2023年军队文职人员招聘之军队文职管理学自测提分题库加精品答案

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2023年军队文职人员招聘之军队文职管理学自测提分题库加精品答案单选题（共100题）1、在一个组织中，既要有踏踏实实的“管家型人才”，也要有深谋远虑的“将军型人才”和出谋划策的“参谋型人才”。这反映的是人力资源管理的（）原理。A.系统优化B.激励动力C.能岗匹配D.互补增值【答案】D2、下列关于消防应急灯具线路对地绝缘阻值的说法正确的是（）。A.应大于2.0MΩB.应大于5.0MΩC.应大于10.0MΩD.应大于20.0MΩ【答案】D3、公文的策令性，具体内容是指公文的（　　）。A.说服力、感染力、权威性B.感染力、强制性、约束力C.权威性、强制性、约束力D.强制性、感染性、说服力

1【答案】C4、以下哪项不是脂肪的生理功能？（　　）A.提供能源B.脂溶性维生素C.预防冠心病、高血压D.保护重要的人体器官【答案】C5、在与行政论理学相关的道德理论中，亚里士多德提出的美德伦理学的核心是（　　）。A.正当B.功利C.幸福D.自由【答案】C6、我国公共事业领域内的企业不包括（　　）。A.国有企业B.民营企业C.外资企业D.合资企业【答案】D

27、下列表述，正确的一句是（　　）。A.议案就是提案，在一般场合叫提案，在正式场合叫议案B.议案与提案都是国家正式公文，性质和作用完全一样C.议案适用于各级人民政府向各级人民代表大会提请审议事项D.议案适用于各级人民政府向同级人民代表大会提请审议事项【答案】D8、下列属于微型消防站类别的是（）。A.社区微型消防站B.普通单位微型消防站C.消防支队D.消防检测机构【答案】A9、根据菲德勒模型，假设你在160分为满分的LPC问卷中得了150分，可以得出的结论是（）。A.你是一个关系导向型领导者B.你的职位权力弱C.你的任务环境明确D.你的上下级关系较差【答案】A10、公共事业管理体制中，融资渠道畅通，便于解决资金矛盾的模式是（　　）A.政府主导型

3B.社会主导型C.市场主导型D.综合协调型【答案】C11、下列表述，正确的一句是（　　）。A.公文在正文中对于序码数字的排列，所用的书写序号，首先是一B.公文在正文中对于序码数字的排列，所用的书写序号，首先是（一）C.公文在正文中对于序码数字的排列，所用的书写序号，首先是1D.公文在正文中对于序码数字的排列，所用的书写序号，首先是（1）【答案】A12、随着人类社会进入信息时代，官僚制组织呈现出新的发展趋势。关于官僚制组织发展趋势，下列表述不正确的是（）。A.组织结构由金字塔式向扁平化发展B.组织沟通方式由单向式向双向互动、多元互动转变C.组织控制方式由有形化的制度控制向虚拟化的弹性控制转变D.组织领导方式由统一领导、统一指挥向多头领导转变【答案】D13、下列属于喷头有漏水、腐蚀、表面涂覆、玻璃球中有色液体变色或液体减少等现象的维修方法是（）。A.对线路进行检查维修B.对多线控制盘进行检查维修C.使用专用扳手更换喷头

4D.检查并接实脱落线路【答案】C14、在人员素质测评指标构建的基本方法中，个案研究法的主要缺点是（　　）。A.需要广泛收集素材B.谈话没有统一规范C.无标准化答案D.研究周期长【答案】D15、下列不属于防火门门扇无法开启的原因是（）。A.门扇变形B.闭门器主体装反C.闭门器损坏D.连杆上的螺钉挡住门扇【答案】A16、下列关于集中型应急照明控制器应急电源开机无显示的故障维修办法不正确的是（）。A.检查各种排线插头与插座是否接触不良B.利用万用表检查消防应急灯具的供电线路是否存在断路或者供电电压过低等问题C.查看熔丝是否熔断，若已熔断，应更换新的满足要求的熔丝D.检查主、备电源输出是否正常

5【答案】B17、下列关于倡议书的说法，错误的是（）。A.倡议书的结尾一般要写表示敬意或祝愿的话B.倡议书的事项要有针对性和可行性C.根据倡议者的不同.倡议书可分为个人发布的倡议书和组织发布的倡议书D.倡议书的内容和要求要具体化【答案】A18、下列不属于消防水泵结合器过水能力不足的原因是（）。A.连接处管道损坏、渗漏严重B.放水阀被误开启C.设备和管道内有杂物D.止回阀安装方向错误【答案】D19、下列表述，正确的一句是（　　）。A.问答函主要用于上级与下级机关之间B.问答函主要用于上级与平级机关之间C.问答函主要用于平级与下级机关之间D.问答函包括问函与答函两种【答案】D20、在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的（）

6A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.行政职能【答案】B21、在从“私人领域”向“公共领域”的转变中，公共行政人员应从“非个人立场”出发，以全社会的利益为自身目标，实现服务公众的责任，为此，行政人员需要经历（）。A.“角色创造”与“角色融合”过程B.“角色创造”与“角色要求”过程C.“角色要求”与“角色形成”过程D.“角色融合”与“角色变化”过程【答案】A22、在预测群体成员离职率的问题上，影响最大的变量是：A.外部环境B.群体规模C.群体构成D.群体任务【答案】C23、人力资源招聘的原则主要包括（）、经济效益、公平公正、竞争择优和双向选择。A.面向基层

7B.因事择人C.注重实践D.尊重个人【答案】B24、下列关于减压阀流量特性的说法正确的是（）。A.对直接作用式减压阀不大于出口压力的10%，对先导式减压阀不大于出口压力的5%B.对直接作用式减压阀不大于出口压力的20%，对先导式减压阀不大于出口压力的10%C.对直接作用式减压阀不大于出口压力的10%，对先导式减压阀不大于出口压力的20%D.对直接作用式减压阀不大于出口压力的5%，对先导式减压阀不大于出口压力的10%【答案】B25、行政伦理学成为一门系统的学科始于：A.西方文艺复兴运动以后B.“政治与行政的二分”理论的提出C.20世纪70年代中期D.19世纪末20世纪初【答案】C26、更换手动火灾报警按钮第一步为（）。A.查找故障原因

8B.更换组件C.确定故障点位置D.维修记录【答案】C27、下列关于感谢信的说法错误的是（）。A.感谢信有感谢和表扬的双重意思B.感谢信的开头应直接表达感谢C.叙述感谢的事情要实事求是D.行文要真挚热情，简洁得体【答案】B28、下列情况下，适合使用单向沟通的是（　　）。A.时间比较充裕，但问题比较棘手B.下属对解决方案的接受程度至关重要C.上级缺乏处理负反馈的能力，容易感情用事D.下属能对解决问题提供有价值的信息和建议【答案】C29、下列表述，正确的一句是（　　）。A.普发性公文的公文编号，大都由两项内容组成，即年号加公文顺序号B.普发性公文的公文编号，大都只标年号不标公文顺序号C.普发性公文的公文编号，大都只标公文顺序号而不标年号D.普发性公文的公文编号，大都标明机关代字等重要内容

9【答案】A30、下列选项中，属于企业人力资源计划编制原则的是（　　）。A.保证企业短期自下而上的需要和促进企业的长期发展B.保证留住人才C.保证人才流动D.满足员工自我发展【答案】C31、管理的要素不包括：A.管理主体B.管理客体C.管理方法D.管理法规【答案】D32、下列不属于通知类别的是：A.指示性通知B.发布性通知C.知照性通知D.意见性通知【答案】D

1033、警惕：“弱势群体”利益在“最小化”，改革必须重视“利益”的走向问题，必须重视因改革而产生的“利益”究竟是谁在“享受”的问题。当前一种危险的倾向是：经过“改革”，一些“强势群体”的利益在“最大化”，一些“弱势群体”的利益在“最小化”。《人民网》发表了一篇题为“领导加薪是事业单位改革的灵丹妙药”的文章，一些网友发表了如下感言：“只要一改革，就是领导利益最大化，就是群众利益最小化”，“领导在改革中致富，群众在市场竞争中挣扎。”据统计，2004年，收入最高的10%家庭的财产总额占城镇居民全部财产的比重接近一半，收入最低的10%家庭的财产比重只有1%左右。而且，高收入家庭收入的增长明显快于低收入家庭。农民人均现金收入的实际增长仍然低于城镇居民可支配收入的增幅，城乡收入差距扩大到了3.53倍，而2003年这个数据是3.23倍。北京市统计局的数据也表明，2004年前11个月，高、低收入组的收入之比为5.8比1，与上年同期的4.7比1相比，差距也在扩大。以上数据至少说明处于初级社会主义阶段中国的“利益流向”是不合理的，据我国著名经济学家胡鞍钢的研究，仅90年代后期，寻租性腐败、地下经济腐败、税收流失性腐败、公共投资与公共支出性腐败所造成的各类经济损失平均每年占GDP的13.2%—16.8%。这个触目惊心的数字说明了，当今我们的社会在“利”的走向方面确实出了问题。阅读案例，回答下列问题：A.“最大受惠者”的利益B.“最小受惠者”的利益C.“既得利益群体”的利益D.领导与精英阶层的利益【答案】B34、根据蛋白质中必需氨基酸含量，以含量最少的（　　）为1计算出其他的氨基酸的相应比值。A.亮氨酸B.色氨酸C.苏氨酸D.赖氨基【答案】B35、下列不属于防火卷帘运行时噪声大的原因是（）。

