2023年军队文职人员招聘之军队文职管理学题库检测试卷B卷附答案

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2023年军队文职人员招聘之军队文职管理学题库检测试卷B卷附答案单选题（共100题）1、完整意义上的廉政，其内容不包括（　　）。A.廉洁的政治B.廉洁的政党C.廉洁的官员D.廉洁的政府【答案】B2、过滤装置与防护头罩间的连接能承受的轴向拉力应不小于（）。A.50NB.60NC.70ND.80N【答案】A3、越是高层管理者，在决策中所起的作用越大，越应该具有较强的（　　）。A.技术技能B.业务技能C.人际技能D.概念技能【答案】D

14、（）不是人力资源培训需求的来源。A.绩效评估的结果B.新的业务需求C.新技术的产生D.内部考核方法的调整【答案】D5、在一个组织中，既要有踏踏实实的“管家型人才”，也要有深谋远虑的“将军型人才”和出谋划策的“参谋型人才”。这反映的是人力资源管理的（）原理。A.系统优化B.激励动力C.能岗匹配D.互补增值【答案】D6、在双因素理论中，工作环境优化和职工福利政策属于（　　）。A.保健因素B.激励因素C.自我实现需要D.强化因素【答案】A7、在公文的拟制环节，党委、政府的办公厅（室）根据党委、政府授权制发的公文，由（）主要负责人签发或者按照有关规定签发。

2A.授权机关B.受权机关C.所有联署机关D.上级机关【答案】B8、下列关于灭火器外部可视零部件的功能说法错误的是（）。A.筒体（或瓶体）是贮存灭火剂和驱动气体的容器B.阀门是用于密封筒体（或瓶体）和控制灭火剂喷射的部件C.提把是用于开启或关闭阀门及控制灭火剂间歇喷射的部件D.阀门开启手柄是开启或关闭阀门的部件【答案】C9、会议记录的组成是（）。A.会议组织情况+会议发言情况B.标题+会议六要素C.标题+会议的基本内容D.会议组织情况+会议的基本内容【答案】D10、下列灭火器不使用于带电设备火灾的是（）。A.BC干粉型灭火器B.ABC干粉型灭火器C.D型干粉型灭火器

3D.二氧化碳灭火器【答案】C11、从参与主体的角度看，国家创新体系主要由政府、（）、企业和中介部门构成。A.金融部门B.科研部门C.非政府组织D.院校【答案】C12、公文落款处所标明的日期一般是指（）。A.秘书人员修改定稿的日期B.秘书部门负责人核稿完毕的日期C.公文封发的日期D.发文机关负责人签发的日期【答案】D13、为了加强对所有使用公权力的公职人员的监督，国家设立了各级监察委员会，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律尊严。设立监察委员会可以起到（　　）。A.前馈控制和反馈控制作用B.反馈控制作用C.前馈控制作用D.直接控制作用

4【答案】A14、下列关于火灾报警控制器的检查内容说法错误的是（）。A.指示灯：自检时面板所有指示灯均能被点亮及熄灭，自检后指示灯恢复原状态B.显示器：对于彩色液晶类显示器件，应能通过红、绿、蓝等颜色刷屏，保证各像素点完整C.显示器：对于单色液晶类显示器件，应点亮所有码段，不能缺划D.音响器：对于音响类器件，自检时扬声器应能依次发出火警、监管、故障等声音，监管和故障声音应与火警声音明显区分【答案】C15、手提式干粉型灭火器超过出厂时间（）年报废。A.3B.5C.6D.10【答案】D16、主观行政责任是公共行政人员的伦理自助性和道德自律性，它的伦理基础是：A.功利论B.义务论C.美德论D.性善论

5【答案】C17、在官僚等级制内部，具有最强烈冲击力的行为是（）。A.服从B.委托C.控告D.执行【答案】C18、比较不同流派管理思想，可以发现，更加侧重于效率的流派是（　　）。A.科学管理思想B.行为管理思想C.管理科学思想D.系统和权变管理思想【答案】B19、公共事业管理范围界定的三维标准包括：组织性质、产品特征和：A.消费额度B.管理效率C.需求类型D.人员特点【答案】C20、霍桑实验的四个结论中，对职工的定性是（　　）。

6A.经济人B.社会人C.自我实现人D.复杂人【答案】B21、下列最不适合用无领导小组讨论方法进行人员素质测评的岗位是：A.销售部门经理B.财务部门人员C.人力资源主管D.公关部门经理【答案】B22、（）主张，不仅应把公务员作为公共事务的指导者，也应作为检验国家政治公正和道德风尚的标识。A.伊顿B.威尔逊C.古德诺D.魏劳毕【答案】A23、下列不是室内消火栓系统给水管网振动大，发出异响、噪声的是（）。A.消火栓泵出口未采用钢性连接B.管网支/吊架松动

7C.管网未设置自动排气阀D.管网流速过快【答案】A24、下列功能不属于火灾报警控制器的报警功能的是（）。A.录像功能B.监管功能C.故障报警功能D.屏蔽功能【答案】A25、下列关于火灾探测器故障原因和修复方法的描述错误的是（）。A.探测器积尘B.探测器老化C.用酒精喷洒除尘D.更换探测器【答案】C26、假定人的动机是“意欲合理，但只能有限地做到”这是指（）A.“有限理性”假定B.“无限理性”假定C.“非理性”假定D.“超理性”假定【答案】A

827、食物血糖生成指数（GI）越低，则表示（　　）。A.餐后血糖应答水平百分比值越大B.餐后血糖升高相对缓和C.餐后血糖骤然升高D.葡萄糖在体内扩散速度急剧【答案】B28、下列自动排气阀按进出口连接方式分类的是（）。A.分体式B.法兰式C.卡箍式D.卡套式【答案】B29、地上建筑可配备过滤式消防自救呼吸器或化学氧自救呼吸器，高于30m的楼层内应配备防护时间不少于（）的自救呼吸器。A.15minB.20minC.25minD.30min【答案】B30、在公文版记中，标注抄送机关名称时，如遇抄送机关过多，回行时应（）。

9A.顶格编排B.左空一字，与“抄送”二字对齐编排C.与“抄送”后第一个机关名称首字对齐编排D.右空一字对齐编排【答案】C31、两位年经人拿取了高于同行业平均水平的薪资仍没感到满意，这种表现可用何种激励理论得以解释？（　　）A.期望理论B.公平理论C.强化理论D.需要层次理论【答案】B32、下列关于蝶阀密封性能试验的说法正确的是（）。A.应能承受2倍于额定工作压力的静水压，保持5minB.应能承受4倍于额定工作压力的静水压，保持5minC.应能承受2倍于额定工作压力的静水压，保持3minD.应能承受4倍于额定工作压力的静水压，保持3min【答案】B33、防火卷帘还具有温控释放装置，可实现在无电、无人的情况下，当环境温度升高到（）时，温控元件（易熔金属或闭式玻璃球）熔化或爆裂，帘体失去限位控制而靠自重释放至关闭，实现防火分隔作用。A.（73±0.5）℃

10B.（70±0.5）℃C.（73±0.3）℃D.（70±0.3）℃【答案】A34、关于批复的写作要求，下列说法不正确的是：A.针对性要强B.观点要明确C.不宜立即作出答复D.表达要准确【答案】C35、泰勒主张用科学的工作方法取代经验工作方法，从管理的职能看，这是实行（　　）。A.计划职能与组织职能相分离B.计划职能与执行职能相分离C.领导职能与控制职能相分离D.领导职能与组织职能相分离【答案】B36、下列不属于水枪或软管卷盘喷嘴处无水或压力不足的原因是（）。A.室内消火栓进水管检修阀被误关闭B.系统管网水压不足C.消火栓手轮未旋转到位

11D.水带与消火栓、水带与水枪连接未到位或接口损伤、变形【答案】C37、“在完全竞争条件下，私人成本将等于社会成本”这是（）A.彼德原理B.科斯定理C.阿罗不可能性定理D.墨菲法则【答案】B38、下列关于集中型应急照明控制器应急电源开机无显示的故障维修办法不正确的是（）。A.检查各种排线插头与插座是否接触不良B.利用万用表检查消防应急灯具的供电线路是否存在断路或者供电电压过低等问题C.查看熔丝是否熔断，若已熔断，应更换新的满足要求的熔丝D.检查主、备电源输出是否正常【答案】B39、下列表述，正确的一句是（　　）。A.决定可以用来撤销下级机关不适当的决定B.决定不可以用来撤销下级机关不适当的决定，但命令可以C.决定和命令都可以用来撤销下级机关不适当的决定D.决定和命令都不可以用来撤销下级机关不适当的决定【答案】A

1240、政策过程中的关键环节是（）。A.政策制订B.政策执行C.政策评估D.政策审核【答案】B41、消防电话分机不断呼叫电话主机原因不包含（）。A.分机与底座意外脱落B.分机外挂线路发生故障C.分机或插孔间重码D.主机没有挂断【答案】D42、发文字号由发文机关代字、（）、发文顺序号组成。A.作者B.文种名称C.年月D.年份【答案】D43、根据突发公共事件的发生过程、性质和机制，突发公共事件主要分为四类:自然灾、事故灾难、公共卫生事件社会性突发事件、（）。

13A.社会性突发事件B.政治性突发事件C.社会安全事件D.核安全事件【答案】C44、暴乱的特点包括()A.因为环境的突然刺激及愤怒、惊慌或其他基本冲突的驱使所致B.参加的暴民缺乏结构性、目的性和统一C.没有秩序只有混乱和无序D.通常有一定的目的性【答案】D45、建筑高度150米的住宅，高位消防水箱满足要求的最小有效容积和最不利点静压的是（）。A.18m3和0.07MPAB.36m3和0.07MPAC.50m3和0.1MPAD.100m3和0.1MPa【答案】B46、火灾报警控制器设有手动复位按钮（键）。手动复位后，火灾报警控制器将保持仍然存在的状态及相关信息或在（）内重新建立。A.10sB.20s

14C.30sD.60s【答案】B47、下列关于减压阀流量特性的说法正确的是（）。A.对直接作用式减压阀不大于出口压力的10%，对先导式减压阀不大于出口压力的5%B.对直接作用式减压阀不大于出口压力的20%，对先导式减压阀不大于出口压力的10%C.对直接作用式减压阀不大于出口压力的10%，对先导式减压阀不大于出口压力的20%D.对直接作用式减压阀不大于出口压力的5%，对先导式减压阀不大于出口压力的10%【答案】B48、下列不属于解决手动按钮盒不能启动防火卷帘故障问题的是（）。A.检查主电源、控制电源、电动机，重新设置或维修、更换B.检查手动按钮开关、行程开关，重新设置或维修、更换C.重新调整行程开关位置D.检查卷帘市面、帘座、导轨，矫正变形，清除异物【答案】C49、当有火灾探测器火灾报警信号输入时，区域型火灾报警控制器在（）内发出火灾报警声、光信号。A.3sB.5s

15C.10sD.20s【答案】C50、在预测群体成员离职率的问题上，影响最大的变量是：A.外部环境B.群体规模C.群体构成D.群体任务【答案】C51、在人员素质测评指标构建的基本方法中，个案研究法的主要缺点是（　　）。A.需要广泛收集素材B.谈话没有统一规范C.无标准化答案D.研究周期长【答案】D52、从管理的作用看，管理的实质在于（　　）。A.领导B.决策C.协调D.控制

