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2023年军队文职人员招聘之军队文职管理学真题练习试卷A卷附答案单选题（共100题）1、下列不属于系统测试时，消防水泵不能自动启动的原因是（）。A.电路接线脱落B.消防泵组电气控制柜的控制模式未设定在“自动”状态C.控制回路、电气部件发生故障D.消防总线联动控制未设定在“自动”状态或输出模块损坏【答案】A2、下列表述，正确的一句是（ ）。A.议案这种公文的使用者，主要是各级人民政府B.议案这种公文的使用者，主要是各级人民代表大会的代表C.议案这种公文的使用者，主要是各级政协委员D.议案这种公文的使用者，主要是国家各级公务员【答案】A3、根据会议的主导思想和会议记录，对会议的重要内容、决定事项进行整理、综合、摘要、提高而形成的一种具有纪实性的公文种类为（）。A.决定B.纪要C.通告D.决议【答案】B
14、利用出口压力变化直接控制阀瓣运动的减压阀属于哪种分类的减压阀（）。A.先导式可调减压阀B.薄膜式减压阀C.直接作用式减压阀D.活塞式减压阀【答案】C5、下列不属于防火卷帘帘面不速放的原因是（）。A.异物卡住B.电磁铁没接线C.门体与导轨卡住D.附件链条生锈【答案】A6、杨柳区位于某中小城市的城乡结合部，这里居住的大部分是去城市打工的外来人口，居民张某的前妻病故，留有一子，现在的妻子李某也是来自外地某村的“外来媳”，没有当地城市户籍。半年前，张某失业，被查出患有癌症，几轮治疗己花光家中积蓄，全家人为筹措治疗费用犯愁。张某的儿子刚考上初中。目前，家庭重担全落在了李某一人肩上，她不仅要照顾卧床的丈夫，还要赚钱养家，由于缺乏相应的工作技能，李某一直找不到正式的工作，只能打零工，收入不高且不稳定，全家人均收入低于当地最低生活保障线。李某感到压力很大，一直渴望有人帮忙，但是她在当地没有亲戚，如今刚嫁过来，不会讲当地方言，也没有朋友可以倾诉，有的邻居认为她是外地人，不愿与她多交往，李某感到很难受，因此也较少参加社区活动。社区工作者在工作时发现，张某所在的这个社区比较贫困，“外来媳”占很大的比例，其中很多人都有不同程度的困难，需要帮助。A.家庭社会工作
2B.青少年社会工作C.矫正社会工作D.老年社会工作【答案】A7、良好的组织文化可以把组织中不同层次、性格各异的人团结起来，使每个人的命运都与组织的发展紧密相连。这体现了组织文化的（）功能。A.凝聚B.效率C.激励D.约束【答案】A8、下列不属于火灾自动报警系统分类的是（）。A.区域报警系统B.集中报警系统C.控制中心报警系统D.局部报警系统【答案】D9、下列不属于干式系统空压机启动频繁故障维修方法的是（）。A.按设计要求重新调整干式系统空压机启停压力B.检查并紧固充气管路各连接处C.排查报警阀气室相关管路处渗漏点并进行维修
3D.安装或更换加速器并进行调试【答案】D10、《党政机关公文格式》规定，完整的公文分为（ ）三部分。A.标题、正文、签发人B.版心、版头、版记C.版头、标题、正文D.版头、主题、版记【答案】D11、下列表述，正确的一句是（ ）。A.每一篇公文必须体现公文格式所包括的所有内容B.每一篇公文必须体现公文格式所需要的内容C.每一篇公文必须都有版头部分D.每一篇公文必须都加盖公章【答案】B12、在下列组织结构中，最具有弹性但稳定性较差的组织形式是（ ）。A.矩阵式B.职能制C.事业部制D.直线职能制【答案】A
413、在一个组织中，既要有踏踏实实的“管家型人才”，也要有深谋远虑的“将军型人才”和出谋划策的“参谋型人才”。这反映的是人力资源管理的（）原理。A.系统优化B.激励动力C.能岗匹配D.互补增值【答案】D14、（）适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。A.决议B.决定C.公报D.通报【答案】B15、目标管理，是以（）为基础形成的一套管理制度A.科学管理和行为理论B.行为科学理论C.科学管理D.科学管理和行为科学理论【答案】D16、关于党政机关公文的说法，错误的是（ ）
5A.决议适用于会议讨论通过的重大决策事项B.命令（令）适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员C.公报适用于公布重要决议或者重大事项D.意见适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文【答案】D17、在公文的拟制环节，党委、政府的办公厅（室）根据党委、政府授权制发的公文，由（）主要负责人签发或者按照有关规定签发。A.授权机关B.受权机关C.所有联署机关D.上级机关【答案】B18、公文标题一般由（）组成。A.版头、发文字号B.份号、抄送机关、版头C.份号、密级、紧急程度D.发文机关名称、事由、文种【答案】D19、下列情况下，适合使用单向沟通的是（ ）。A.时间比较充裕，但问题比较棘手
6B.下属对解决方案的接受程度至关重要C.上级缺乏处理负反馈的能力，容易感情用事D.下属能对解决问题提供有价值的信息和建议【答案】C20、政策过程中的关键环节是（）。A.政策制订B.政策执行C.政策评估D.政策审核【答案】B21、下列表述，正确的一句是（ ）。A.从内容与作用的角度划分，请示分为请求指示性请示、请求批准性请示和请求批转性请示三种B.从内容与作用的角度划分，请示分为请求命令性请示、请求批准性请示和请求批转性请示三种C.从内容与作用的角度划分，请示分为请求决定性请示、请求批准性请示和请求批转性请示三种D.从内容与作用的角度划分，请示分为请求帮助性请示、请求批准性请示和请求批转性请示三种【答案】A22、下列表述，正确的一句是（ ）。A.请示主要用于向上级机关请求指示
7B.请示主要用于向上级机关请求批准C.请示适用于向上级机关请求指示、批准D.请示适用于不同机关之间的相互请求指示、批准【答案】C23、下列哪种营养素是抗氧化营养素？（ ）A.铬B.硒C.锌D.维生素【答案】B24、更换干式报警阀阀瓣密封圈的注意事项中的“减损失”是指（）。A.防止因消防水泵意外启动而造成不必要的损失B.更换作业应尽量减少管网用水的排放量C.关闭阀门时尽可能选择距离被更换件最近的阀门D.减少人员伤亡【答案】B25、下列关于感谢信的说法错误的是（）。A.感谢信有感谢和表扬的双重意思B.感谢信的开头应直接表达感谢C.叙述感谢的事情要实事求是D.行文要真挚热情，简洁得体
8【答案】B26、下列表述，正确的一句是（ ）。A.议案这种公文，主要用于各级人民代表大会B.议案这种公文，主要用于各种办公会议C.议案这种公文，主要用于中共中央的会议D.议案这种公文，主要用于各级政协的会议【答案】A27、关于发文办理的表述不正确的是（ ）。A.已经发文机关负责人签批的公文，即可印发B.公文印制必须确保质量与时效C.涉密公文应当在符合保密要求的场所印刷D.公文印制完车，应当对公文的文字、格式和印剧质量进行检查后分发【答案】A28、下列不属于消防水池（水箱）液位报警处理办法的是（）。A.维修和更换浮球阀、液位控制阀B.排查液位过低原因并进行维修C.防腐、除锈，并对渗漏部位进行堵漏D.重新设定报警液位【答案】C29、下列关于火灾报警的核实说法错误的是（）。
9A.首先查看火灾报警控制器的火灾报警信息，确定触发火灾报警的触发器件类型和报警部位B.若该触发器件所在区域有视频监控，应第一时间利用视频监控确认火警C.该触发器件所在区域没有视频监控，或者视频监控无法准确确认，则应立即前往现场，确认是否有火灾发生D.若确认有火灾发生，应立即拨打“119”火警电话报警，通知单位负责人，启动应急预案，开展初期火灾处置【答案】C30、管理环境作为外部因素，对管理活动的影响，归根结底是通过对（）的影响来实现的。A.管理主体B.管理方法C.管理理念D.管理制度【答案】B31、收文办理的第二道程序是（）。A.核发B.登记C.签收D.注办【答案】B
1032、警惕：“弱势群体”利益在“最小化”，改革必须重视“利益”的走向问题，必须重视因改革而产生的“利益”究竟是谁在“享受”的问题。当前一种危险的倾向是：经过“改革”，一些“强势群体”的利益在“最大化”，一些“弱势群体”的利益在“最小化”。《人民网》发表了一篇题为“领导加薪是事业单位改革的灵丹妙药”的文章，一些网友发表了如下感言：“只要一改革，就是领导利益最大化，就是群众利益最小化”，“领导在改革中致富，群众在市场竞争中挣扎。”据统计，2004年，收入最高的10%家庭的财产总额占城镇居民全部财产的比重接近一半，收入最低的10%家庭的财产比重只有1%左右。而且，高收入家庭收入的增长明显快于低收入家庭。农民人均现金收入的实际增长仍然低于城镇居民可支配收入的增幅，城乡收入差距扩大到了3.53倍，而2003年这个数据是3.23倍。北京市统计局的数据也表明，2004年前11个月，高、低收入组的收入之比为5.8比1，与上年同期的4.7比1相比，差距也在扩大。以上数据至少说明处于初级社会主义阶段中国的“利益流向”是不合理的，据我国著名经济学家胡鞍钢的研究，仅90年代后期，寻租性腐败、地下经济腐败、税收流失性腐败、公共投资与公共支出性腐败所造成的各类经济损失平均每年占GDP的13.2%—16.8%。这个触目惊心的数字说明了，当今我们的社会在“利”的走向方面确实出了问题。阅读案例，回答下列问题：A.效率变化的技术问题B.利益分配的正义问题C.数据收集的统计问题D.个人成败的事业问题【答案】B33、行政管理中的“能级原理”应用到实际生活中就是我们平时经常说的（）。A.统筹兼顾B.因势利导C.知人善任D.用人不疑【答案】C34、以下关于政府危机管理体系的概念，哪些不正确()A.是高层政治领导直接领导参与下，依法的危机管理
11B.在资源支持系统的组织和社会协作下的危机管理体系C.代表一种危机管理体系的哲学管理理念和制度安排D.强调了媒体的主导作用【答案】D35、决议最基本的特点是（）。A.决策性B.指导性C.程序性D.表决性【答案】A36、在官僚等级制内部，具有最强烈冲击力的行为是（）。A.服从B.委托C.控告D.执行【答案】C37、更换手动火灾报警按钮第一步为（）。A.查找故障原因B.更换组件C.确定故障点位置D.维修记录
