如安全帽、防护绳等安全设备质量不合格，工人住宿伙食条件太差，施工设施和机械老旧落后等，这些都给工程建设带来了相应的隐患。1.3成本问题水利工程是一项投资巨大的工程项目，因此雄厚的资金是工程能够顺利建设完工的保障。因此如何科学、合理、有效的控制和节约成本，避免在设计中出现不必要的建设项目，避免二次建设造成浪费等，都是考验一个施工团队的组织协调能力和建造管理水平的重要因素。另外当前我国尤其是农村水利工程还没有形成统一的标准，因此各村、乡的水利工程往往各自为“建”，不能进行有效的衔接，这也是造成农村水利工程成本相对较高的一个重要因素。2解决水利工程管理中存在问题的对策2.1加强工程质量管理措施

166要正确树立相关人员质量第一的工作意识，从采购、施工到后期检测，各部门严把质量关，真正实现工程一体化生产。工程的施工设计要与生态环境保护统一考虑，在保障水利工程的实用性的同时，要避免对生态系统的过度破坏。2.2加强工程安全管理措施水利工程的安全问题不仅是指工程项目的使用安全，提高水利工程的使用寿命，节约社会资源，还包括在施工和维护的过程中，还应注重保障施工人员的人身安全。因此各方面应努力提高施工环境的安全度，优化施工方案，减少那些对于安全不利的因素，并且在施工的时候，要按照施工标准进行严格执行。2.3合理控制工程成本措施资金是一切工程能够顺利进行的必要条件，项目初立，资金应该是最先要考虑的问题。统筹规划项目设计方案、合理利用资金、同时还应考虑自然环境对工程的影响。合理利用山势、地形、水流、早期工程等条件，可以大大节省资金和成本，避免浪费。3结语

167总而言之，对于我国水利工程的发展，要结合以上改良措施实行。工程方案需要将多种因素综合考虑，只有这样才能更好的推动水利工程的建设和发展。

168水利工程造价编制特点和问题水利工程造价包括规划、项目建议书、可行性研究、初步设计、施工图设计、工程实施直至竣工验收全过程所需的费用。在工程进展的各个阶段，由于工作深度不同、要求不同、其工程造价文件类型也不同。目前水利工程造价编制规定的人工、材料、机械等基础单价，与市场差距较大，且定额存在与实际工艺、功效有差异等问题。施工单位应在投标时根据自身管理水平报价，对现有的编制规程进行修编，以达到水利工程造价与市场接轨的目的。下文笔者结合实际工作对水利工程造价编制特点及问题进行分析，仅供参考。1、各阶段工程造价的特点1.1投资决策阶段投资决策阶段的估算和概算，比较宏观、相对较粗，工程量计算不需要特别详细，有些项目可以用指标法，但是工程内容要全，资金预留要足，为后序工作做好铺垫。1.2项目管理阶段

169进入项目管理阶段，所做的施工图预算、标底、投标预算等工程造价应该详细。如施工图工程预算，工程量要严格按照施工图纸计算，工程套项要根据施工组织设计、施工程序、现场情况等做全，不能因漏项而影响工程的最终造价。工程预算单价的编制要按预算定额计算，材料单价的计算要准确，主要材料、设备要进行市场调查，次要材料可以根据当地建设管理部门提供的预算价格计算。1.3施工阶段在进行工程结算时，作为施工单位要注意以下几点：一要充分理解合同条款；二要收集相关的证据即建设监理单位的签证、影像资料等；三要及时做好索赔工作。作为建设单位的造价审查人员在审查过程中要有责任心，审查时有理有据，不可任意压价。要认真审查施工单位所提供签证的合法性，认真鉴别真伪。施工预算是施工企业内部编制的预算，这份预算可以参考预算定额，也可按照工料定额或者公司实际情况计算。1.4竣工验收阶段

170工程完工后要做竣工结算和竣工决算。竣工决算是由项目法人在工程完成后组织财务、计划、工程技术编制的反映建设项目实际工程造价的技术性文件，总括反映建设项目的投资使用方向，投资效果和经济效益，是竣工验收报告的重要组成部分。在基层编制财务竣工决算报告基本上是由造价师完成，会计仅提供财务报表的基本情况。2、工程造价编制特点估算水利工程造价的方法包括定额法和实物法，定额法在我国已得到广泛应用，实物法是引进的概念，重点进行两种方法优缺点的比较。结合水利工程投资体制和造价管理制度，指出两种方法与之相适应和需要改进的内容，总结提出了适应当前需要的编制方法。还指出了实物法的应用时机、条件和内容的问题，以及广泛应用实物法需要进一步解决的问题。2.1定额法的特点定额法是目前最常用的一种编制方法，我国基本建设各行业均实行定额法，定额法确定工程造价的依据包括工程定额、费用定额（费用标准）、文件规定等。工程定额是指在正常

171生产条件下完成某项合格产品所需要素（人力、物力、财力、时间等）的标准额度，表现形式是完成单位工程量需要的人、材、机消耗量，反映一定时期国内施工企业平均生产力水平，是根据大量的工程实际资料进行归纳、总结、分析出来的。结合水利水电工程特点，定额法存在以下不足之处。①不能充分反映自然条件对工程造价的影响。如某些气候气象、地形地质、海拔高程等特殊自然条件下，反映综合条件的定额法无法满足实际需求。②不能充分反映企业状况对工程造价的影响。企业的施工管理水平、技术工人熟练程度、施工装备水平等状况，反映企业实际达到的生产力水平和具备的竞争能力，不充分考虑企业状况，不利于企业公平竞争，不利于社会生产力发展。③不能充分反映工程状况对工程造价的影响。建设工程项目尤其水利水电工程具有显著的单一性特点，工程量、工期、复杂施工条件、特殊施工设备等条件不同，应该对工程造价产生不同程度的影响。2.2实物法的特点

172实物法，又称实物量法，是根据项目施工强度，合理配置施工机械和劳动力，确定劳动力、材料、施工机械等资源消耗量，并根据分析计算的人工工资、机械台时费、材料价格等基础价格计算直接费，合理确定并分摊间接费的工程造价确定方法。实物法基本可以解决定额法存在的不足。因为实物法能够体现工程量的大小和工期的长短、施工条件的优劣、施工设备闲置时间、特殊施工设备的使用、施工技术水平等因素对工程造价的影响，因而能较准确地计算工程建设所需要的资源消耗，从而使计算出来的工程造价更加接近于实际施工成本。实物法也存在局限。其实实物法在实际应用中并不易实现，原因：①计算非常繁琐，当计算条件稍有改变工程造价就需要调整，造成确定造价的周期太长，不能满足设计周期进度要求。②很多子项目的造价与这些应用条件关系不大或没有关系，完全可以利用已经积累的资料（如定额）。③项目决策阶段由于设计方案未定，当计算条件改变时不能快速重新确定造价。3、工程造价编制的问题3.1定额目前使用的定额为2010定额，有些定额设置有待改进，如机械施工效能偏低，浆砌石砌筑、混凝土垂直运输取费以及槽孔混凝土定额偏低等。随着科技发展的不断进步，在水利工程建设领域出现的新材料、新工艺层出不穷，而这部分定额缺失，例如：冻土机械开挖、聚氨酯砂浆勾缝、丙乳砂浆修补、聚脲涂层、苯板、高压闭孔板、30kW以上大型潜水泵排水、节水灌溉工程等。

1733.2单位估价法目前使用的单位估价法所采用的人、材、机数量的定额是按一定时期、一定范围编制的，反映了某个时期行业或地区范围的社会平均先进水平。在编制定额时由于编制的方法、收集数据的准确性、编制人员业务水平等因素所限，往往造成有些定额子目与工程实际不符、行业之间相似工作内容定额水平差距较大。在实际工作中，这种按单位估价法计算出来的单价有时与工程实际差异较大。3.3取费　　在独立费用中列有定额编制管理费、工程质量监督费，随着水利体制改革的深入开展，各级造价管理中心、质量监督中心站都已改为参照公务员管理单位，履行行政职能，不再收取定额编制管理费、工程质量监督费。第三方质量检测、技术监督、安全措施及评价、特定情况的质量控制研究以及奖励资金等，业主无专项经费。工程实施过程中由于前期地勘工作误差，揭露的地质情况与实际情况有较多偏差；大多数设计人员接触施工较少，编制的施工组织设计环节往往较理想化等原因，造成工程实施过程中有较大、较多的设计方案、规模改变。而这些原因引起的投资增加，预留的基本预备费往往额度不够。

1744、解决方法（1）业主在工程实施之前，固定材料生产厂家和供应商，尽量对所需的材料进行储备，不仅达到确保材料质量的目的，也对材料价格进行控制。（2）施工企业在编制投标报价时，能够根据自身的施工设备、技术优势和管理水平，结合单位估价法，逐步向实物量法过度，比如：混凝土浇筑是采用商品混凝土还是现场拌制，使投标报价的编制能够尽量反映市场水平和投标人的实际能力。（3）调整费率结构，加大基本预备费的预留额度，将现在5%～8%的比例适当提高，达到10%以上；恢复计取价差预备费；将定额编制管理费、工程质量监督费列在建设管理费中，增加冬雨季施工增加费、临时设施费、现场管理费等取费费率；在建设管理费中增设安全文明施工、奖励资金等费用。（4

175）根据现有的概预算编制规定以及市场情况，在招标文件中适当设置一些相对灵活的条款，比如：对于时间长、工程量大的项目，根据招标时的市场情况，先设定投标报价的人工、材料、机械限价，工程实施中，按照市场变化情况，设定在一定范围内对人工、材料、机械进行调差，以适应市场及工程建设中不断的变化。5、结束语工程造价的编制是一项细致而复杂的工作，做好这项工作的前提一定要具备认真负责的态度、敬业的精神以及过硬的专业知识和丰富的施工经验，同时在日常的工作过程中总结经验，善于学习取长补短，从而提高自己水利工程造价中的工作水平。查询更多建筑企业中标业绩、诚信信息、资质条件，马上一键查询结果，下载建设通

176新时期小型农田水利工程管理问题与对策当前我国大多数小型农田水利工程中都普遍存在着一些问题，针对这个新时期现状，本文进行了分析，并谈论了相关的对策。小型农田水利工程是水利工程中的重要部分，是确保我国农业生产稳步发展的关键，但是目前其管理中尚存一些问题急需解决。一、新时期小型农田水利工程管理的意义新时期，我国经济发展实施整体经济发展结构逐步优化创新，农业是现代社会发展的主要构成部分，对现代新型小型农田水利工程管理问题及解决策略的分析，是寻求现代农业管理创新发展的新途径，同时也是积极探索现代农业发展中，新技术应用与农业发展相互结合的管理新措施，为社会主义农业转型发展提供了下新的发展契机，此外，新型小型农田水利工程管理的问题和对策的分析，也是现代工业发展的经济资源与技术相互协调运作的经济发展新途径，完善现代农业农村经济发展规划的整体资源优势，提升现代农业管理的效率，是发扬我党提出的新农业、新农村经济发展战略落实实现的重要保障。二、新时期小型农田水利工程管理的问题