11A.五金件安装不牢固B.帘面走位C.未涂覆润滑油D.导轨变形卡住帘面【答案】D36、下列不属于决策职能的是：A.发现问题B.执行方案C.选择方案D.制定方案【答案】B37、下列关于会议记录的说法错误的是（）。A.是讨论发言的实录B.一般不公开C.属事务文书D.是法定行政公文【答案】D38、当发生监管报警时，下列关于监管报警的处理方法错误的是（）。A.首先应按火灾报警控制器的“复位”键，恢复控制器监管警报B.然后根据火灾报警控制器的报警信息检查发生监管报警的部位，确认是否有监管报警发生

12C.若确认有监管报警发生，应根据监管的外部设备类型采取相应措施D.若为误报警，应检查是否由于监管模块误动作，或者由于人为或其他因素造成误报警【答案】A39、“管理机构从最高一级到最低一级应该建立关系明确的职权等级系列”指的是法约尔十四项管理原则中的哪一项？（　　）A.统一指挥B.统一领导C.等级链D.集中化【答案】C40、以下发文字号，符合《党政机关公文格式》规定的是（　　）。A.中办发〔2012〕8号B.中办发[2012]第8号C.中办发〔2012〕08号D.中办发[2012]08号【答案】A41、为了防止发生火灾时人员被困，防火卷帘控制器还具有逃生功能，即当火灾发生时，若卷帘处在中位下，手动操作控制器上任意一个按钮，防火卷帘应能自动开启至中位，延时（）后继续关至全闭。A.2～60sB.5～60s

13C.5～90sD.2～90s【答案】B42、影响员工薪酬水平的因素主要有外部因素、企业内部因素、（）三个方面。A.政治因素B.经济因素C.员工个体因素D.文化因素【答案】C43、公文的重要作用体现在六个方面：领导指导作用、准绳规范作用、联系沟通作用、宣传教育作用、商洽协商作用和（）。A.凭证依据B.权威显示C.筹划实施D.执行规范【答案】A44、成人蛋白质推荐摄入量为（　　）g/（kg.日）。A.1.16B.1.2C.0.8D.0.6

14【答案】A45、下列关于火灾报警控制器现场部件的检查内容说法错误的是（）。A.火灾报警控制器自检总指示灯（器）：当系统中存在处于自检状态的设备时，此灯熄灭；所有设备退岀自检状态后，此灯熄灭点亮B.现场部件指示灯：下发自检命令后，检查现场部件的报警、动作、反馈、故障等指示灯是否能被点亮C.现场部件显示功能：下发自检命令后，观察具有液晶或数码管显示的设备显示是否正常D.现场部件报警功能：下发自检命令后，检查现场部件是否能够报警并正确上传【答案】A46、下列关于过滤式消防自救呼吸器防护头罩性能要求的说法错误的是（）。A.防护头罩眼区的漏气系数应不大于20%，呼吸区的漏气系数应不大于5%B.若呼吸器中不设半面罩，则防护头罩的漏气系数应不大于5%C.防护头罩的总视野应不小于70%，双目视野应不小于55%，下方视野应不小于35%D.吸入气体中二氧化碳的体积分数应不大于2%；视窗的透光率应不小于80%【答案】D47、人员素质测评的效度是指测评结果的（）。A.明确性B.敏感性C.一致性D.准确性

15【答案】D48、维生素E有何功能（　　）。A.抗癫皮病因子B.抗不孕症C.抗软骨症D.以上皆非【答案】B49、我国公共事业领域内的企业不包括（　　）。A.国有企业B.民营企业C.外资企业D.合资企业【答案】D50、在抗击非典过程中，成立的全国防治非典型肺炎指挥部是一个什么性质的机构()A.综合协调机构B.职能组织机构C.最高决策机构D.决策咨询机构【答案】A

1651、下列哪种因素可以促进血红素铁的吸收？（　　）A.植酸B.维生素C.肉类因子D.机体内铁的需要量增大【答案】D52、下列不属于风阀不能自动启动的故障原因是（）。A.管道内阀门未打开B.控制模块或线路发生故障C.未编写联动公式或联动公式错误D.风阀发生故障【答案】A53、涉及公众利益和社会整体的社会经济发展的技术，是社会发展的一种基础性需要。这一科技活动是指（　　）。A.基础科学研究B.公益性研究C.技术推广D.应用技术研究【答案】C54、选择正确的（　　）是塑造组织文化的首要战略问题。A.组织价值观

17B.宗旨C.发展战略D.发展方向【答案】A55、通过公开张贴或者通过报纸、电台、电视、网络等媒体公开向社会发布公文的行文方式叫（）。A.联合行文B.直接行文C.对口行文D.公开行文【答案】D56、下列不能解决气压罐内供水量不足的是（）。A.关闭泄水阀门B.维修或更换控制阀C.根据气压罐设计值，检查并标定有效容积、水位及工作压力D.检查气压罐管路系统【答案】B57、以下不是由亨利·法约尔提出的管理职能是（　　）。A.计划B.组织C.领导

18D.协调【答案】C58、食物血糖生成指数（GI）越低，则表示（　　）。A.餐后血糖应答水平百分比值越大B.餐后血糖升高相对缓和C.餐后血糖骤然升高D.葡萄糖在体内扩散速度急剧【答案】B59、下列表述，正确的一句是（　　）。A.会议纪要可以用来沟通情况，交流经验，统一认识B.会议纪要可以用来沟通情况，但不可以用来交流经验，统一认识C.会议纪要可以用来交流经验，但不可以用来沟通情况，统一认识D.会议纪要可以用来统一认识，但不可以用来沟通情况，交流经验【答案】A60、下列表述，正确的一句是（　　）。A.报告是下行性公文，主要用于对下级机关做报告B.报告属于陈述性报告C.报告这种公文的语言一定要形象生动D.报告这种公文可以根据需要展开议论【答案】B

1961、下列选项中不属于团队主要特征的是（）。A.规模有限制B.成员具有不同的技能、知识或经验C.团队的作用是中性的，有时是消极的D.团队的建立以完成共同目标为主要任务【答案】C62、有限政府是指（）、职能、权力和行为方式都受到法律明确规定和社会有效制约的政府。A.机构B.人员C.规模D.岗位【答案】C63、上世纪30年代，美国著名心理学家、群体动力学的创始人库特·勒温提出，任何行为都是个体与（）相互作用的产物。A.认知B.归因活动C.环境D.变革【答案】C64、下列不属于控制器主电故障原因的是（）。A.市电停电

20B.电源线接触不良C.主电熔断器熔断D.控制器损坏【答案】D65、消防水源是指开展消防工作时所需要的水源，下列不属于消防水源的是（）。A.天然水源B.消防水池C.市政供水管网D.水泵接合器【答案】D66、关于计划的作用，下列观点中正确的是（　　）。A.计划可以消除变化B.计划会降低工作的灵活性C.计划不准确无异于浪费管理者的时间D.计划可以减少重叠性和浪费性活动【答案】D67、同级机关或者不相隶属机关之间适宜采用的公文种类是（）。A.报告B.函C.请示

21D.通知【答案】B68、维修水基型灭火器操作程的第一步是（）。A.填写《原始信息记录单》B.拆卸灭火器C.确认该灭火器是否属于报废范畴D.按要求进行灭火剂清除回收【答案】A69、政府与公共行政人员的行政行为是否合乎行政理性，其判断标准包括判断力，行政平等、（　　）。A.行政比例B.反思平衡C.行政责任D.行政忠诚【答案】A70、下列灭火器不使用于带电设备火灾的是（）。A.BC干粉型灭火器B.ABC干粉型灭火器C.D型干粉型灭火器D.二氧化碳灭火器【答案】C