16【答案】C53、当火灾报警控制器内部、火灾报警控制器与其连接的部件间发生故障时，火灾报警控制器在（）内发出与火灾报警信号有明显区别的故障声、光信号。A.10sB.30sC.60sD.100s【答案】D54、下列表述，正确的一句是（　　）。A.商洽函主要用于商洽工作，联系事项B.商洽函主要用于与上级机关商洽工作，联系事项C.商洽函主要用于与平级机关商洽工作，联系事项D.商洽函主要用于与下级机关商洽工作，联系事项【答案】A55、据以印制正式文件的标准稿称为（）。A.草稿B.送审稿C.定稿D.正本【答案】C

1756、公文签发之前，应该由发文机关的（）进行审核。A.上级机关B.职能部门C.机关领导D.办公厅（室）【答案】D57、下列关于消防应急灯具线路对地绝缘阻值的说法正确的是（）。A.应大于2.0MΩB.应大于5.0MΩC.应大于10.0MΩD.应大于20.0MΩ【答案】D58、根据需要层次理论，完善公司政策，建立必要的失业保险、医疗保险及相应的福利保障制度等等激励手段是为了满足人们的（　　）。A.尊重需要B.自我实现的需要C.安全需要D.福利需要【答案】C59、公文办理包括收文办理、发文办理和（　　）。A.承办审批

18B.整理归档C.登记印制D.复核核发【答案】B60、下列表述，正确的一句是（　　）。A.呈转式报告比呈报式报告内容简单B.呈转式报告比呈报式报告内容复杂C.呈报式报告一般可以提出意见和建议D.呈转式报告一般不能提出意见和建议【答案】B61、下列不属于湿式报警阀阀前压力表显示正常，但阀后压力表显示无压力或水压不足维修解决方法的是（）A.排查并打开被误关的阀门B.对进水管路进行冲洗、维修C.更换压力表D.对湿式报警阀和补偿管路进行维修【答案】A62、下列表述，不正确的一句是（　　）。A.公文是权力的一种象征B.公文本身就是权力C.公文是国家各级行政机关、各企事业单位管理职权的实现方式之一

19D.各级管理机关领导人的讲话都是公文【答案】D63、（）是组织行为学研究的基础和出发点。A.组织B.组织的外部环境C.个体D.群体【答案】C64、下列哪种因素可以促进血红素铁的吸收？（　　）A.植酸B.维生素C.肉类因子D.机体内铁的需要量增大【答案】D65、如果在接收到第一个火灾报警信号后的（）内，火灾报警控制器一直未接收到符合要求的后续火灾报警信号，则第一个火灾报警信号将自动复位。A.1minB.10minC.30minD.60min【答案】C

2066、中国传统行政伦理的逻辑起点是（）。A.德与孝B.礼与仁C.忠与信D.智与廉【答案】A67、管理者对要实现的目标和应采取的行动方案做出选择和具体安排，包括分析外部环境和内部条件、确定目标、制定战略和作业计划、制定决策程序活动，称为管理的（　　）职能。A.领导B.组织C.计划D.控制【答案】C68、效果评估的四个层次中，衡量受训对象对培训的主观感受和满意程度的是（）。A.学习层B.反应层C.行为层D.结果层【答案】B

2169、下列表述，正确的一句是（　　）。A.所有的会议纪要都不可以拿出来公开发表B.有新闻价值的会议纪要可以拿出来公开发表C.有思想价值的会议纪要可以拿出来公开发表D.有普遍意义的会议纪要可以拿出来公开发表【答案】D70、某建筑内防火分区的分隔采用防火卷帘进行分隔，分隔部位宽度为66m，下列关于防火卷帘的设置宽度说法错误的是（）。A.15mB.18mC.20mD.22m【答案】D71、为了加强对所有使用公权力的公职人员的监督，国家设立了各级监察委员会，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律尊严。设立监察委员会可以起到（　　）。A.前馈控制和反馈控制作用B.反馈控制作用C.前馈控制作用D.直接控制作用【答案】A72、下列不属于自我实现人假设主要观点的是（）。

22A.人们能实自我激励和自我控制B.人的自我实现与组织目标的实现不是冲突的，是一致的C.人的行为动机是为了追求经济利益D.人们因工作而变得成熟，人有发展自我，实现自治和独立的倾向【答案】C73、下列不属于手提式灭火器故障原因的是（）。A.灭火器已被开启B.阀门开启机构存在损伤C.压力指示器指示在绿色区域范围D.喷射软管组件存在龟裂、脱落或连接松动【答案】C74、行政伦理是抵制行政腐败、重塑政府信任和重建公共行政伦理秩序的手段与方法，这是从（）的角度对行政伦理进行的界定。A.公共利益B.决策及其过程C.价值理性D.方法论【答案】D

2375、李奶奶今年89岁，老伴去世很多年了，她有两个儿子两个女儿，两个女儿都嫁到了外地。李奶奶最初是在两个儿子家中轮流生活。但因为与两个儿媳的关系都不太好，现在独自居住在社区，每月的费用由两个女儿从外地邮寄。女儿在外地很少来看李奶奶，而两个儿子因为工作较忙，也很少来看她。李奶奶看到周围的老人们经常会有家人来看望，只有自己每天等得望眼欲穿，却没有人来探望。李奶奶有严重的高血压，每当犯病的时候就很难过，她感觉自己被家人抛弃了，没有人管她，更没有人在乎她的存在，于是她想到了自杀。李奶奶以失眠为借口，在药店购买了一些安眠药又向周围其他老人索要安眠药。就在她积攒到一定数量的时候，被邻居老王及时发现了苗头，并向居委会人员报告了相关情况。随后居委会据李奶奶的情况对社区老人做了相关调查，同时动员李奶奶的邻居及时关注老人的安全。随后居委会上门向李奶奶了解了相关情况，对李奶奶进行了慰问。居委会主任让李奶奶放心，社区一定会帮助李奶奶渡过难关。之后居委会对李奶奶的情况进行了重点讨论，采取了协调老人子女、派志愿者照顾李奶奶等措施。A.方便及时得到李奶奶的消息B.增强社区居民的责任感C.培养社区居民之间互帮互助的意识D.构建社区居民社会支持网络【答案】D76、大量食用生鱼可能会引起（　　）缺乏。A.维生素B2B.维生素DC.维生素B1D.维生素E【答案】C77、公文收文办理的最后一个程序是（）。A.承办B.复核C.答复D.印制

24【答案】C78、公共事业管理的核心是（　　）。A.市场B.公众C.政府D.企业【答案】C79、闸阀在消防给水系统中主要用于室外埋地和室内外架空敷设的消防管道，下列关于闸阀的选用说法正确的是（）。A.当安装室外埋地敷设的管道时，宜采用带启闭刻度的暗杆闸阀B.设置在阀门井内时，应采用明杆闸阀C.当安装在室外架空敷设的管道时，应采用明杆闸阀和带启闭刻度的暗杆闸阀D.当安装在室内架空敷设的管道时，应采用耐腐蚀明杆闸阀和带启闭刻度的暗杆闸阀【答案】A80、在公文的拟制环节，党委、政府的办公厅（室）根据党委、政府授权制发的公文，由（）主要负责人签发或者按照有关规定签发。A.授权机关B.受权机关C.所有联署机关D.上级机关【答案】B

2581、我国从20世纪70年代末80年代初开始在经济体制和政治体制上实行全面改革，改革使政府问关系在权力分配上趋向于（）。A.地方分权主义B.均权主义C.集权主义D.财政联邦主义【答案】A82、下列说法正确的是（）。A.公文的密级分为“绝密”“机密”“保密”三级B.公文的发文登记常包括送印前登记、分发前登记和归档登记三道工序C.所有的法定公文均应加盖印章方为有效D.办结公文的处理方法唯有归纳、清退、销毁三种【答案】B83、从广义上讲，行政伦理主体不包括（　　）。A.民主党派B.执政党C.政府D.人民政协【答案】A84、利用出口压力变化直接控制阀瓣运动的减压阀属于哪种分类的减压阀（）。

26A.先导式可调减压阀B.薄膜式减压阀C.直接作用式减压阀D.活塞式减压阀【答案】C85、下列选项中，不属于公共事业管理体制基本构成要素的是：A.公共产品生产和服务提供者的法律地位B.公共事业产品中技术含量C.提供公共事业产品的组织形式D.公共事业管理机构的权限和设置以及调节和监督控制手段【答案】B86、下列表述，正确的一句是（　　）。A.报告是下行性公文，主要用于对下级机关做报告B.报告属于陈述性报告C.报告这种公文的语言一定要形象生动D.报告这种公文可以根据需要展开议论【答案】B87、下列关于消火栓按钮的更换叙述正确的是（）。A.使用专用工具插入设备的拆卸孔，适当用力向外拔出火灾警报装置，将其与底座脱离，对即将更换的消火栓按钮编码，编码后将消火栓按钮与底座卡扣对准，垂直于底座方向用力按下

27B.使用专用工具插入设备的拆卸孔，适当用力向外拔出火灾警报装置，将其与底座脱离，对即将更换的消火栓按钮编码，再进行读编码确认（非编码模块无需编码），编码后将消火栓按钮与底座卡扣对准，垂直于底座方向用力按下C.使用专用工具插入设备的拆卸孔，适当用力向外拔出火灾警报装置，将更换的设备与底座脱离，对即将更换的消火栓按钮与底座卡扣对准，垂直于底座方向用力按下D.使用工具插入设备的拆卸孔将其与底座脱离，对即将更换的消火栓按钮与底座卡扣对准，垂直于底座方向用力按下【答案】B88、下列表述，正确的一句是（　　）。A.公文文头，又称为“眉头”B.公文文头，又称为“版头”C.公文文头，又称为“头首”D.公文文头，又称为“首头”【答案】B89、随着人类社会进入信息时代，官僚制组织呈现出新的发展趋势。关于官僚制组织发展趋势，下列表述不正确的是（）。A.组织结构由金字塔式向扁平化发展B.组织沟通方式由单向式向双向互动、多元互动转变C.组织控制方式由有形化的制度控制向虚拟化的弹性控制转变D.组织领导方式由统一领导、统一指挥向多头领导转变【答案】D90、按照各类突发公共事件的性质、严重程度、可控性及影响范围，可将危机事件分为：

28A.三级B.四级C.五级D.不确定【答案】B91、下列表述，正确的一句是（　　）。A.函的使用范围比较广泛，可以是上行文，也可以是平行文或下行文B.函只可以做上行文，不可以做平行文或下行文C.函只可以做平行文，不可以做上行文或下行文D.函只可以做下行文，不可以做上行文或平行文【答案】A92、行政正义实现的根本途径是（　　）。A.理念正义B.制度正义C.程序正义D.行为正义【答案】C93、行政理性是根植于政府和政府官员等行为主体的理智能力和道德能力。在实际工作中，行政理性又往往表现为一种（）。A.官僚理性B.经济理性