1772.1管理意识比较滞后在现阶段的发展过程当中，小型农田水利工程在实际的应用过程当取得了极大程度的普及，并且建设范围也越来越大，但在快速的发展过程当中却暴露出了很多问题。工程管理问题就是诸多问题当中的一个。管理问题之所以会存在，主要的原因是因为相关的管理者管理意识不足。思想是一个人行为的基本准则。如果思想层面建设欠缺，那么管理工作最终也就会流于形式。当下很多的管理者都会有这样的想法，工程是国家兴建，如果损坏国家还将会出资修理或是重建，所以与自己并没有关系。这就是管理人员管理意识滞后的重要表现。2.2管理体制不够完善

178存在重建设轻管理或只建设不管理的现象。对现有的小型农田水利工程管理较粗放，不能定期检查设施的完备情况和功能，没有配置专门的监督人员检查工程的管理养护和安全使用；农民在使用时存在很大的随意性，没有爱护意识；近几年自然灾害越加严重，使得很多水利工程受损严重，修复工作艰巨；部分地区的水利工程处于无人管理状态，影响水利工程应有的功能发挥；一些水利工程的质量不达标或出现损坏，不能及时修复，在暴雨、洪涝、泥石流等灾害发生时，不能起到蓄水或阻拦作用，出现泄洪等现象，加强了灾害程度。2.3工程配套不够完善我国地形多样，使得农田出现在平原、丘陵、山丘等地形上，土地不平整，条田不规范。因此很多水利工程不适用，应先做土地平整规划，避免重复建设。水利工程建设滞后，大部分地区仍采用大水漫灌，不仅造成水资源的浪费，而且灌溉用水率较低。另外部分水利工程处于报废或半报废状态，出现老化失修，带病运行的情况。还有农村劳动力大量转移到城市，留守的人员不能承担大规模的水利工程建设，都加大了农村水利工程建设的难度。2.4工程运行资金较低

179小型农田水利工程在实际的运行管理过程当中是需要一定的资金作为发展基础的，但是相关的管理组织其资金的主要来源仅仅有水费收入以及用水户集资两个渠道。从水费收入的角度来说，我们国家的水费价格多年来都是十分的低，很大程度之上都是供水成本价位。而在此种低成本之下想要分出一部分作为管理运行资源实属困难。而从用户集资的角度来说，集资数量的多少，采用何种方法进行集资都十分的难以统一。这一问题在经济快速发展以及经济水平较高的地区尤为明显。三、新时期小型农田水利工程管理的对策3.1提高工程管理意识新时期提高小型农田水利工程管理首先要提高管理意识，包括管理人员、各级政府和水管部门、农民和水利工程的用户。政府部门要給予政策支持、法律保护和资金保障；通过印发宣传单、广播、电视、讲座、网络等媒体形式宣传小型农田水利工程建设和管理的重要性以及日常维护的意义；积极举办培训班，加强农户的意识培训，提高建设和参与管理的积极性；转变农户和管理人员的观念，管理不仅是政府人员的工作，也需要农户的参与，双方合作才能更好地实现工程管理。3.2培养新型管理人才

180当前小型农田水利工程已经成为农村地区改善水利环境的主要途径，其运行管理效率对所处地区及水域上下游地区的城镇生活用水、农田灌溉用水具有决定性的影响，因此如何有效的利用当前的农田水利工程和水资源成为重要的一环，在当前环境下，培养具有较高专业素养和综合素质的新型管理人才成为关键的一环。具体而言首先要改善当前的人才录取办法，降低资历需求、提高学历需求、提高专业素养需求，让更多更年轻、学历更高、职业素质过硬的人才走到小型农田水利工程管理的岗位上来，不仅能直接的提升小型农田水利工程管理的水平，同时也能够倒逼农田水利工程专业性能和技术水平的提升。3.3全面加强完善管理

181管理包括水利工程的日常维护、使用监督、损坏维修等方面。要设立专门的管理机构，制定有效的管理制度，负责本地区所有小型农田水利工程的细化管理，将责任落实到具体的村镇和个人，要注意蓄水工作和漏水现象出现，避免出现丰水期水源泛滥，枯水期却缺水的现象；要制定相关的监督管护制度，有专门的监督人员监管工程的运行和维护，以便于及时发现损坏，在洪涝、大风等灾害过后及时巡视，及时修理；制定严格的建设标准和日常维护标准，提高设施的使用寿命，减少维护和重修成本；明确以政府管理人员为主体，以农户为支撑的管理形式，实行农户管理有偿制度，提高农户参与管理的积极性。3.4完善工程管理设施为了可以进一步的完善我們国家新时期小型农田水利工程管理工作，就需要进一步的完善管理设施建设。设施可以说是管理工作的基础性硬件内容，而硬件内容则是软件内容的基本载体，所以对于管理设施的十分重要。在完善管理设施建设过程当中，首先应该学习国外发达国家先进的经验，并且结合我们国家的基本国情，进行合理的优化；其次，应该立足于原有设备基础之上对老旧设施进行优化，不能应用的设备进行更换。在完成以上内容的同时还需要主要设施的养护工作。3.5加大管理资金投入

182加大资金投入完善小型农田水利工程也是我国农田水利建设的重要目标之一。在当前新时期的环境下，以大量资金建设小而精、连环形成整体的小型农田水利工程成为一种必然选择。具体而言包括以下方面：①投入资金对大量上世纪七八十年代兴建的小型农田水利设施进行修复和技术升级；②提高农田水利工程管理人员的待遇水平，提高其积极性的同时吸引更多的技术型人才；③完善农田水利工程的日常维护和管理制度，保证农田水利工程日常运作、管理、宣传的支出费用。综上所述，小型农田水利工程在我国农业生产及农村生活方面发挥着很大作用，为了加强水利工程建设质量，需要管理部门充分重视管理工作。

183水利部文件水建[1999]637修改发布?水利工程建立监理规定?、?水利工程建立监理理?和?水利工程建立监理人员理?的各流域机构各、自治区、直辖永利(水电)()方案单列水利(水电)消费建立兵团各水利工程建立监理:为进一步水利工程建立监理加强对水利工程建立监理和监理人员的理我部修订了?水利工程建立监理规定?、?水利工程建立监理理?和?水利工程建立监理人员理?。现给你们请结合本地区、本实际情况认真贯彻执行。原?水利工程建立监理规定?(水建[1996]396)、?水利工程建立监理理?和?水利工程建立监理工程师理?(水建[1996]397)同时废止。水利工程建立监理规定第一章总那么第一条为加强水利工程建立理进步工程建立程度充分发挥效益根据有关法律、行政法规结合水利工程建立特点制定本规定。第二条在我国境内的大中型水利工程建立工程必须施行建立监理小型水利工程应根据详细情况逐步施行建立监理。本规定中的“水利工程〞包括由和地方独资或合资、企事业以及其他方式(包括外商独资、中外合资等)兴建的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦、水资源保护等水利工程(包括新建、扩建、改建、加固、修复)以及配套和附属工程。第三条水利工程建立监理是指监理受工程法人委托根据有关工程建立的法律、法规、规章和批准的工程建立、建立工程合同以及建立监理合同对工程建立实行的理。第四条水利工程建立监理的主要内容是进展建立工程的合同理按照合同控制工程建立的、工和质量并协调建立各方的工作关系。第五条工程法人应在施工前选择监理介入工程建立。

184第六条从事水利工程建立监理活动必须遵守本规定。第二章建立监理的理机构及职责第七条建立监理和监理工程师的资格实行统一审批、分级理。第八条主全国水利工程建立监理工作其办事机构为建立与理司。主要职责为:一、根据法律、法规、政策制定水利工程建立监理法规和规章并监视施行;二、审批全国水利工程建立监理的资格;三、负责全国水利工程建立总监理工程师、监理工程师资格的考核、考试、审批和发证以及部直属监理监理员的审批发证工作归口理全国水利工程监理工程师的注册工作;四、指导、监视、协调全国水利工程建立监理工作;五、指导、监视部直属大中型水利工程施行建立监理并协调建立各方的关系;六、负责全国水利工程建立监理培训理工作。设全国水利工程建立监理资格评审会负责全国水利工程建立监理和有关监理人员资格的审批工作。第九条各流域机构协助理本流域内水利工程建立监理工作主要职责为:一、贯彻执行有关建立监理的法规和规章;二、指导、监视、协调流域内水利工程建立监理工作;三、负责本流域所属水利工程建立监理资格初审;四、负责组织本流域机构所属的建立监理工程师资格考试审查和注册工作以及监理员的审批、发证工作;五、对本流域机构直属的监理、监理人员进展理;六、指导、监视本流域机构直属水利工程施行建立监理并协调建立各方关系;七、负责组织本流域机构所属建立监理培训理工作;八、和交办的其他监理理工作。第十条各、自治区、直辖水利(水电)()主本行政区域内水利工程建立监理工作主要职责为:一、贯彻执行有关建立监理的法规和规章制定地方水利工程建立监理理并监视施行;二、负责本行政区域内水利工程建立监理资格的初审;

185三、负责组织本行政区域内建立监理工程师资格考试审查和注册工作以及监理员的审批、发证工作;四、对本行政区域所属的监理和监理人员进展理;五、指导、监视地方水利工程施行建立监理并协调建立各方关系;六、负责组织本行政区域内水利工程建立监理培训理工作。第三章建立监理和监理人员第十一条建立监理资格等级分为甲级、乙级、丙级;建立监理人员分为总监理工程师、监理工程师和监理员各类监理人员必须持证上岗。第十二条申请水利工程建立监理资格等级须报请全国水利工程建立监理资格评审会审查、由水行政主部门批准。从事水利工程建立监理的监理必须具备相应的建立监理资格必须按照批准的等级和核准的经营范围承当工程建立监理业务。第十三条监理与工程法人之间是被委托与委托的合同关系;与承包是监理与被监理的关系。监理应根据合同按照“公正、、自主〞的原那么开展工程建立监理工作维护工程法人和承包的合法权益。第十四条两个监理结合监理承当监理业务时应签订结合协议书明确有关责、权、利确定一个监理为责任方并由责任方负责与工程法人签定监理合同并承当全都责任。第十五条监理应根据所承当的监理任务组建工程监理机构该机构由总监理工程师、监理工程师和监理员以及其他工作人员组成。工程监理机构必须进驻施工现场。第十六条监理不得转让、分包监理业务。第十七条工程监理机构不得从事所监理工程的施工和建筑材料、构配件以及建筑机械、设备的经营活动。第十八条监理在监理过程中因自身过失造成工程重大损失的应承当一定的法律责任和经济责任。第十九条监理工程师实行注册理制度。监理工程师不得出卖、出借、转让、涂改?水利工程建立监理工程师书?和?水利工程建立监理工程师岗位证书?。第二十条监理工程师不得在所监理工程的工程法人或施工、设备制造、村料供给等任职不得是施工、设备制造和村科、构配件供给的合伙经营者。第二十一条水利工程工程建立监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师是工程监理机构履行监理合同的总负责人行使合同赋予监理的全部职责全面负责工程监理工作。