2271、下列不是锌良好来源的为（　　）。A.贝壳类B.深绿色蔬菜C.l红色肉D.动物内脏【答案】B72、火灾报警控制器运行数据存储单元能记录消防设备运行状态信息，下列关于其记录信息说法错误的是（）。A.与火灾报警控制器连接的全部火灾报警触发器件的火灾报警信息、屏蔽状态信息、故障报警信息、监管报警信息、手动/自动状态信息等消防设备运行状态信息B.联动控制启动按钮（键）的动作信息C.与火灾报警控制器连接的全部火灾报警触发器件的启动信息、反馈信息、屏蔽状态信息、报警故障信息、手动/自动状态信息等消防设备运行状态信息D.火灾报警控制器的开机、关机和复位、检查、时钟调整等操作信息【答案】C73、下列不是工作日志法优点的是（　　）。A.手机的信息可靠性比较高B.可用于多用途的工作分析C.可以作为了解工作内容的补充D.便于获取工作职责等方面的信息【答案】B

2374、膳食纤维对下列的作用最不明显的是（　　）。A.降血糖B.降血脂C.防便秘D.降血压【答案】D75、成人蛋白质推荐摄入量为（　　）g/（kg.日）。A.1.16B.1.2C.0.8D.0.6【答案】A76、下列关于灭火器压力指示器标识的说法错误的是（）。A.干粉型灭火器的压力指示器标识为FB.水基型灭火器压力指示器的标识为SC.洁净气体灭火器压力指示器的标识为JD.二氧化碳气体灭火器压力指示器的标识为T【答案】D77、“亡羊补牢，犹未为晚”，可以理解成是一种反馈控制行为。下面各种情况中，哪一组更为贴近这里表达的“羊”与“牢”的对应关系？（　　）。

24A.企业规模与企业利润B.医疗保障与死亡率C.降雨量与因洪水造成的损失D.产品合格率与质量保证体系【答案】D78、下列不属于消防水池（水箱）漏水原因的是（）。A.排污管（放空管）、出水管管路渗漏B.排污管（放空管）上控制阀未关闭C.消防水池水箱（腐蚀）或锈蚀D.消防水泵控制阀未完全关闭【答案】D79、在预测群体成员离职率的问题上，影响最大的变量是：A.外部环境B.群体规模C.群体构成D.群体任务【答案】C80、下列不属于公共政策的是（）。A.《中华人民共和国选举法》B.《中共中央关于加快水利改革发展的决定》C.《古生物化石保护条例实施办法》

25D.《中国铁路总公司员工考核办法》【答案】D81、以下发文字号，符合《党政机关公文格式》规定的是（　　）。A.中办发〔2012〕8号B.中办发[2012]第8号C.中办发〔2012〕08号D.中办发[2012]08号【答案】A82、公共行政的主体是以（）为主的公共管理组织。A.国家行政机关B.立法机关C.司法机关D.以上都是【答案】A83、下列关于火灾探测器故障原因和修复方法的描述错误的是（）。A.探测器积尘B.探测器老化C.用酒精喷洒除尘D.更换探测器【答案】C

2684、关于公告公布范围的广泛性，不正确的是（）。A.公告是公布性的文件B.可以通过广播、电视、报纸等宣传工具向国内外发布C.不宦或不必向国内外宣布的事项，不宜使用公告D.各级机关.只要事情重大，都可以使用公告【答案】D85、下列表述，正确的一句是（　　）。A.商洽函主要用于商洽工作，联系事项B.商洽函主要用于与上级机关商洽工作，联系事项C.商洽函主要用于与平级机关商洽工作，联系事项D.商洽函主要用于与下级机关商洽工作，联系事项【答案】A86、下列表述，正确的一句是（　　）。A.下级机关不可以使用意见这种公文向上级机关表达意见B.下级机关可以使用意见这种公文向上级机关表达意见C.下级机关使用意见这种公文向上级表达意见，上级机关必须认真服从D.下级机关使用意见这种公文向上级表达意见，上级机关必须认真执行【答案】B87、火灾报警控制器的备用电源在放电至终止电压条件下充电24h，其容量应可提供火灾报警控制器在监视状态下工作8h后，在火灾报警控制器容量不超过10个报警部位时，所有报警部位均处于报警状态条件下工作（）。A.30min

27B.60minC.90minD.120min【答案】A88、某建筑高度为100m的住宅建筑，高位消防水箱的设置高于其所服务的水灭火设施，且最低有效水位应满足水灭火设施最不利点处的静水压力不应低于（）。A.0.05MPaB.0.07MPaC.0.10MPaD.0.15MPa【答案】B89、下列表述，正确的一句是（　　）。A.发布性公告主要用于发布重大交通事故B.发布性公告主要用于发布重大新闻事件C.发布性公告主要用于发布法律、法令和其他重要司法文件D.发布性公告主要用于发布法律法令，但不能用于发布其他重要司法文件【答案】C90、期望理论的提出者是美国心理学家（　　）。A.亚当斯B.弗鲁姆C.斯金纳

28D.马斯洛【答案】B91、两位年经人拿取了高于同行业平均水平的薪资仍没感到满意，这种表现可用何种激励理论得以解释？（　　）A.期望理论B.公平理论C.强化理论D.需要层次理论【答案】B92、室外消火栓无法打开的原因不包括（）。A.转动部件粘连或锈死B.阀杆断裂C.消火栓栓体内存有余水，冬季余水冻结。D.控制阀关闭【答案】D93、《党政机关公文格式》规定，完整的公文分为（　　）三部分。A.标题、正文、签发人B.版心、版头、版记C.版头、标题、正文D.版头、主题、版记【答案】D

2994、一所幼儿园的园长和她所管理的6名幼儿园教师组成的群体属于（）。A.友谊型群体B.任务群体C.命令型群体D.非正式群体【答案】C95、下列不属于稳压泵漏水维修方法的是（）。A.更换密封圈B.检查管道接口渗漏点，管道接口锈蚀、磨损严重的，更换管道接口相关部件C.维修或更换控制阀D.关闭泄水阀门【答案】D96、关于发文办理的表述不正确的是（　　）。A.已经发文机关负责人签批的公文，即可印发B.公文印制必须确保质量与时效C.涉密公文应当在符合保密要求的场所印刷D.公文印制完车，应当对公文的文字、格式和印剧质量进行检查后分发【答案】A97、下列表述，正确的一句是（　　）。A.公文在正文中对于序码数字的排列，所用的书写序号，首先是一

30B.公文在正文中对于序码数字的排列，所用的书写序号，首先是（一）C.公文在正文中对于序码数字的排列，所用的书写序号，首先是1D.公文在正文中对于序码数字的排列，所用的书写序号，首先是（1）【答案】A98、泰勒主张用科学的工作方法取代经验工作方法，从管理的职能看，这是实行（　　）。A.计划职能与组织职能相分离B.计划职能与执行职能相分离C.领导职能与控制职能相分离D.领导职能与组织职能相分离【答案】B99、下列表述，正确的一句是（　　）。A.决定可以用来变更下级机关不适当的决定B.决定不可以用来变更下级机关不适当的决定，但命令可以C.决定和命令都可以用来变更下级机关不适当的决定D.决定和命令都不可以用来变更下级机关不适当的决定【答案】A

31100、警惕：“弱势群体”利益在“最小化”，改革必须重视“利益”的走向问题，必须重视因改革而产生的“利益”究竟是谁在“享受”的问题。当前一种危险的倾向是：经过“改革”，一些“强势群体”的利益在“最大化”，一些“弱势群体”的利益在“最小化”。《人民网》发表了一篇题为“领导加薪是事业单位改革的灵丹妙药”的文章，一些网友发表了如下感言：“只要一改革，就是领导利益最大化，就是群众利益最小化”，“领导在改革中致富，群众在市场竞争中挣扎。”据统计，2004年，收入最高的10%家庭的财产总额占城镇居民全部财产的比重接近一半，收入最低的10%家庭的财产比重只有1%左右。而且，高收入家庭收入的增长明显快于低收入家庭。农民人均现金收入的实际增长仍然低于城镇居民可支配收入的增幅，城乡收入差距扩大到了3.53倍，而2003年这个数据是3.23倍。北京市统计局的数据也表明，2004年前11个月，高、低收入组的收入之比为5.8比1，与上年同期的4.7比1相比，差距也在扩大。以上数据至少说明处于初级社会主义阶段中国的“利益流向”是不合理的，据我国著名经济学家胡鞍钢的研究，仅90年代后期，寻租性腐败、地下经济腐败、税收流失性腐败、公共投资与公共支出性腐败所造成的各类经济损失平均每年占GDP的13.2%—16.8%。这个触目惊心的数字说明了，当今我们的社会在“利”的走向方面确实出了问题。阅读案例，回答下列问题：A.单向集聚B.双向集聚C.多向集聚D.全面集聚【答案】A多选题（共50题）1、下列关于闸阀的基本性能说法正确的是（）。A.密封性能：闸阀阀板处于关闭状态位置时，进水口应能承受2倍于额定工作压力的静水压，保持5min，阀门各密封处应无渗漏B.阀体强度：闸阀应能承受4倍于额定工作压力的静水压，保持5min，试验时闸板应全开，试验后阀体应无渗漏、变形和损坏C.手轮应采用锁紧螺母固定在阀杆上，其外缘直径不大于规定值D.大操作扭矩：开启或关闭的输入扭矩不超过规定值E.釆用电动、气动或液压等方式驱动，其驱动装置应保证阀门在进、出口最大压差不小于其额定工作压力下能正常动作【答案】ABD2、下列表述，正确的是（　　）。