29C.选择理性D.有限理性【答案】D94、下列灭火器应进行报废的是（）。A.干粉型灭火器超过出厂时间8年B.水基型灭火器超过出厂时间5年C.瓶体外部涂层脱落面积约占气瓶总面积的1/3D.铭牌上永久性标志内容无法辨认【答案】D95、下列不属于湿式报警阀组漏水原因的是（）。A.排水阀门未完全关闭B.阀瓣密封垫老化或损坏C.压力表损坏D.报警管路警铃试验阀处渗漏【答案】C96、下列表述，正确的一句是（　　）。A.从内容与作用的角度划分，请示分为请求指示性请示、请求批准性请示和请求批转性请示三种B.从内容与作用的角度划分，请示分为请求命令性请示、请求批准性请示和请求批转性请示三种C.从内容与作用的角度划分，请示分为请求决定性请示、请求批准性请示和请求批转性请示三种

30D.从内容与作用的角度划分，请示分为请求帮助性请示、请求批准性请示和请求批转性请示三种【答案】A97、下列关于火灾报警控制器现场部件的检查内容说法错误的是（）。A.火灾报警控制器自检总指示灯（器）：当系统中存在处于自检状态的设备时，此灯熄灭；所有设备退岀自检状态后，此灯熄灭点亮B.现场部件指示灯：下发自检命令后，检查现场部件的报警、动作、反馈、故障等指示灯是否能被点亮C.现场部件显示功能：下发自检命令后，观察具有液晶或数码管显示的设备显示是否正常D.现场部件报警功能：下发自检命令后，检查现场部件是否能够报警并正确上传【答案】A98、目标管理，是以（）为基础形成的一套管理制度A.科学管理和行为理论B.行为科学理论C.科学管理D.科学管理和行为科学理论【答案】D99、下列关于减压阀流量特性的说法正确的是（）。A.对直接作用式减压阀不大于出口压力的10%，对先导式减压阀不大于出口压力的5%B.对直接作用式减压阀不大于出口压力的20%，对先导式减压阀不大于出口压力的10%

31C.对直接作用式减压阀不大于出口压力的10%，对先导式减压阀不大于出口压力的20%D.对直接作用式减压阀不大于出口压力的5%，对先导式减压阀不大于出口压力的10%【答案】B100、有些人煮稀饭为了增加粘稠性而加碱，这种烹调方式损失最多的营养素是（　　）。A.蛋白质B.脂肪C.碳水化合物D.l维生素【答案】D多选题（共50题）1、贮压式灭火器拆卸程序第一步是（）。A.拆卸灭火器瓶体和瓶头阀门B.拆卸喷嘴、喷射软管和推车式灭火器的车架等外部组件C.取岀灭火器瓶头阀门和虹吸管D.卸下压力指示器和虹吸管【答案】B2、下列关于高位消防水箱的设置说法错误的是（）。A.高位消防水箱的设置位置应高于其所服务的水灭火设施，且最低有效水位应满足其所有服务的水灭火设施最不利点处的静水压力

32B.当高位消防水箱在屋顶露天设置时，水箱的检修人孔以及进、出水管的阀门等应釆取锁具或阀门箱等保护措施C.高位消防水箱的有效容积、出水、排水和水位等应符合本单元消防水池的设置要求D.高位消防水箱的出水管应低于最高有效水位，并应设置防止消防管网中的水进入高位消防水箱的止回阀E.高位消防水箱的进、出水管应设置带指示启闭装置的阀门【答案】ABC3、下列表述，正确的是（　　）。A.文种混淆，是公文标题在拟制时最容易出现的问题之一B.“请示”与“报告”相混淆，是这两种公文在标题拟制时比较容易出现的问题C.“请示”与“批复”相混淆，是这两种公文在标题拟制时比较容易出现的问题D.“通知”与“公告”相混淆，是这两种公文在标题拟制时比较容易出现的问题E.“函”与“会议纪要”相混淆，是这两种公文在标题拟制时比较容易出现的问题【答案】AB4、下列属于干式系统空压机启动频繁的原因包括（）A.干式系统空压机启停压力设定不正确B.充气管路连接处松动C.报警阀气室相关管路处有渗漏点D.系统侧管网有渗漏点E.水源侧压力不足，导致干式报警阀迟开

33【答案】ABCD5、政府的基本职能包括（　　）。A.决策职能B.组织职能C.政治职能D.经济职能E.社会职能【答案】CD6、以下关于群体决策的命题正确的是（　　）。A.群体决策能够产生更多的方案B.群体决策容易出现少数人统治的现象C.群体思维有利于提升决策质量D.群体决策能够提供更完整的信息E.群体决策有利于提高对决策方案的认可程度【答案】ABD7、在胜任素质的冰山模型中，露在水面上的部分是（　　）。A.知识B.技能C.特质D.动机【答案】AB

348、下列属于火灾探测器类故障处理方法的是（）。A.重新压接总线，与底座良好接触B.重新拧紧探测器C.更换探测器。D.清洁探测器E.移除遮挡物【答案】ABCD9、下列表述，正确的是（　　）。A.将公文与其他实用文体相混淆，是公文标题在拟制时比较容易出现的问题之一B.将公文与文艺类文体相混淆，是公文标题在拟制时最容易出现的问题C.将公文与知识信息类文章相混淆，是公文标题在拟制时容易出现的问题D.将公文混同于事务文书，这是在公文标题拟制中比较容易出现的问题E.将公文混同于会务文书，这是在公文标题拟制中比较容易出现的问题【答案】AD10、下列表述，正确的是（　　）A.群体作者是公文写作者的一种表现形态B.大众作者是公文写作者的一种表现形态C.代言作者是公文写作者的一种表现形态D.口述作者是公文写作者的一种表现形态E.法定作者是公文写作者的最根本作者

35【答案】AC11、下列表述，正确的是（　　）。A.公文成文日期的规范标注，应包括年、月、日B.公文成文日期的规范标注，只应标明日期C.公文成文日期的规范标注，包括月份与日期D.公文成文日期的规范标注，要用汉字数字标注E.公文成文日期的规范标注，要用阿拉伯数字标注【答案】A12、下列表述，正确的是（　　）A.群体作者是公文写作者的一种表现形态B.大众作者是公文写作者的一种表现形态C.代言作者是公文写作者的一种表现形态D.口述作者是公文写作者的一种表现形态E.法定作者是公文写作者的最根本作者【答案】AC13、火灾报警控制器电源故障状态分为（）。A.主电故障B.主电欠压故障C.备电故障D.备电欠压故障E.系统故障

36【答案】ACD14、在领导者的影响力中，属于权力性影响力的有（　　）。A.能力因素B.职位因素C.资历因素D.品格因素E.传统因素【答案】BC15、防火卷帘控制器是控制防火卷帘升降的重要电控设备，下列关于其功能特点说法正确的是（）。A.防火卷帘控制器可通过配接的手动按钮手动控制防火卷帘的升降B.防火卷帘控制器也可通过接收火灾探测器组发出的火灾报警信号控制防火卷帘的下降C.防火卷帘控制器还可通过接收消防控制中心的火灾报警控制器或消防联动控制设备发出的联动触发信号控制防火卷帘的下降，实现联动控制D.当火灾发生时，若卷帘处在中位下，手动操作控制器上任意一个按钮，防火卷帘应能自动开启至中位，延时5～90s后继续关至全闭E.防火卷帘控制器设有电源相序保护装置，当电源缺相或相序有误时，能保护卷帘不发生反转【答案】ABC16、战略性人力资源管理的主要观点包括（　　）。A.普适性观点B.权变性观点

37C.配置性观点D.系统性观点【答案】ABC17、行政伦理学作为调节政府机关及其公务人员的伦理行为规范的总和，其研究对象主要包括：A.行政伦理主体B.行政伦理意识C.行政伦理关系D.行政伦理的价值观E.行政伦理行为【答案】AC18、沟通在管理中的作用是（　　）。A.协调各个体、各要素，使企业成为一个整体的凝聚剂B.是领导者激励下属，实现领导职能的基本途径C.沟通是企业与外部环境之间建立联系的桥梁D.沟通是组织文化【答案】ABC19、公共行政学产生之时，正是科学方法取代价值研究的时期，在这一时期公共行政崇尚（）。A.技术管理B.价值追求C.道德选择

38D.效率目标【答案】AD20、公共事业管理问题的提出者有（　　）。A.政治领袖B.政党组织C.专业人才的政策研究D.大众传媒E.利益集团【答案】ABD21、下列属于水力警铃工作不正常的故障的解决方法是（）。A.更换水力警铃B.重新进行安装调试C.报警管路控制阀保持常闭D.进行冲洗和疏通，清除异物E.卸下延迟器筒体，拆下孔板进行清洗【答案】ABD22、根据《消防给水及消火栓系统技术规范》（GB50974-2014）规定，下列关于高位消防水箱的设置位置应高于其所服务的水灭火设施，且最低有效水位应满足水灭火设施最不利点处的静水压力，说法不符合规范规定的是（）。A.建筑高度为30m的医院门诊楼，最低有效水位应满足水灭火设施最不利点处的静水压力不应低于0.10MPa

39B.建筑高度为168m的住宅楼，最低有效水位应满足水灭火设施最不利点处的静水压力不应低于0.15MPaC.建筑高度为30m的办公楼，最低有效水位应满足水灭火设施最不利点处的静水压力不应低于0.10MPaD.建筑高度为27m的住宅建筑，最低有效水位应满足水灭火设施最不利点处的静水压力不宜低于0.07MPaE.某工业建筑体积为20000m3，最低有效水位应满足水灭火设施最不利点处的静水压力不应低于0.07MPa【答案】BC23、火灾报警控制器处于正常监视状态时，无（）等发生。A.电源接通，主电指示灯点亮B.火灾报警C.监管报警D.故障报警E.屏蔽和自检【答案】BCD24、下列有关组织结构形式的表述中，不正确的是（　　）。A.直线制组织结构中的各种职位按垂直系统直线排列，各级行政主管行驶统一指挥和管理职能，不设有专门的职能机构B.直线职能制既摈弃了直线制管理粗放的缺点，又避免了职能制多头指挥的弊端C.事业部制组织结构又称为“M型”结构，公司总部领导下的每个事业部是独立的法人单位，在经营管理上具有很大自主权D.咨询公司、广告公司就经常采取矩阵制组织结构

40E.无边界组织实质上是一种组织设计理念，任何组织不可能完全取消组织内部的纵向指挥链和横向职能部门，也不可能完全消除组织与外部的边界【答案】ABD25、功利主义认为，代议制政府之所以是最好的政府形式，是因为这种政府具有合理的（）。A.领袖B.职能C.权力设置D.价值【答案】BC26、下列表述，正确的是（　　）。A.批准下级机关的请示事项，用同意性批复B.对于下级机关请示事项提出落实、执行的指示性意见，用同意性批复C.同意性批复所提出的指示性意见，对于下级没有指导作用D.同意性批复所提出的指示性意见，对于下级具有参考意见E.同意性批复所提出的指示性意见，仅供下级机关参考【答案】AB27、按照组织系统划分，沟通可以分为（　　）。A.工具式沟通B.平行沟通C.双向沟通D.正式沟通

41E.非正式沟通【答案】D28、下列属于招聘费用的有（）。A.调研费、广告费、招聘会经费B.选拔测试方案制订与实施的经费C.通知录取结果的经费D.高校奖学金E.签订劳动合同的经费【答案】ABCD29、中共周至县县委向全县党的组织提出开展“群众路线教育实践活动”工作的原则和要求，其中可以使朋的公文的文种有（）。A.决议B.指示C.通报D.通知【答案】CD30、薪酬管理的公平性原则中的公平包括（　　）。A.群体公平性B.个体公平性C.内部公平性D.外部公平性