186第二十二条总监理工程师在受权范围内发布有关指签认所监理工程工程的有关工程法人不得擅自更改总监理工程师的指。总监理工程师有权建议撤换承包的工程工程经理及有关理人员以及工程建立分包。总监理工程师须按合同规定公正地协调工程法人与承包的争议。第二十三条监理工程师在总监理工程师指导下和受权范围内开展监理工作;监理员在监理工程师(监理机构中监理人员较少时在总监理工程师)指导下和受权范围内开展监理工作。第四章建立监理合同和监理程序第二十四条工程法人应通过方式择优选定监理并报上级水行政主部门备案。第二十五条监理承当监理业务应与工程法人签定工程建立监理合同其主要内容应包括合同当事人的名称和住所;监理工程工程名称;监理的范围与内容;双方的权利、义务和责任;应提供的工作条件(包括交通、办公场所设施;食宿条件等);内容及措施;监理费的计取与支付;违约责任;奖励和赔偿;合同生效、变更和终止;争议的解决方式;双方约定的其他事项。第二十六条监理费在工程概算中作为一级工程费用单独列支。第二十七条施行建立监理一般应按以下程序进展一、组建工程监理机构;二、编制工程建立监理规划;三、按工程建立方案进度分专业编制工程建立监理细那么;四、按照建立监理规划和监理细那么施行建立监理;五、建立监理业务完成后向工程法人提交工程建立监理工作和资料。第二十八条工程法人必须在监理施行监理前将委托的监理、总监理工程师、监理工作内容及所赋予的权限书面承包并报工程主部门备案。总监理工程师应当将其施行工程监理的施行细那么以及对监理工程师、监理员的受权范围书面承包。第二十九条承包必须按照与工程法人签定的工程建立合同中的规定承受监理。第三十条工程法人与承包在执行工程承包合同过程生的争议须提交工程总监理工程师协调解决总监理工程师接到调解要求后应进展充分调查研究尽快作出公正处理并书面双方。第一章外资和中外合资建立的水利工程建立监理第三十一条国外、社团组织在中国境内兴建的水利工程工程需要委托国外监理承当建立监理业务时必须遵守中国的法律、法规承受中国水行政主部门的理与监视。

187中外合资兴建的水利工程工程应当委托中国水利工程建立监理进展监理。国外贷款和赠款兴建的水利工程工程应由中国水利工程建立监理进展监理。第三十二条外资、中外合资兴建的水利工程工程的监理费用计取及付款方式参照国际惯例由双方协商确定。第六章处罚第三十三级监理违背本规定有以下行为之一者由监理主部门给予警告、降级、中止合同、没收所得等处分情节严重者取消其水利工程建立监理资格收缴其?水利工程建立监理书?。一、未获得监理资格而擅自从事监理业务;二、聘用无?水利工程建立监理工程师岗位证书?和?水利工程建立监理员岗位证书?的人员从事监理业务;三、超出批准的业务范围从事工程建立监理活动;四、转让或分包监理业务;五、承包所监理工程的施工或从事所监理工程的建筑材料、构配件和建筑机械、设备的经营活动;六、成心损害工程法人或被监理的利益;七、因工作失误造成重大质量、平安事故。第三十四条监理工程师本规定有以下行为之一者由监理主部门给予警告、没收所得的处分情节严重者取消其监理工程师资格收缴其?水利工程建立监理工程师书?和?水利工程建立监理工程师岗位证书?。一、未经注册以监理工程师名义承接、从事监理业务;二、一人在两个或两个以上监理注册;三、出卖、出借、转让、涂改或以不正当手段获得?水利工程建立监理工程师书?或?水利工程建立监理工程师岗位证书?四、在影响公正执行监理业务的兼职五、因个人工作失误造成重大损失。第三十五条监理员违背本规定的处分由各流域机构和各、、自治区水行政主部门根据本规定结合本、本地区详细情况制定。第三十六条监理人员读职与承包商勾结瞒报、虚报、偷工减料造成严重经济损失和严重后果的要承当一定的经济责任构成犯罪的移送依法处理。

188算七章附那么第三十七条本规定由水利都负责解释。第三十八条本规定自公布之日起施行。水利工程建立监理理 第一章总那么第一条为加强对水利工程建立监理的理使其依法开展监理业务促进水利工程建立监理工作安康开展根据?水利工程建立监理规定?制定本。第二条本所称水利工程建立监理是指获得?水利工程建立监理资格等级证书?、具有法人资格从事工程建立监理业务的。第三条水行政主部门负责水利工程建立监理的理工作。负责全国水利工程建立监理资格的审批工作。流城机构负责对本流域机构所属水利工程建立监理资格进展初审。各、自治区、直辖水利(水电)()负责对本行政区城内水利工程建立监理资格进展初审。第四条监理必须严格执行有关法律、法规和政策以及水利行业的规章、性和技术承受水行政主部门的监视理。第二章监理资格等级第五条建立监理实行资格审批制度。新设立的监理须先向所在地工商行政理部门进展企业法人预登记获得营业核准书后按申请水利工程建立监理资格的程序报获得?水利工程建立监理资格等级证书?后再进展正式工商企业法人登记。第六条监理的资格等级分为甲级、乙级和丙级。各级监理的资格:一、甲级1、监理有健全的组织机构、完善的组织章程和理制度。监理技术负责人具有高级专业技术职务任职资格、具备水利工程建立监理工程师资格并经注册上岗;

1892、技术力量雄厚。获得?水利工程建立监理工程师书?并获准在监理注册的工程技术、经济和理人员不少于50人且专业配套。具有高级专业技术职务任职资格人员不少于10人其中高级经济师(或从事工程经济工作且具有高级专业技术职务任职资格)应不少于3人;3、具有四年以上工程建立监理经历近三年内承当过一个以上大型或两个以上中型水利工程工程的建立监理工作;4、能运用现代工程技术和科学理完成工程监理任务。具有计算机应用才能能系统应用计算机开展监理业务。有固定的工作场所和必要的检测、测量等设备;5、监理人员构造合理总监理工程师约占15监理工程师约占40监理员约占45;6、注册资金不少于100万元。二、乙级1、监理有健全的组织机构、完善的组织章程和理制度。监理技术负责人具有高级专业技术职务任职资格、具备水利工程建立监理工程师资格并经注册上岗;2、技术力量较强。获得?水利工程建立监理工程师书?并获准在监理注册的工程技术、经济和理人员不少于30人且专业配套。具有高级专业技术职务任职资格人员不少于6人其中高级经济师(或从事工程经济工作且具有高级专业技术职务任职资格)应不少于2人;3、具有三年以上工程建立监理经历近三年内承当过两个以上中型水利工程工程的建立监理工作;4、能运用先进技术和科学理完成工程监理任务。具有计算机应用才能能较好地应用计算机开展监理业务。有固定的工作场所装备必要的检测、测量等设备；5、监理人员构造合理总监理工程师约占10监理工程师约占40监理员约占50;6、注册资金不少于60万元。三、丙级1、监理有健全的组织机构、完善的组织章程和理制度。监理的技术负责人具有高级专业技术职务任职资格、具备水利工程建立监理工程师资格并经注册上岗；2、有一定的技术力量。获得?水利工程建立监理工程师书?并获准在监理注册的工程技术、经济和理人员不少于10人且专业配套。具有高级专业技术职务任职资格人员不少于3人其中高级经济师(或从事工程经济工作且具有高级专业技术职务任职资格)应不少予1人;3、在获得级监理资格间承当过一个以上中型或两个以上小型水利工程工程的建立监理工作;4、能运用先进技术和科学理完成工程监理任务能应用计算机辅助完成监理业务有固定的工作场所和一定的技术装备;

1905、监理人员构造合理总监理工程师约占7监理工师约占43监理员约占50;6、注册资金不少于30万元。第七条新申请建立监理资格等级的监理条件符合丙级资格中1、2、4、5款先定为丙级()一年后年检间具备了丙级资质中3款的要求方可正式定为丙级。第八条监理的业务范围:甲级可以承当各类水利工程建立监理业务。乙级可以承当大(2)型及其以下各类水利工程建立监理业务。丙级(含级)可以承当中小型水利工程建立监理业务。第三章监理资格理第九条申请水利工程建立监理资格的应将?水利工程建立监理资格等级申请表?及必须出具的证明材料按隶属关系送流域机构或、自治区、直辖水利(水电)()经初审后报送。水利工程建立监理资格评审会负责审定申请的业务范围和资格等级由颁发?水利工程建立监理资格等级证书?。第十条新申请监理资格等级除填写?水利工程建立监理资格等级申请表?外还必须出具以下证明材料:一、营业执照原件或工商行政理部门颁发的营业核准书;二、注册资金证明(验资);三、法人代表、技术负责人任职、专业技术职务任职书和水利工程建立监理工程师书及岗位证书复印件;四、?水利工程建立监理工程师注册批准书?;五、(业务手册)或监理业绩及其证明材料;六、组织章程;七、其他附件。第十一条水利工程建立监理资格等级每年年检一次每四年复查一次。年检结分合格、根本合格和不合格三种详细条件由另行规定。对根本合格发黄牌警告限整改对不合格作降级处理。甲级监理及水利都直属监理资格等级的年检工作由负责。乙、丙级监理资格等级的年检工作按隶属关系由各流域机构各、自治区、直辖水利(水电)()负责年检结果报备案。

191监理资格的复查工作由或委托流域机构负责。第十二条凡执业成绩优异获得良好社会信誉到达上一资格等级的监理可按本第六条和第十三条规定申报正式定级或晋级;正式定级或晋级与年检同时进展资格等级不能越级申报。第十三条申请正式定级或晋级时须报送以下材料:一、资格定级或晋级申请;二、原?水利工程建立监理资格等级证书?和(营业执照)副本；三、法人代表和技术负责人的有关证明;四、水利工程建立监理业务手册;五、其他有关证明。第十四条凡年检或复查时被核定降级或在工程监理生重大质量、平安事故的监理由年检或复查提出资格降级鉴定报水利都批准收缴原书并核发新的书。第十五条监理分立或合并应向水利都交回?水利工程建立监理资格等级证书?和?水利工程建立监理业务手册?。经重新审查核定资格等级获得相应的?水利工程建立监理资格等级证书?后方可从事监理业务。第十六条监理改组为股份制原获得书的注册资金占50以上、原注册监理人员不变时按变更处理。监理名称或法人代表、技术负责人以及其他事项变更需到变更手续。第十七条监理终止监理业务应报备案并交回?水利工程建立监理资格等级证书?和?水利工程建立监理业务手册?。第十八条各级水行政主部门应加强对水利工程建立监理的监视和理严格审查监理的资格其行为促使其不断进步监理程度。第十九条监理跨区承当工程监理业务时应持?水利工程建立监理资格等级证书?报工程建立工程所地在的级水行政主部门备案。第二十条监理应建立监理业务手册作为考核业务和承揽业务的根据。第二十一条监理违背本按?水利工程建立监理规定?第六章有关条款进展处理。第二十二条?水利工程建立监理资格等级申请书?、?水利工程建立监理资格等级证书?和?水利工程建立监理业务手册?由统一印制。第四章附那么第二十三条本由负责解释。