12【答案】C38、防火卷帘还具有温控释放装置，可实现在无电、无人的情况下，当环境温度升高到（）时，温控元件（易熔金属或闭式玻璃球）熔化或爆裂，帘体失去限位控制而靠自重释放至关闭，实现防火分隔作用。A.（73±0.5）℃B.（70±0.5）℃C.（73±0.3）℃D.（70±0.3）℃【答案】A39、由纵向的职能领导系统和为完成某一任务而组成的横向项目系统构成的组织结构是（ ）。A.直线制B.矩阵制C.事业部制D.多维立体式【答案】B40、下列表述，正确的一句是（ ）。A.会议纪要可以用来沟通情况，交流经验，统一认识B.会议纪要可以用来沟通情况，但不可以用来交流经验，统一认识C.会议纪要可以用来交流经验，但不可以用来沟通情况，统一认识D.会议纪要可以用来统一认识，但不可以用来沟通情况，交流经验【答案】A
1341、干粉型灭火器出厂期满（）年首次维修，首次维修以后每2年维修。A.3B.5C.6D.10【答案】B42、下列不属于水力警铃工作不正常的原因是（）。A.产品质量问题B.安装调试不符合要求C.报警阀渗漏严重D.报警管路或警铃喷嘴堵塞【答案】C43、当火灾报警控制器内部、火灾报警控制器与其连接的部件间发生故障时，火灾报警控制器在（）内发出与火灾报警信号有明显区别的故障声、光信号。A.10sB.30sC.60sD.100s【答案】D44、根据突发公共事件的发生过程、性质和机制，突发公共事件主要分为四类:自然灾、事故灾难、公共卫生事件社会性突发事件、（）。
14A.社会性突发事件B.政治性突发事件C.社会安全事件D.核安全事件【答案】C45、湿式报警阀阀前压力表显示正常，但阀后压力表显示无压力或水压不足，下列不属于其故障原因的是（）。A.压力表损坏B.压力表进水管路堵塞C.湿式报警阀损坏且补偿管路堵塞D.水源侧控制阀被关闭【答案】D46、室外消火栓无法打开的原因不包括（）。A.转动部件粘连或锈死B.阀杆断裂C.消火栓栓体内存有余水，冬季余水冻结。D.控制阀关闭【答案】D47、孔茨提出形成“管理学丛林”的11个学派，其中将管理中的人视为理性人的是（ ）。A.人性行为学派B.权变理论学派
15C.经验学派D.管理科学学派【答案】D48、组织行为学的研究范围主要指（）。A.人的一般行为规律B.一切人类的心理和行为的规律C.各种工作组织中人的心理与行为的规律D.特定组织中人的行为规律【答案】C49、对未来持悲观态度、比较谨慎的决策者在进行不确定型决策时，一般采用（ ）。A.小中取小法B.小中取大法C.大中取小法D.大中取大法【答案】B50、若火灾报警控制器处于主电故障，且备用电源已经不能保证火灾报警控制器正常工作时，火灾报警控制器持续发出声故障信号并能保持（）以上，声故障信号无法手动消除，则判断火灾报警控制器处于备电欠压故障状态。A.1.0hB.3.0hC.4.0h
16D.8.0h【答案】A51、根据联合国国际标准产业分类体系，公共事业组织分为三类（）。A.教有类、医疗和社会工作类、其他社区社会和个人服务类B.教育类、体育类、其他社区社会和个人服务类C.文教类、医疗和社会工作类、其他社区社会和个人服务类D.教育类、医疗类、其他社区社会和个人服务类【答案】A52、下列不是工作日志法优点的是（ ）。A.手机的信息可靠性比较高B.可用于多用途的工作分析C.可以作为了解工作内容的补充D.便于获取工作职责等方面的信息【答案】B53、水基型灭火器压力指示器的标识为（）。A.FB.MC.SD.T【答案】C
1754、下列表述，正确的一句是（ ）。A.议案就是提案，在一般场合叫提案，在正式场合叫议案B.议案与提案都是国家正式公文，性质和作用完全一样C.议案适用于各级人民政府向各级人民代表大会提请审议事项D.议案适用于各级人民政府向同级人民代表大会提请审议事项【答案】D55、下列不能修复“火灾警报装置不发出声和光警示信息”故障的是（）。A.修复电源，使电压正常B.重新编码C.重新安装火灾警报装置，拧紧底座接线端子D.更换新火灾警报装置【答案】B56、下列属于消火栓打开时无水的故障原因是（）。A.消火栓检修井闸阀被误关闭B.系统管路分段控制阀被误关闭C.供水管道无水D.排水阀堵塞，消火栓栓体内存有余水，冬季余水冻结【答案】D57、下列不属于防火门门扇无法开启的原因是（）。A.门扇变形B.闭门器主体装反
18C.闭门器损坏D.连杆上的螺钉挡住门扇【答案】A58、下列不属于消防电话系统分机不断呼叫电话主机的原因是（）。A.分机与底座意外脱落B.分机外挂线路发生故障C.分机或插孔间重码D.电话总线断路【答案】D59、下列不是室内消火栓系统给水管网振动大，发出异响、噪声的是（）。A.消火栓泵出口未采用钢性连接B.管网支/吊架松动C.管网未设置自动排气阀D.管网流速过快【答案】A60、下列表述，正确的一句是（ ）。A.否定性批复是上级机关对于下级机关的请示事项持否定态度的批复B.上级机关一般不宜使用否定性批复，以免造成不良影响C.否定性批复比同意性批复写法简单，只要表明否定的态度即可D.否定性批复一般不解释否定的理由，用以显示上级机关的权威【答案】A
1961、行政伦理学成为一门系统的学科始于：A.西方文艺复兴运动以后B.“政治与行政的二分”理论的提出C.20世纪70年代中期D.19世纪末20世纪初【答案】C62、根据突发公共事件的发生过程、性质和机制，突发公共事件主要分为四类:自然灾、事故灾难、公共卫生事件社会性突发事件、（）。A.社会性突发事件B.政治性突发事件C.社会安全事件D.核安全事件【答案】C63、组织结构是对完成组织目标的人员、工作、技术和信息所作的（ ）。A.框架性安排B.正规化安排C.制度性安排D.差异化管理【答案】C64、目前认为膳食饱和脂肪酸应低于总能量的（ ）。
20A.5%B.7%C.10%D.15%【答案】C65、下列关于蝶阀密封性能试验的说法正确的是（）。A.应能承受2倍于额定工作压力的静水压，保持5minB.应能承受4倍于额定工作压力的静水压，保持5minC.应能承受2倍于额定工作压力的静水压，保持3minD.应能承受4倍于额定工作压力的静水压，保持3min【答案】B66、军事公文属于（ ）。A.法定公文B.专用公文C.业务文书D.日用文书【答案】B67、根据领导生命周期理论，随着下属从不成熟趋于成熟，领导方式的变化顺序应该是（ ）。A.高工作低关系→高工作高关系→低工作高关系→低工作低关系B.高工作高关系→高工作低关系→低工作高关系→低工作低关系
21C.低工作低关系→高工作低关系→低工作高关系→高工作高关系D.低工作高关系→高工作低关系→低工作低关系→高工作高关系【答案】A68、下列不能解决气压罐内供水量不足的是（）。A.关闭泄水阀门B.维修或更换控制阀C.根据气压罐设计值，检查并标定有效容积、水位及工作压力D.检查气压罐管路系统【答案】B69、建筑高度大于100m的民用，应急照明系统应急启动后，自带电源型灯具蓄电池电源供电时持续工作时间不应少于（）h。A.0.5B.1.0C.1.5D.2.0【答案】C70、下列不属于干式报警阀迟动作或不动作的原因是（）。A.底水加注过高B.未定期检查和加注底水C.水源侧压力不足D.系统管网容积较大，未设加速器或加速器损坏
22【答案】B71、火灾报警控制器设有手动复位按钮（键）。手动复位后，火灾报警控制器将保持仍然存在的状态及相关信息或在（）内重新建立。A.10sB.20sC.30sD.60s【答案】B72、下列表述，正确的一句是（ ）。A.通告是带有一定的强制性的公文B.通告不具有强制性，但公告具有强制性C.通告和公告都带有一定的强制性D.通告和公告都不具有强制性【答案】A73、下列关于蝶阀型号DF-8-Q-100-16的表示正确的是（）。A.表示公称直径为100mm，额定工作压力不低于1.6MPa的气动消防蝶阀，材质为球墨铸铁，连接方式为沟槽连接B.表示公称直径为100mm，额定工作压力不低于1.6MPa的手动消防蝶阀，材质为球墨铸铁，连接方式为法兰连接C.表示公称直径为100mm，额定工作压力不低于1.6MPa的手动消防蝶阀，材质为球墨铸铁，连接方式为沟槽连接D.表示公称直径为100mm，额定工作压力不低于1.6MPa的手动消防蝶阀，材质为碳钢，连接方式为沟槽连接
23【答案】C74、下列表述，正确的一句是（ ）。A.公文主要部分，又称为“主体”部分B.公文主要部分，又称为“扼要”部分C.公文主要部分，又称为“要点”部分D.公文主要部分，又称为“首要”部分【答案】A75、下列不属于稳压泵不能正常启动的原因是（）A.稳压泵启泵压力设定不正确B.稳压泵启停的压力信号开关控制不能正常工作C.消防联动控制设备中的控制模块损坏D.稳压泵损坏【答案】D76、容易造成领导和下属的对立情绪，满意度低，缺勤率高且人员流动大的领导风格可能是（ ）。A.低结构低关怀型B.高结构低关怀型C.低结构高关怀型D.高结构高关怀型【答案】A
2477、为了加强对所有使用公权力的公职人员的监督，国家设立了各级监察委员会，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律尊严。设立监察委员会可以起到（ ）。A.前馈控制和反馈控制作用B.反馈控制作用C.前馈控制作用D.直接控制作用【答案】A78、在预测群体成员离职率的问题上，影响最大的变量是：A.外部环境B.群体规模C.群体构成D.群体任务【答案】C79、罗伯特·希斯认为，危机管理过程可以划分为（ ）、预备、反应、恢复四个阶段。A.缩减B.分析C.判断D.决策【答案】A
2580、根据（），行政机关在非常规状态下，即使没有针对某种特殊情况的具体法律规定作为依据，也可以进行紧急处置，以防止公共利益和公民权利受到更大的损失。A.权力优先权B.程序特殊性C.紧急处置权D.社会配合性【答案】C81、下列表述，正确的一句是（ ）。A.呈报式报告主要用于向上级机关汇报工作B.呈报式报告主要用于向下级机关汇报工作，不能面向上级C.呈报式报告只能汇报工作，不能反映情况D.呈报式报告在所有的报告种类中，是使用最少的一种报告【答案】A82、公文拟制包括（）三个环节。A.起草、初审、核发B.起草、审核、签发C.草拟、登记、发文D.签收、登记、承办【答案】B83、从安全性和消化吸收等因素考虑，成人按（ ）摄入蛋白质为宜。A.1.16g/（kg.日）
26B.0.6g/（kg.日）C.0.8g/（kg.日）D.30g/日【答案】C84、下列不属于决策者只寻求满意结果的原因的是（ ）。A.只能满足于在现有方案中寻找B.决策者能力的缺乏C.选择最佳方案需要花大量的时间和金钱D.决策者只需要有满意的结果【答案】D85、1998年，高等教育管理体制改革经验交流会召开，提出了“共建、调整、合作、（）”八字方针。A.自主B.分割C.合并D.拆分【答案】C86、下列表述，正确的一句是（ ）。A.每一篇公文必须体现公文格式所包括的所有内容B.每一篇公文必须体现公文格式所需要的内容C.每一篇公文必须都有版头部分