32A.请函向有关职能部门请求批准事项，包括向计划、规划、财政等部门提出请求批准事项B.请函向有关职能部门请求批准事项，包括向财政、税收、劳动等部门提出请求批准事项C.请函向有关职能部门请求批准事项，包括向劳动、人事、机制编制、工商行政等部门提出请求批准事项D.请函向有关职能部门请求批准事项，包括向物价、外事、基建等部门提出请求批准事项E.请函向有关职能部门请求批准事项，包括向有实权的人物和资金雄厚的社会人士提出请求批准事项【答案】ABCD3、行政伦理学作为调节政府机关及其公务人员的伦理行为规范的总和，其研究对象主要包括：A.行政伦理主体B.行政伦理意识C.行政伦理关系D.行政伦理的价值观E.行政伦理行为【答案】AC4、下列属于火灾探测器类故障处理方法的是（）。A.重新压接总线，与底座良好接触B.重新拧紧探测器C.更换探测器。D.清洁探测器

33E.移除遮挡物【答案】ABCD5、功利主义认为，代议制政府之所以是最好的政府形式，是因为这种政府具有合理的（）。A.领袖B.职能C.权力设置D.价值【答案】BC6、下列属于决策中后果预测的基本方法的是（）。A.时间序列法B.经验判断法C.回归分析法D.“决策树”技术【答案】BD7、下列表述，正确的是（　　）。A.函的写作格式，包括前言、背景、正文等B.函的写作格式，包括引文、导语、内容提要等C.函的写作格式，包括标题、收文单位、正文等D.函的写作格式，包括标题、正文、落款等E.函的写作格式，包括标题、正文、落款和日期等

34【答案】CD8、公民参与公共事业管理的基本方式包括（　　）。A.公开听证B.审计C.民意调查D.咨询委员会E.利益群体【答案】ACD9、民间非营利组织会计制度适用对象是（）A.社会团体B.事业单位C.民办非企业单位D.基金会E.寺院、道观、清真寺、教堂等【答案】ACD10、学习型组织的特征表现在以下哪些方面（　　）。A.员工学习能力B.组织设计C.信息共享D.领导力E.组织文化

35【答案】BCD11、下列属于火灾探测器类故障原因的是（）。A.探测器与底座脱落，接触不良B.重新拧紧探测器C.主电熔断器熔断D.总线与底座接触不良E.电源线接触不良【答案】ABD12、下列表述，正确的是（　　）。A.通报的写作格式，包括标题、收文单位、主要事件、发文单位等B.通报的写作格式，包括标题、收文单位、事情原因、处理结果等C.通报的写作格式，包括标题、收文单位、相关人员、责任认定等D.通报的写作格式，包括标题、收文单位、正文、落款等E.通报的写作格式，包括标题、收文单位、正文、发文日期等【答案】D13、管理是管理者在一定环境和条件下，为了实现特定的目的，动员和运用有效资源而进行的计划、组织、（）等社会活动。A.沟通B.协调C.领导D.控制

36【答案】CD14、人力资源管理的理论基础主要有（　　）。A.人性假设理论B.人本管理理论C.激励理论D.系统理论【答案】AC15、监控人员应采取以防火门监控器、火灾报警控制器监控为主，配合防火门所在部位的巡查方法，判断防火门是否处于正常工作状态，下列关于防火门巡查和监控要求说法正确的是（）。A.火灾报警控制器应能显示防火门的工作状态和故障状态等动态信息B.防火门监控器应能显示与其连接的防火门的地址、工作状态和故障状态等动态信息，以及人员密集场所中因管理需要平时常闭的疏散门的工作状态C.操作人员应能通过防火门监控器关闭常开防火门，并显示防火门的动作反馈信号D.防火门现场复位后，防火门监控器上的反馈信号可自动清除或手动复位清除，火灾报警控制器复位至正常监视状态E.防火门所在部位的巡查主要包括：门前是否堆放物品；门扇、门框及五金配件是否完好；常闭门关闭是否严密；闭门器是否灵活；手动操作释放器查看常开门关闭是否严密；双扇防火门是否按顺序关闭等【答案】ABCD16、以下人物中，不属于决策理论学派的有（　　）。A.西蒙B.德鲁克

37C.巴纳德D.迈克尔·波特E.欧内斯特·戴尔【答案】BCD17、领导行为论的代表研究包括（　　）。A.管理方格理论B.密执安大学的研究C.俄亥俄州立大学的研究D.激励强化理论【答案】ABC18、下列因素中属于保健因素的有（　　）。A.工作条件B.同事关系C.工作本身D.地位和安全保障【答案】ABD19、行政忠诚的对象有（　　）。A.公共利益B.国家法律C.行政职责D.行政良知

38【答案】ABCD20、下列表述，正确的是（　　）。A.规范而完整的公文编号，应包括四项内容B.规范而完整的公文编号，应包括三项内容C.规范而完整的公文编号，应包括五项内容D.规范而完整的公文编号，内容应该包括发文机关、公文种类、年号、该年度公文顺序号E.规范而完整的公文编号，内容应该包括发文机关代字、年号、该年度公文顺序号【答案】B21、贮压式灭火器拆卸程序第一步是（）。A.拆卸灭火器瓶体和瓶头阀门B.拆卸喷嘴、喷射软管和推车式灭火器的车架等外部组件C.取岀灭火器瓶头阀门和虹吸管D.卸下压力指示器和虹吸管【答案】B22、一般控制和管理控制都包含的基本环节包括（　　）。A.拟定标准B.实施预测C.衡量绩效D.纠正偏差E.进行反馈

39【答案】ACD23、下列表述，正确的是（　　）。A.公文版记部分，包括发文日期、印章、附注等内容B.公文版记部分，包括落款、发文日期、印章、附注、抄送单位等内容C.公文版记部分，包括发文日期、印章、签发人、印发单位等内容D.公文版记部分，包括抄送机关、印发机关等内容E.公文版记部分，包括抄送机关、印发日期等内容【答案】D24、中共周至县县委向全县党的组织提出开展“群众路线教育实践活动”工作的原则和要求，其中可以使朋的公文的文种有（）。A.决议B.指示C.通报D.通知【答案】CD25、下列关于消防水池设置要求说法正确的是（）。A.对于消防用水与其他用水共用的水池，应采取确保消防用水量不作他用的技术措施B.消防水池的出水管应保证消防水池的有效容积能被全部利用C.消防水池应设置就地水位显示装置，并应在消防控制中心或值班室等地点设置显示消防水池水位的装置，同时应有正常、最高和最低报警水位D.消防水池应设置溢流水管和排水设施，并应采用间接排水

40E.消防水池通气管、呼吸管和溢流水管等应采取防止虫鼠等进入消防水池的技术措施【答案】ABD26、根据签发人身份、地位及工作程序的不同，公文的签发可以分为（）等数种形式。A.正签B.代签C.核签D.会签【答案】ABCD27、公文写作对于当今的国家各级（　　）的规范化管理，起着其他任何文体的写作都无法替代的重要作用。A.行政机关B.企业单位C.学校班级D.专业设置E.事业单位【答案】AB28、下列表述，正确的是（　　）。A.公文版头，包括份号、秘密级别、紧急程度等内容B.公文版头，包括文件名称、发文字号、签发人等内容C.公文版头，包括份号、发文字号、公文标题、主送机关等内容

41D.公文版头，包括发文机关标志、发文字号、成文日期等内容E.公文版头，包括秘密级别、签发人，正文、附件等内容【答案】AB29、以下说法正确的是（　　）。A.控制关键点的原则强调的是要认识到观察的关键点B.例外控制原则强调的是要观察偏差的大小C.按控制主体分类，控制可以分为内部控制和外部控制D.计划和控制是两个独立的管理职能，所以计划不需要控制来调整和修正E.组织建立控制标准的一般方法有：统计方法、工程方法和经验估计法【答案】ABC30、衡量不确定型决策的标准包括（　　）。A.存在明确的决策目标B.存在两个以上可供选择的方案C.每个方案实施后存在不以决策者意志为转移的两种以上的可能的自然状态D.能够估计各种自然状态可能出现的概率E.可计算各个方案在各种自然状态下的损益值【答案】BC31、某单位对火灾报警控制器历史记录查询，下列是火警历史记录信息内容的是（）。A.信息类型B.发生时间