192第二十四条本自公布之日起施行。水利工程建立监理人员理第一章总那么第一条为加强对水利工程建立监理人员的理根据?水利工程建立监理规定?制定本。第二条监理人员包括总监理工程师、监理工程师、监理员。总监理工程师、监理工程师、监理员系岗位职务。总监理工程师须经考核获得?水利工程建立总监理工程师岗位证书?;监理工程师须经全国水利工程建立监理资格统一考试合格经批准获得?水利工程建立监理工程师书?并经注册获得?水利工程建立监理工程师岗位证书?;监理员须经考核获得?水利工程建立监理员岗位证书?。第三条未获得上述岗位证书、书和虽己获得监理工程师书但未经注册的人员不得从事水利工程建立监理业务。第四条负责全国水利工程建立总监理工程师、监理工程师资格考试、考核、审批和发证负责部直属监理监理员的审批、注册、发证监理工程师的注册理;归口理全国监理工程师的注册。各流域机构负责本流域机构所属总监理工程师资格初审监理工程师考试资格审查和注册理以及监理员的审批、注册、发证工作。各、自治区、直辖水利(水电)()负责本行政区域所属总监理工程师资格初审监理工程师考试资格审查和注册理以及监理员的审批、注册、发证工作。第二章监理人员资格审批第五条监理工程师资格考试在全国水利工程建立监理资格评审会的统一指导下进展。第六条水利工程建立监理资格评审会下设考试会负责监理工程师资格考试的理工作主要任务是:一、制定监理工程师资格考试大纲和有关要求;二、发布监理工程师资格考试;三、确定考试命题提出考试合格;四、受理部直属人员的考试申请审查考试资格;五、组织考试、评卷。第七条参加监理工程师资格考试者必须同时具备以下条件:

193一、具有高级专业技术职务任职资格或获得中级专业技术取务任职资格后具有三年以上水利工程建立理经历;二、有二年以上监理工作经历;三、经过认定的监理工程师培训班培训合格并获得结业证书。第八条凡参加监理工程师资格考试者需填写?水利工程建立监理工程师资格申请表?由所在按隶属关系逐级审查:一、流域机构所属人员的申请表由流域机构审查;二、地方所属人员的申请表由、自治区、直辖水利(水电)()审查;三、部直属人员的申请表由本审查。经各审查合格后报部备案经部复核后发放考试方可参加考试。第九条经监理工程师资格考试合格者由水利工程建立监理资格评审会进展评审提出具备监理工程师资格者报部批准后核发?水利工程建立监理工程师书?。第十条总监理工程师上岗条件:一、已获得?水利工程建立监理工程师书?和?水利工程建立监理工程师岗位证书?;二、经过举办的总监理工程师培训班培训合格并获得结业证书;三、有在监理工程师岗位从事建立监理工作二年以上的理经历;有较高的专业技术程度和组织协调才能。第十一条水利工程建立总监理工程师上岗申报程序:一、符合第十条条件的监理工程师需填写?水利工程建立总监理工程师岗位申请表?由所在注册签署后按隶属关系申报。二、初审:1、部直属监理人员的申请表直接由部审查;2、各流域机构所属人员的申请表由流域机构初审;3、地方所属监理人员的申请表由各、自治区、直辖、水利(水电)()初审。三、各流域机构各、自治区、直辖、水利(水电)()初审合格后将申请表汇总报部建立与理司。四、部建立与理司负责组织对初审合格人员进展考核并提出考核合格者报部批准后核发?水利工程建立总监理工程师岗位证书?。

194第十二条监理员上岗条件:一、获得中级专业技术职务任职资格或获得初级专业技术职务任职资格两年以上或中专毕业且工作5年以上大专毕业且工作3年以上本科毕业且工作2年以上;二、经过或流域机构、、自治区、直辖水利(水电)()举办的监理员培训班培训并获得结业证书;三、有一定的专业技术程度和组织理才能。第十三条水利工程建立监理员上岗申报程序:一、符合第十二条条件的人员需填写?水利工程建立监理员岗位申请表?由所在工作监理签署后按隶属关系申报。二、审批、发证:1、部直属监理人员的申请由部建立与理司审批合格后核发?水利工程建立监理员岗位证书?。2、各流域机构所属监理人员的申请由流域机构审批合格后核发?水利工程建立监理员岗位证书?。3、地方所属监理人员的申请由各、自治区、直辖水利(水电)()审批合格后核发?水利工程建立监理员岗位证书?。第三章监理工程师注册理第十四条是全国水利工程建立监理工程师注册理注册工作由统一部署。建立与理司是部属监理的监理工程师注册。各流域机构是本流域机构所属监理的监理工程师注册。各、自治区、直辖水利(水电)()是本行政区域所属监理的监理工程师注册。第十五条申请监理工程师注册者必须具备以下条件:一、已获得?水利工程建立监理工程师书?；二、身体安康胜任工程建立监理的现场工作;三、已离退休返聘的人员年龄一般不应超过65周岁。第十六条申请监理工程师注册需由申请者填写?水利工程建立监理工程师注册申请表?由监理审查同意后按隶属关系向注册报送?水利工程建立监理工程师注册书?监理工程师注册收到注册书后按照本第十五条的条件进展审查对符合条件者予以注册颁发?水利工程建立监理工程师岗位证书?并向监理颁发?水利工程建立监理工程师注册批准书?同备案。

195第十七条监理工程师只能在一个监理注册并在该承接的监理工程中工作。调出或退出原注册须重新注册。每年年检间注册手续并换发?水利工程建立监理工程师岗位证书?。第十八条注册每年对?水利工程建立监理工程师岗位证书?持有者年检一次。对不符合条件者核消注册并收回?水利工程建立监理工程师岗位证书?。年检结果报备案。年检时应向注册提交如下资料;1、一年内所参加监理的水利工程工程规模及监理内容等情况;2、在现场监理机构中的职务或岗位;3、主要工作业绩。第十九条监理工程师注册后两年内一直未从事监理工作或不再从事监理工作或被解聘须向原注册交回其?水利工程建立监理工程师岗位证书?核销注册。如再从事监理业务须重新申请注册。第二十条行政和具有行政职能的事业的现职工作人员不得申请监理工程师注册。第二十一条监理工程师违背本按?水利工程建立监理规定?第六章有关条款进展处理。第二十二条?水利工程建立总监理工程师岗位证书?、?水利工程建立监理工程师书?、?水利工程建立监理工程师岗位证书?和?水利工程建立监理员岗位证书?由统一印制;?水利工程建立总监理工程师岗位申请表?、?水利工程建立监理工程师资格申请表?、?水利工程建立监理工程师注册申请表?和?水利工程建立监理员岗位申请表?由规定统一格式。第四章附那么第二十三条本由负责解释。

196水利工程设计中存在的通病及解决措施解析1水利工程设计工作的必要性在水利工程中，水利工程设计是指为达到一定的水利目标而制定的工程方案、建筑物和实施方法以及经费预算等工作。水利工程设计的方案直接影响工程的功能、工程的安全运行和工程的投资效益，因此，水利工程设计是水利工程建设中的重要灵魂，对加强设计管理是有着非常重要的意义。那么，对水利工程设计的必要性可以从以下几点展开分析。1.1水利工程设计对于运行费用的重要性水利工程设计的质量影响着项目建设的一次性投资，也影响着运行费用。在进行水利工程的保养时，就需要大量的费用投入，这些都受水利工程设计的影响。水利工程一次性投资和运行费用有着一定的反比关系，而水利工程设计在它们之中的作用可以影响到两者的最佳结合，从而使得水利工程建设项目的运行费用达到最低。

1971.2水利工程设计方案完善与否直接影响水利工程的造价水利工程项目的建设过程包括项目设计、项目实施、项目决策三大阶段。对于水利工程设计中投资控制的关键在于决策和设计两个阶段，一旦投资决策拟定，下一个阶段就是对水利工程的设计阶段了。按照水利工程设计的收费标准，设计费用一般只相当于建设工程全寿命费用的2%～3%左右，正是因为这样，所以才对投资的影响很大，而且某些工程甚至可能成倍的增加或者减少投资，单项工程设计中，其设计方案和结构式的选择及建筑材料的选用都对投资有较大影响，例如工程布置、坝型选择、堤型选择、方案比较、材料选用、细部结构、基础类型选用等都存在技术经济分析问题。2水利工程设计工作中存在的通病2.1经济观念薄弱

198很多水利工程设计单位在整个设计阶段中对设计方案的要求都是只要可行就好，缺乏技术经济观念。而很多业主都要求强烈的技术经济观念，在进入施工详图设计阶段后，如果业主没有强烈的要求修改设计方案，水利工程的设计单位是不会对原有的不合理的设计进行修改的，这样的行为导致进入施工详图设计阶段后的设计需要修改的地方会增加很多，导致设计中的困难，甚至会引起施工单位的索赔，因此，在水利工程设计中要加强技术经济观念。2.2资料缺失

199这是设计审查中发现的主要问题之一。对于水利工程设计，当地的地质、水文、气象、水资源等基本情况直接涉及到设计方案的选择、计算公式的引用，参数的确定等问题，这些基础资料不详或不准确，将直接导致设计失误，因此设计部门一定要给予足够的重视。现阶段，很多工程项目为了缩短工期或者是节省开支，忽略工程前期的勘查工作，所以在进行设计时，会出现设计与实际情况不符的问题，所以在施工的过程中会造成大量不必要的麻烦。而且会造成工期拖延甚至施工方索赔等一系列问题。例如某市防氟改水工程设计过程中个别区县设计前未进行地质勘察，造成施工时出现打干井的情况，既造成资金浪费，又影响工程进度。水利工程设计的审核阶段，是对水利工程设计科学性、合理性重要的审核过程。然而，由于部分设计单位片面的追求经济利益，以至于出现了人为影响或控制审核结果的情况，这不仅影响了水利工程审核的科学性，更是对水利工程事业不负责任的恶劣表现。鉴于这种情况的出现，使得设计审核工作失去了其存在的价值，对于水利工程设计问题的影响非常巨大。2.3设计描述不明确设计过程中描述的不明确也会严重影响水利工程建设的质量，如：对一些工程概况、主要材料价、编制依据等介绍不清，对工程实际建设情况、影响造价的各种因素没有进行详细分析说明，或是直接套用之前所做项目的编制说明导致工程预算审定人员难以作出正确的判断，在实际的施工过程中审定出来的金额与工程实际造价不相符，降低了工程投资的准确性。2.4随意更改设计图