42【答案】BCD31、下列表述，正确的是（　　）。A.通知包括发布类通知、指示类通知、要求类通知等B.通知包括发布类通知、批评类通知、批转类通知等C.通知包括发布类通知、批转类通知、转发类通知等D.通知包括发布类通知、批转类通知、部署类通知等E.通知包括发布类通知、部署类通知、告知类通知等【答案】CD32、下列表述，正确的是（　　）。A.报告的写作格式，包括标题、机关代字、签发人等B.报告的写作格式，包括标题、相关介词、事由等C.报告的写作格式，包括标题、收文单位、正文等D.报告的写作格式，包括标题、正文、落款等E.报告的写作格式，包括标题、正文、发文日期等【答案】CD33、下列表述，正确的是（　　）。A.请示批准的请示，可以用于增设机构，增加编制等B.请求批准的请示，可以用于上项目，列计划等C.请求批准的请示，可以用于要资金，要购置设备等D.请求批准的请示，可以用于请求任免人员，提升干部等E.请求批准的请示，可以用于请求批评人员，处分人员等

43【答案】ABC34、现实的人力资源数量由（　　）等部分构成。A.未成年就业人口B.适龄就业人口C.暂时不能参加社会劳动的人D.老年就业人口【答案】ABD35、公文的语言表达，可以使用的表达方式有（　　）。A.叙述B.描写C.议论D.抒情E.说明【答案】AC36、学习型组织的特征表现在以下哪些方面（　　）。A.员工学习能力B.组织设计C.信息共享D.领导力E.组织文化【答案】BCD

4437、个人简历分析用于人员测评的特点包括（）oA.预测效度随着时间的推进会越来越低B.预测效度随着时间的推进会越来越高C.成本较高D.真实性可能存在问题E.依据较为客观【答案】AD38、根据职业生涯阶梯模式中的双重模式理论，可将职业生涯路线划分为（　　）。A.横向路线B.管理路线C.纵向路线D.技术路线【答案】BD39、检举行为的正当性可以通过以下方面得以体现，即（）。A.对一切私人事务曝光B.表达不同政见是为了公共利益C.把违背忠诚的程度降到最低限度D.要求控告的正当性【答案】BCD

4540、下列表述，正确的是（　　）。A.对于上级机关文件中规定的某些政策界限把握不准，用请求指示的请示B.对于本机关无权解释或不能擅自决定的情况，用请求指示的请示C.对于下级机关不清楚的情况，上级机关应使用请求指示的请示D.对于自己无法解决的思想感情方面的问题，下级应使用请求指示的请示E.对于自己没有掌握的公文写作方法的问题，下级应使用请求指示的请示【答案】AB41、下列关于判断火灾报警控制器工作状态的技能操作相关说法，描述错误的是（）。A.当多种报警状态并存时，火灾报警控制器优先显示信息为高等级的报警状态信息B.监控火灾报警控制器时，不能误操作火灾报警控制器的无关按键C.当多于一个屏蔽信息时应按照时间顺序显示屏蔽部位D.技能操作最后一步必须要填写消防设施故障维修记录表【答案】D42、成就激励理论认为，一个人在生存条件和物质需求满足后，还有（　　）。A.尊重需求B.权力需求C.归属需求D.成就需求【答案】BCD

4643、下列属于火灾报警控制器音响器的判断方法的是（）。A.对于音响类器件，自检时扬声器应能依次发岀火警、监管、故障等声音，监管和故障声音应与火警声音明显区分B.对于数码管类显示器件，应点亮所有码段，不能缺划C.对于蜂鸣器类，应能通过频率不同来区分各种音调D.检査打印机输出是否正常，是否存在乱码、缺纸、墨干等E.自检时面板所有指示灯均能被点亮及熄灭，自检后指示灯恢复原状态【答案】AC44、下列表述，正确的是（　　）。A.公告的种类，包括发布性公告、告知性公告、解释性公告等B.公告的种类，包括发布性公告、意见性公告、要求性公告等C.公告的种类，包括发布性公告、知照性公告、事项性公告等D.公告的种类，包括发布性公告、事项性公告、决定性公告等E.公告的种类，包括发布性公告、事项性公告、强制性公告等【答案】C45、在接收来自同一探测器（区）两个或两个以上火灾报警信号才确定发出火灾报警信号时，火灾报警控制器是否进入火灾报警状态的判断方法，下列说法正确的是（）。A.当火灾报警控制器接收到第一个火灾报警信号时，发岀火灾报警声信号或故障声信号，并指示相应部位，但不会进入火灾报警状态B.如果在接收到第一个火灾报警信号后的30s内，火灾报警控制器接收到符合要求的后续火灾报警信号，则火灾报警控制器发出火灾报警声、光信号，并进入火灾报警状态

47C.如果在接收到第一个火灾报警信号后的60s内，火灾报警控制器接收到符合要求的后续火灾报警信号，则火灾报警控制器发出火灾报警声、光信号，并进入火灾报警状态D.如果在接收到第一个火灾报警信号后的60min内，火灾报警控制器一直未接收到符合要求的后续火灾报警信号，则第一个火灾报警信号将自动复位E.如果在接收到第一个火灾报警信号后的30min内，火灾报警控制器一直未接收到符合要求的后续火灾报警信号，则第一个火灾报警信号将自动复位【答案】AC46、报酬可以分为内在报酬和外在报酬，其中外在报酬包括（　　）。A.经济性报酬B.非经济性报酬C.国家法定福利D.企业自主福利【答案】AB47、下列表述，正确的是（　　）。A.决定的正文，一般写两项内容，一是决定的缘由，一是决定的事项B.决定的正文，一般写两项内容，一是决定的思想，一是决定的意义C.决定的正文，一般写两项内容，一是决定的原因，一是决定的结果D.对于作出决定的日期的标注，没有一个固定位置，需视情况而定E.对于作出决定的日期的标注，有一个固定位置，在正文下，不可改变【答案】AD48、下列因素中属于保健因素的有（　　）。

48A.工作条件B.同事关系C.工作本身D.地位和安全保障【答案】ABD49、下列表述，正确的是（　　）。A.公文正文内容结构容易出现的问题有两个B.公文正文内容结构容易出现的问题有三个C.公文正文内容结构容易出现的问题有四个D.写作顺序不对，是公文正文结构容易出现的问题之一E.前后不一致、不统一，是公文正文结构容易出现的问题之一【答案】AD50、决策过程中，评价备选方案时常用的评价方法有（　　）。A.经验判断法B.数学分析法C.征询法D.试验法E.以上回答都不正确【答案】ABD大题（共10题）

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50一、3M公司的职业生涯开发与规划多年以来，3M公司管理层始终积极对待其员工职业生涯开发方面的需求。从20世纪80年代中期开始，公司的员工职业生涯咨询小组一直向个人提供职业生涯问题咨询、测试和评估，并举办个人职业生涯问题公开研讨班。公司采集有关岗位稳定性和个人职业生涯潜力的数据，通过电脑进行处理，用于内部人选的提拔。人力资源管理部门则对员工职业生涯开发中的各种作用关系进行协调。公司以往的重点更多地放在评价和人力资源规划上，而不是员工职业生涯开发的具体内容上。如今新的方法则强调公司需求与员工需求之间的平衡。3M公司最新设计的员工职业生涯开发工作主要包括11个方面的内容，它们共同构成了一套卓有成效的员工职业生涯开发体系。1．岗位信息系统（JIS）。多年来，3M公司的全美员工民意调查显示，员工要求有更多的有关个人职业生涯机遇的信息。因此在大环境非常适合的情况下，3M公司于1989年年底开始试行岗位信息系统。员工的反应非常积极，这一示范项目得到推广，从此该系统在全公司全面实施。在试行阶段，人力资源部、一线部门及员工组成了一个专题工作小组，进行为期数月的规划工作。2．绩效评估与发展过程（PADP）。绩效评估与发展过程涉及各个级别和所有职能的员工。1989年它开始适用于月薪员工，当这一过程自1990年扩大到日薪员工时，公司为此召开会议并提供了培训。每一位员工都收到一份供来年使用的员工工作意见表。员工填入自己如何看待自己的工作内容，指出来年的4～5个主要进取方向和期待值。此表还包括一个岗位改进计划和一个职业生涯开发计划。员工与主管一起分析，就工作内容、主要进取领域和期待值、来年的发展过程达成一致。在下一年中，这份工作表可根据需要进行修改。此过程旨在根据实现目标过程中的相关因素，突出需要强化和改进业绩的领域。到年底时，主管根据以前确定和讨论的业绩内容及进取方向完成业绩表彰工作。具有重要意义的是，绩效评估与发展过程促进了3M公司主管与员工之间的交流。他们定期召开业绩讨论会议，鼓励员工根据需要主动与主管进行非正式的商谈。3．个人职业生涯管理手册。公司向每一位员工发放一本个人职业生涯管理手册，它概述了员工、领导者和公司在员工职业生涯开发方面的责任。这一手册还明确指出公司现有的员工职业生涯开发资源，同时提供一份员工职业生涯关注问题的关系表格。4．主管公开研讨班。为期一天的公开研讨班有助于主管们理解自己所处的复杂的员工职业生涯开发环境，同时提高他们的领导技巧及对自己所担任的各类角色的理解（咨询者、教练、推荐人，等等）。主管们的反应始终是非常积极的，同时还计划开展一次公开研讨班跟踪过程。这一公开研讨班认定人才开发是主管工作的一个基本组成部分，同时还强调对业绩表彰过程的利用。虽然一般性业绩已包含在所有员工的评估中，但针对主管还增加了额外的评估。员工开发与管理是这些新增因素的第一个方面。5．员工公开研讨班。早在1987年，3M公司就开办了旨在帮助员工分析自己个人前途的职业生涯发展公开研讨班。经过1990年的改进，这一员工公开研讨班现在为期两天，提供所谓“个人职业生涯指导”，即强调自我评估、目标和行动计划，以及平级调动的好处和职位晋升的经验。第三天的内容可以附选，其重点在于内部岗位的求职技巧、如何写简历、如何面试，等等。如何有效利用岗位信息系统也被纳入公开研讨班的内容之中。有些主管开始时担心这样的公开研讨班可能会起到鼓励人们跳槽的作用。然而，事实上参加过公开研讨班的大部分员工报告说，他们现在对自己目前的个人前途更加满意了，同时他们还充分地认识到如何更加现实地把握自己的个人职业生涯。6．一致性分析过程及人员接替规划。集团副总裁会见各个部门的副总裁，讨论其下属管理人员的业绩情况和潜能。此过程影响到评定结果和人力资源部门的评审过程，因此对于转岗、发展和晋升都具有影响。这是一种重要的信息共享工具，对于管理人员来说也是反馈业绩信息的又一出处。与上述一致性分析过程紧密相连的是一个在执行层面上开展的人员接替规划项目，它已经实行了六七年之久，公司正考虑将这一高度成功的项目扩大到中级管理层。7．职业生涯咨询。这一咨询功能包括一些评估工具。员工可以从主管、员工帮助顾问或人力资源经理处征得个人职业生涯咨询意见，或者自行其是。咨询一般被用作对员工公开研讨班的跟踪调查，帮助员工制定一份深造计划，讲解简历写作技巧和面试技巧，帮助员工在求职失败后重新考虑个人前途问题，或者帮助员工求职或重新确定个人发展方向。8．职业生涯项目。作为内部顾问，员工职业生涯开发工作人员根据员工兴趣开发出一些项目，并在全公司推出。一个非常普及的项目涉及如何保持较高水平，项目内容包括关于员工职业生涯资源部门的信息及现有的内部职业生涯开发资源。9．合作者重新定位。员工职业生涯开发工作人员在全公司范围内协调本项目合作者的重新定位程序。由于双职工夫妇的原因，这已经成为一个重要的功能。10．学费补偿。此项目已实行多年，它报销学费和与员工当前岗位相关的费用，以及与某一工作或个人职业生涯相关的学位项目的全部学费和费用。【答案】1.一般来说，与职业生涯管理配套的人力资源管理基础工作有：职位分析、员工素质测评、配套的培训开发、人力资源规划、职业生涯管理制度与方法。具体到3M，它开展了如下工作：（1）员工的素质测评。3M通过绩效评估与发展过程、职业生涯咨询等手段对员工进行评估，并根据评估结果为员工今后的职业生涯提供详细建议。（2）配套的培训开发。3M通过员工公开研讨班、主管公开研讨班等，为员工提供职业生涯方面的培训。（3）人力资源规划。3M通过一致性分析过程及人员接替规划、岗位信息系统等，为员工提供有关职位的信息。（4）职业生涯管理制度与方法。个人职业生涯管理手册、职业生涯咨询、职业生涯项目、合作者重新定位、学费补偿与调职等，共同构成了3M的职业生涯管理制度与方法。2.3M的职业生涯管理值得借鉴的地方有：（1）基础工作比较到位。岗位信息系统、绩效评估与发展过程为职业生涯规划提供了有力支撑。（2）工具科学。3M在职业生涯管理的过程中，引进了一些科学的工具，对员工进行全面、客观的分析，保证了职业生涯规划与管理的有效性。（3）个性化的职业生涯规划与指导。针对不同的人群制定了不同的政策与措施，确保能够满足不同员工的个性化需求。（4）完整的制度与有效的支持体系。参考相关理论，结合企业实际，3M出台诸多有关职业生涯规划与管理的制度，并从财力、物力、人力等方面为职业生涯规划与管理的实施提供保障。（5）共同承担职业生涯管理的责任。职业生涯规划与管理的成功需要企业、管理人员与员工个人共同承担责任。只有大家都重视并积极参与，职业生涯规划与管理才能真正成功。需要改进的地方有：（1）应该定期对职业生涯规划与管理的效果进行评估，并根据评估制定相应的完善与调整措施。（2）在对员工职业生涯进行管理时，应考虑员工所处的职业阶段，在不同的阶段采用不同的管理方式与手段。