42C.设备编码D.发出的命令E.设备类型【答案】ABC32、下列关于灭火器的配置安装说法正确的有（）。A.设有夹持带的挂钩、托架，夹持带的打开方式应从正面可以看到，且打开时灭火器不应掉落B.推车式灭火器宜设置在平坦的场地上，在无外力作用下不得自行滑动C.灭火器设置点的环境温度不得超出灭火器的使用温度范围D.设置在室外的灭火器应釆用防湿、防寒、防晒等保护措施E.设置在潮湿性或腐蚀性场所的灭火器应采取防湿或防锈蚀措施【答案】ABCD33、检举行为的正当性可以通过以下方面得以体现，即（）。A.对一切私人事务曝光B.表达不同政见是为了公共利益C.把违背忠诚的程度降到最低限度D.要求控告的正当性【答案】BCD34、下列关于化学氧消防自救呼吸器相关技术性能要求的说法正确的有（）。A.化学氧消防自救呼吸器的所有金属零部件应经过耐腐蚀处理，其表面应无龟裂、皱折、毛刺等缺陷B.呼吸器的佩戴质量应不大于1000g

43C.呼吸器对于规定的机械负荷、环境温度和湿度变化应具有足够的稳定性，不应有裂纹、爆开、破碎等导致失效的损坏D.防护头罩眼区的漏气系数应不大于5%，面罩的漏气系数应不大于20%E.防护头罩的总视野应不小于70%，双目视野应不小于55%，下方视野应不小于35%【答案】AC35、下列关于湿式报警阀组漏水故障维修方法正确的是（）。A.关紧排水阀门B.更换阀瓣密封垫C.检查系统侧管道接口渗漏点D.警铃试验阀损坏的，予以更换E.卸下限流装置，冲洗干净后重新安装回原位【答案】ABCD36、下列表述，正确的是（　　）。A.告知性的函，常用的结束语是“特此函告”“特此函达”B.告知性的函，常用的结束语是“此致敬礼”C.要求对方答复的函，常用的结束语是“即请函复”“特此函告，请复”D.复函，常用的结束语是“此复”“特此函复”E.“此复”作为复函的一种结束语，可以用于下级机关对上级机关【答案】ACD37、公文写作是（　　）的知识体系。A.独特

44B.自由C.随时创新D.完整E.系统【答案】AD38、下列表述，正确的是（　　）。A.针对下级机关请求指示的请示，上级机关应使用答复性批复B.答复性批复所作出的答复，应该十分严肃C.答复性批复是下级机关处理有关问题的凭证和依据D.答复性批复应该具有浓郁的感情色彩E.答复性批复的语言必须简练而生动【答案】ABC39、下列不属于消防水泵结合器漏水的原因是（）。A.止回阀安装方向错误B.止回阀开启度不够C.止回阀损坏D.止回阀被砂石等异物卡住【答案】B40、关于宽带薪酬表述正确的是（　　）。A.支持扁平型组织结构B.引导员工重视个人技能的增长和能力的提高

45C.不利于职位轮换和调整D.不利于管理人员及人力资源专业人员的角色转变【答案】AB41、下列有关组织结构形式的表述中，不正确的是（　　）。A.直线制组织结构中的各种职位按垂直系统直线排列，各级行政主管行驶统一指挥和管理职能，不设有专门的职能机构B.直线职能制既摈弃了直线制管理粗放的缺点，又避免了职能制多头指挥的弊端C.事业部制组织结构又称为“M型”结构，公司总部领导下的每个事业部是独立的法人单位，在经营管理上具有很大自主权D.咨询公司、广告公司就经常采取矩阵制组织结构E.无边界组织实质上是一种组织设计理念，任何组织不可能完全取消组织内部的纵向指挥链和横向职能部门，也不可能完全消除组织与外部的边界【答案】ABD42、下列表述，正确的是（　　）。A.事项性通告可以用于向一定范围内的单位发布周知事项B.事项性通告可以用于向一定范围内的个人发布周知事项C.事项性通告可以用于向一定范围内的单位，但不可向个人发布周知事项D.事项性通告可以用于向一定范围内的个人，但不可向单位发布周知事项E.事项性通告可以用于向一定范围内的单位或个人发布周知事项【答案】AB43、火灾报警控制器处于正常监视状态时，无（）等发生。

46A.电源接通，主电指示灯点亮B.火灾报警C.监管报警D.故障报警E.屏蔽和自检【答案】BCD44、现代善政的要素有（　　）。A.严明的法度B.很高的行政效率C.清廉的官员D.良好的行政服务【答案】ABCD45、下列表述，正确的是（　　）。A.公文在正文内容结构方面出现的问题比公文在题目方面出现的问题要简单一些，容易被发现B.公文在正文内容结构方面出现的问题比公文在题目方面出现的问题要复杂一些，不容易被发现C.公文在题目方面出现的问题，更多是逻辑方面的问题，更多属于思维方式和思维方法方面的问题D.公文在正文内容结构方面出现的问题，更多是逻辑方面的问题E.公文在正文内容结构方面出现的问题，更多属于思维方式和思维方法的问题【答案】BD

4746、现场培训的具体形式有（）。A.工作指导法B.个别指导法C.案例研讨法D.特别任务法E.工作轮换法【答案】ABD47、下列表述，正确的是（　　）。A.请示批准的请示，可以用于增设机构，增加编制等B.请求批准的请示，可以用于上项目，列计划等C.请求批准的请示，可以用于要资金，要购置设备等D.请求批准的请示，可以用于请求任免人员，提升干部等E.请求批准的请示，可以用于请求批评人员，处分人员等【答案】ABC48、下列关于推车贮压式灭火器外观检查共性内容的说法正确的是（）。A.灭火器标识是否完好，标识的信息是否清晰B.提把和压把是否无变形C.阀门操作机构是否无损坏D.瓶体外表是否无明显的损伤E.压力指示器是否指示在绿区范围内【答案】ACD

4849、领导者与众不同的特质包括（）。A.自信心B.创造性C.领导动机D.内驱力E.人格健全【答案】ABCD50、从读者对于公文的接受状态角度划分，公文读者可分为（　　）。A.大众读者B.广众读者C.指定性读者D.指向性读者E.群众读者【答案】CD大题（共10题）

49一、2020年2月20日下午，国务院新闻办在湖北武汉举行发布会，介绍中央赴湖北指导组组织开展疫情防控工作情况，中央指导组成员、国务院宅副秘书长丁向阳介绍：在工作协调的过程中，我们看到，前一段时间，整个指挥系统需要提升，需要提高效率，如果指挥系统的工作依然是常态下的节奏，那么就不能称之为战时，也就不可能有效地指挥这场战役和战争。所以孙春兰副总理要求有关方面，要对有关工作加强整改，要进行整顿，要提升水平、提高质量、提高效率。发布会上，丁向阳解释武汉“封城”决定的缘由。他说：“按照党中央、国务院”要求，孙春兰副总理无论是作为国务院的分管领导还是作为领导小组的组长，在没来之前做了两个重大的工作布置，1月22号，按照李克强总理的指示要求，孙春兰副总理到这里调查、督察武汉的防控工作，按照总书记的具体指示要求，她到武汉做了两个决定和工作部署。”丁向阳表示，第一，“封城”。当时，孙春兰副总理来之后，是带着中央、带着总书记的指示，要求武汉进行交通的隔离，这是外防输出、内防扩散的重要措施，正是这项措施保护了全国，保护了武汉。此外，他表示，指导组到武汉正值春节期间，指导组和湖北省委省政府、武汉市委市政府综合研判疫情发展情况，马上做出决定，最后报国务院同意，提出继续彻底阻断传染源，遏制疫情发展，要求湖北省抓紧研究延长假期的问题。依据《国家突发公共事件总体应急预案》，突发公共事件按照严重程度、可控性和影响范围等因素，具体分为哪几级新冠疫情防控属于哪一级（3分）【答案】根据《国家突发公共事件总体应急预案》，按各类突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，可分为四级，即I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）和IV（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色来表示。新冠疫情防控属于I级（特别重大）。二、香港廉政公署的道德推广香港廉政公署成立于1974年，作为当前国际上最有成效的反腐机构，廉政公署一直通过执法、预防及教育三管齐下的方法打击贪污，并获得政府及广大市民的支持，使得香港成为全球最廉洁的地方之一。三管齐下的策略对培养公众对抗贪污的意识至关重要。检控虽可收阻吓作用，预防及教育工作亦不可或缺。有关人员认为，唯有令市民彻底改变对贪污的态度，才可令反贪工作收到持久的成效。这一策略证实行之有效，时至今日，已成为廉政公署的金科玉律。在组织架构上为实践三管齐下的策略，廉政公署成立了执行处、防止贪污处及社区关系处三个专责部门。其中，社区关系处负责倡廉及防贪教育工作。向政府部门推广廉洁信息是其首要任务，包括：为政府部门各级雇员举办倡廉教育活动，阐释常见的贪污流弊，并就遇到行贿时的处理方法提供意见；为管理级举办研讨会，协助他们管理职员操守事宜；协助各公共机构提高其雇员的道德操守。维持商界的公平竞争环境对香港至关重要。社区关系处致力在商界推广良好营商手法，提高商业道德水平及宣传维护公平的信息。其工作包括：举办防贪讲座，提醒商界堵塞贪污漏洞及推行防贪措施的重要性；向职员提供有关法律及道德问题的培训；1995年还成立了“香港道德发展中心”，推广商业道德。青少年一向是其倡廉教育工作的主要培育对象。这方面的工作包括：通过卡通短片、漫画、故事游戏集、互动教具及音乐剧向幼儿园及小学生传递倡廉信息，让学生亲自探讨及验证正面价值观的重要性；为即将毕业的中学、职业学校、工业学院及大学学生举办互动倡廉讲座及活动；与其他机构携手合作，向在职青年推广正确的价值观及职业道德。思考题：1.从激发行政人员道德能动性的角度谈谈有效的伦理培训与道德推广在反腐倡廉中的积极作用。2.谈谈香港的经验对加强行政伦理建设的借鉴意义。