200在施工图完成设计以后，施工造价也被确定了。但是，施工设计方面出现问题就会使得施工的造价受到影响。工程设计人员缺乏经济观念，在进行设计的时候考虑不周都会影响工程的设计。工程在设计方面出现问题会导致施工中出现对施工图纸进行更改的情况，这样就使得工程的造价无法进行控制。工程设计费用，通常是和工程的总投资有关的，这样就使得一些设计人员在进行设计的时候，将工程的预算进行高估，使得工程施工方在进行施工的时候，对施工造价无法进行有效的控制，而且设计中出现的问题也会使得施工受到一定的影响，如果不进行施工设计的更改就无法进行施工。3相关解决措施3.1完善设计投标机制积极推行和实施招投标制，引进水利工程竞争机制，促使水利工程设计单位提高危机意识以及精心设计、优化设计的主动性和积极性。与此同时，还要注意督促水利工程设计单位提高设计质量，可将可行性预测研究阶段、可行性研究阶段分别作为一个招标阶段，招标设计阶段与施工详图设计阶段合并为一个招标阶段，以此分期进行设计招标。3.2增强设计人员的工作责任心设计中发现的很多问题往往不是由于设计水平不够造成的，而是由于设计人员缺乏应有的责任心和严肃认真的态度，工作疏忽引起的（如某些前后矛盾或计算错误的内容），因此设计人员一定要解放思想、端正态度，充分认识设计质量的重要性，树立精品意识，使每一项设计成果都经得起推敲。

2013.3保障科学的设计审核设计审核是对水利工程科学性、合理性等方面进行综合评定的重要阶段，因此想提高水利工程设计的水平，就必须保证设计审核方面的科学性。为此，必须保证审核单位的独立性，避免施工单位出现影响或控制审核结果的情况出现。除此之外，还要提高审核工作人员的专业及道德素质，保证其工作上的客观性与真实性。另外，由于水利工程使用年限较长，所以审核工作还必须具有一定的前瞻性，应及时更新审核的内容、要求以及相关软件与硬件工具，以保证审核内容的科学性和全面性，避免在审核后出现设计问题，使审核部门丧失其基本职能作用。4结论

202总之，水利工程的设计直接影响了水利工程的功能性与质量，在水利工程的施工过程中有着非常重要的作用。但在实际施工的过程中，影响到水利工程的功能性与质量的因素有很多。但是，只要工程施工人员严格地根据水利工程的设计要求以及具体的规范进行施工，坚持把质量放在第一位，确保施工的正确性，那么就能有效提高水利工程的质量和充分发挥水利工程在满足人们日常的生活需求，从而保障水利工程的施工水平，促进我国水利工程建设不断发展。以上就是水利工程设计中存在的通病及解决措施相关介绍，想了解更多的相关信息，欢迎登陆进行查询。

203水利工程经济管理的有效路径研究【摘要】随着我国科技和经济的不断发展，我国的建设力和建设水平也在不断提高。我国已经建设了很多大型的水利工程。水利工程问题中，经济问题占有很大的比重，对于各个方面，水利工程的经济管理都有着很重要的作用。但是，现阶段的水利工程经济管理中还存在着很多的不足之处。对于这些问题，首先要提高经济管理人员的基本素质，以此来保证工作的正常进行。系统也应做到与时俱进，不断优化完善。同时，对于现存的管理系统等，要勇于创新，依据实际情况，进行各个方面的创新。【关键词】水利工程；经济管理；有效路径我国的水利工程建设已经处在较高的水平，但是其中很重要的水利工程的经济管理问题仍然存在许多空白和不足之处。管理人员的管理水平问题，管理时所走的管理系统的漏洞，工作设备的陈旧等问题使得这一工作无法很好的进行。所以，为了使水利工程经济管理问题得到很好的解决，必须要勇于创新，同时采取一系列行之有效的措施。这样才能保证这一工作的正常进行。一、水利工程经济管理的重要性及现存不足1.水利工程经济管理的重要性

204水利工程是我国进行发展的支柱工程之一，不仅关系到我国的农业生产，森林绿地养护，还涉及到人们居住地的安全、运输等经济发展问题。水利工程的经济管理直接关系到水利工程能否正常建设，建设后能否正常运转，能否保证在经济上实现可持续发展。所以说，水利工程的经济管理是至关重要的。在生活中，水对人民来说是必不可少的资源，关系着人们能否正常成产，生活。做好水利工程的经济管理，能更能好地保证人民的生活正常运转。在生产上，水不仅是农业生产的命脉，也是工业发展之必须。做好水利工程的经济管理，才能跟好地实现我国经济地持续性发展，使我国经济不断前进。水利工程还可以带来一定的社会效益，我国的许多水利工程，例如三峡工程，不仅仅给我国的发展做出了贡献，节约了传统的自然能源，还为水路运输提供了便利。三峡工程的建设也标志着我国的经济，科技和工程建设能力也走到了世界前列。这一系列的贡献，极大的提升了人民对国家的信心，也提高了我国在世界建设中的地位。而对这些水利工程进行很好的经济管理，使其能很好的运转，更是建设后工作中的重中之重。水利工程对于世界也是首要考虑的工程之一，因为水利工程的建设好坏关系着一个地区甚至一个国家的综合性发展。做好水利工程的经济管理，不仅能保障本地区及本国的综合性向前，更可以积累丰富的经验，与其他国家分享，合作共赢，促进共同发展。水利工程的经济管理是国家及地区发展的重要方面，对各个方面来说都是必不可少的。2.水利工程经济管理现存的不足之处

205水利工程的经济管理虽然已经发展了很长时间，但现存的经济管理体制仍有一些不足之处。现存的很多管理措施都是长时间流传下来的，并不能很好的符合水利工程经济管理的现状。这些陈旧的观念和措施，不仅无法很好高效地进行经济管理，更有甚者会阻碍目前水利工程的发展。工程建设和情况都是在不断变化的，所以有的管理办法并不从实际情况出发，而是依据经验或者猜想来处理问题，存在很大的隐患。同时目前的水利工程的经济管理人员的水平良莠不齐，有的不具备能够很好管理水利工程经济的水平。在处理问题或者专业素养上有不足。这使得管理的任务不能很好地被完成，造成管理的不到位，也不夠科学。管理的结果无法达到期望的水平。管理人员水平的高低，直接决定着管理成果的好坏。在实际管理中，很多管理人员也没有成本节约的意识。我国的经济虽然在不断向前发展，但也仍需将资金投入到最需要的建设中，尽量做到支出和产出成比例。而目前的很多管理人员没有这个意识，造成了一些资本和投入的浪费，无法带来长远的经济效益。水利工程的经济发展是一个问题，安全的保证也是关系到能否正常稳定发展的一个重要问题。但是在目前的检测和记录并不能构成完整的系统。在发生自然灾害或者突发事故的时候，既不能第一时间掌握具体情况，也不能第一时间展开有效的救援。这不仅耽误生命财产的救援，更对经济管理造成无法弥补的损失。对于财务的管理，没有很科学的管理系统，只是很粗略的进行管理分配，使得每个管理人员在实际展开工作时，不能很好的明确自己的任务，造成管理的不全面性，有些问题处于管理的空白区，始终得不到解决。同时，政府也应该加大对水利工程的支持力度，适当的增加资金投入，以保证水利工程能够更好地运转。资金等方面的缺乏，也是水利工程经济管理的一大问题。二、水利工程经济管理的有效路径1.走提高人员素质及系统优化之路

206现存的水利工程经济管理的问题很大一部分都是由于人员素质达不到标准造成的。人员素质的低下，造成每每不布置的任务都无法完成到预计水平，任务完成时间过长，效率过低等问题。所以对于水利工程的经济管理要选用合适的管理型人才，一步步强化和发展水利工程的管理队伍。同时现存的管理人员也要积极学习，了解先进的管理手段，不断促进自身的发展。有关部门也应该经常举行专业培训，集体学习等有关活动，以促进管理人员素质的不断提升。以此来促进经济管理工作的高效进行。现存的体制也存在有许多不足。管理工作的不够细化造成管理的不够全面。所以对于管理体制，应该理清管理的范围，清楚管理任务包含的具体细节，而后做到细化工作，对于每个人给定确定的管理范围，明确每个管理人员的具体任务。这样可以做到管理工作的有序，高效进行，同时避免了管理工作出现遗漏之处。管理的各个部门也要做好相互沟通的工作，以便及时交换最新的消息，做到出现问题可以及时解决。对于管理人员的监督工作也是优化的重要路径之一，适当的监督可以促使工作和任务更好地完成。同时，对于不同的部门监督的着重点也应不同，区别地管理，才能更好地对应每个部门的特点。优化管理体系，完善管理措施，同时配合高素质的人员，才能更好地做到水利工程经济管理工作的进行。2.走创新之路

207现存的水利工程经济管理的问题之一是管理措施和管理系统过于陈旧，不能很好地适应时代的发展，造成管理手段和现存状况的不符以及管理工作无法高效进行。面对这种现状，要清楚地了解现在的水利工程经济的现状，收集到正确的实际情况和数据，从实际出发，制定正确而符合实际的管理方法。要勇于摒弃旧的管理方式，勇于创新，在管理中不断完善自身的管理体制，找到新的，更高效的管理方法，做到管理工作能够与时俱进，紧跟时代的发展和水利工程建设的发展。管理人员也因该加强自身的创新观念，在实际的工作中不断找出问题，对于问题不断思考，一求找出新的解决方案。对于监管和工作的设备也要进行创新。原有的很多设备无法及时监管到紧急情况的发生和做到自然灾害的预警。这为水利工程的经济管理工作带来了许多困难。无法及时准确地掌握情况发生的信息是一个重要问题。它不仅阻碍了救援等工作的及时展开，还延迟了解决方案的制定。所以，对于水利工程的经济管理不仅要进行方法和管理系统的创新，工作时的设备也要创新，这样才能更好地完成水利工程经济管理。三、结语水利工程经济管理问题目前看来存在很多不足之处，从人员的管理水平、管理系统的运转、工作的具体分配、到资金和政府的支持力度等方面都还具有很大的发展空间。作为我国重要的工程之一，水利工程关系到人民生活和国家生产的方方面面。其中的经济管理方面必须采取正确的措施，使这些问题得到很好的解决，使水利工程经济管理工作正常进行。