51二、2020年2月20日下午，国务院新闻办在湖北武汉举行发布会，介绍中央赴湖北指导组组织开展疫情防控工作情况，中央指导组成员、国务院宅副秘书长丁向阳介绍：在工作协调的过程中，我们看到，前一段时间，整个指挥系统需要提升，需要提高效率，如果指挥系统的工作依然是常态下的节奏，那么就不能称之为战时，也就不可能有效地指挥这场战役和战争。所以孙春兰副总理要求有关方面，要对有关工作加强整改，要进行整顿，要提升水平、提高质量、提高效率。发布会上，丁向阳解释武汉“封城”决定的缘由。他说：“按照党中央、国务院”要求，孙春兰副总理无论是作为国务院的分管领导还是作为领导小组的组长，在没来之前做了两个重大的工作布置，1月22号，按照李克强总理的指示要求，孙春兰副总理到这里调查、督察武汉的防控工作，按照总书记的具体指示要求，她到武汉做了两个决定和工作部署。”丁向阳表示，第一，“封城”。当时，孙春兰副总理来之后，是带着中央、带着总书记的指示，要求武汉进行交通的隔离，这是外防输出、内防扩散的重要措施，正是这项措施保护了全国，保护了武汉。此外，他表示，指导组到武汉正值春节期间，指导组和湖北省委省政府、武汉市委市政府综合研判疫情发展情况，马上做出决定，最后报国务院同意，提出继续彻底阻断传染源，遏制疫情发展，要求湖北省抓紧研究延长假期的问题。请结合材料和现实情况，深入分析与外国相比，中国的新冠疫情防控优势体现有哪些（4分）【答案】（1）制度优势：疫情暴发后，以习近平同志为核心的党中央总揽全局，协调各方，统一部署，精准施策。各级政府各司其职，协调联动，把疫情防控作为一场保卫人民群众生命安全和身体健康的严峻斗争，对病患者应收尽收，应治尽治，制定各项民生措施，解决群众菜篮子，米袋子问题，确保生活稳定有序。（2）集中力量，快速行动：抗击疫情期间，中国速度体现为最大限度调集社会资源、最短时间克服危机、最高效率完成抗疫任务，反映了中国共产党的治理能力与治理效能，也是中国共产党集中力量办大事的制度优势的具体体现。三、扁鹊的医术魏文王问名医扁鹊说：“你们家兄弟三人，都精于医术，到底哪一位医术最好呢？”扁鹊答说：“长兄最好，中兄次之，我最差。”文王吃惊地问：“你的名气最大，为何反长兄医术最高呢？”扁鹊惭愧地说：“我扁鹊治病，是治病于病情严重之时。一般人都看到我在经脉上穿针管来放血、在皮肤上敷药等大手术，所以以为我的医术高明，名气因此响遍全国。我中兄治病，是治病于病情初起之时。一般人以为他只能治轻微的小病，所以他的名气只及于本乡里。而我长兄治病，是治病于病情发作之前。由于一般人不知道他事先能铲除病因，所以觉得他水平一般，但在医学专家看来他水平最高。”管理如同医生看病，治标不能忘固本。许多企业高调重视管理，而现实中却存在“头疼医头、脚疼医脚”的管理误区，造成“重结果轻过程”现象比比皆是。问题：1.分析这则故事给你在管理思维上的启示。2.你认为应如何防止企业进入管理误区？

52【答案】1.这则故事在管理上的启示包括以下两点：（1）事前控制在管理中极为重要，不要等到出现了严重问题时才知道要去采取措施补救，而是应该将问题扼杀在萌芽状态。（2）事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制，防重于治，企业家要有防患于未然的敏锐洞察力，应尽最大可能去化解经营中的潜在风险。“良医治未病”，处理组织管理上的问题最有效的就是要加大预防力度，像扁鹊的大哥那样，治病于未发之前；发现有苗头性问题，要像扁鹊的二哥那样，治病于初起之时。2.防止企业进入管理误区的方法包括以下两点：（1）加强事前控制的力度，在管理过程中密切关注事态或环境的细微变化，努力将问题控制在初期阶段，这样才能避免出现严重问题后只能头痛医头、脚痛医脚的局面。事前控制想要完美的实现，要从组织建立的第一天开始就需有明确的制度和文化来制约，后来的管理只能是亡羊补牢，慢慢地去修正这种控制事情的节奏。（2）强调对过程的关注，尽管结果对一个企业来说很重要，但忽视过程的做法往往导致企业的行为事倍功半。过程的重要性体现在它导致必然的结果。做一件事情或一份工作，过程是最关键的，如果每做一步都能按照程序办，踏踏实实，并在这个过程中预见问题，防范问题，或是发现问题的端倪进而给予及时的调整，那么结果必然能达到预期的目的，反之则不然。

53四、蓝天技术开发公司由于在一开始就瞄准成长的国际市场，在国内率先开发出某高技术含量的产品，其销售额得到了超常规的增长，公司的发展速度十分惊人。然而，在竞争对手如林的今天，该公司和许多高科技公司一样，也面临着来自国内外大公司的激烈竞争。当公司经济上出现了困境时，公司董事会聘请了一位新的常务经理欧阳健负责公司的全面工作。而原先的那个自由派风格的董事长仍然留任。欧阳健来自一家办事古板的老牌企业，他照章办事，十分古板，与蓝天技术开发公司的风格相去甚远。公司管理人员对他的态度是：看看这家伙能呆多久！看来，一场潜在的“危机”迟早会爆发。第一次“危机”发生在常务经理欧阳健首次召开的高层管理会议上。会议定于上午9点开始，可有一个人姗姗来迟，直到9点半才进来。欧阳健厉声道：“我再重申一次，本公司所有的日常例会要准时开始，谁做不到，我就请他走人。从现在开始一切事情由我负责，你们应该忘掉老一套，从今以后，就是我和你们一起干了。”到下午4点，竟然有两名高层主管提出辞职。然而，此后蓝天公司发生了一系列重大变化。由于公司各部门没有明确的工作职责、目标和工作程序，欧阳健首先颁布了几项指令性规定，使已有的工作有章可循。他还三番五次地告诫公司副经理徐钢。公司一切重大事务向下传达之前必须先由他审批，他抱怨下面的研究、设计、生产和销售等部门之间互相扯皮，踢皮球，结果使蓝天公司一直没能形成统一的战略。欧阳健在详细审查了公司人员工资制度后，决定将全体高层主管的工资削减10%，这引起公司一些高层主管向他辞职。研究部主任这样认为：“我不喜欢这里的一切，但我不想马上走，因为这里的工作对我来说太有挑战性了。”生产部经理也是个不满欧阳健做法的人，可他的一番话颇令人惊讶：“我不能说我很喜欢欧阳健，不过至少他给我那个部门设立的目标我能够达到。当我们圆满完成任务时，欧阳健是第一个感谢我们干得棒的人。”采购部经理牢骚满腹。他说：“欧阳健要我把原料成本削减20%，他一方面拿着一根胡萝卜来引诱我，说假如我能做到的话就给我油水丰厚的奖励；另一方面则威胁说如果我做不到，他将让我另请高就。但干这个活简直就不可能，欧阳健这种‘大棒加胡萝卜’的做法是没有市场的。从现在起，我另谋出路。”但欧阳健对被人称为“爱哭的孩子”销售部胡经理的态度则让人刮目相看。以前，销售部胡经理每天都到欧阳健的办公室去抱怨和指责其他部门。欧阳健对付他很有一套，让他在门外静等半小时，见了他对其抱怨也充耳不闻，而是一针见血地谈公司在销售上存在的问题。过不了多久，大家惊奇地发现胡经理开始更多地跑基层而不是欧阳健的办公室了。随着时间的流逝，蓝天公司在欧阳健的领导下恢复了元气。欧阳健也渐渐地放松控制，开始让设计和研究部门更放手地去干事。然而，对生产和采购部门，他仍然勒紧缰绳。蓝天公司内再也听不到关于欧阳健去留的流言蜚语了。大家这样评价他：欧阳健不是那种对这里情况很了解的人。但他对各项业务的决策无懈可击，而且确实使我们走出了低谷，公司也开始走向辉煌。问题：1.（1）欧阳健进入蓝天公司时采取了何种领导方式？这种领导方式与留任的董事长的领导方式有何不同？他对研究部门和生产部门各自采取了何种领导方式？当蓝天公司各方面的工作走向正轨后，为适应新的形势，欧阳健的领导方式将作何改变？为什么？2.（2）蓝天公司一些高层管理人员因为工资被削减而提出辞职。按照双因素理论，工资属于保健因素还是激励因素？研究部主任的话反映他当前的需要属于哪一种？3.（3）生产部经理愿意留下跟着欧阳健干，而采购部经理却想离职，对其原因请用期望理论进行分析。【答案】1.（1）①欧阳健进入蓝天公司时采取了专制式的领导方式。②留任的董事长采取的是放任式领导方式。两者的不同在于：前者指领导者个人决定一切，布置下属执行。这种领导者要求下属绝对服从，并认为决策是领导者个人的事情；后者指领导者撒手不管，下属愿意怎样做就怎样做，完全自由。这种领导者的职责仅仅是为下属提供信息，并与外部联系，以利于下属工作。③欧阳健对研究部门和生产部门各自采取了关系型和任务型的领导方式。④当蓝天公司各方面的工作走向正轨后，为适应新的形势，欧阳健的领导方式变为以关系型为主，在某些场合也不放弃使用任务型的领导方式。根据菲德勒的领导权变理论，领导者究竟应该采取什么样的领导方式，取决于领导者的特征、被领导者的特征和领导环境等因素。领导环境又取决于：职位权力、任务结构、上下级关系这三大因素。菲德勒通过研究分析得出这样的结论，即当领导环境较好或差时，应采用任务型的领导方式，而当领导环境中等时，应采用关系型的领导方式。因此，欧阳健在不同的领导环境下所采取的上述领导方式是有其理论根据的。