50【答案】1.有效的伦理培训与道德推广在反腐倡廉中的积极作用表现为：（1）凝聚功能一个组织或群体，如果没有共同的集体意识，没有共同的价值标准，没有大家一致认可的目标，那么这个组织是难以维系的。而共同的伦理规范和道德认同可以使人们的思想情感和行为协调一致，形成一种强大的向心力，将人们凝聚在组织之中。行政伦理集中体现了公共行政领域的价值观，它使公共行政领域的组织与个体以服务于公共利益为宗旨，坚持明确的正义目标，大家团结一致，同心同德地为实现这一宗旨和目标而努力奋斗。（2）规范功能伦理规范通过规定人们的行为准则，起到调整人与人之间关系的作用。行政伦理是以一定的概念、范畴和一系列的伦理规范反映并作用于行政过程和行政行为，其规范作用主要表现在几个方面：①行政伦理坚定了行政权力角色自身的道德意识、人格追求及理想信念，有利于行政人员形成合理的自我评价体系，对行政行为具有内在约束作用。②行政伦理通过对个人的行为进行善或恶的评价，对其予以肯定或否定，调节人们的活动，从而达到扬善抑恶的目的。③行政伦理确定了人们所追求的目标，具有行为导向作用，使人们把自己的行为都集中到促进既定目标的实现上来，从而产生一种巨大的精神推动力。④行政伦理还具有较强的示范性，它能够直接影响民德和民风，对社会大众起到示范和导向作用。（3）整合功能公共行政人员每天都要作出许多决定和选择，这些决定并不是简单的好与坏之间的选择。相反，他们常常会遇到几个好的选择，每个都有得有失。行政人员经常会面临选择上的冲突或困境。冲突主要表现在三个方面：①权力冲突。就行政人员来说，来自他的上级、法律、公众的多种权力都可能对其产生影响，当这些权力对其行为的要求不一致时，就会产生所谓的权力冲突。②角色冲突。行政人员角色与组织工作之外的其他角色，或者行政人员在行政组织内的不同角色，会对行政人员提出不同的甚至相互冲突的角色要求，使行政人员面临着不同的角色期待。③利益冲突。利益关系是影响行政主体进行行政选择的决定性因素。利益关系是复杂的，包括个人与个人之间、个人与集体之间、集体与集体之间的利益等，不同的利益亦可能发生冲突与矛盾。行政伦理为调适、处理这些矛盾和冲突提供了一种整合手段，它有利于行政人员在不同价值和善恶冲突之间作出自觉自愿的抉择。

51三、口出狂言——“焦裕禄精神我一听就烦”——兰考县委书记被免职今年40岁不到的兰考县县委书记宗家邦万万没想到，因为自己一句狂言“焦裕禄精神我一听就烦”而掉了乌纱。日前，河南省开封市委经过慎重考虑，免去宗家邦的职务。9月3日，受中央人民广播电台《新闻纵横》编辑室的委托，河南省电台记者王小兵到兰考采制国庆特别节目《县委书记的好榜样焦裕禄》。王小兵在顺利采访了焦裕禄的女儿、老同事和普通群众之后，却在县委书记宗家邦那里遇到了麻烦。宗书记推说工作忙，不接受采访。9月4日，宗家邦陪同开封市参加“三讲”教育的领导到焦裕禄陵园敬献花圈。王小兵闻讯赶到活动现场，向宗家邦说明来意。宗书记勉强答应接受采访，但要在中午陪领导吃完饭以后。下午，王小兵几经周折在县里一家宾馆找到了酒足饭饱的宗家邦书记，王小兵请他谈谈新时期如何继承发扬焦裕禄精神，宗家邦打着酒嗝，避开记者提问，大谈特谈他本人的政绩，却只字不提焦裕禄。王小兵有意识地将话题引向焦裕禄，宗家邦却说：“焦裕禄同志在兰考有好多事都没办好，我的任务很重啊。”期间，王小兵不断提醒宗家邦要多谈谈焦裕禄，宗家邦被问得不耐烦了，突然生起气来，大声喝道：“我对你的问题不感兴趣，焦裕禄精神我一听就烦，”随后大骂王小兵，并将他赶出门去。酒醒后，宗家邦觉得不对头，忙派人找王小兵，得知王小兵已返回郑州时，宗家邦立刻丢开手上一切事务，亲自开车前往郑州。9月9日，王小兵在兰考采访受阻的新闻在河南人民广播电台播出后，立刻引起了强烈反响。耐人寻味的是，此事发生后，宗家邦忽然像变了个人似的，天天组织干部学焦裕禄精神，天天下乡视察工作。10月初，河南省有关部门成立调查组，调查宗家邦是否真的说过那样的话。宗家邦对前来调查的人解释说，自己当天酒喝多了，是酒后失言。看来，到底是酒后失言，还是酒后吐真言，只有他自己知道了。请思考：1.什么是行政伦理规范？它又包括哪些内容？2.结合本案例，谈谈现实生活中行政人员有哪些违背行政伦理规范的行为？3.结合本案例，请你谈谈行政伦理是如何养成的？【答案】1.行政伦理规范主要包含廉洁奉公、勤政为民、求真务实三个方面的内容：（1）廉洁奉公方面的行政伦理规范①“廉洁”是指行政人员必须洁身自好，做到廉洁自律；“不贪”“不占”“不奢”。②“奉公”是指行政人员必须忠于国家以及人民利益；忠于国家、忠于人民利益、忠于执政党。（2）勤政为民方面的行政伦理规范①“勤政”的行政伦理规范要求行政人员能够遵守行政机关日常规定，并自觉抵制各种落后的行为，勤于学习和思考，勤于工作。②“为民”要求行政人员了解民情、顺从民意、为民办事。（3）求真务实的行政伦理规范求真务实的行政伦理规范要求行政人员提出实事求是、严谨扎实、发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，以人民利益为中心，从长远着手，切实地增进人民的福利。求真务实是辩证唯物主义和历史唯物主义一贯坚持的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。2.现实中部分行政人员没有做到廉洁奉公、勤政为民、求真务实。“浮夸风”盛行于政府，官员们“虚伪”地只向上负责不对下负责的表现。（1）材料中，宗家邦屡次推脱人民记者采访，却积极频繁陪同领导吃饭。饭局腐败是官场中最为常见，为广大老百姓录制节目应该是自己的职责与义务，然而宗某却因个人原因而延误自己与他人的工作，既没有做到廉洁奉公，也没有做到勤政为民。（2）接受记者采访时，避开正题，大谈自己的政绩。宗某回避有关焦裕禄的话题是因为作为现任的县委书记，焦裕禄是他所无法超越的，人们会在将他们进行比较，焦裕禄成了自己官途的牵绊。宗某在工作中秉承的是功绩主义思想，不是为民服务而是打着为民服务的幌子来推销自己，这种极端个人主义的思想是有违公仆职责之所在的。（3）酒后失言，为了弥补“失误”，天天组织干部学习焦裕禄精神，天天下乡视察工作。这是一种滑稽的作秀行为，不是实事求是、严谨扎实、发扬脚踏实地、埋头苦干的以人民利益为中心，从长远着手，切实地增进人民的福利。是有违求真务实的工作作风。3.行政伦理规范要在行政管理的实践中发挥作用，内化为行政人员的精神和品德，还需要通过一定的机制来实现，这就是：行政伦理的养成机制、行政伦理的监督机制和行政伦理的评价机制：