208水利工程施工堤坝防渗加固技术探索摘要：堤坝作为水利工程项目建设的重要部分，其在整个工程项目中所起的作用不可小觑。然而，水利工程堤坝施工建设以及应用过程中存在着很多的问题，其中渗漏问题应当加强重视和采取有效的措施予以防控。文章先对现阶段堤坝工程渗漏原因进行分析，并在此基础上就防渗加固措施和技术的合理选择和具体的技术要点谈一下个人的观点与认识，以供参考。关键词：水利工程；堤坝建设；防渗加固技术堤坝工程的防渗加固环节是至关重要的，其关系着整个水利工程项目的施工建设效果，而且直接影响着该工程项目施工建设质量及其服役实效。虽然在以往的水利堤坝工程防渗施工处理中，采取了一些措施和方法，但是部分堤坝防渗处理效果并不理想。基于此，实践中应当立足实际，结合工况条件和特点，认真分析堤坝渗漏成因，并在此基础上合理选择堤坝防渗以及加固处理的技术手段。1水利工程堤坝渗漏原因分析

209水利工程项目施工建设过程中，尤其是堤坝工程施工时堤坝渗漏问题较为常见。调查发现，目前国内很多堤坝工程建于上世纪七八十年代，因当时技术和施工设备等条件有限，所以无法有效确保工程项目最终的施工建设质量达标。同时，因受到社会各种环境因素影响，长期失修而导致很多堤坝工程出现渗漏问题，甚至存在垮塌风险。对于以往的堤坝工程而言，很多工程项目规划与施工建设同步，导致出现施工标准性和专业性缺失的问题。在这一时期，为数不少的施工单位为了追求工期，在并未充分考虑工况条件的情况下，最大限度地缩短施工时间。因堤坝工程施工缺乏规范性，所以导致堤坝渗漏等弊端和问题层出不穷。值得一提的是，导致出现堤坝渗漏问题的另一个原因是施工机械设备。通常情况下堤坝渗漏不只是施工所致，施工过程中所使用的机械设备也是一个非常重要的影响因素。比如，堤坝工程建设实践中，未能严格进行质量监管，也未做好监理工作，导致较为普遍地出现各种质量问题。比如，堤坝夯实时缺少碾压设备，导致碾压质量受到影响，无法达到预期的目标和效果。再如，填料操作过程中有杂质混入其中，土块未完全粉碎或者土层过厚等，都会影响堤坝施工质量及其服役年限。其中，如果接头、分段处理时搭接不到位，则会导致新旧结合施工质量不达标，结构层分层导致水利工程堤坝防渗性能差，堤坝渗漏问题严重。同时，后期维护工作落实不到位也是堤坝渗漏的一个重要原因。堤坝维护时多采用承包制方式，导致堤坝未安排专人负责管理，久而久之也就导致机械设备破损或者锈蚀，旱季或雨季难以安全运行，严重时部分堤坝有决堤风险。2水利工程堤坝渗漏加固处理措施的基本原则分析

210针对上述不同类型的堤坝渗漏成因分析，作者认为实践中应当针对性采取一些措施，加强防渗加固处理，并且在方式和方法上应合理选择最佳防渗方案，对整个施工流程重新进行科学规划。实践中无论采取何种防渗加固处理技术手段，都应当保证堤坝的原有状态，不能对其造成二次破坏。举例而言，如果堤坝出现了有害的渗水问题或者病害，则可以采用机械推填以及透水后堵的处理措施，在靠近水域处适当增加一些防渗斜墙，并且利用压实法来增强堤坝结构的防渗效果；对于因流水冲刷而造成的堤坝渗漏问题，建议采用贴坡反渗技术和方法对其有效处理，并且配合应用垂直防渗墙来有效增强堤坝结构自身的防渗性能和效果；对堤坝基础建设面渗漏问题，在加固处理过程中建议选择降压注浆、高喷注浆等模式，这有利于堤坝邻水面整体防渗效果的增强。诸如此类的选择方案很多，但无论采用哪种具体的防渗措施和加固处理方法，都必须综合考虑堤坝情况，并在此基础上选择科学合理的防渗加固处理方案，以免对堤坝结构造成损害。这不仅是堤坝防渗加固处理的有效措施，而且也是应对堤坝渗漏问题的基本操作方案和原则。3水利堤坝防渗加固处理技术要点分析目前堤坝渗漏处理过程中可采用的方式方法很多，本文针对其中应用效果较好的几种技术方法分析如下：3.1渗漏涌水处理技术实践中可以看到，一旦堤坝出现涌水问题，则会造成各种突发性事故或者灾害。从目前国内外研究现状而言，涌水应急抢险过程中可采用的技术手段有限，技术瓶颈主要体现在水反应材料会导致涌水冲散；比如，日本核电站建设过程中的核泄漏问题造成的影响较大，采取了一定的补救措施，水反应材料就是其中的主要封堵技术手段。就本工程和类似项目而言，作者认为应当采用高聚物材料以及施工技术方法，确保水反应以及扩散机理和膨胀扩散机理较为显著，特别是使用水下和膜袋技术等使处理效果更加显著。3.1.1

211导管注浆措施就局部渗漏问题而言，实践中多采用的是导管注浆法进行施工作业，并且将适量的高聚物注浆材料布设在预定位置并使其膨胀，以此来实现土体空隙以及接触缝隙填充之目的。就其挤密作用而言，土体可以更为密实，而且最终成为稳定、坚固的防渗体系，在防渗堵漏方面具有显著的应用效果。导管注浆技术多用于坝基、坝肩渗漏以及涵闸等位置的渗漏处理。3.1.2膜袋注浆以及封堵管涌措施该项技术主要利用膜袋膨胀作用对涌水进行快速封堵，并且采用适当的注浆材料进行袋内膨胀，然后填充管涌入口。膜袋注浆措施的有效应用，对管涌通道可以进行有效的封堵，以此来实现防渗漏目的。3.2防渗墙技术3.2.1高压喷射方法从实践来看，该种施工技术手段主要是基于高压喷浆机械设备的应用，将水泥浆由高压喷嘴进行喷射，利用其高压冲击力对堤坝基部的覆盖物产生扰动，在喷射过程中，水泥浆灌入堤坝根基，同时对砂砾和土产生一定的搅拌作用，水泥浆凝结后会从堤坝根基向上形成一道防渗墙，从而达到阻止水渗透的效果。这项技术在施工实践中应用较为广泛，同时随着科技水平的不断提升，也为本项技术的创新发展起到了基础性的促进作用。虽然该技术的应用难度要求不高，而且施工中的成本也相对较低，但是其整体防渗效果较为理想。3.2.2自凝灰浆法对于该种技术方法而言，其起步相对较晚，现阶段国内仍处于探索阶段，目前的技术仍不够成熟。就施工技术工艺而言，主要是在水泥以及膨润土中掺入适量的缓凝剂，由此制作的自制灰浆在施工时通过自凝灰浆的凝固即可形成防渗墙。需注意的是，在具体施工时若要造孔，则应当在灰浆尚未凝固前就要完成，以避免孔沿对防渗墙性能产生不利影响。3.2.3

212水泥搅拌桩法该项技术在堤坝建设过程中较为常用，其主要施工技术方法是搅拌机对水泥充分搅拌，在搅拌水泥过程中会产生一定的化学反应，而且凝结时逐渐变坚硬，这样水泥与土融合在一起，形成非常坚固的防渗墙。该项技术多用于填充砂砾以及土质地基，防渗墙防渗效果非常显著。值得一提的是，该技术广泛应用于堤坝工程，不仅可以起到很好的防渗效果，而且能够有效改善地基基础质量。3.3灌浆防渗措施3.3.1劈裂式帷幕灌浆技术该项技术方法主要是基于加固堤身和有效防止堤身出现渗漏而产生的。因坝体自身曲直程度不同，钻机采用形式也存在一定的差异。对于浅孔钻机，通常采用梅花形布孔模式，沿堤坝直线由顶部向外钻孔1.5米，孔距控制在3米左右。在实践中，会基于工程项目的实际情况进行调整，上下控制在1至2米之间。在实践中，还可以选择直线布孔方法，灌浆方式为自下而上，逐渐注浆，这有利于缓解压力和有效防止灌浆时出现漏浆或者滑坡等问题。上述方法的应用，可以有效提高堤坝质量及其坚固度，以此来防止堤坝渗漏。3.3.2低压速凝式灌浆法该项技术方法主要应用于高危水位的堤坝抢险，并根据管涌情况合理选择钻孔。先向孔中灌注水泥浆，确保选择的水泥浆待膨胀后不超过49kPa压力，并且注入适量的膨胀物质，这样可以使管涌内阻力增大，以免水泥浆流出。同时，还可以加入适量的速凝剂，这有利于水泥浆快速凝固，然后将管涌堵塞。3.3.3高压填充灌浆技术针对堤基的实际情况采取高压填充的灌浆措施，可有效填充堤身漏洞。灌浆操作过程中利用50米长度的工程钻自上而下进行钻入，同时孔距保持在1.5至2.0米。由于此时需确定最佳钻孔深度，因此灌浆过程中压力需控制在127.4至166.6kPa之间，而且套管入底层时应当保持堤身干燥性。砂砾层逐渐灌入适量的水泥浆，再慢慢将其提升，从而实现填充堤身漏洞的目的。3.3.4

213灌浆加固措施该项技术多应用于浆砌石重力坝，其目的在于对坝上油面灌浆进行加固，避免漏洞以及裂缝变大，而且能够有效稳固坝体以及提高其防渗性能，从而最终增强其承载力。如果坝体不稳固，则很可能会造成非常严重的不利后果。比如，下游位置不牢固，则容易导致出现斜孔、水平孔问题；并在灌溉过程中出现堵塞漏水管道以及坝体空间等问题。实践中为有效避免此类问题的出现，建议利用反向灌注法来稳定坝面以及提升抗冲刷力。4结束语总而言之，水利工程堤坝防渗加固处理过程中可采用的技术方法有很多种，实践中应当立足实际，结合工况条件和特点，采取有效的措施和方法进行技术要点控制，这样才能有效确保堤坝防渗效果，保障堤坝以及水利工程能够实现其价值。

214浅谈水利工程建设中的生态护坡在水利施工的过程中，生态保护是极为重要的核心任务，更是施工具体工作的前提基础。由此可见，对水利工程护坡生态化技术的探讨是极为必要的。并且应将水利工程护坡生态化技术融入到施工过程中，不断完善生态技术，让植被覆盖率得到有效提高，使其充分发挥保持水土的作用，维护生态平衡，防止水土流失。1水利工程护坡生态化所带来的利益