542.①蓝天公司一些高层管理人员因为工资被削减而提出辞职。按照双因素理论，工资属于保健因素。保健因素是指那些造成职工不满的因素，它们的改善能够解除职工的不满，但不能使职工感到满意并激发起职工的积极性。它们主要有企业的政策、行政管理、工资发放、劳动保护、工作监督以及各种人事关系处理等。由于它们只带有预防性，只起维持工作现状的作用，也被称为“维持因素”。激励因素是指那些使职工感到满意的因素，惟有它们的改善才能让职工感到满意，给职工以较高的激励，调动积极性，提高劳动生产效率。它们主要有工作表现机会、工作本身的乐趣、工作上的成就感、对未来发展的期望、职务上的责任感等。②研究部主任这样认为：“我不喜欢这里的一切，但我不想马上走，因为这里的工作对我来说太有挑战性了。”根据需求层次论，研究部主任的话反映他当前的需要属于自我实现需要。由需求层次论可知，人的需要分为生理、安全、交际、尊重和自我实现。其中，自我实现是指人需要发挥自己的潜力，表现自己的才能；只有当人的潜力充分发挥并表现出来时，人们才会感到最大的满足。研究部主任的话表明他不离开公司的目的是迎接具有挑战性的工作，达到自己既定的工作目标，进而满足自我实现的需要。3.生产部经理愿意留下跟着欧阳健干，而采购部经理却想离职，以期望理论来分析，激励力＝效价×期望值，生产部经理认为其完成目标任务的期望值为1，而采购部经理认为其完成原料成本削减任务的期望值几乎为0，可见，采购部经理和生产部经理对取得满意的工作绩效的期望值很不一样，相应的所受激励的程度就大不相同。4.（4）欧阳健对销售部胡经理采取了自然消退的激励方式。从强化理论可知，所谓强化是指不断通过改变环境的刺激因素来达到增强、减弱或消除某种行为的过程。自然消退作为四种强化类型中的一种，是指撤消对原来可接受行为的强化，使这种行为逐步降低频率，以至最后消失。针对销售部胡经理的行为特征，欧阳健遵循强化手段应用原则，运用自然消退的激励方式是恰到好处的。5.（5）持这种观点的人通常会采用任务型的领导方式，所谓的“亲密无间”会松懈纪律的提法实际上是将“员工导向型”和“工作导向型”对立起来了，“亲密无间”与纪律松懈并无直接的因果关系。欧阳健在蓝天公司走上正轨后，所采取的以关系型为主，同时在某些场合也不放弃使用任务型的领导方式就是最好的例证。

55五、2020年2月20日下午，国务院新闻办在湖北武汉举行发布会，介绍中央赴湖北指导组组织开展疫情防控工作情况，中央指导组成员、国务院宅副秘书长丁向阳介绍：在工作协调的过程中，我们看到，前一段时间，整个指挥系统需要提升，需要提高效率，如果指挥系统的工作依然是常态下的节奏，那么就不能称之为战时，也就不可能有效地指挥这场战役和战争。所以孙春兰副总理要求有关方面，要对有关工作加强整改，要进行整顿，要提升水平、提高质量、提高效率。发布会上，丁向阳解释武汉“封城”决定的缘由。他说：“按照党中央、国务院”要求，孙春兰副总理无论是作为国务院的分管领导还是作为领导小组的组长，在没来之前做了两个重大的工作布置，1月22号，按照李克强总理的指示要求，孙春兰副总理到这里调查、督察武汉的防控工作，按照总书记的具体指示要求，她到武汉做了两个决定和工作部署。”丁向阳表示，第一，“封城”。当时，孙春兰副总理来之后，是带着中央、带着总书记的指示，要求武汉进行交通的隔离，这是外防输出、内防扩散的重要措施，正是这项措施保护了全国，保护了武汉。此外，他表示，指导组到武汉正值春节期间，指导组和湖北省委省政府、武汉市委市政府综合研判疫情发展情况，马上做出决定，最后报国务院同意，提出继续彻底阻断传染源，遏制疫情发展，要求湖北省抓紧研究延长假期的问题。依据《国家突发公共事件总体应急预案》，突发公共事件按照严重程度、可控性和影响范围等因素，具体分为哪几级新冠疫情防控属于哪一级（3分）【答案】根据《国家突发公共事件总体应急预案》，按各类突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，可分为四级，即I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）和IV（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色来表示。新冠疫情防控属于I级（特别重大）。六、“千里之堤，溃于蚁穴”。前几年因受贿锒铛入狱而名噪一时的某省级干部的自白颇为典型。他说：“近几年来，我官做大了，便放松自己，不注意提高道德自律能力，没有了坚定的道德观念，再加上来自各方面的监督制约很少，即使有也是形式化、表面化，因而在潜移默化中慢慢地被封建主义、资本主义腐朽思想淹没了。”请运用行政伦理的有关理论，分析在新形势下如何制止政府官员的腐败。

56【答案】（1）行政伦理，就是伦理在行政关系、行政活动中的体现，即是指能够使行政活动得以更有效地、更公平地、更合理地运行的行为规范。具体地说，是指行政主体在行使公共权力、从事公务活动中所应确立和遵守的伦理道德要求的总称。（2）社会主义行政伦理体系由三个层面的内容构成，即行政伦理价值观、行政伦理规范和行政伦理选择机制。行政伦理体系的核心是行政伦理价值观，行政伦理建设的首要任务就是要确立与市场经济相适应的行政伦理价值观。价值观对于道德观具有决定性的作用，它不仅确定道德的方向，还规范和引导人们的道德评价、道德判断和道德选择。社会道德危机常常根源于价值观的混乱。行政价值观是对行政价值进行评价、判断、选择的内在尺度，也就是行政主体行政活动的价值取向。行政价值观对于行政伦理建设具有十分重要的意义。现代社会的行政伦理价值观是由公共行政的基本原则和政府的职能所决定的。中国现代公共行政的基本原则是人民主权原则，这就决定了人民利益和公共利益是我国行政机关一切活动的根本出发点和归宿。我国政府的中心职能是发展经济，引导和服务于社会主义市场机制，这就决定了追求客观效益应是行政管理的一个重要目标。与此相应，科学合理的行政价值观应当是以为人民服务为核心，在吸取廉政、勤政、公仆精神等传统行政价值观的基础上融入现代效率观念、协调意识、服务精神和法制理念。（3）廉洁作为一种行政伦理规范，就是要求公务员洁身自好，不损公肥私，不贪污受贿，不接受任何非分的好处，做到两袖清风，一尘不染。国家公务员的职能是执行公务，其职责是代表国家依法组织和管理国家的行政事务，维护国家利益和公众利益，为人民服务。公务员是否廉洁，对政府、对整个国家机关的廉政建设，有着举足轻重的作用。（4）在新形势下，加强我国公务员的廉政建设要着重从以下几个方面入手：①培养公务员科学合理的行政价值观要确立与市场经济相适应的行政伦理规范。行政伦理规范在不同时期，对具有不同的行政职责的公务员有不同的要求，目前，主要应当提倡公正、诚信、廉政、勤政等。a．公正。公正的社会历来就是人们不懈追求的目标。政府在维护社会公正方面承担着不可推卸的责任。公正应是行政伦理最主要的规范，也是公务员必备的行政伦理品德。社会只有确立了公正的行政伦理，才有可能建立一个公平的、公正的社会。在市场经济条件下，这一规范显得尤为重要。b．诚信。诚信是人之为人所应当遵守的最重要的道德规范，也是行政伦理的主要规范之一。对行政主体来说，只有诚实无欺，才能取信于民。只有确立“诚信”的行政伦理规范，才能建立正常的政治秩序。目前官场中少数人行贿受贿、贪污腐化、卖官鬻爵、拉帮结派的行为已严重地损害了党和政府的信誉，各种腐败行为和暗箱操作也是造成了整个社会的信用匮乏的主要根源。行政主体能否遵守诚信原则，是政府能否取信于民的关键，为官为政者只有取信于民，一言一行为人民负责，才能保持社会的长治久安。c．廉洁。廉洁作为一种行政伦理规范，就是要求公务员洁身自好，不损公肥私，不贪污受贿，不接受任何非分的好处，做到两袖清风，一尘不染。国家公务员的职能是执行公务，职责是代表国家依法组织和管理国家的行政事务，维护国家利益和公众利益，为人民服务。公务员是否廉洁，对政府、对整个国家机关的廉政建设，有着举足轻重的作用。d．勤政。勤政作为一个行政伦理规范，是对公务员的业务素质和敬业态度的要求。勤政就是要求公务员以高度的责任心，努力追求、创造最大化的工作效率和业绩。勤政还是对行政主体敬业态度的要求。认真负责地为人民服务是公务员应尽的天然义务。勤政规范对公务员是一种督促，一种警策，更是公民和正义之间平等“契约关系”的一种具体体现和制约。②完善法律法规建设，保障行政伦理规范的实现权力可能导致腐败，但只要一个社会建立起相应的法律和伦理制度，就可以成功地将公务员的权力限制在一定范围之内。行政人员的道德建设要借助相应的制度、法规建设作保障。特别是行政人员的道德建设中要充分估计到人性受社会关系制约的因素，要认识到社会制度对于塑造人性的重要作用。在市场经济条件下，当个人正当利益得到普遍认同，人们对利益最大化的追求被看作是市场经济发展的驱动力的情况下，行政官员不可能是纯而又纯的革命家。行政官员也有着自己的特殊利益，也生活在市场经济的社会氛围中，因而不能排除在追求利益最大化的诱惑下突破道德防线滑向“损人利已”或者“损公肥私”，因此约束和限制行政官员的自私自利行为成为当代社会行政伦理建设的主题。行政伦理建设不能单纯依靠行政人员的道德“自律”，还要依靠外在的强制性的“他律”措施，行政伦理建设不能寄希望于“好人”或“好人政府”，而应当寄希望于好的制度。特别是当领导干部的道德问题、腐败问题已相当严重的情况下，就更需要强调道德的他律性。强调行政伦理建设的外部监督机制，逐步使有关公务员的行为规范法规化，并使之具有可操作性，是当前加强行政伦理建设的重要方面。③建立与完善惩治腐败机制，旨在有效解决不敢腐败问题。党的十六大报告指出：“坚决反对和防止腐败，是全党的一项重大政治任务”。查办违纪违法案件是贯彻从严治党方针的重要体现，是惩治腐败和端正党风政风的有效手段。必须继续严肃查处违纪违法案件，特别是要坚决查处大案要案。对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个，绝不能姑息，绝不能手软。只有这样，才能向广大人民群众表明我们党加强党风廉政建设和反对腐败不可动摇的决心，才能消除腐败现象带来的消极影响，才能遏制住腐败现象的滋生蔓延，也才能教育一大批干部。