27D.每一篇公文必须都加盖公章【答案】B87、泰勒主张用科学的工作方法取代经验工作方法，从管理的职能看，这是实行（ ）。A.计划职能与组织职能相分离B.计划职能与执行职能相分离C.领导职能与控制职能相分离D.领导职能与组织职能相分离【答案】B88、下列关于区域火灾报警控制器的俄特征说法错误的是（）。A.在区域报警系统中，区域型火灾报警控制器一般设置在平时有专人值班的房间或场所B.在集中报警系统中，消防控制室设置一台起集中控制功能的火灾报警控制器，并且可设置若干台区域型火灾报警控制器，区域型火灾报警控制器直接手动控制消防设备C.区域型火灾报警控制器只能将信息传送给集中型火灾报警控制器及接收、处理集中型火灾报警控制器的相关指令，不能向集中型火灾报警控制器发出控制指令D.当集中型火灾报警控制器与其相连接的区域型火灾报警控制器间连接线路发生断路、短路和影响功能的接地时，应进入故障状态并显示区域型火灾报警控制器的部位【答案】B89、当有火灾探测器火灾报警信号输入时，区域型火灾报警控制器在（）内发出火灾报警声、光信号。A.3S
28B.5SC.10SD.20S【答案】C90、公文的规范性主要是指（ ）。A.公文写作、发文方式的规范性B.公文发文、收文方式的规范性C.公文收发、写作格式的规范性D.公文格式、语言的规范性【答案】C91、组织所处环境的不确定性越大，越应该采用具有内在灵活性的（ ）。A.长期计划B.具体计划C.指令性计划D.指导性计划【答案】D
2992、养老命题已经横亘在中国社会发展的路径之中，不容轻视。去哪里养老？让谁养老？与庞大的老年群体相比，养老服务业的发展并不乐观。据调查，目前我国的养老机构能为老人提供的养老服务寥寥无几。大部分的养老，还依然托付于忙碌着生计的子女，甚至依靠尚有劳动力的老伴、老友。虽然社会保障网渐织渐密，不少地方也出台诸多政策，借助民间力量，鼓励家庭养老，但这还远远不够。养老服务这个“朝阳产业”，何时能解“夕阳焦虑”？近年，随着我国老龄化社会的加剧，养老问题越发受到重视。在政策层面，国家出台了《国务院关于加快发展养老服务、业的若干意见》等一系列文件来指导养老服务领域的发展。2015年11月初.国家全面放开二孩生育，社会对于“人口老龄化”“养老”等问题的讨论再次转热。政府作为国家权力的执行机关，更应重视“边富边老”这一社会问题，责无旁贷地以主导者身份，在充分尊重和发挥市场规律的前提下引导市场，努力构建良性的政社关系，确保社会、经济同步发展，满足日益扩大的养老需求。A.是政府由权力政府向责任政府转变的表现B.体现了政府的文化职能C.通过政府提供公共服务可以促进社会公平正义的实现D.发挥政府的引导作用，更能提高资源配置效率【答案】B93、下列属于防火卷帘控制器面板灯不亮的原因是（）。A.接触器触头及线圈问题B.没有接零线C.控制器主板问题D.电池接线松动【答案】B94、中国营养学会推荐我国成年男子、轻体力劳动膳食能量推荐摄入量为（ ）kcal/d。A.2200B.2300C.2400D.2500【答案】C
3095、越是高层管理者，在决策中所起的作用越大，越应该具有较强的（ ）。A.技术技能B.业务技能C.人际技能D.概念技能【答案】D96、下列属于微型消防站类别的是（）。A.社区微型消防站B.普通单位微型消防站C.消防支队D.消防检测机构【答案】A97、对外观目测判断，下列不应报废的是（）。A.铭牌标志脱落B.瓶体被火烧过C.瓶体外部涂层脱落面积大于气瓶总面积的1/4D.由不合法的维修机构维修过【答案】C98、下列关于倡议书的说法，错误的是（）。A.倡议书的结尾一般要写表示敬意或祝愿的话
31B.倡议书的事项要有针对性和可行性C.根据倡议者的不同.倡议书可分为个人发布的倡议书和组织发布的倡议书D.倡议书的内容和要求要具体化【答案】A99、《党政机关公文处理工作条例》第十六条规定：“涉及多个部门职权范围内的事务，部门之间未协商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上级机关应当责令其纠正或者撤销。”这条规定体现了公文行文的（）规则。A.抄送B.联合行文C.协商一致D.职权一致【答案】C100、下列选项中不属于团队主要特征的是（）。A.规模有限制B.成员具有不同的技能、知识或经验C.团队的作用是中性的，有时是消极的D.团队的建立以完成共同目标为主要任务【答案】C多选题（共50题）1、人际关系学说的内容包括（ ）。A.工人是“社会人”，而不是“经济人”B.自我实现需求是人的最高层次的需求
32C.除正式组织外，企业还存在非正式组织D.领导者应该通过提高员工的“满意度”来鼓舞士气E.跳板法则【答案】ACD2、下列属于控制器主电故障原因的是（）。A.市电停电B.总线与端子接触不良C.备用电源电压不足D.电源线接触不良E.主电熔断器熔断【答案】AD3、下列表述，正确的是（ ）。A.请函向有关职能部门请求批准事项，包括向计划、规划、财政等部门提出请求批准事项B.请函向有关职能部门请求批准事项，包括向财政、税收、劳动等部门提出请求批准事项C.请函向有关职能部门请求批准事项，包括向劳动、人事、机制编制、工商行政等部门提出请求批准事项D.请函向有关职能部门请求批准事项，包括向物价、外事、基建等部门提出请求批准事项E.请函向有关职能部门请求批准事项，包括向有实权的人物和资金雄厚的社会人士提出请求批准事项【答案】ABCD
334、行为改造型激励理论中具有代表性的是（ ）。A.公平理论B.目标设置理论C.强化理论D.挫折理论【答案】BC5、下列是火焰探测器误报的原因是（）。A.探测器长期灰尘积累B.有人电焊操作C.环境潮湿D.移除误报源【答案】B6、下列关于手提贮压式灭火器外观检查共性内容的说法正确的是（）。A.灭火器标识是否完好，标识的信息是否清晰B.提把和压把是否无变形C.超压保护装置是否无明显损伤D.瓶体外表是否无明显的损伤E.喷嘴是否无堵塞、脱落、连接松动和损伤等现象【答案】ABD7、下述设备或部位进行单独屏蔽、解除屏蔽的操作功能，火灾报警控制器应手动进行的是（）。
34A.每个部位B.消防联动控制设备C.故障警告设备D.火灾报警传输设备E.每个回路【答案】ABCD8、下列表述，正确的是（ ）。A.将公文与其他实用文体相混淆，是公文标题在拟制时比较容易出现的问题之一B.将公文与文艺类文体相混淆，是公文标题在拟制时最容易出现的问题C.将公文与知识信息类文章相混淆，是公文标题在拟制时容易出现的问题D.将公文混同于事务文书，这是在公文标题拟制中比较容易出现的问题E.将公文混同于会务文书，这是在公文标题拟制中比较容易出现的问题【答案】AD9、领导者与众不同的特质包括（）。A.自信心B.创造性C.领导动机D.内驱力E.人格健全【答案】ABCD
3510、从读者对于公文的接受状态角度划分，公文读者可分为（ ）。A.大众读者B.广众读者C.指定性读者D.指向性读者E.群众读者【答案】CD11、沟通在管理中的作用是（ ）。A.协调各个体、各要素，使企业成为一个整体的凝聚剂B.是领导者激励下属，实现领导职能的基本途径C.沟通是企业与外部环境之间建立联系的桥梁D.沟通是组织文化【答案】ABC12、下列表述，正确的是（ ）。A.对于上级机关文件中规定的某些政策界限把握不准，用请求指示的请示B.对于本机关无权解释或不能擅自决定的情况，用请求指示的请示C.对于下级机关不清楚的情况，上级机关应使用请求指示的请示D.对于自己无法解决的思想感情方面的问题，下级应使用请求指示的请示E.对于自己没有掌握的公文写作方法的问题，下级应使用请求指示的请示【答案】AB
3613、理性的决策过程开始于问题的分析判断。一般而言，如果组织产生了问题，往往会出现的情况包括（ ）。A.组织的运行偏离于计划目标B.组织外部环境发生变化C.组织的管理工作受到了来自组织外部或组织内部的批评D.组织活动突然出现了异常变化，比如员工罢工等E.消费者对本企业产品需求的减少【答案】ABCD14、以下说法正确的是（ ）。A.控制关键点的原则强调的是要认识到观察的关键点B.例外控制原则强调的是要观察偏差的大小C.按控制主体分类，控制可以分为内部控制和外部控制D.计划和控制是两个独立的管理职能，所以计划不需要控制来调整和修正E.组织建立控制标准的一般方法有：统计方法、工程方法和经验估计法【答案】ABC15、成就激励理论认为，一个人在生存条件和物质需求满足后，还有（ ）。A.尊重需求B.权力需求C.归属需求D.成就需求【答案】BCD
3716、下列属于火灾探测器类故障处理方法的是（）。A.重新压接总线，与底座良好接触B.重新拧紧探测器C.更换探测器。D.清洁探测器E.移除遮挡物【答案】ABCD17、下列表述，正确的是（ ）。A.对于上级机关文件中规定的某些政策界限把握不准，用请求指示的请示B.对于本机关无权解释或不能擅自决定的情况，用请求指示的请示C.对于下级机关不清楚的情况，上级机关应使用请求指示的请示D.对于自己无法解决的思想感情方面的问题，下级应使用请求指示的请示E.对于自己没有掌握的公文写作方法的问题，下级应使用请求指示的请示【答案】AB18、公文的语言要求是（ ）。A.准确B.简约C.生动D.平实E.得体【答案】ABD
3819、下列关于稳压泵漏水的维修方法正确的是（）。A.更换密封圈B.检查管道接口渗漏点，管道接口锈蚀、磨损严重的，更换管道接口相关部件C.维修或更换稳压泵D.关闭泄水阀门E.维修或更换控制阀【答案】AB20、下列关于稳压泵不能正常启动的维修方法正确的是（）。A.根据设计值重新设定稳压泵启泵压力B.检测和调整压力信号开关控制，使正常启闭，不能修复的予以更换C.逐一检查控制模块，采用其他方式启动稳压泵，核定问题模块，予以修复或更换D.将控制模式设定为自动状态E.灭火后手动恢复稳压泵处于正常控制状态【答案】ABCD21、下列表述，正确的是（ ）。A.公告的内容是向国内外宣布重要事项，通常由国家领导机关制发B.公告的内容具体明确，一般由负责具体工作的职权单位制发C.公告的发布范围相当广泛，因此常常通过新闻媒体发布D.公告的保密性较强，因此发布方式要十分慎重E.公告的事项一定要写清事项过程和细节情况，以免读者理解掌握【答案】AC