215在以往的水利工程护坡生态化的过程中，由于建设方法较为简单、材料质量不高等原因，护坡的性能保持时间较短，且效果并不理想。这不仅使整个工程的外在形象大打折扣，而且无法修复施工周围地区被破坏的生态平衡。但是，随着技术的发展进步，我国的水利事业发展迅速，护坡项目也有了很大的提高，向方式更多样、效果更好的方向发展。水利工程施工工作中一项不可忽视的工作便是生态保护坡建设，这项工作主要是发挥植被保持水土、涵养水源的作用，加强对施工周围环境中土地、土壤的稳固工作，维护施工地区生态环境。换个说法，水利工程护坡生态化项目的意义，便是缓解水利工程施工带给当地生态环境的冲击、缓解建设发展的人类活动与生态环境的矛盾，维护生态平衡，谋求社会与自然共同发展。因为水利工程建设涉及到对土地的改造与规划，因此势必会影响到当地植被和土质，植被减少，进而易导致水土流失、生态环境失衡一系列严重生态问题。但是，施工结合生态化技术共同进行，可以起到保护植被、涵水固土的作用。加强水利工程护坡生态化技术研究工作还可以一定程度上缩小工程的建设成本。具体来说，加强水利工程护坡生态化建设将提高植被覆盖率，减少水土流失，降低了地标由于缺乏植被、土质被水流冲刷的程度，省却了许多之后需要进行人工治理环境的费用。重要的是，生态化护坡要遵循植被生长规律，才可以更好地将经济发展与保护生态环境相结合。2水利工程护坡生态化的具体举措2.1

216利用植被混凝土利用植被混凝土，能够充分发挥植被混凝土透气性好的优势，相对于普通混凝土来说可以使土壤与空气间的湿热度交换得到大幅度提高，在水利工程护坡生态化建设策略方面占据着重要位置。植被混凝土多孔的结构具有很多优势，在阳光的长时间照射下，混凝土表面温度会升得很高，表层土又可以降低土表面的温度。这样以来，土壤中的水分因为表层土的作用而蒸发进地表之上，为植物补充了所需要的水分和养料，并且为植被创造了适合其生长的环境。在较为普遍的混合材料中，由无机保水剂和有机保水剂构成的保水材料作为其中的一种，具有良好的保水性质，为植被提供水分。2.2建设固土种植基固土种植基护坡技术由于其具有较强稳定性、防止水土流失的效果较好等一些自身的优势，成为现在应用较为广泛的一种固土方法。这种固土种植基主要由土工合成材料构成，换种说法讲，也就是土工单元固土技术以及土工网垫固土技术。土工网垫固土技术的网垫是由周围土质与部分高分子材料结合而成的，它的固土原理就是由网垫逐渐形成土质，这种土质韧性好、强度高，继而为植被生长提供良好环境。2.3铺设绿化殖生带绿化殖生带的主要成分就是多种工布，但绿化殖生带对工布的要求很高，需要具备很强的吸附能力。能够成为绿化殖生带成分的包括无纺土工布、尼龙网格、由麦秆形成的植物纤维以及由种子、肥料等物质组成绿化物料等。绿化殖生带自身具有很多优势，如可以在土壤中自动降解、不用担心二次污染，保持土壤湿度、保持土壤等。

2172.4统一管理体制在水利工程护坡生态化设计的过程中，要注意统一管理体制，建立起完备的制度，将制度贯彻到实际施工之中，认真做好每一环节，因地制宜地寻找解决策略。具体做法就是，施工单位应对施工实地进行考察，检验施工场地的环境，针对不同环境选择适宜的用来进行生态化建设的适应性较强的植物种类。虽然选择的植被适应性较强，但也要提高植被的成活率，因此要对种植人员进行专业的培训，让他们掌握正确的种植方法。对施工技术进行规范，有助于提高植被覆盖率。植被种植成活后还要对其进行后期管理，才能真正达到护坡的作用。例如，在水利工程护坡旁边修加防护栏、树立“禁止踩踏”之类的提示标语，防止路人践踏植被。另外，只注重保证施工的进度是不够的，施工单位还需要对施工的质量进行保证。最直接的办法就是建立单位的监督体系，严谨监督每一个环节，并定期对施工进行监督，不断寻找当前存在的问题、分析问题原因、谋划解决方法。施工单位加强对质量的管理监督，有助于提高施工整体质量、更好地保护水利工程周边的生态环境、维持生态平衡。施工单位加强对工程的质量管理，有助于更好地实现生态护坡，最终实现经济效益与社会效益的统一。

2182.5加大对护坡材料的控制力度生态护坡工程所用材料的好坏，直接关系到最后的生态护坡效果。施工单位对水利工程周边生态化建设所用材料的监管不能在施工后才开始，而是应该在施工以前就做到严格控制。施工单位有关负责人在选用护坡材料时，一定要严格把关，选取符合标准、合理规范、护坡效果良好的护坡材料，并对材料进行检验，坚决不能选取不合格材料。有些单位可能考虑到标准材料价格较贵、成本高的问题，而选用价格较为低廉的产品。这样的举措会使水利工程生态化护坡建设效果甚微，严重的可能会对当地生态环境产生二次破坏。因此，施工单位在选择护坡材料时一定要秉持严谨认真的工作态度，负责任地选取合格材料。2.6

219水利工程生态化护坡防护工程需要注意的问题首先，在进行生态化护坡防护的过程中，要注意科技的创新和技术的进步，需要及时引用新的科学技术力量，借鉴其他国家的发展成果，为我国水利工程生态化护坡防护技术改革创新提供动力。其次，加强建设材料质量也是保障水利生态化防护项目质量的重要条件。护坡材料的使用应当与边坡的绿化相适应，综合使用高质量的建设材料，被生态护坡建材提供良好保障。最后需要注意的是设计资源节约化。设计人员应当使用最少的资源打到边坡绿化的目的，为水利生态化护坡防护项目选择性价比更高的资源。3水利工程护坡生态化建设流程3.1坡面夯实平整做好夯实平整坡面的工作是进行水利生态化护坡防护工作的前提。坡面是否平整直接关系到生态化建设过程中砌砖工作的整体质量。进行平整夯实坡面工作中要做好准备工作，提前进行对护坡的坡度进行测量，并根据不同坡度所具有的设计规定进行施工，平整夯实坡面之后，再进行砌砖工作。找到合适距离远的平点，利用水平仪等工具找平，再铲除砌砖地带的杂草等异物，然后根据相应坡度规定的设计进行以后工作。在进行平整的过程中，可使用大功率的推土机来去除难度大的突出物，还可以用来填平坑洼地土地，之后再进行平整夯实工作。3.2

220精准砌砖在设计水利工程护坡生态化设计的过程中，对护坡砌砖的力度也是不容忽视的细节工作。施工单位的相关负责人需要在相关坡度、相关地理环境所规定的原则要求的基础下，严谨对护坡砌砖所用量进行精准的计算，并且，生态砌砖要求砖块之间留有缝隙，生态砌砖砖块与左右趾墙间也存有缝隙，要对这些缝隙的长度和宽度进行精准计算，留下合适的尺寸。施工单位相关负责人要严格监管控制施工工程中的每一个细节，注意第一块生态砖的位置是否正确，才能确保之后的砌砖不会偏离。第一个砌砖的位置对之后整个砌砖面的质量好坏和速度快慢有着直接影响。相信经过以上的介绍，大家对水利工程建设，生态护坡不能忘也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。

221水利工程合同管理中的常见理由随着我国经济的快速发展，水利工程管理体制也向着更好的方向发展。工程中的合同管理逐渐引起人们的关注，并已成为施工管理的重要内容。本文分析了合同管理的事实，并详细解释了合同管理中的常见原因以及这些原因。一，简介：水利工程造价高，工期长，施工程序复杂，涉及范围广。施工管理和合同管理既复杂又困难。合同管理是水利工程建设的重要前提，因此必须注重合同管理，以保证工程质量和取得投资效益。2.当前水利工程合同管理的原因2.1合同管理中的常见原因2.1.1合同签订阶段

222合同主题的选择不合适。合同主体的资格是有效建立合同的先决条件之一。合格的对象应首先是具有相应民事行为能力和公民权利能力的合同人。签订合同时，应消除两种情况：一种是即使该人具有以上两种能力，也不是合同的人，即当事方犯了一个错误，即当事人的主体。合同是错误的；第二个是即使合同的人都不具备上述两个条件。这种能力也是合同的主体。合同中的措词非常含糊。依法订立的有效合同应当体现双方的真实含义。如果文字含糊不清，容易出现分歧和误解，将使合同难以执行或引起纠纷。合同的条款和内容缺失，缺失的部分通常是可能违反合同的部分。有些合同只说好话，不说丑话。他们不明白签订合同时“先恶为君”的秘密。一旦发生违约，就没有关于如何解决违约的条款。2.1.2合同履行阶段

223应该更改的合同没有更改。合同修改有两种形式：合同内容变更和合同主体变更。根据法律程序对原始合同进行修改是修改合同的目的，以确保更好地执行合同并完成相应的目的。作为承包商，您应该更加注意确保自己的合法权益，重点是及时进行相应的更改。签证程序非常正常且重要。但是，一些现场管理人员没有注意此事。发生冲突时，他们因无法提供有力证据而败诉。工作程已经结束但无法及时获得项目资金的情况仍然存在，但他未能及时捍卫自己的权利。提起诉讼时，发现诉讼已超过期限，导致无法追回相应的赔偿。未使用可以使用的电源。《合同法》赋予拥有合同的人争议权，但许多建筑单位不会使用它。如果缔约方不能按照合同约定的项目进度表付款，则施工单位可以使用反议价权停止继续工作，但它却没有使用它，因为担心一方面会停止工作由于将承担违约责任，因此客观上使自身承担了建设费用，导致缔约方的债务越来越多，其原因也越来越难以解决。同时，应注意具有法律效力但不是很重要的证据。真正有效的文字应具有真实的内容，相应的原件，签名和盖章以及有关程序，且不得超过限制日期。没有法律效力的书面证据只是一纸没用的纸。2.2市场行为不够规范，合同管理徒劳投标过程有很多原因。例如，缔约方故意使用不合理的条件来降低中标价格。但是，为了企业的利益和自身的生存，更多的承包商不得不接受缔约方。苛刻的条件;

224为了获得标书，承包商与其他承包商合谋提高了标书的价格，或者承包商在标书中间没有继续进行标书，这使缔约方损失了一定数量的钱。这些不规范的做法侵犯了建筑市场的经济秩序，使承包商的投标根本无法成功。建设项目不能顺利完成，质量不能保证。2.3水利工程合同缺乏有效的约束机制水利工程合同缺乏约束，工程招标规则相对简单，对应注意的领域缺乏重视，这在合同签订和实施过程中产生了许多原因。有些人会因为没有足够的经验而无法对项目进行深入的探索，并且合同无法提前知道事物的发展状况。因此，当在合同执行过程中产生原因时，双方必须再次进行谈判，从而导致项目的建设。有很多麻烦。既不能保证工程质量，又会使建设周期延长。2.4合同双方未按照合同行事，影响了项目的顺利实施在施工过程中，某些合同发行人无法做到应有的状态结果，项目无法按时启动，或者实施过程非常缓慢。有时，由于工作准备不充分，导致工作匆忙开始，导致项目失败。原因接连出现，这也导致长期拒绝该项目的建设期，并且无法完成合同中所写的所有合同，导致该项目无法顺利进行。2.5非法转包和其他现象