52四、口出狂言——“焦裕禄精神我一听就烦”——兰考县委书记被免职今年40岁不到的兰考县县委书记宗家邦万万没想到，因为自己一句狂言“焦裕禄精神我一听就烦”而掉了乌纱。日前，河南省开封市委经过慎重考虑，免去宗家邦的职务。9月3日，受中央人民广播电台《新闻纵横》编辑室的委托，河南省电台记者王小兵到兰考采制国庆特别节目《县委书记的好榜样焦裕禄》。王小兵在顺利采访了焦裕禄的女儿、老同事和普通群众之后，却在县委书记宗家邦那里遇到了麻烦。宗书记推说工作忙，不接受采访。9月4日，宗家邦陪同开封市参加“三讲”教育的领导到焦裕禄陵园敬献花圈。王小兵闻讯赶到活动现场，向宗家邦说明来意。宗书记勉强答应接受采访，但要在中午陪领导吃完饭以后。下午，王小兵几经周折在县里一家宾馆找到了酒足饭饱的宗家邦书记，王小兵请他谈谈新时期如何继承发扬焦裕禄精神，宗家邦打着酒嗝，避开记者提问，大谈特谈他本人的政绩，却只字不提焦裕禄。王小兵有意识地将话题引向焦裕禄，宗家邦却说：“焦裕禄同志在兰考有好多事都没办好，我的任务很重啊。”期间，王小兵不断提醒宗家邦要多谈谈焦裕禄，宗家邦被问得不耐烦了，突然生起气来，大声喝道：“我对你的问题不感兴趣，焦裕禄精神我一听就烦，”随后大骂王小兵，并将他赶出门去。酒醒后，宗家邦觉得不对头，忙派人找王小兵，得知王小兵已返回郑州时，宗家邦立刻丢开手上一切事务，亲自开车前往郑州。9月9日，王小兵在兰考采访受阻的新闻在河南人民广播电台播出后，立刻引起了强烈反响。耐人寻味的是，此事发生后，宗家邦忽然像变了个人似的，天天组织干部学焦裕禄精神，天天下乡视察工作。10月初，河南省有关部门成立调查组，调查宗家邦是否真的说过那样的话。宗家邦对前来调查的人解释说，自己当天酒喝多了，是酒后失言。看来，到底是酒后失言，还是酒后吐真言，只有他自己知道了。请思考：1.什么是行政伦理规范？它又包括哪些内容？2.结合本案例，谈谈现实生活中行政人员有哪些违背行政伦理规范的行为？3.结合本案例，请你谈谈行政伦理是如何养成的？【答案】1.行政伦理规范主要包含廉洁奉公、勤政为民、求真务实三个方面的内容：（1）廉洁奉公方面的行政伦理规范①“廉洁”是指行政人员必须洁身自好，做到廉洁自律；“不贪”“不占”“不奢”。②“奉公”是指行政人员必须忠于国家以及人民利益；忠于国家、忠于人民利益、忠于执政党。（2）勤政为民方面的行政伦理规范①“勤政”的行政伦理规范要求行政人员能够遵守行政机关日常规定，并自觉抵制各种落后的行为，勤于学习和思考，勤于工作。②“为民”要求行政人员了解民情、顺从民意、为民办事。（3）求真务实的行政伦理规范求真务实的行政伦理规范要求行政人员提出实事求是、严谨扎实、发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，以人民利益为中心，从长远着手，切实地增进人民的福利。求真务实是辩证唯物主义和历史唯物主义一贯坚持的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。

532.现实中部分行政人员没有做到廉洁奉公、勤政为民、求真务实。“浮夸风”盛行于政府，官员们“虚伪”地只向上负责不对下负责的表现。（1）材料中，宗家邦屡次推脱人民记者采访，却积极频繁陪同领导吃饭。饭局腐败是官场中最为常见，为广大老百姓录制节目应该是自己的职责与义务，然而宗某却因个人原因而延误自己与他人的工作，既没有做到廉洁奉公，也没有做到勤政为民。（2）接受记者采访时，避开正题，大谈自己的政绩。宗某回避有关焦裕禄的话题是因为作为现任的县委书记，焦裕禄是他所无法超越的，人们会在将他们进行比较，焦裕禄成了自己官途的牵绊。宗某在工作中秉承的是功绩主义思想，不是为民服务而是打着为民服务的幌子来推销自己，这种极端个人主义的思想是有违公仆职责之所在的。（3）酒后失言，为了弥补“失误”，天天组织干部学习焦裕禄精神，天天下乡视察工作。这是一种滑稽的作秀行为，不是实事求是、严谨扎实、发扬脚踏实地、埋头苦干的以人民利益为中心，从长远着手，切实地增进人民的福利。是有违求真务实的工作作风。3.行政伦理规范要在行政管理的实践中发挥作用，内化为行政人员的精神和品德，还需要通过一定的机制来实现，这就是：行政伦理的养成机制、行政伦理的监督机制和行政伦理的评价机制：五、1985年，在经过一系列的市场调查分析后，时任可口可乐公司总裁的罗伯托·郭思达，面见罗伯特·伍德罗夫。他分析了公司的市场份额增长率，还汇报了无品牌标识的口感品评调查结果。罗伯托·郭思达正在计划一项史无前例的变革，他打算改变全世界保密系数最高的秘方——可口可乐的配方。然而，他的决心需要罗伯特·伍德罗夫的支持。95岁高龄的罗伯特·伍德罗夫一手打造了世界著名的可口可乐饮料品牌。正是他使得可口可乐风靡全球，备受大众喜爱。作为舵手，罗伯特·伍德罗夫驾驶可口可乐的命运之船已经长达60余年。即使在最近的几年，他和饮料都将近百岁，公司的每一个重大决定仍要由他定夺。显而易见，罗伯特·伍德罗夫在以自己的方法——在自己离职后——把他对公司独特的影响力灌输到工作中，从而吸引了追随者的感情和思想，并激励他们去行动。不管组织中的“头”是否承认，他都在以自己的行动带领组织向理想的目标奋进以接近或超过目标。或者，以自己的行动带领组织背道而驰而远离目标。组织绩效的差别在于组织中“头”的决策和行动，好的“头”能预见变化，发掘机会，改善不良绩效，并领导他的组织实现目标。那么，在组织中，谁才是“头”？正如上面例子中提到的，是罗伯特·伍德罗夫？还是罗伯托·郭思达？罗伯托·郭思达是公司的总裁，是可口可乐公司的最高负责人。为什么他的决定要经过罗伯特·伍德罗夫的同意？请你结合领导理论，就上面给出的例子，谈一谈你对管理者和领导者的关系的理解。【答案】

54六、2009年新年伊始。任正非向华为全体员工发出了震耳欲聋的呐喊——“让听得见炮声的人做决策”。任正非在销服体系奋斗颁奖大会上讲话时强调:“谁来呼唤炮火应该让听得见炮声的人来决策。而现在我们恰好是反过来的。机关不了解前线但拥有太多的权力与资源,为了控制运营的风险,自然而然地设置了许多流程控制点，而且不愿意授权。过多的流程控制点,会降低运行效率，增加运作成本，滋生了官僚主义及教条主义。”过去打仗的时候，前线的连长指挥不了炮兵，要报告师部请求支援，师部下命令后炮兵才开炸。现在系统的支持力量超强，前端功能全面，授权明确，特种战士一个通讯呼叫，飞机就开炸,炮兵就开打。前线3人一组,包括一名信息情报专家,一名火力炸弹专家，一名战斗专家。他们互相了解一点对方的领域，都经过紧急救援、包扎等训练。当发现目标后，信息专家利用先进的卫星工具等确定敌人的集群、目标、方向、装备……，炸弹专家配置炸弹、火力，计算出必要的作战方式，其按授权许可度，用通信呼唤炮火,完全消灭了敌人。任正非由此联想到公司大了以后,很多职能部门听不到前方的“炮声”,效率低下，做出了许多不正确的决策。中国的企业大部分从小到大都是企业家一手带出来的,开始在一线指挥,走到一定程度的时候发现自己管理不过来了，这时候就要开始授权。授权以后常常发现授权过度，资源不能充分有效整合，监控不力，企业下属也会犯一些错误，再收回权力,让一个机构管理，就是所谓的总部。再过一段时间发现总部的权力太多，很多职能部门很官僚，不了解前方，又授权给下面了。中国企业大部分走到了这个阶段,如何在集权和授权之间找到平衡点。任正非给出的答案是“让听得见炮声的人做决策”。在任正非看来，那些长时间脱离前线的人，已经失去了对“战场”的敏锐感，也失去了现场解决问题的能力。请从这个案例中分析华为公司当时面临哪些矛盾问题(3分)【答案】（1）组织过分集权。（2）控制过多，降低效率