3922、下列表述，正确的是（ ）。A.批评性通报写法与表彰性通报相似，对事情的叙述详尽，以议论为主B.批评性通报写法与表彰性通报相似，对事情的叙述详尽，以描述为主C.批评性通报写法与表彰性通报相似，但对事情叙述简略，以议论为主D.批评性通报写法与表彰性通报相似，但对事情叙述简略，突出结论E.批评性通报写法与表彰性通报相似，但对事情叙述简略，不作议论【答案】CD23、下列对防火门日常巡查内容不正确的是（）。A.门扇、门框及五金配件是否完好B.通过监控器关闭常开防火门C.双扇防火门是否按顺序关闭D.闭门器是否灵活【答案】B24、在拨通“119”火警电话后，操作正确的是（）。A.首先确认对方是否为“119”火警受理平台B.准确地报告地址信息C.详细描述建筑平面布局D.等待接警人员的提问E.报警人要留下姓名电话【答案】ABD
4025、行政伦理学作为调节政府机关及其公务人员的伦理行为规范的总和，其研究对象主要包括：A.行政伦理主体B.行政伦理意识C.行政伦理关系D.行政伦理的价值观E.行政伦理行为【答案】AC26、向下级机关行文，应当遵循的规则有（ ）。A.主送受理机关，根据需要抄送相关机关；重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关B.党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行文C.涉及多个部门职权范围内的事务，国门之间未协商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上级机关应当责令其纠正或者撤销D.上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时抄送该下级机关的另一上级机关E.党委，政府的办公厅（室）不得向下级党委、政府行文【答案】ABCD27、湿式报警阀组漏水原因可能为（）。A.排水阀门未完全关闭B.阀瓣密封垫老化或损坏C.系统侧管道接口渗漏D.报警管路警铃试验阀处渗漏
41E.水压过小【答案】ABCD28、影响组织结构的主要因素包括（ ）。A.环境因素B.战略因素C.规模因素D.技术因素E.管理因素【答案】ABCD29、下列表述，正确的是（ ）。A.公文的法定作者是指写作主体是依法成立、具有法人资格的组织B.公文的法定作者是指行政公文的实际作者C.公文的法定作者可以说成是公文的最终作者D.公文的法定作者必须是法学家E.公文的法定作者必须具有律师资格【答案】ABC30、下列表述，正确的是（ ）。A.请函向有关职能部门请求批准事项，包括向计划、规划、财政等部门提出请求批准事项B.请函向有关职能部门请求批准事项，包括向财政、税收、劳动等部门提出请求批准事项
42C.请函向有关职能部门请求批准事项，包括向劳动、人事、机制编制、工商行政等部门提出请求批准事项D.请函向有关职能部门请求批准事项，包括向物价、外事、基建等部门提出请求批准事项E.请函向有关职能部门请求批准事项，包括向有实权的人物和资金雄厚的社会人士提出请求批准事项【答案】ABCD31、政府的基本职能包括（ ）。A.决策职能B.组织职能C.政治职能D.经济职能E.社会职能【答案】CD32、关于宽带薪酬表述正确的是（ ）。A.支持扁平型组织结构B.引导员工重视个人技能的增长和能力的提高C.不利于职位轮换和调整D.不利于管理人员及人力资源专业人员的角色转变【答案】AB33、闸阀在消防给水系统中主要用于室外埋地和室内外架空敷设的消防管道。下列关于闸阀的选用说法正确的是（）。
43A.当安装在室外埋地敷设的管道时，宜采用带启闭刻度的暗杆闸阀B.当设置在阀门井内时，应采用耐腐蚀的明杆闸阀C.当安装在室外架空敷设的管道时，应采用耐腐蚀明杆闸阀和带启闭刻度的暗杆闸阀D.消防水泵吸水管宜采用明杆闸阀E.消防水泵的出水管应采用明杆闸阀或带启闭刻度和标志的暗杆闸阀【答案】ABC34、下列表述，正确的是（ ）。A.公文签发人的位置，应该在与公文编号同一行的位置B.公文签发人的位置，应该在公文编号上一行的位置C.公文签发人的位置，应该在公文编号下一行的位置D.公文签发人的标注，应该标明签发人姓名和职务E.公文签发人的标注，应该只标姓名不标职务【答案】A35、下列各类标志灯的功能说法属于出口标志灯的是（）。A.指示疏散方向的消防应急疏散标志灯具B.指示所处楼层位置信息的消防应急疏散标志灯具C.同时或交替显示楼层和疏散方向等疏散信息的消防应急疏散标志灯具D.指示安全出口或疏散出口的消防应急疏散标志灯具【答案】D36、下列不属于稳压泵启动频繁的原因是（）。
44A.管网有渗漏，不能正常保压B.稳压泵启停压力设定不正确C.电接点压力表压力开关损坏D.稳压泵启停的压力信号开关控制不能正常工作【答案】D37、按决策问题所处的条件分类，决策包括（ ）。A.确定型决策B.程序化决策C.风险型决策D.不确定型决策E.非程序化决策【答案】ACD38、检举行为的正当性可以通过以下方面得以体现，即（）。A.对一切私人事务曝光B.表达不同政见是为了公共利益C.把违背忠诚的程度降到最低限度D.要求控告的正当性【答案】BCD39、下列说法中，符合语言规范的具体要求的是（）oA.多说俏皮话B.用尊称，不用忌语
45C.语速要快，节省客人时间D.不乱幽默，以免客人误解【答案】BD40、消防应急照明和疏散指示系统主电故障报警是指（）。A.主电工作指示灯熄灭，系统故障工作灯点亮，应急照明控制器主机报出主电故障B.备电工作指示灯熄灭，系统故障工作灯点亮，应急照明控制器主机报出备电故障C.备工作指示灯熄灭，系统故障工作灯点亮，应急照明控制器主机报出主电故障D.主电工作指示灯熄灭，系统故障工作灯点亮，应急照明控制器主机报出备电故障【答案】A41、下列属于决策中后果预测的基本方法的是（）。A.时间序列法B.经验判断法C.回归分析法D.“决策树”技术【答案】BD42、下列关于火灾报警信号的发出，说法正确的是（）。A.当有火灾探测器火灾报警信号输入时，区域型火灾报警控制器在10s内发出火灾报警声、光信号
46B.当有火灾探测器火灾报警信号输入时，区域型火灾报警控制器在3s内发出火灾报警声、光信号C.火灾报警控制器对来自火灾探测器的火灾报警信号可设置报警延时，其最大延时不超过30s，延时期间有延时光指示信号D.火灾报警控制器对来自火灾探测器的火灾报警信号可设置报警延时，其最大延时不超过60s，延时期间有延时光指示信号E.当有手动火灾报警按钮报警信号输入时，火灾报警控制器在10s内发出火灾报警声、光信号，并明确指示该报警是手动火灾报警按钮报警【答案】AD43、下列属于点型感烟火灾探测器误报原因的是（）。A.烹饪油烟、吸烟、杀虫剂等人为原因造成B.水蒸气、扬尘、潮湿等环境因素所致C.探测器长期灰尘累积D.探测器使用环境存在快速温升E.现场环境空气洁净度不够【答案】ABC44、公文处理工作应当坚持的原则有（）。A.实事求是B.安全保密C.精简高效D.繁琐全面E.准确规范【答案】ABC
4745、下列不属于防火卷帘帘面运行时不能下放或下放速度过慢的原因是（）。A.导轨变形卡住帘面B.行程开关调节不准确C.导轨上端弧形不够顶住帘面D.帘面上防风钩变形顶住导轨【答案】B46、个人的支持网络的功能大致可以分为（）。A.工具性支持B.内容性支持C.情感性支持D.物质性支持【答案】AC47、下列属于平衡计分卡中的“学习与成长层面”的是（ ）。A.人力资本B.信息资本C.组织资本D.社会资本【答案】ABC48、现代善政的要素有（ ）。A.严明的法度
48B.很高的行政效率C.清廉的官员D.良好的行政服务【答案】ABCD49、下列关于稳压泵漏水的维修方法正确的是（）。A.更换密封圈B.检查管道接口渗漏点，管道接口锈蚀、磨损严重的，更换管道接口相关部件C.维修或更换稳压泵D.关闭泄水阀门E.维修或更换控制阀【答案】AB50、下列属于水力警铃工作不正常的故障的解决方法是（）。A.更换水力警铃B.重新进行安装调试C.报警管路控制阀保持常闭D.进行冲洗和疏通，清除异物E.卸下延迟器筒体，拆下孔板进行清洗【答案】ABD大题（共10题）
49一、“闲可钓鱼”与“无暇吃鱼”一、“闲可钓鱼”的王业震新港船厂是中国船舶工业总公司下属的一家较为大型的企业，1982年11月，46岁的高级工程师王业震出任该厂厂长。当时该厂有职工6500人，固定资产1.2亿元。在技术上和管理上，王业震借鉴日本三井造船、大阪造船等企业的经验，锐意改革。企业内部管理体制设两大系统：直线指挥系统和职能系统。日常工作中，上级不可越级指挥，但可越级调查；下级不可越级请示，但可越级投诉。明确每个人只有一个直接上级，而每个上级直接管辖的下属为3～9人。归厂长王业震本人直接领导的只有9人。此外，专设3个“厂长信箱”，随时了解职工的意见和建议。一次，某车间工人来信反映某代理工段长不称职，王业震于第二天收阅后批转有关部门查处，经调查属实随即进行人事调整，前后仅5天时间。“一个厂长不时时想到为工人服务，就没有资格当厂长。”一次，中国香港和美国的两艘货轮在渤海湾相撞，由该厂承担抢修业务。在夜以继日的抢修中，王业震让后勤部门把馒头、香肠、鸡蛋送到现场。结果任务提前完成，该项业务盈利80万元。事后，王业震和厂领导班子决定破例发给参加抢修的职工加班费和误餐补助费共8600元。新领导班子对会议作了改革。全厂必须召开的15个例会，时间、地点、出席人员都通过制度固定下来。一般会议不超过2小时，每人发言不超过15分钟。王本人每周仅召集2次会：厂长办公会和总调度会。王业震基本上按时上下班，很少加班加点。每逢出差外出，他就委托一位副厂长代行职权。厂里曾经委派一位中层管理人员去日本监造主机，行前又明确授权让他一并购买主机控制台用的配件。那人到日本后，接连就价格、手续、归期等事项挂国际长途电话向厂里请示。王业震的答复是：“将在外，君命有所不受”。你是厂里的全权代表，可以做主，不要遇事请示，那里的事你相机定夺嘛。今后再挂电话来，电话费由你自己付。仅仅一年光景，新班子和王业震初试锋芒即见成效。1983年，新港船厂造船4艘、修船137艘，工业总产值、利润、全员劳动生产率分别比上年增长25.6%、116%和20%。二、“无暇吃鱼”的步鑫生海盐衬衫总厂坐落在浙江省海盐县武原镇。该厂的前身是成立于1956年的红星成衣社，一个仅有30多名职工的合作社性质的小厂。自1976年起，该厂由门市加工为主的综合性服装加工转为专业生产衬衫。此后，陆续开发出了双燕牌男女衬衫、三毛牌儿童衬衫和唐人牌高级衬衫等产品。到1983年，该厂已拥有固定资产净值107万元，600多名职工，当年工业总产值1028万元，实现利润5