225合同法中有明确的规定：承包商不能将其已签约的所有项目转让给其他方，或者可以将已签约的项目在单独的合同中分割并转让给其他方。此外，不允许承包商将其项目转移到没有法律效力的建筑单位。但是，在实际的施工过程中，仍然存在着非法转让，而且越来越严重。这将给合同的执行带来极大的困难，将难以保证项目的质量，造成一定的财务矛盾，并影响施工期。3.合同管理中存在理由的主要原因3.1了解根本原因3.1.1对市场与合同之间的关系缺乏了解。随着市场经济的缓慢发展，合同与市场之间存在着相互依存的关系。由于市场运作要求存在合同，因此《合同法》中有三种制定合同的方式：书面，口头和其他方式。这种理解也是两者之间相互依存的关系。合同管理是对合同修改，终止，谈判或签署的整个过程的管理。合同的出现比合同管理早。3.2法律依据3.2.1合同法落后

226例如，我国的《经济合同法》直到1981年12月才颁布，《对外经济合同法》于1985年3月颁布，《技术合同法》于1987年6月颁布。但是，上述三个都不是合同法可以跟上市场经济的步伐，而且许多新的合同理由在法律上均不可用。1993年，对《经济合同法》进行了修改，但这项变更只是暂时的，并未消除其他法律（如《合同法》）与相关法律规定之间的矛盾。直到1999年3月，才制定了统一的合同法。现代水利工程的管理是复杂的，法治建设必须与时俱进。3.2.2合同法律意识落后最明显的方法是他们不了解合同与合同法之间的关系。合同的制定和执行通常是与法律分开，您可以写想写的方式，也可以写想签名的方式。没有意识到法律的制定和执行，这会导致原因，并造成许多错误和损失。合同法是整个合同制定和执行过程中的法律规范。换句话说，合同必须依法制定。3.3一些合同经理的素质有待提高

227合同管理人员的综合素质和责任感是正确履行合同的人事要素。合同管理人员必须具有一定的工程管理知识和相关的合同管理法律知识，以便及时发现原因并妥善解决。作为项目合同经理，除了学习能力外，他还必须具有不断提高自身能力，积极探索和提高自身素质的内在动力，以确保科学，规范的工程合同管理。四。结论当前，我国水利产业发展迅速，管理体制逐步完善。建筑业的生产方式及其人员的内部管理发生了很大的变化。自我国加入世贸组织以来，更多的挑战和机遇已经摆在我们面前。如果公司希望获得更大的经济效益并为社会做出贡献，则必须更加专注于工程合同的管理。紧跟时代步伐，与世界一流技术接轨，更好地开展合同管理。

228水利工程投标阶段的风险管理水利工程投标阶段的风险管理众所周知，随着我国经济发展水平的不断提升以及企业生存环境的强烈变化，工程项目的发展面对的不确定性也就是风险因素也是越来越多，这样的环境给工程项目的管理和监控增加了难度以及给相关的工作增添了复杂性。我们知道，从一定意义上来说，工程项目的管理和风险管理是等同的，在对项目进行相关方面的监督和控制的时候，所进行的一系列相关的工作实际上可以说是进行全面的风险管理工作。要对工程进行的相关方面的风险管理就会要求我们必须要树立一种全面的管理理念，要学会运用动态的、系统的方式进行相关方面的风险控制，进而达到降低损失，保障工程项目顺利开展，合格竣工。尤其是水利工程，因为工程量的复杂性，以及水利工程自身所具有的特殊性也就是它的资金投资大，所涉及的施工工序多，以及建设周期长和极容易受外部环境影响的原因，这就决定了我们对水利工程进行管理的重要性。

229水利工程的风险管理是一项复杂有序的工程，如何进行积极有效的风险管理，决定了水利工程后续工作开展的有序性，尤其是投标阶段的风险管理，我们要对水利工程所涉及的各种因素从多角度、全方位的视角上进行相关方面的管理，我们可以主要对水利工程进行分类和识别，要充分借助各方面的力量进行有效的管理。我们知道施工的单位、企业所接手的工程建设项目都是一项非常繁琐的系统工程，在工程建设项目的各个阶段上都要进行相关的指导和监控。对于水利工程，需要监督管理的方面有很多，几乎各个阶段都会关系到企业相关工作的有序进行，一方面的失误都会给其他后续工作带来难度，在这里我们主要就水利工程投标阶段的管理略作说明。一、水利工程投标阶段的相关准备工作我们知道，水利工程的建设是一项系统性地工作，它的工作任务极其的复杂，受各方面的影响较多，这就需要我们在进行水利工程的建设之前做好各个方面的具体工作。水利工程的建设在很大程度上是一项社会效益占主导的公益性工作，因此建设的资金便主要是来自集体或者是国家出资两个方面。

2301、国家的相关部门要进行严格的工程项目论证以及相关方面可行性的调查。水利工程自身存在着工程量大、受环境影响多、建后维护难度大等原因，这就决定了要严格把关，在建设的设计阶段要进行必要的申请和上报，在这之后，经过上级的主管部门同意之后才可以进行相关方面的后续工作。为了能够保证水利工程的质量，为了减少施工过程中不必要的麻烦，建设单位要对所参与竞标的单位和企业，设置一定的权限，只有具备了国家主管部门认证的资格才有权利进入到项目的招标中来，只有这样才能很好地保证水利工程的质量和速度。2

231、对于投标的单位。他们应该根据自己的具体实际，做到及时的了解自己的竞争对手，根据自己的实际情况去竞标，且不要盲目自大或者是妄自菲薄，这样都会给企业的发展带来不可弥补的损失。我们知道，在招标之前，招标人都会在相关的报纸、期刊、网络以及其他各个方面发布工程的招标信息，这时投标人就可以根据相关要求参与竞标，在竞标之前要准备好相关方面的审查资料和文件，资格审查完之后企业就可以获得委托单位的设计图，建设施工的企业要及时地组织企业内部相关部门进行认真的学习和研究，要及时的去了解委托单位的要求以及和委托单位进行及时的沟通，对于其中的重要环节和关键部分要作出标注和说明，企业要对水利施工的现场进行调查，要及时的做好各个方面的相关工作，例如场外交通、征地情况、施工场地等等，发现施工中的问题尽量避免给后续工作带来麻烦，以便工程建设有序开展。二、水利工程在投标阶段进行风险管理的重要性1、减少风险，降低风险成本。水利建设工程是一项技术性复杂，投资资金大，施工建设难度高的建设项目。因此当我们处在具体的实施操作过程中的时候，会面对各种各样的不确定性，这样的不确定性一方面增加了水利工程建设的难度，另一方面也增添了水利工程建设的代价。在水利工程建设方面因为前期的准备不充分以及重视程度的不够，给企业带来巨大损失的例子数不胜数，这就要求我们及时的做好监督管理工作。在水利工程项目的建设之中所关系到的隐含风险很多，这就决定了管理工作的重要性，在这其中一项主要的工作便是投标阶段的风险管理。如果企业在投标这个重要的环节中不去考虑相关方面的风险因素，那么它会不容易获得委托单位的信任，进而失去中标的机会。2

232、降低施工成本，提高企业利润空间。还有如果没有考虑到招标阶段的风险管理，那么等企业在具体的实践操作过程中的时候也会给实际的施工成本增加负担，降低企业利润的空间，甚至会给企业的未来发展带来困难。鉴于此，水利工程单位要在投标的阶段进行充分的考虑，要考虑它所隐藏的风险因素，只有这样才会赢得中标，从而保证水利施工企业后续工作的有效开展，在获取目标利润的前提下，实现企业的可持续发展。三、水利工程在投标阶段要进行风险管理我们知道，水利工程在投标阶段的风险管理会涉及到方方面面，有投标决策的失误管理、投标报价失误管理等等。因为委托单位没有充足的资金，自身的支付能力差等原因而造成施工企业受损的情况在我们的实际生活中时有常见，这样的情况不仅增添了施工合同中的不稳定性，影响了委托单位目标的实现，而且也给项目的承包企业带来了经济上的损失；1

233、投标前期风险预测的管理。水利工程在投标的前期过程中存在着一系列的风险，工程量大、所涉及的工种多、施工周期长、施工难度大、受环境影响严重等等。在具体的施工操作中，因为委托单位占有更多的主动性，所以在施工环节中经常会提出这样的要求，比如业主对由于第三方的干扰而造成工程的拖延或者是不合格不负责任，这样的规定在本质上便是把因为一些客观因素所造成的风险让承包方承担了起来；更加让人难以接受的是在项目的招标工作完成之后，业主才知道自己的投资总体规模超过了预期的设想而无理的去要求重新审视工程、调整规模，这样的结果便是在开标之后长时间没有定标；还有的委托单位在招标的相关文件之中在各个方面提出了过多苛刻的要求，例如施工企业的业绩、施工方法以及设备的技术指标等等，在这里就会显示出很大的不公平性。2、在投标的报价失误方面也要进行风险管理。在水利工程的投标报价中，企业往往因为自身实际考察的不全面、研究的不深入、考虑的周全等等，造成报价中的失误。我们知道对于水利工程投标的报价是一项复杂的系统性工作，它在投标策略以及标书编制方面发挥着主导型的地位。报价失误方面的风险主要指的是没有能够正确合理的进行有效计算以及没能充分的运用策略上的手段进行规避合同的风险。3

234、在施工技术失误方面所进行的风险管理。水利工程对技术水平要求较高，它主要从以下几个点体现出来，例如水利施工现场的水源、道路、地质条件以及气候等这些自然性的条件，这些都会牵扯到水利工程的施工、材料、设计以及设备选型等各个方面上。面对这样的风险，施工单位、企业要在工程投标的时候就硬要首先考虑到，并且及时的进行实地的参观和考察，把这些自然方面的所涉及到的风险归入到投标的文件中来，同时还要学会尽自己最大可能的争取在合同中增添免责条款以及相应的索赔，进而在、切实保护自己的合法权益。水利工程投标阶段所涉及到的风险是多方面的，因此要更加重视投标阶段的综合考虑尽可能的把工程施工中面临的风险降到最低。四、结语风险管理在水利行业之中的运用是近年来才提出的，是一个较新的话题，然而它却在水利工程项目的管理之中发挥着不可磨灭的重要作用。对于水利工程，其中的风险管理目前还是主要在风险的预测上做出自己的努力，我们要树立全新的管理理念，应本着可持续的发展思路进行水利工程相关方面的建设工作。因为水利工程自身的不确定性，导致了对其进行定性、定量预测的难度特别大，目前还主要是依靠长时间的总结经验对水利工程的相关风险做出大体上的预测。为了保障水利工程的长久发展，这就要求我们要运用科学、系统地发展思路对水利工程进行风险管理，可是这样的实践还有很长的路要走，还需要我们共同的做出努力。

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