57七、哪种领导类型最有效ABC公司是一家中等规模的汽车配件生产集团。最近，对该公司的三个重要部门经理进行了一次有关领导类型的调查。（1）安西尔安西尔对他本部门的产出感到自豪。他总是强调对生产过程、产出产量控制的必要性，坚持下属人员必须很好地理解生产指令以得到迅速、完整、准确的反馈。安西尔当遇到小问题时，会放手交给下级去处理，当问题很严重时，他则委派几个有能力的下属人员去解决问题。通常情况下，他只是大致规定下属人员的工作方针、完成怎样的报告及完成期限。安西尔认为只有这样才能导致更好的合作，避免重复工作。安西尔认为对下属人员采取敬而远之的态度对一个经理来说是最好的行为方式，所谓的“亲密无间”会松懈纪律。他不主张公开谴责或表扬某个员工，相信他的每一个下属人员都有自知之明。据安西尔说，在管理中的最大问题是下级不愿意接受责任。他讲到，他的下属人员可以有机会做许多事情，但他们并不是很努力地去做。他表示不能理解在以前他的下属人员如何能与一个毫无能力的前任经理相处。他说，他的上司对他们现在的工作运转情况非常满意。（2）鲍勃鲍勃认为每个员工都有人权，他偏重于管理者有义务和责任去满足员工需要的学说，他说，他常为他的员工做一些小事，如给员工两张下月在伽利略城举行的艺术展览的入场券。他认为，每张门票才15美元，但对员工和他的妻子来说却远远超过15美元。通过这种方式，也是对员工过去几个月工作的肯定。鲍勃说，他每天都要到工厂去一趟，与至少25%的员工交谈。鲍勃不愿意为难别人，他认为艾的管理方式过于死板，艾的员工也许并不那么满意，但除了忍耐别无他法。鲍勃说，他已经意识到在管理中有不利因素，但大都是由于生产压力造成的。他的想法是以一个友好、粗线条的管理方式对待员工。他承认尽管在生产率上不如其他单位，但他相信他的雇员有高度的忠诚与士气，并坚信他们会因他的开明领导而努力工作。（3）查里查里说他面临的基本问题是与其他部门的职责分工不清。他认为不论是否属于他们的任务都安排在他的部门，似乎上级并不清楚这些工作应该谁做。【答案】1.（1）领导方式是一个回答怎样领导的问题。三位部门经理的领导方式分别为：①安西尔的领导是专制和放任综合的领导方式。通常情况下，他只是大致规定下属人员的工作方针、完成怎样的报告及完成期限。既不是采用命令的方式采取单边决策，也不是放任下属按照自己的意愿去做，但是他绝对不属于民主型的领导，因为他认为和下属“亲密无间”会松懈纪律。②鲍勃的领导属于民主型的领导方式。这种方式倾向于在决策时考虑员工的利益，实施授权管理，鼓励员工参与有关工作方法与工作目标的决策，把反馈当做指导员工工作的机会。领导者发动下属讨论，共同商量，集思广益，然后决策，要求上下融洽，合作一致地工作。鲍勃的职权仅仅是为下属提供信息并与企业外部进行联系，以此有利于下属的工作。③查里的领导属于放任型的领导方式。放任型领导是指领导者撒手不管，下属愿意怎样做就怎样做，完全自由。该类型的领导总体来说给下属充分的自由，让他们自己作出决策，并按照他们认为合适的做法完成工作。查里认为一旦给一个员工分配了工作，就让他以自己的方式去做，取消工作检查。他相信大多数员工知道自己把工作做得怎么样。

582.（2）每一种领导方式都有其发挥作用的特定环境，其适用的环境及原因如下：①专制型的领导倾向于集权管理，采用命令方式告知下属使用什么样的工作方法，作出单边决策，限制员工参与。若组织处于一个稳定的内外部环境中，对于重复性和程序性工作的员工，只要他们遵守工作纪律，按照工作要求就可以有效地完成工作。在这种情境下，不需要下属参与决策，专制型的领导会是一个有效的领导方式。组织受到外部环境的强大威胁、内部组织结构发生重大变革时等情境下，都适用于专制型的领导方式。②民主型的领导倾向于在决策时考虑员工的利益，实施授权管理，鼓励员工参与有关工作方法与工作目标的决策，把反馈当做指导员工工作的机会。研究结果表明，这种领导风格更有利于良好的工作质量和工作数量。在需要提高员工的忠诚度和士气方面该种领导方式可以拉近和员工之间的距离，增强员工的归属感。③放任型的领导总体来说给员工充分的自由，让他们自己作出决策，并按照他们认为合适的做法完成工作。当下属完全有能力做好所分配的工作时，领导完全可以放手让他们去做。总之，领导的领导方式并不是一成不变的，要随着情境的变化而变化。八、中国移动通信集团公司核心价值观：正德厚生、臻于至善“正德厚生”语出《尚书·大禹谟》：“德惟善政，政在养民。水、火、金、木、土、谷维修，正德、利用、厚生，惟和，九功惟叙，九叙惟歌”，是一种在中华大地上传承千年的人文精神，是一种以“责任”为核心要义的道德情操。“德”指对个体品性、修养、行为的要求和标准，“正德”是谓“正身之德”，指人们的行为要符合道德要求，承担各自的责任和义务，表达了个体对自我的最高要求，充盈着人对自身严格的责任意识。“生”指社会民生，甚至一切生命，“厚生”则谓“厚民之生”，指要尊重、关爱、厚待社会民生及一切生命体，体现的是一种关爱民生、兼及天下的济世情怀。“正德”强调个体责任和对自我的约束，“厚生”强调社会责任和对社会的奉献。“正德厚生”是中国移动的行为责任规范，同时也是中国移动的社会责任宣言。“臻于至善”源自《大学》：“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善”，是一种古已有之，奉行者甚众的事业理念，是一种以“卓越”为核心要义的境界追求；“止”是“到达”的意思。“臻”也是“到达”的意思，同时“臻”还有“不断趋向、不断接近”的意思，用“臻”取代“止”表达了一种不断进取，不断超越，永不停息的精神。“至善”，即最完善、完美的“理想境界”。“臻于至善”昭示的是一种永不止息、创新超越的“进取”心态，是一种对完善、完美的境界孜孜不倦追求的崇高精神，宣示了中国移动争取成为公认成功典范的自我定位。“臻于至善”是一种状态，是一种不断完善、不断超越的状态。中国移动“臻于至善”的进程，是一个不断进取、上下求索、开拓创新、自我超越的持续提升过程，最终将引领中国移动成为其他企业学习和追赶的标杆。“臻于至善”是一种境界，是一种按照事物内在的标准力求达到极致的境界。“臻于至善”是一种位势，是一种站位领先的气势。试从本案例中归纳出组织文化的主要特征。

59【答案】组织文化本质上属于“软文化”管理的范畴，是组织的自我意识所构成的文化体系。组织文化是整个社会文化的重要组成部分，既有社会文化和民族文化的共同属性，也有自己的不同特点。从以上中国移动的核心价值观中，可以归纳出组织文化的主要特征包括：（1）组织文化的核心是组织价值观中国移动的价值观是正德厚生、臻于至善，这种核心价值观就是企业文化的核心。任何一个组织总是要把自己认为最有价值的作为本组织追求的最高目标、最高理想或最高宗旨，一旦这种最高目标和基本信念成为统一本组织成员行为的共同价值观，就会构成组织内部强烈的凝聚力和整合力，成为统领组织成员共同遵守的行动指南。因此，组织价值观制约和支配着组织的宗旨、信念、行为规范和追求目的。在这个意义上来说，组织价值观是组织文化的核心。（2）组织文化的中心是以人为主体的人本文化人是整个组织中最宝贵的资源和财富，也是组织活动的中心和主旋律，因此组织只有充分重视人的价值，中国移动“臻于至善”的理念，昭示的是一种永不止息、创新超越的“进取”心态，是一种对完善、完美的境界孜孜不倦追求的崇高精神，是想最大限度地尊重人、关心人、依靠人、理解人、凝聚人、培养人和造就人，充分调动人的积极性，发挥人的主观能动性，努力提高组织全体成员的社会责任感和使命感，使组织和成员成为真正的命运共同体和利益共同体，这样才能不断增强组织的内在活力和实现组织的既定目的。（3）组织文化的管理方式是以柔性管理为主组织文化是以一种文化的形式出现的现代管理方式，也就是说，它通过柔性的而非刚性的文化引导，建立起组织内部合作、友爱、奋进的文化心理环境，以及协调和谐的人群氛围，自动地调节组织成员的心态和行动，并通过对这种文化氛围的心理认同，逐渐地内化为组织成员的主体文化，使组织的共同目标转化为成员的自觉行动，使群体产生最大的协同合力。中国移动用“正德厚生、臻于至善”的思想，调节员工的思想和行为，以此形成一种超越自我和追求卓越的氛围。事实证明，这种柔性管理所产生的协同力比刚性管理制度有着更为强烈的控制力和持久力。（4）组织文化的重要任务是增强群体凝聚力组织中的成员来自于五湖四海，不同的风俗习惯、文化传统、工作态度、行为方式、目的愿望等都会导致成员之间的摩擦、排斥、对立、冲突乃至对抗，这往往不利于组织目标的顺利实现。而组织文化通过建立共同的价值观和寻找观念共同点，不断强化组织成员之间的合作、信任和团结，使之产生亲近感、信任感和归属感，实现文化的认同和融合，在达成共识的基础上，使组织具有一种巨大的向心力和凝聚力，这样才有利于组织成员采取共同行动。