502.8万元。从此，步鑫生闻名遐迩。成功容易却艰辛。步鑫生为厂里大大小小的事情操心，可谓“殚精竭虑”“废寝忘食”。他性喜吃鱼，却忙得连吃鱼也顾不上了。有一次，食堂里没有别的菜，只有鱼。鱼颇鲜美，正合口味，可是他只吃了几口，因为太费时间，张口将未及咀嚼的鱼连肉带刺吐了出来，三口两口扒饭下肚，急匆匆地走了。他每天工作十五六个小时，从不午睡，每次出差，都是利用旅途小憩，到达目的地立即投入工作。步鑫生常对厂里职工说，“上班要拿出打老虎的劲头。慢吞吞，磨蹭蹭，办不好工厂，干不成事业。”他主持制定的本厂劳动管理制度规定：不准迟到早退，违者重罚。有位副厂长从外地出差回来，第二天上班迟到了3分钟，也被按规定扣发工资。以1983年计，全厂迟到者仅34人次。步鑫生本人开会、办事分秒必争，今天要办的事绝不拖到明天。在他的带动下，全厂上下形成了雷厉风行的作风。只要厂内广播一通知开会，两分钟内，全厂30名中层以上干部凡是在厂的全都能到齐。开会的时间一般不超过15分钟。进入1984年，在中国出现了“西装热”。步鑫生先是不为所动，继而办起了一个领带车间，最后终于作出了兴办西装分厂的决策。在与上级主管部门来人的一次谈话中，前后不过2小时，步鑫生作出了这一重大决策。副厂长小沈闻讯提出异议：“不能这样匆忙决定，得搞出一个可行性研究方案。”然而，这一意见被步厂长一句“你懂什么，老三老四”否定了。一份年产8万套西装、18万美元的估算和外汇额度的申请报告送到了省主管部门，在那里又加大了倍数，8万套成了30万套，18万美元成了80万美元，层层报批、核准，6000平方米西装大楼迅速进入施工，耗资200万元。【答案】1.领导方式和管理措施的差异是造成两人闲忙差距之大的主要原因。（1）从领导方式上进行分析领导方式是指领导者实施领导行为采用的具体形式和手段，它是直接影响领导效能的重要因素。了解和认识领导方式，并且善于随着时代的变化转变领导方式，是实现领导目标、做好领导工作的重要条件。在上述案例中，同为厂长，两人闲忙程度却非常悬殊的一个重要原因是两者采取的领导方式不同。①王业震借鉴日本三井造船、大阪造船等企业的经验，锐意改革，采取了比较民主型的领导方式，大胆授权，不仅减轻了自身的工作量，还提高了公司内部的工作效率。民主型领导的主要优点在于实施授权管理，鼓励员工参与有关工作方法与工作目标的决策，把反馈当做指导员工工作的机会。王在管理的过程中大胆授权，设置了职能系统，充分调动了员工的积极性和自我管理能力。同时王还体现了对下属的关心，对参加抢修的职工给予加班费和误餐补助费，体现了人性化管理。研究结果表明，这种领导风格更有利于良好的工作质量和工作数量。在需要提高员工的忠诚度和士气方面该种领导方式可以拉近和员工之间的距离，增强员工的归属感。②步鑫生从创业到发展，对工厂的事，事无巨细，事必躬亲，从决策到检查员工上班情况无一不亲力亲为，把吃饭休息的时间都搭上了。雷厉风行，凡事要求速度，强调细节，不容许员工有任何松懈，否则重罚。他采取的是典型的专制型的领导方式。专制型领导方式倾向于集权管理，采用命令方式告知下属使用什么样的工作方法，作出单边决策，限制员工参与。这种领导方式限制了员工主动性的发挥，不征求员工意见，决策独断专行，一个人说了算。（2）从管理措施上分析①从管理的对象看，王业震主要侧重于对人员的管理，强调为员工服务，重视与员工之间建立良好的信任关系，而步鑫生则强调对任务的管理，少讲人情，只重视任务的完成情况和工作的执行程度。②从权力的集中看，王业震采取的主要是分权制，将权力层层下放，给下属留有足够的发挥空间；尊重下属的意见，针对下属的反馈进行及时调查，完善人事管理；完善层级制，每一个下级只有一个上级，上级对下级的工作不能越级指导，从而保证了权力的秩序性。步鑫生则是集权，将所有的权力都握在手上，工厂大小事都归其管，采取高度集权的管理措施。
512. “从早忙到晚”意味着厂长和领导者的角色定位存在问题，做了不该做的事，该做的事却没有做好。（1）“从早忙到晚”意味着经理是在尽职尽责为企业服务。其优点在于：①以身作则，可以为企业员工树立良好的榜样。步鑫生每天工作十五六个小时，有时连吃饭的时间都没有，这种以身作则，为公司鞠躬尽瘁的行为可以在员工中树立起一个良好的正面形象，鼓励员工恪尽职守，为公司效力。②监督较为有利，命令容易被迅速贯彻执行。时时的监控和管理可以使得企业的一切活动和行为尽在掌握之中，能够对突发性的危机事件作出迅即反应。在步鑫生对上班迟到问题进行严肃的查处和惩罚之后，一年之内迟到人次立马竟降到了34人次。③可以使时间安排更紧凑。步鑫生工作的一个重要特点就是“快”，开会快，做决策也快，反对做事拖拉，分秒必争，今天能做的事绝不拖延至明天。同时也使得组织的管理更加严格，增强了组织的纪律性。（2）“从早忙到晚”也从另一个侧面说明了厂长角色定位存在偏差。组织内部分工有问题，这样做造成的后果为：二、“闲可钓鱼”与“无暇吃鱼”一、“闲可钓鱼”的王业震新港船厂是中国船舶工业总公司下属的一家较为大型的企业，1982年11月，46岁的高级工程师王业震出任该厂厂长。当时该厂有职工6500人，固定资产1.2亿元。在技术上和管理上，王业震借鉴日本三井造船、大阪造船等企业的经验，锐意改革。企业内部管理体制设两大系统：直线指挥系统和职能系统。日常工作中，上级不可越级指挥，但可越级调查；下级不可越级请示，但可越级投诉。明确每个人只有一个直接上级，而每个上级直接管辖的下属为3～9人。归厂长王业震本人直接领导的只有9人。此外，专设3个“厂长信箱”，随时了解职工的意见和建议。一次，某车间工人来信反映某代理工段长不称职，王业震于第二天收阅后批转有关部门查处，经调查属实随即进行人事调整，前后仅5天时间。“一个厂长不时时想到为工人服务，就没有资格当厂长。”一次，中国香港和美国的两艘货轮在渤海湾相撞，由该厂承担抢修业务。在夜以继日的抢修中，王业震让后勤部门把馒头、香肠、鸡蛋送到现场。结果任务提前完成，该项业务盈利80万元。事后，王业震和厂领导班子决定破例发给参加抢修的职工加班费和误餐补助费共8600元。新领导班子对会议作了改革。全厂必须召开的15个例会，时间、地点、出席人员都通过制度固定下来。一般会议不超过2小时，每人发言不超过15分钟。王本人每周仅召集2次会：厂长办公会和总调度会。王业震基本上按时上下班，很少加班加点。每逢出差外出，他就委托一位副厂长代行职权。厂里曾经委派一位中层管理人员去日本监造主机，行前又明确授权让他一并购买主机控制台用的配件。那人到日本后，接连就价格、手续、归期等事项挂国际长途电话向厂里请示。王业震的答复是：“将在外，君命有所不受”。你是厂里的全权代表，可以做主，不要遇事请示，那里的事你相机定夺嘛。今后再挂电话来，电话费由你自己付。仅仅一年光景，新班子和王业震初试锋芒即见成效。1983年，新港船厂造船4艘、修船137艘，工业总产值、利润、全员劳动生产率分别比上年增长25.6%、116%和20%。二、“无暇吃鱼”的步鑫生海盐衬衫总厂坐落在浙江省海盐县武原镇。该厂的前身是成立于1956年的红星成衣社，一个仅有30多名职工的合作社性质的小厂。自1976年起，该厂由门市加工为主的综合性服装加工转为专业生产衬衫。此后，陆续开发出了双燕牌男女衬衫、三毛牌儿童衬衫和唐人牌高级衬衫等产品。到1983年，该厂已拥有固定资产净值107万元，600多名职工，当年工业总产值1028万元，实现利润5
522.8万元。从此，步鑫生闻名遐迩。成功容易却艰辛。步鑫生为厂里大大小小的事情操心，可谓“殚精竭虑”“废寝忘食”。他性喜吃鱼，却忙得连吃鱼也顾不上了。有一次，食堂里没有别的菜，只有鱼。鱼颇鲜美，正合口味，可是他只吃了几口，因为太费时间，张口将未及咀嚼的鱼连肉带刺吐了出来，三口两口扒饭下肚，急匆匆地走了。他每天工作十五六个小时，从不午睡，每次出差，都是利用旅途小憩，到达目的地立即投入工作。步鑫生常对厂里职工说，“上班要拿出打老虎的劲头。慢吞吞，磨蹭蹭，办不好工厂，干不成事业。”他主持制定的本厂劳动管理制度规定：不准迟到早退，违者重罚。有位副厂长从外地出差回来，第二天上班迟到了3分钟，也被按规定扣发工资。以1983年计，全厂迟到者仅34人次。步鑫生本人开会、办事分秒必争，今天要办的事绝不拖到明天。在他的带动下，全厂上下形成了雷厉风行的作风。只要厂内广播一通知开会，两分钟内，全厂30名中层以上干部凡是在厂的全都能到齐。开会的时间一般不超过15分钟。进入1984年，在中国出现了“西装热”。步鑫生先是不为所动，继而办起了一个领带车间，最后终于作出了兴办西装分厂的决策。在与上级主管部门来人的一次谈话中，前后不过2小时，步鑫生作出了这一重大决策。副厂长小沈闻讯提出异议：“不能这样匆忙决定，得搞出一个可行性研究方案。”然而，这一意见被步厂长一句“你懂什么，老三老四”否定了。一份年产8万套西装、18万美元的估算和外汇额度的申请报告送到了省主管部门，在那里又加大了倍数，8万套成了30万套，18万美元成了80万美元，层层报批、核准，6000平方米西装大楼迅速进入施工，耗资200万元。【答案】1.领导方式和管理措施的差异是造成两人闲忙差距之大的主要原因。（1）从领导方式上进行分析领导方式是指领导者实施领导行为采用的具体形式和手段，它是直接影响领导效能的重要因素。了解和认识领导方式，并且善于随着时代的变化转变领导方式，是实现领导目标、做好领导工作的重要条件。在上述案例中，同为厂长，两人闲忙程度却非常悬殊的一个重要原因是两者采取的领导方式不同。①王业震借鉴日本三井造船、大阪造船等企业的经验，锐意改革，采取了比较民主型的领导方式，大胆授权，不仅减轻了自身的工作量，还提高了公司内部的工作效率。民主型领导的主要优点在于实施授权管理，鼓励员工参与有关工作方法与工作目标的决策，把反馈当做指导员工工作的机会。王在管理的过程中大胆授权，设置了职能系统，充分调动了员工的积极性和自我管理能力。同时王还体现了对下属的关心，对参加抢修的职工给予加班费和误餐补助费，体现了人性化管理。研究结果表明，这种领导风格更有利于良好的工作质量和工作数量。在需要提高员工的忠诚度和士气方面该种领导方式可以拉近和员工之间的距离，增强员工的归属感。②步鑫生从创业到发展，对工厂的事，事无巨细，事必躬亲，从决策到检查员工上班情况无一不亲力亲为，把吃饭休息的时间都搭上了。雷厉风行，凡事要求速度，强调细节，不容许员工有任何松懈，否则重罚。他采取的是典型的专制型的领导方式。专制型领导方式倾向于集权管理，采用命令方式告知下属使用什么样的工作方法，作出单边决策，限制员工参与。这种领导方式限制了员工主动性的发挥，不征求员工意见，决策独断专行，一个人说了算。（2）从管理措施上分析①从管理的对象看，王业震主要侧重于对人员的管理，强调为员工服务，重视与员工之间建立良好的信任关系，而步鑫生则强调对任务的管理，少讲人情，只重视任务的完成情况和工作的执行程度。②从权力的集中看，王业震采取的主要是分权制，将权力层层下放，给下属留有足够的发挥空间；尊重下属的意见，针对下属的反馈进行及时调查，完善人事管理；完善层级制，每一个下级只有一个上级，上级对下级的工作不能越级指导，从而保证了权力的秩序性。步鑫生则是集权，将所有的权力都握在手上，工厂大小事都归其管，采取高度集权的管理措施。
532. “从早忙到晚”意味着厂长和领导者的角色定位存在问题，做了不该做的事，该做的事却没有做好。（1）“从早忙到晚”意味着经理是在尽职尽责为企业服务。其优点在于：①以身作则，可以为企业员工树立良好的榜样。步鑫生每天工作十五六个小时，有时连吃饭的时间都没有，这种以身作则，为公司鞠躬尽瘁的行为可以在员工中树立起一个良好的正面形象，鼓励员工恪尽职守，为公司效力。②监督较为有利，命令容易被迅速贯彻执行。时时的监控和管理可以使得企业的一切活动和行为尽在掌握之中，能够对突发性的危机事件作出迅即反应。在步鑫生对上班迟到问题进行严肃的查处和惩罚之后，一年之内迟到人次立马竟降到了34人次。③可以使时间安排更紧凑。步鑫生工作的一个重要特点就是“快”，开会快，做决策也快，反对做事拖拉，分秒必争，今天能做的事绝不拖延至明天。同时也使得组织的管理更加严格，增强了组织的纪律性。（2）“从早忙到晚”也从另一个侧面说明了厂长角色定位存在偏差。组织内部分工有问题，这样做造成的后果为：三、康涅狄格互助保险公司的苏·雷诺兹苏·雷诺兹今年22岁，即将获得哈佛大学人力资源管理的本科学位，在过去的两年她每年暑假都在康狄格互助保险公司打工，填补去度假的员工的工作空缺，因此，她在这里做过许多不同类型的工作。目前，她已经接受该公司的邀请，毕业后将加入互助保险公司，成为保险单更换部的主管。康狄格互助保险公司是一家大型保险公司，仅苏所在的总部就有5000多人。公司奉行员工个人的开发，这已成为公司的经营哲学，公司自上而下都对员工十分信任，苏将要承担的工作要求她具体管理25名职工。他们的工作不需要什么培训，而且具有高度的程序化，但员工的责任感十分重要，因为更换通知要先送到原保险单所在地，要列表显示保险费。标准表格中的任何变化，如果某份保险单无更换通知的答复而将取消，还需要通知销售部苏工作的群体成员全部是女性，年龄从19岁到62岁，平均年龄为25岁。其中部分人是高中学历，以前没有过工作经验，她们的薪金水平为每月420美元到2070美元。苏将接替梅贝尔·芬彻的职位。梅贝尔在互助保险公司工作了37年，并在保险单更换部做了17年的主管工作，现在她退休了。苏去年夏天曾在梅贝尔的群体中工作过几周，因此她比较熟悉梅贝尔的工作风格，并认识大多数群体成员。她预计除了丽莲·兰兹之外，其他将成为她下属的成员都不会有什么问题。丽莲今年50多岁，在保险单更换部工作了十多年。而且，作为一何“老太太”，她在员工群体中很有分量。苏断定，如果她的工作得不到丽莲的支持，将会十分困难。苏决心以正确的步调开始她的职业生生涯。因此，她一直都认真思考：一名有效的领导者应具备什么样的素质？问题：1.（1）影响苏成功地成为领导者的关键因素是什么？2.（2）为了帮助苏赢得丽莲的支持，你有何建议？
54【答案】1.（1）苏的特点是有较好的专业背景，有一定的工作经验，但是缺乏担任领导的经验。因而在委任为主管以后，其关键是如何积累领导经验，干出成果，树立威信。影响苏成为成功领导者的关键因素包括：①进入壁垒即员工的接纳度。苏想要成为成功的领导者首先要让员工接纳自己。苏只有22岁，而苏工作的群体成员平均年龄为25岁，其中大部分人是高中学历。苏将接替梅贝尔·芬彻的职位，而梅贝尔在保险单更换部做了37年的主管工作。这些都可能对苏的领导产生影响，大家可能觉得苏过于年轻，没有担当领导的经验，他们与前任领导者也有着很好的感情。苏的首要任务就是克服这一进入壁垒。②对工作的接受适应能力。苏在公司做过各种工作，但没有担当过领导者的角色，因此她需要积累领导经验，进行角色转换，适应新的工作，调整好心态，接受新职位的挑战。③与下属理解、沟通、协调的能力。成功的领导者是善于与下属沟通协调的，人与人之间的沟通除了为领导者收集正确决策所必需的信息，并及时对决策进行反馈之外，还有许多重要作用：搞清部属的情感，因为部属的情感对顺利完成工作的重要性不亚于物质条件和环境因素；通过与部属保持密切的接触，领导者可以不断重新评价组织系统及其运行的有效性，当发现有陈旧过时或不合时宜之处，能够及时予以修正；个人之间的双向沟通，可以密切领导者与部属之间的情感联系，加强组织凝聚力，从而提高士气。④自身的业务、技术素质。有效的领导者对于公司、行业和技术事项都应拥有较高的知识水平。广播的知识能够使他们做出富有远见的决策，并能理解这种决策的意义。苏毕业于哈佛人力资源管理专业，并且有一定的工作经验，她需要的是尽快熟悉保险单更换部的业务流程和相关技术。⑤自身的品质、管理欲望等。苏应培养自己作为领导者的特质，包括进取心、诚实与正直、自信、智慧和领导愿望。要表现出较高的努力水平，通过真诚与言行一致在她与下属之间建立相互信赖的关系。要充满智慧并乐于承担责任。2.（2）丽莲明显有非正式组织领袖的特征，因此，苏在工作初期应尊重丽莲，主动地与之搞好关系。然后，可考虑用处理非正式组织的方法处理此事。为了帮助苏赢得丽莲的支持，对苏的建议如下：①正确处理正式组织与非正式组织之间的关系认识到非正式组织是在企业中普遍存在的，表示接受并且理解非正式组织，不管是否喜欢，存在就有其合理性，至少它提供了一个让员工的社交需求得到满足的场所。非正式组织一旦形成，管理者只能去接受它的存在，不大可能拆散这个小团体，强硬的改变只能适得其反。因此，苏要接受非正式组织，并主动向丽莲请教业务知识，表明对她的尊敬和信任。②做好与员工之间的沟通应该增进沟通，特别是与丽莲的沟通。了解非正式组织的核心价值观，通过丽莲对员工产生积极影响。在谈话过程中要力求避免采取洋洋自得、命令、训斥、使役下级的口吻说话，而是要放下架子，以平易近人的方式对待下级。要保持平等的态度，除说话本身的内容外，还要通过语气、语调、表情、动作等体现出来。可以先闲聊几句，以便使感情接近，去除拘束感。在说话时，不宜作否定的表态，不宜使用如“你们这是怎么搞的？”之类的语言。在必要发表评论时，应当善于掌握分寸。如认为有什么不妥，表达更要谨慎，尽可能采用劝告或建议性的措词。③提升团队学习力，组建共同愿景积极开发人力资源，提高大家的专业素质和对员工的职业生涯进行规划，进行培训使员工的工作经验、素质能力与岗位相匹配。与此同时，应该组建团队的共同愿景，并不断的在沟通中强化组织的愿景，使得组织成员方向统一，持有共同的目标。④征求丽莲的建议
55四、2020年2月20日下午，国务院新闻办在湖北武汉举行发布会，介绍中央赴湖北指导组组织开展疫情防控工作情况，中央指导组成员、国务院宅副秘书长丁向阳介绍：在工作协调的过程中，我们看到，前一段时间，整个指挥系统需要提升，需要提高效率，如果指挥系统的工作依然是常态下的节奏，那么就不能称之为战时，也就不可能有效地指挥这场战役和战争。所以孙春兰副总理要求有关方面，要对有关工作加强整改，要进行整顿，要提升水平、提高质量、提高效率。发布会上，丁向阳解释武汉“封城”决定的缘由。他说：“按照党中央、国务院”要求，孙春兰副总理无论是作为国务院的分管领导还是作为领导小组的组长，在没来之前做了两个重大的工作布置，1月22号，按照李克强总理的指示要求，孙春兰副总理到这里调查、督察武汉的防控工作，按照总书记的具体指示要求，她到武汉做了两个决定和工作部署。”丁向阳表示，第一，“封城”。当时，孙春兰副总理来之后，是带着中央、带着总书记的指示，要求武汉进行交通的隔离，这是外防输出、内防扩散的重要措施，正是这项措施保护了全国，保护了武汉。此外，他表示，指导组到武汉正值春节期间，指导组和湖北省委省政府、武汉市委市政府综合研判疫情发展情况，马上做出决定，最后报国务院同意，提出继续彻底阻断传染源，遏制疫情发展，要求湖北省抓紧研究延长假期的问题。依据《国家突发公共事件总体应急预案》，突发公共事件按照严重程度、可控性和影响范围等因素，具体分为哪几级新冠疫情防控属于哪一级（3分）【答案】根据《国家突发公共事件总体应急预案》，按各类突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，可分为四级，即I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）和IV（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色来表示。新冠疫情防控属于I级（特别重大）。
56五、蓝天技术开发公司由于在一开始就瞄准成长的国际市场，在国内率先开发出某高技术含量的产品，其销售额得到了超常规的增长，公司的发展速度十分惊人。然而，在竞争对手如林的今天，该公司和许多高科技公司一样，也面临着来自国内外大公司的激烈竞争。当公司经济上出现了困境时，公司董事会聘请了一位新的常务经理欧阳健负责公司的全面工作。而原先的那个自由派风格的董事长仍然留任。欧阳健来自一家办事古板的老牌企业，他照章办事，十分古板，与蓝天技术开发公司的风格相去甚远。公司管理人员对他的态度是：看看这家伙能呆多久！看来，一场潜在的“危机”迟早会爆发。第一次“危机”发生在常务经理欧阳健首次召开的高层管理会议上。会议定于上午9点开始，可有一个人姗姗来迟，直到9点半才进来。欧阳健厉声道：“我再重申一次，本公司所有的日常例会要准时开始，谁做不到，我就请他走人。从现在开始一切事情由我负责，你们应该忘掉老一套，从今以后，就是我和你们一起干了。”到下午4点，竟然有两名高层主管提出辞职。然而，此后蓝天公司发生了一系列重大变化。由于公司各部门没有明确的工作职责、目标和工作程序，欧阳健首先颁布了几项指令性规定，使已有的工作有章可循。他还三番五次地告诫公司副经理徐钢。公司一切重大事务向下传达之前必须先由他审批，他抱怨下面的研究、设计、生产和销售等部门之间互相扯皮，踢皮球，结果使蓝天公司一直没能形成统一的战略。欧阳健在详细审查了公司人员工资制度后，决定将全体高层主管的工资削减10%，这引起公司一些高层主管向他辞职。研究部主任这样认为：“我不喜欢这里的一切，但我不想马上走，因为这里的工作对我来说太有挑战性了。”生产部经理也是个不满欧阳健做法的人，可他的一番话颇令人惊讶：“我不能说我很喜欢欧阳健，不过至少他给我那个部门设立的目标我能够达到。当我们圆满完成任务时，欧阳健是第一个感谢我们干得棒的人。”采购部经理牢骚满腹。