60九、中兴通讯对关键员工的激励股权激励的实质是肯定人力资本的价值，选择激励对象的本意就是找出两种岗位上的人：一种是业绩好坏和个人积极性高低会直接对企业的战略目标能否实现形成极大影响；另一种则是对企业政策控制和核心流程运行起关键作用的人。第二种人是相对固化的，通常是我们说的高管人员，而第一种人则随着企业战略导向的变化有很大的变动。如何给出积极的信息？如何让需要支付大量成本的激励真正能为各方接受？中兴通讯实施的激励计划就是一个很好的例子。中兴通讯的激励计划有什么特别之处？一个好的股权激励成功关键在哪里？答案就是：以战略为核心。成功的公司管理需要以战略为核心，成功的激励同样需要以战略为核心。一个激励要能成功，最终需要实实在在支持公司的战略发展，公司发展了，利益才能得到保证，才能从根本上保证股东利益和被激励的公司人员利益的“双赢”。战略定位影响激励对象选择。中兴通讯作为IT业的高科技公司，选择激励对象时明显向研发技术人员倾斜，激励对象超过60%是以研发为主的有技术背景的人员，其次才是管理和市场这些要害部门的高级别人员，这样的选择应该是源于中兴通讯研发技术领先的战略定位。据内部人士称，中兴通讯研发部门二级主任工程师以上人员基本都参与了激励，覆盖面超过该部门的20%，而其他部门的覆盖面不足5%。这样的选择是因为通信公司的产品从研发到市场收益周期非常长，而公司为了长期的发展，需要主动加大研发技术投入以保持战略优势，这样费用投入和技术性风险都很大；而研发部门是研发项目制，风险和控制都集中在项目领导者和各层级的技术负责人身上。然而，同样作为IT业的领军者，以贸易起家，选择了走贸工技之路，市场和技术均衡发展的联想集团就是另外一种做法。我们可以看到，无论是其1994年之前的改造，还是1998年、1999年的分红权改股权及后续的员工持股计划，激励对象的范围一次次扩大，但从未在激励中对某一个部门犹如中兴案例那样大比例地偏重，联想基于自己的战略，一直以维持基本平衡的激励对象结构为自己坚守的原则，同样得到了不错的激励效果。为什么两家同处高科技行业的上市公司，激励的对象有如此强烈的差别呢？我们可以看到，战略的不同是激励对象差异的根本原因。一个技术领先型的高科技公司，第一种人也是最具战略价值的人力资本就集中在研发技术部门，第二种人则集中在管理和市场等其他重要部门的关键岗位上。而市场领先的企业则相反，第一种人集中在市场销售系统内。所以企业要根据不同的战略导向，有针对性地选择激励对象，激发关键员工的工作积极性和责任心，通过这种方式可以更好控制风险以期实现发展战略，将员工个人与公司团队形成长期的利益共同体，是保证员工、公司和股东三方共赢的一种最佳方式。一、战略目标影响激励计划的约束条件约束与激励是硬币的两面。没有约束的激励就是福利，而不能再称之为激励了。约束条件是激励计划中的重头戏和成败关键。通常股权激励主要是靠锁定/解锁的安排来约束激励对象的。其中，最重要的又是两点：一是作为解锁条件的绩效目标，以保证激励不是免费午餐；二是分期锁定，大头留在后面，有留人和保证中长期发展的作用。首先，绩效目标通常是财务性指标，如利润额、收益率等，然后为这个指标定一个目标值作为硬性规定，达到了解锁条件激励对象才能真正获得收益。这一指标通常要与战略性指标挂起钩来，原则上以让激励对象“看得见闻得到，但又得伸长手跳跳脚才能拿得到”为适宜原则。中兴通讯激励计划的解锁条件是在2007—2009年净资产收益率至少达到10%，这与2004年、2005年的值基本相当，满足了“目标是可行的”这一受激励者要满足的心理预期；但结合激励计划实施后，每年要增加1.6亿～1.8亿元的费用支出这一因素，就需要2007年比2004—2006年的利润总额增加近1/3这一战略性的发展目标。

61【答案】1.（1）成功的激励要来源于战略的原因：①战略是设计用来开发核心竞争力、获取竞争优势的一系列综合的、协调的约定和行动。如果选择了一种战略，公司即在不同的竞争方式中作出了选择。从这个意义上来说，战略选择表明了这家公司打算做什么，以及不做什么。②当一家公司实施的战略，竞争对手不能复制或因成本太高而无法模仿时，它就获得了竞争优势。只有当竞争对手模仿其战略的努力停止或失败后，一个组织才能确信其战略产生了一个或多个有用的竞争优势。③战略需要人来实施完成，而成功的激励有助于吸引、激励和保留人才，则成功的激励来源于战略。（2）有的激励能促进战略，有的却是战略的阻碍的原因：科学的、能适应当前形势需要的激励能促进战略，而错误的、保守的激励却是战略的阻碍。企业建立科学的、能适应当前形势需要的激励机制，可以起到以下几个方面的作用：①吸引优秀的人才到企业来。当人力市场出现严峻竞争时，激励机制有助于给予提高企业的吸引力和凝聚力，激励是吸引人才最有效的手段。②激励人才。通常来说企业发展路径与个人职业发展路径可能是两条交叉的直线，而激励机制能够协调目标，能够增加重合度。有了明确的激励目标才能给人才以持久的动力，保持积极性。③留住优秀人才。激励机制在调动员工的积极性同时，增加了人才的跳槽成本，对人才的流动有一定抑制作用。④开发员工的潜在能力，促进在职员工充分的发挥其才能和智慧。员工的工作绩效受员工能力和受激励程度的影响。如果把激励制度对员工创造性、革新精神和主动提高自身素质的意愿的影响考虑进去的话，激励对工作绩效的影响就更大了。⑤造就良性的竞争环境。科学的激励制度包含有一种竞争精神，它的运行能够创造出一种良性的竞争环境，进而形成良性的竞争机制。在具有竞争性的环境中，组织成员就会收到环境的压力，这种压力将转变为员工努力工作的动力。在这里，员工工作的动力和积极性成了激励工作的间接结果。2.成功激励方案的设计之道有：（1）合理选择激励时机。激励时机是激励机制的一个重要因素。激励在不同时间进行，其作用与效果是有很大差别的。超前激励可能会使下属感到无足轻重；迟到的激励可能会让下属觉得画蛇添足，失去了激励应有的意义。

62一十、中兴通讯对关键员工的激励股权激励的实质是肯定人力资本的价值，选择激励对象的本意就是找出两种岗位上的人：一种是业绩好坏和个人积极性高低会直接对企业的战略目标能否实现形成极大影响；另一种则是对企业政策控制和核心流程运行起关键作用的人。第二种人是相对固化的，通常是我们说的高管人员，而第一种人则随着企业战略导向的变化有很大的变动。如何给出积极的信息？如何让需要支付大量成本的激励真正能为各方接受？中兴通讯实施的激励计划就是一个很好的例子。中兴通讯的激励计划有什么特别之处？一个好的股权激励成功关键在哪里？答案就是：以战略为核心。成功的公司管理需要以战略为核心，成功的激励同样需要以战略为核心。一个激励要能成功，最终需要实实在在支持公司的战略发展，公司发展了，利益才能得到保证，才能从根本上保证股东利益和被激励的公司人员利益的“双赢”。战略定位影响激励对象选择。中兴通讯作为IT业的高科技公司，选择激励对象时明显向研发技术人员倾斜，激励对象超过60%是以研发为主的有技术背景的人员，其次才是管理和市场这些要害部门的高级别人员，这样的选择应该是源于中兴通讯研发技术领先的战略定位。据内部人士称，中兴通讯研发部门二级主任工程师以上人员基本都参与了激励，覆盖面超过该部门的20%，而其他部门的覆盖面不足5%。这样的选择是因为通信公司的产品从研发到市场收益周期非常长，而公司为了长期的发展，需要主动加大研发技术投入以保持战略优势，这样费用投入和技术性风险都很大；而研发部门是研发项目制，风险和控制都集中在项目领导者和各层级的技术负责人身上。然而，同样作为IT业的领军者，以贸易起家，选择了走贸工技之路，市场和技术均衡发展的联想集团就是另外一种做法。我们可以看到，无论是其1994年之前的改造，还是1998年、1999年的分红权改股权及后续的员工持股计划，激励对象的范围一次次扩大，但从未在激励中对某一个部门犹如中兴案例那样大比例地偏重，联想基于自己的战略，一直以维持基本平衡的激励对象结构为自己坚守的原则，同样得到了不错的激励效果。为什么两家同处高科技行业的上市公司，激励的对象有如此强烈的差别呢？我们可以看到，战略的不同是激励对象差异的根本原因。一个技术领先型的高科技公司，第一种人也是最具战略价值的人力资本就集中在研发技术部门，第二种人则集中在管理和市场等其他重要部门的关键岗位上。而市场领先的企业则相反，第一种人集中在市场销售系统内。所以企业要根据不同的战略导向，有针对性地选择激励对象，激发关键员工的工作积极性和责任心，通过这种方式可以更好控制风险以期实现发展战略，将员工个人与公司团队形成长期的利益共同体，是保证员工、公司和股东三方共赢的一种最佳方式。一、战略目标影响激励计划的约束条件约束与激励是硬币的两面。没有约束的激励就是福利，而不能再称之为激励了。约束条件是激励计划中的重头戏和成败关键。通常股权激励主要是靠锁定/解锁的安排来约束激励对象的。其中，最重要的又是两点：一是作为解锁条件的绩效目标，以保证激励不是免费午餐；二是分期锁定，大头留在后面，有留人和保证中长期发展的作用。首先，绩效目标通常是财务性指标，如利润额、收益率等，然后为这个指标定一个目标值作为硬性规定，达到了解锁条件激励对象才能真正获得收益。这一指标通常要与战略性指标挂起钩来，原则上以让激励对象“看得见闻得到，但又得伸长手跳跳脚才能拿得到”为适宜原则。中兴通讯激励计划的解锁条件是在2007—2009年净资产收益率至少达到10%，这与2004年、2005年的值基本相当，满足了“目标是可行的”这一受激励者要满足的心理预期；但结合激励计划实施后，每年要增加1.6亿～1.8亿元的费用支出这一因素，就需要2007年比2004—2006年的利润总额增加近1/3这一战略性的发展目标。

63【答案】1.（1）成功的激励要来源于战略的原因：①战略是设计用来开发核心竞争力、获取竞争优势的一系列综合的、协调的约定和行动。如果选择了一种战略，公司即在不同的竞争方式中作出了选择。从这个意义上来说，战略选择表明了这家公司打算做什么，以及不做什么。②当一家公司实施的战略，竞争对手不能复制或因成本太高而无法模仿时，它就获得了竞争优势。只有当竞争对手模仿其战略的努力停止或失败后，一个组织才能确信其战略产生了一个或多个有用的竞争优势。③战略需要人来实施完成，而成功的激励有助于吸引、激励和保留人才，则成功的激励来源于战略。（2）有的激励能促进战略，有的却是战略的阻碍的原因：科学的、能适应当前形势需要的激励能促进战略，而错误的、保守的激励却是战略的阻碍。企业建立科学的、能适应当前形势需要的激励机制，可以起到以下几个方面的作用：①吸引优秀的人才到企业来。当人力市场出现严峻竞争时，激励机制有助于给予提高企业的吸引力和凝聚力，激励是吸引人才最有效的手段。②激励人才。通常来说企业发展路径与个人职业发展路径可能是两条交叉的直线，而激励机制能够协调目标，能够增加重合度。有了明确的激励目标才能给人才以持久的动力，保持积极性。③留住优秀人才。激励机制在调动员工的积极性同时，增加了人才的跳槽成本，对人才的流动有一定抑制作用。④开发员工的潜在能力，促进在职员工充分的发挥其才能和智慧。员工的工作绩效受员工能力和受激励程度的影响。如果把激励制度对员工创造性、革新精神和主动提高自身素质的意愿的影响考虑进去的话，激励对工作绩效的影响就更大了。⑤造就良性的竞争环境。科学的激励制度包含有一种竞争精神，它的运行能够创造出一种良性的竞争环境，进而形成良性的竞争机制。在具有竞争性的环境中，组织成员就会收到环境的压力，这种压力将转变为员工努力工作的动力。在这里，员工工作的动力和积极性成了激励工作的间接结果。2.成功激励方案的设计之道有：（1）合理选择激励时机。激励时机是激励机制的一个重要因素。激励在不同时间进行，其作用与效果是有很大差别的。超前激励可能会使下属感到无足轻重；迟到的激励可能会让下属觉得画蛇添足，失去了激励应有的意义。