他说：“欧阳健要我把原料成本削减20%，他一方面拿着一根胡萝卜来引诱我，说假如我能做到的话就给我油水丰厚的奖励；另一方面则威胁说如果我做不到，他将让我另请高就。但干这个活简直就不可能，欧阳健这种‘大棒加胡萝卜’的做法是没有市场的。从现在起，我另谋出路。”但欧阳健对被人称为“爱哭的孩子”销售部胡经理的态度则让人刮目相看。以前，销售部胡经理每天都到欧阳健的办公室去抱怨和指责其他部门。欧阳健对付他很有一套，让他在门外静等半小时，见了他对其抱怨也充耳不闻，而是一针见血地谈公司在销售上存在的问题。过不了多久，大家惊奇地发现胡经理开始更多地跑基层而不是欧阳健的办公室了。随着时间的流逝，蓝天公司在欧阳健的领导下恢复了元气。欧阳健也渐渐地放松控制，开始让设计和研究部门更放手地去干事。然而，对生产和采购部门，他仍然勒紧缰绳。蓝天公司内再也听不到关于欧阳健去留的流言蜚语了。大家这样评价他：欧阳健不是那种对这里情况很了解的人。但他对各项业务的决策无懈可击，而且确实使我们走出了低谷，公司也开始走向辉煌。问题：1.（1）欧阳健进入蓝天公司时采取了何种领导方式？这种领导方式与留任的董事长的领导方式有何不同？他对研究部门和生产部门各自采取了何种领导方式？当蓝天公司各方面的工作走向正轨后，为适应新的形势，欧阳健的领导方式将作何改变？为什么？2.（2）蓝天公司一些高层管理人员因为工资被削减而提出辞职。按照双因素理论，工资属于保健因素还是激励因素？研究部主任的话反映他当前的需要属于哪一种？3.（3）生产部经理愿意留下跟着欧阳健干，而采购部经理却想离职，对其原因请用期望理论进行分析。【答案】1.（1）①欧阳健进入蓝天公司时采取了专制式的领导方式。②留任的董事长采取的是放任式领导方式。两者的不同在于：前者指领导者个人决定一切，布置下属执行。这种领导者要求下属绝对服从，并认为决策是领导者个人的事情；后者指领导者撒手不管，下属愿意怎样做就怎样做，完全自由。这种领导者的职责仅仅是为下属提供信息，并与外部联系，以利于下属工作。③欧阳健对研究部门和生产部门各自采取了关系型和任务型的领导方式。④当蓝天公司各方面的工作走向正轨后，为适应新的形势，欧阳健的领导方式变为以关系型为主，在某些场合也不放弃使用任务型的领导方式。根据菲德勒的领导权变理论，领导者究竟应该采取什么样的领导方式，取决于领导者的特征、被领导者的特征和领导环境等因素。领导环境又取决于：职位权力、任务结构、上下级关系这三大因素。菲德勒通过研究分析得出这样的结论，即当领导环境较好或差时，应采用任务型的领导方式，而当领导环境中等时，应采用关系型的领导方式。因此，欧阳健在不同的领导环境下所采取的上述领导方式是有其理论根据的。
572.①蓝天公司一些高层管理人员因为工资被削减而提出辞职。按照双因素理论，工资属于保健因素。保健因素是指那些造成职工不满的因素，它们的改善能够解除职工的不满，但不能使职工感到满意并激发起职工的积极性。它们主要有企业的政策、行政管理、工资发放、劳动保护、工作监督以及各种人事关系处理等。由于它们只带有预防性，只起维持工作现状的作用，也被称为“维持因素”。激励因素是指那些使职工感到满意的因素，惟有它们的改善才能让职工感到满意，给职工以较高的激励，调动积极性，提高劳动生产效率。它们主要有工作表现机会、工作本身的乐趣、工作上的成就感、对未来发展的期望、职务上的责任感等。②研究部主任这样认为：“我不喜欢这里的一切，但我不想马上走，因为这里的工作对我来说太有挑战性了。”根据需求层次论，研究部主任的话反映他当前的需要属于自我实现需要。由需求层次论可知，人的需要分为生理、安全、交际、尊重和自我实现。其中，自我实现是指人需要发挥自己的潜力，表现自己的才能；只有当人的潜力充分发挥并表现出来时，人们才会感到最大的满足。研究部主任的话表明他不离开公司的目的是迎接具有挑战性的工作，达到自己既定的工作目标，进而满足自我实现的需要。3.生产部经理愿意留下跟着欧阳健干，而采购部经理却想离职，以期望理论来分析，激励力＝效价×期望值，生产部经理认为其完成目标任务的期望值为1，而采购部经理认为其完成原料成本削减任务的期望值几乎为0，可见，采购部经理和生产部经理对取得满意的工作绩效的期望值很不一样，相应的所受激励的程度就大不相同。4.（4）欧阳健对销售部胡经理采取了自然消退的激励方式。从强化理论可知，所谓强化是指不断通过改变环境的刺激因素来达到增强、减弱或消除某种行为的过程。自然消退作为四种强化类型中的一种，是指撤消对原来可接受行为的强化，使这种行为逐步降低频率，以至最后消失。针对销售部胡经理的行为特征，欧阳健遵循强化手段应用原则，运用自然消退的激励方式是恰到好处的。5.（5）持这种观点的人通常会采用任务型的领导方式，所谓的“亲密无间”会松懈纪律的提法实际上是将“员工导向型”和“工作导向型”对立起来了，“亲密无间”与纪律松懈并无直接的因果关系。欧阳健在蓝天公司走上正轨后，所采取的以关系型为主，同时在某些场合也不放弃使用任务型的领导方式就是最好的例证。
58六、1985年，在经过一系列的市场调查分析后，时任可口可乐公司总裁的罗伯托·郭思达，面见罗伯特·伍德罗夫。他分析了公司的市场份额增长率，还汇报了无品牌标识的口感品评调查结果。罗伯托·郭思达正在计划一项史无前例的变革，他打算改变全世界保密系数最高的秘方——可口可乐的配方。然而，他的决心需要罗伯特·伍德罗夫的支持。95岁高龄的罗伯特·伍德罗夫一手打造了世界著名的可口可乐饮料品牌。正是他使得可口可乐风靡全球，备受大众喜爱。作为舵手，罗伯特·伍德罗夫驾驶可口可乐的命运之船已经长达60余年。即使在最近的几年，他和饮料都将近百岁，公司的每一个重大决定仍要由他定夺。显而易见，罗伯特·伍德罗夫在以自己的方法——在自己离职后——把他对公司独特的影响力灌输到工作中，从而吸引了追随者的感情和思想，并激励他们去行动。不管组织中的“头”是否承认，他都在以自己的行动带领组织向理想的目标奋进以接近或超过目标。或者，以自己的行动带领组织背道而驰而远离目标。组织绩效的差别在于组织中“头”的决策和行动，好的“头”能预见变化，发掘机会，改善不良绩效，并领导他的组织实现目标。那么，在组织中，谁才是“头”？正如上面例子中提到的，是罗伯特·伍德罗夫？还是罗伯托·郭思达？罗伯托·郭思达是公司的总裁，是可口可乐公司的最高负责人。为什么他的决定要经过罗伯特·伍德罗夫的同意？请你结合领导理论，就上面给出的例子，谈一谈你对管理者和领导者的关系的理解。【答案】
59七、集体谈判的利弊美国私营企业领域的工会人数大幅下降，仅有6.5%的劳动者加入工会。然而，公共部门却是另一番景象，大约40%的政府雇员加入工会。这两个数字与50年代的趋势截然相反，基本实现了反转，当时私营企业有35%的劳动者加入工会，公共部门只有12%。研究人员给出公共部门工会发展壮大的两个核心原因。首先，各州和全国劳动法的变化使公共部门的雇员更容易组织。有人认为，执法部门纵容了私营企业的反工会行动。其次，私营企业工会的工作区域发生了变化；制造业、钢铁业以及其他私营行业中高新的工作大都转移到海外或南方，这些地方的工人们很难组织。另一方面，政府工作不可能远离他们所服务的社区。比如，一所位于费城的学校不可能把所有的老师都迁到亚特兰大。同时，公共部门的劳动力比私营企业更加稳定。毕竟，倒闭的工厂数量比邮局多。这种趋势存在问题吗？尽管这在一定程度上是个政治问题但我们还是可以客观地分析一下它的利弊。从积极的方面看，通过集体谈判，加入工会的工人比未加入工会的工人平均多赚约15%，工人可以限制雇主随便裁人，以保护工人的权利。请思考下面这个例子：莉迪亚在工作中批评了五名同事。他们很不高兴，于是便在脸书上发布了一些发泄愤怒的倌息，莉迪亚向她的上司投诉，称他们发布的信息违反了公司对“欺凌和骚扰行为”的“零容忍”政策。雇主随后进行了调查，确认这些行为确实违反了公司政策，便解雇了这五个人。然而，美国劳资关系委员会裁定这种做法有失公允，命令公司恢复他们的原职。谁都不想因为自己在脸书上发布的内容而解雇。工会的存在可以避免这种情况发生。从消极的方面看，公共部门的工会虽然可以就雇佣问题与企业进行谈判，但谈判结果往往难以维持。在过去的25年内，代表加利福尼亚狱警的工会——加州惩治警官协会（CCPOA）——一直在游说政府增加监狱和判决数量（比如“三振出局”法）。他们的游说最终起了作用，加州建起新的监狱，入狱犯人激增，并新增数千名狱警。现在，CCPOA成员的平均年薪为10万美元，工作到50岁退休，养老金是原本薪水的90%。如今，加州在监狱上的花费比教育还多。此外，要解雇一名公共部门的工会成员通常非常困难，即便工会成员的表现差得离谱。46岁的埃勒之前是皇后区Hillcrest高中的一名音乐教师，由于一再性骚扰女学生而被赶出教室，他已经承认自己面临的各项指控。但这种“不适合工作”的工会成员会被安排到“隔离室”，只需要坐在那里就可以领工资，由于之前签署了教师工会合同，埃勒的工资随着工作年限自动增长到85000美元。几乎每个州的教师都受这样的保护，甚至连性侵未成年人、向未成年人提供毒品的人也受到工会的保护。除了教师行业，许多行业的工会都设有这样的“隔离室”。对于工会的利弊和作用，人们也许有着不同的看法。但无须争议的是，在职场冲突与谈判策略研究中，工会扮演着非常重要的角色。问题：1.劳资双方谈判的整合性（照顾双方利益）可能比分配性（争取一方利益）更显著。你同意吗？为什么？想要对此做出改变的话，你会怎么做？2.如果工会谈判达成的协议不合理，而管理者或监管者对此表示同意的话，他们应当承担哪些责任？你认为他们同意的理由是什么？3.如果你要给工会和管理代表就业协议谈判提出建议，根据你在本章学到的这些理论，你会怎么说？【答案】八、京都制陶闻名于世的日本京都制陶公司成立之初，业务发展很快。因此，它的创办人盛田和夫经常要求年轻的员工加班，不但每晚干到深夜，星期天也常常不能休息。渐渐地各种不满情绪滋生出来。在一次加班之后，一群青年员工在酒店喝酒，一个人提议：“我们应该联合起来，用强硬手段向公司提出要求。”这个提议得到了热烈地响应，并且说：“如果公司不答应，我们就集体辞职。”年轻人血气方刚，说干就干。第二天，他们写了按了血指印的抗议书，说出了自己的不满，提出了加薪、增加奖金的要求。他们自信地认为，现在公司人手不多，这么大规模的抗议一定能成功。但是，盛田和夫没有答应他们的要求，他们只好硬着头皮宣布辞职。盛田和夫没有放弃，他进行了整整三天三夜的说服工作，终于扭转了局面，使这批人留了下来。这件事让盛田和夫陷入深深的沉思：“本来以为创立京都制陶是为了让我的技术闻名于世。现在看来，应该还有更为重要的事。公司究竟是什么？公司的目的和信念是什么？要争取什么？”他来回兜圈子，渐渐地，思路开始清晰了：“让技术闻名于世其实是低层次的价值观，是次要的事情，那种想法应该把它抛得远远的。经营公司的目的是为了全体员工谋求物质和精神方面的幸福，为人类社会的进步贡献力量。”从此以后，“为全体员工谋求幸福，为社会发展贡献力量”就成了京都制陶公司的价值目标，京都制陶公司再也没有发生过员工辞职的事。问题：1.（1）追求“让技术闻名于世”使公司员工不满，为什么“为全体员工谋求幸福，为社会发展贡献力量”却能使大家留了下来？2.（2）结合案例，谈谈在组织文化建设中应遵循哪些原则？
60【答案】1.（1）①追求“让技术闻名于世”是站在企业的角度制定的企业发展目标，为实现这个目标，企业经常要求员工加班，在这种情况下拒绝员工提出的加薪要求，这是没有充分考虑员工的期望。追求“为全体员工谋求幸福，为社会发展贡献力量”是站在员工和社会的角度考虑企业的发展目标，充分考虑了员工需求和期望，对员工的行为有一个良好的激励效果。②期望理论认为，当人们预期某种行为能带给个体某种特定的结果，而且这种结果对个体具有吸引力时，个体就倾向于采取这种行为。考虑努力与绩效的联系、绩效与奖赏的联系、奖赏与个人目标满足的联系等。根据马斯洛的需求理论，人的需求分为生理、安全、社交、尊重和自我实现需求，生理和安全需求是低级需求，社交、尊重和自我实现是高级需求。在当今社会，生理和安全需求基本得到满足，对人的激励作用较小，社交、尊重对人的激励作用较大。③案例中，企业在经常加班的情况下拒绝员工的加薪要求，没有尊重员工的意愿。员工认为自己经常加班，自己的贡献的比自己的所得的多，即实际得到的比期望的少，不符合期望理论中努力与绩效的关系、绩效与奖励的关系，这导致员工的辞职行为。后来企业充分考虑员工的需求，这是尊重员工的体现，同时也满足期望理论，符合组织文化的中心是以人为主体的文化，所以使得员工留下。2.（2）组织文化是组织成员共有的价值观、行为准则、传统习俗和做事的方式，它影响了组织成员的行为方式。其特征包括：①组织文化的核心是组织价值观；②组织文化的中心是以人为主体的文化；③组织文化的管理方式是以软性管理为主；④组织文化的重要任务是增强群体凝聚力。组织文化建设应遵循的原则包括：①正确的组织价值观组织价值观是整个组织文化的核心。选择正确的组织价值标准应遵循：a．组织价值标准要正确、明晰、科学，具有鲜明特点；b．组织价值观和组织文化要体现组织的宗旨、经营战略和发展方向；c．要切实调查本组织员工的认可程度和接纳程度，使之与本组织员工的基本素质相和谐，过高或过低的标准都很难奏效；d．选择组织价值观要发挥员工的创造精神，认真听取员工的各种意见，并经过自上而下和自下而上的多次反复，审慎地筛选出既符合本组织特点又反映员工心态的组织价值观和组织文化模式。②员工认同的原则组织价值观的形成不是一蹴而就的，必须经过分析、归纳和提炼方能定格。要精心分析、全面归纳和精炼定格。在选择并确立了组织价值观和组织文化模式之后，就应使其深入人心。③在发展中不断丰富和完善的原则任何一种组织文化都是特定历史的产物，当组织的内外条件发生变化时，组织必须不失时机地丰富、完善和发展组织文化。这既是一个不断淘汰旧文化和不断生成新文化的过程，也是一个认识与实践不断深化的过程。组织文化由此经过不断的循环往复以达到更高的层次。
61九、香港廉政公署的道德推广香港廉政公署成立于1974年，作为当前国际上最有成效的反腐机构，廉政公署一直通过执法、预防及教育三管齐下的方法打击贪污，并获得政府及广大市民的支持，使得香港成为全球最廉洁的地方之一。三管齐下的策略对培养公众对抗贪污的意识至关重要。检控虽可收阻吓作用，预防及教育工作亦不可或缺。有关人员认为，唯有令市民彻底改变对贪污的态度，才可令反贪工作收到持久的成效。这一策略证实行之有效，时至今日，已成为廉政公署的金科玉律。在组织架构上为实践三管齐下的策略，廉政公署成立了执行处、防止贪污处及社区关系处三个专责部门。其中，社区关系处负责倡廉及防贪教育工作。向政府部门推广廉洁信息是其首要任务，包括：为政府部门各级雇员举办倡廉教育活动，阐释常见的贪污流弊，并就遇到行贿时的处理方法提供意见；为管理级举办研讨会，协助他们管理职员操守事宜；协助各公共机构提高其雇员的道德操守。维持商界的公平竞争环境对香港至关重要。社区关系处致力在商界推广良好营商手法，提高商业道德水平及宣传维护公平的信息。其工作包括：举办防贪讲座，提醒商界堵塞贪污漏洞及推行防贪措施的重要性；向职员提供有关法律及道德问题的培训；1995年还成立了“香港道德发展中心”，推广商业道德。青少年一向是其倡廉教育工作的主要培育对象。这方面的工作包括：通过卡通短片、漫画、故事游戏集、互动教具及音乐剧向幼儿园及小学生传递倡廉信息，让学生亲自探讨及验证正面价值观的重要性；为即将毕业的中学、职业学校、工业学院及大学学生举办互动倡廉讲座及活动；与其他机构携手合作，向在职青年推广正确的价值观及职业道德。思考题：1.从激发行政人员道德能动性的角度谈谈有效的伦理培训与道德推广在反腐倡廉中的积极作用。2.谈谈香港的经验对加强行政伦理建设的借鉴意义。【答案】1.有效的伦理培训与道德推广在反腐倡廉中的积极作用表现为：（1）凝聚功能一个组织或群体，如果没有共同的集体意识，没有共同的价值标准，没有大家一致认可的目标，那么这个组织是难以维系的。而共同的伦理规范和道德认同可以使人们的思想情感和行为协调一致，形成一种强大的向心力，将人们凝聚在组织之中。行政伦理集中体现了公共行政领域的价值观，它使公共行政领域的组织与个体以服务于公共利益为宗旨，坚持明确的正义目标，大家团结一致，同心同德地为实现这一宗旨和目标而努力奋斗。（2）规范功能伦理规范通过规定人们的行为准则，起到调整人与人之间关系的作用。行政伦理是以一定的概念、范畴和一系列的伦理规范反映并作用于行政过程和行政行为，其规范作用主要表现在几个方面：①行政伦理坚定了行政权力角色自身的道德意识、人格追求及理想信念，有利于行政人员形成合理的自我评价体系，对行政行为具有内在约束作用。②行政伦理通过对个人的行为进行善或恶的评价，对其予以肯定或否定，调节人们的活动，从而达到扬善抑恶的目的。③行政伦理确定了人们所追求的目标，具有行为导向作用，使人们把自己的行为都集中到促进既定目标的实现上来，从而产生一种巨大的精神推动力。④行政伦理还具有较强的示范性，它能够直接影响民德和民风，对社会大众起到示范和导向作用。（3）整合功能公共行政人员每天都要作出许多决定和选择，这些决定并不是简单的好与坏之间的选择。相反，他们常常会遇到几个好的选择，每个都有得有失。行政人员经常会面临选择上的冲突或困境。冲突主要表现在三个方面：①权力冲突。就行政人员来说，来自他的上级、法律、公众的多种权力都可能对其产生影响，当这些权力对其行为的要求不一致时，就会产生所谓的权力冲突。②角色冲突。行政人员角色与组织工作之外的其他角色，或者行政人员在行政组织内的不同角色，会对行政人员提出不同的甚至相互冲突的角色要求，使行政人员面临着不同的角色期待。③利益冲突。利益关系是影响行政主体进行行政选择的决定性因素。利益关系是复杂的，包括个人与个人之间、个人与集体之间、集体与集体之间的利益等，不同的利益亦可能发生冲突与矛盾。行政伦理为调适、处理这些矛盾和冲突提供了一种整合手段，它有利于行政人员在不同价值和善恶冲突之间作出自觉自愿的抉择。
62一十、我国某著名企业是一家中等规模的汽车配件生产集团。最近，记者对该企业一个重要部门经理徐某的管理情况进行了一次调查。徐某对他本部门的产出感到自豪。在采访中，他总是对记者强调自己对生产过程、产出量控制的必要性。他坚持下属人员必须很好地理解他发出的生产指令，以得到迅速、完整、准确的反馈。当他遇到小问题时，会放手交给下级去处理。当问题很严重时，他则委派几个有能力的下属解决。通常情况下，他只是大致规定下属人员的工作方针，完成怎样的报告及完成的期限。徐某认为只有这样才能导致更好的合作，避免重复工作。针对记者提问假若下属人员对其敬而远之、该怎么办时，他笑笑说：“他们不应该对我敬而远之，相反，我觉得对下属人员采取敬而远之的态度，对一个经理来说是最好的行为方式。所谓的‘亲密无间’会松懈纪律。”徐某不主张公开批评或表扬某个员工，相信他的每一个下属都有自知之明。徐某说，在管理中的最大问题是下级不愿意承担责任。谈到目前管理中的困难，他的下属人员其实有机会做许多事情，但是在他看来他们并不是很努力地去做。他还表示不能理解他的下属人员以前如何能与一个毫无能力的前任经理相处。结束采访时，徐某说，他的上司对他们现在的工作运转情况非常满意。1.徐某采取什么模式的管理方式，并简述之。（5分）2.你认为徐某团队士气如何，为什么？（5分）3.你认为可以用哪位管理学家的理论方法，结合本案提高员工的责任意识？（5分）【答案】1.根据美国管理学家布莱克和穆顿的管理方格理论。1.徐某属于：任务型领导模式。领导者只重视任务效果而不重视下属的发展和下属的士气。根据库尔特·勒温的领导理论。徐某属于专制式领导风格。专制式权力集中在领导者个人手中。强调指挥与服从，完全个人说了算，主要依靠其个人的能力、经验和判断来指挥组织的活动。领导者将决策权高度集中，独自做出决策，严格控制决策的执行过程，亲自或通过自己信赖的监督系统监督执行过程和执行结果。部属没有参与管理的机会，只能服从领导，满足感低。由于屈从去权力的压力，部属的工作效率往往以领导在不在场而异。2.专制型的领导者只注重工作的目标，仅仅关心工作的任务和工作的效率。但他们对团队的成员不够关心，被领导者与领导者之间的社会心理距离比较大，领导者对被领导者缺乏敏感性，被领导者对领导者存有戒心和敌意，容易使群体成员产生挫折感和机械化的行为倾向。3.根据勒温的领导风格类型理论，可以采取民主型的领导模式，民主型的领导者注重对团体成员的工作加以鼓励和协助，关心并满足团体成员的需要，营造一种民主与平等的氛围，领导者与被领导者之间的社会心理距离比较近。在民主型的领导风格下，团体成员有较强的工作动机，责任心也比较强，团体成员自己决定工作的方式和进度，工作效率比较高。根据布莱克和莫顿的管理方格理论，可以采取理想式（团队式）领导模式，此模式下，领导者对生产和对人都很关心，对工作和对人都很投入，在管理过程中把企业的生产需要同个人的需要紧密结合起来，既能带来生产力和利润的提高，又能使员工得到事业的成就与满足，员工的责任意识也得到了提高。根据管理专家彼得·德鲁克的目标管理理论，在企业个体职工的积极参与下，自上而下地确定工作目标，并在工作中实行“自我控制”，自下而上地保证目标实现，在目标明确的条件下，人们能够对自己负责。