55七、晋升停滞的骨干员工，留得住吗？辉阳是一家小的民营医药公司，原公司业务部经理王先生深受公司总裁的器重，总裁多次在公开场合称赞王先生为公司做出了巨大的贡献。王先生也的确通过自己出色的工作能力为公司开拓了业务，使公司的业绩蒸蒸日上。当然，公司也没有亏待他，他很快由一个业务员升至公司中层经理，在各平级部门中也因为受到总裁的器重而颇有地位，但是由于公司的高层职位是有限的，王先生高升的空间已经快到尽头了。就在这个时候，总裁发现自己的办公桌上的一封辞职信，王先生要离开公司。王先生在辞职信上说，很感激公司的栽培，但是，我追求自己的事业发展，所以决定离开公司。据知情的人说，王先生已经注册了自己的公司，利用自己在辉阳公司建立的客户关系和社会关系网络，经营与原公司相似的业务。王先生的离去让辉阳公司的总裁感到无比恼怒，但既然公司已经不能为其提供更大的事业发展机会，员工离去能过分苛求吗？然而，更为严重的是，由于王先生在公司是“独当一面”，许多客户和重要信息都由他一手掌握，王先生离开后，公司其他人既不熟悉这些宝贵的信息，又暂时无法担当其业务经理的职责，原来的客户也纷纷转向与王先生的新公司进行合作。辉阳公司面临艰难的困境！然而，最让人感到困惑的是，对王先生这类顶尖级的骨干员工，除了晋升与加薪之外，还有没有其他更好的激励办法？事实上，受金字塔结构的固有特点和组织结构的日益扁平化两方面因素的影响，员工迈向晋升停滞期的步伐加快了。几乎所有的人早晚都会遇到这种结构性的晋升停滞，因为爬得愈高，职位愈有限，这种现象在层级式的组织中尤为明显，而且组织提高运作效率的要求又使得“减层”的压力越来越大。而这些骨干员工事业心强，关注个人发展机会，对薪酬的要求不高，要想留住他们，也许真要另辟蹊径。思考题：1.随着经济的发展，仅仅加薪、晋升的激励不一定能留住骨干员工。企业还应根据员工的特点，采用多样的激励方法。请用马斯洛的理论分析王先生的需求是什么？能用什么样的激励方法来留住他呢？2.企业层级扁平化却引起员工晋升停滞，从而挫伤了员工的积极性，你认为有什么办法可以解决吗？3.针对这个案例中，你觉得晋升是保健因素还是激励因素，为什么？【答案】1.（1）美国心理学家马斯洛把人的需要按重要程度分为五个层次：①生理的需要，这包括人类维持基本生存的各种物质的需要；②安全的需要，这主要是指人类免除各种危险和威胁的需要；③归属的需要，这主要是指人类在感情和归宿方面的需要；④尊重的需要，这主要是指人们希望别人对自己的工作、人品、能力、情感等方面予以肯定；⑤自我实现的需要，这主要是指人们希望在工作上有所成就，在事业上有所建树，以实现自己的抱负。马斯洛需要层次理论认为，只有尚未满足的需要才能够影响行为，并且，人的需要都有轻重层次，某一层需要得到满足后，另一层需要才出现。（2）根据马斯洛的需求层次理论，生存需要和安全需要是较低层次的需要，社交需要、尊重需要和自我实现的需要为较高级的需要。王先生由一个业务员升至公司中层经理，生存和安全需要已经解决，这些需要对于王先生已经不再具备激励作用。此时，归属需要、尊重需要和自我实现的需要就显得特别重要。但是由于公司的高层职位是有限的，王先生的职业前景在该公司已经达到顶点，无法再进一步发展。所以，王先生选择了辞职并开创自己的公司，希望有更大成就，以期进一步实现自己的更高层次目标，故王先生的需求为自我实现需求。自我实现需求是最高层次的需要，它是指实现个人理想、抱负，发挥个人的能力到最大程度，完成与自己的能力相称的一切事情的需要。即人必须干称职的工作，这样才会使他们感到最大的快乐。马斯洛提出，为满足自我实现需要所采取的途径是因人而异的。自我实现的需要是在努力实现自己的潜力，使自己越来越成为自己所期望的人物。针对王先生，首先须委以适合其能力，并对他自己能力有足够发展空间的工作，使他的才能得以发挥。其次，给他一些具有挑战性的工作，使其可以进一步去挖掘自己的潜力，只有这样才能使他的自我实现需求得以满足，从而留住人才。

562.晋升停滞在企业组织扁平化的过程中，已经成为了一个越来越普遍的问题，面对晋升停滞对员工积极性的挫败，可以采取以下措施来进行解决：（1）扩展管理幅度。企业层级扁平化的直接结果就是管理层级的减少，能上升的职位高度减少，但与此同时，管理幅度也会相应扩大，针对那些不能通过管理层次提高的员工，可以加宽他的管理幅度，使其横向控制的权力增加。（2）为员工制定发展计划。优秀人才非常看重学习和成长的机会。作为企业可以把职业发展前景和专业培训机会作为吸引和留住优秀人才的一项重要措施。如果公司舍得在员工身上投资，为其提供教育培训和职业发展机会，就说明管理层对人才的重视，认为他们的潜力值得进一步培养和发展，希望他们不断成长，并打算将来从公司内部，也就是他们中间选择比较优秀的人才，提拔到公司关键的领导岗位上。（3）实现公司内部的横向调动。不同的部门在公司内的重要程度是不一样的，对那些具有优秀能力的员工，在晋升到一定程度后，既然纵向上无法向骨干员工提供晋升机会，企业完全可以采取实现横向流转，让他们可以担任公司内同一层级关键部门的领导。从横向上为该员工提供新的机会与挑战，实施涉及不同责任与不同工作内涵的横向调动。

57八、百度最高奖激励基层员工：引发行业争议百度是全球最大的中文搜索引擎，2000年1月创立，致力于向人们提供“简单、可依赖”的信息获取方式。“百度”二字源于“众里寻他千百度”，象征着百度对中文信息检索技术的执着追求。根据中国权威调研机构发布的2010—2011年中国搜索引擎请求量监测数据，百度在全球搜索市场中的营收份额首次跃居第二，仅次于谷歌。2011年，百度营收145亿元，是全球排名第五、中国排名第一的网站。2012年8月9日有消息称，中国公司普通员工所能享受的最高奖励昨日被刷新。前一日晚，在位于北京上地的百度大厦广场上，百度公司召开了一年一度的SummerParty。在当晚的Party上，百度CE0李彦宏公布了第二届百度最高奖的获奖名单。总额度达300万美元约合1908万元人民币的高额奖金，颁给了三个来自基层的小团队，每个小团队l00万美元，平均下来每人将会获得68万元人民币的奖励。百度最高奖其实是由创始人李彦宏在2010年7月提出的，这两年的评奖中都严格执行三个标准。第一是必须有10人以下的小团队，全部是由总监级别以下的基层员工组成，时间不能超过一年。第二是项目对公司意义重大。第三就是产出的结果远远超出预期。上年百度奖励了一个团队l00万美元，今年增加到三个团队共计300万美元，明年百度的最高奖不设上限，有多少个符合标准的团队就会发出多少个百万美元的奖励。百度最高奖的设立，意在体现“小团队做出大事业”的互联网基本精神。并且李彦宏希望百度在成为一个庞大的公司后，仍然能保持像小团队一样的活力，一样富于创造和创新，让企业拥有更多的激情。而高达百万美元的奖励，也是迄今为止国内互联网企业给予普通员工的最高奖励。李彦宏豪情万丈地表示，最高奖评选根据具体的项目来奖励，这样的项目有几个，百度就颁出几个百万美元的大奖。今年，服务器潜能激发技术、网盟关键词精准匹配技术、凤巢个性化投放策略三个项目团队脱颖而出，李彦宏也欣然实现了自己承诺，亲自颁发300万美元重奖给上述三个团队，共计28名基层员工。一名获奖的工程师分享了他获奖的感受：“就感觉不可思议，因为百度里面同志们都很优秀，做的事情也都是非常优秀，能拿到这个奖本身就是非常不容易的。当时也没怎么想，就很高兴地跟着大家一块上台去了。”虽然有部分网友觉得百度公司在“作秀”，但是大部分网友都纷纷表示对这一巨额奖项垂涎欲滴，并提到，如果自己任职的公司也能有这样l/10的奖励制度，自己就会对公司死心塌地，更别说是百万级别的奖励了。更有众多网友戏称，无论自己的职业对不对口，都想辞职，跳槽去百度。还有网友在微博里调侃道：“看到百度颁发100万美元的最高奖，我心酸了……曾经有一份在百度的工作机会，我没有去珍惜，等到颁奖的时候我才后悔莫及，如果上天再给我一次机会，我想说那个奖一定是我的！”李彦宏认为，百度给大家搭的舞台就是要让大家“唱大戏的”，人或许不一定多，但戏唱的分量一定足够大。所以他也预祝大家在明年的各个项目当中获得更好的成绩。他还笑称，希望明年的奖项越多越好，最好颁奖颁到他手发软为止！百度这一举动也引起了不少业界人士的热议，业内知名分析人士刘兴亮表示，大多数人看到这个新闻，估计是羡慕嫉妒恨，五味俱全。对内，这是一种非常好的激励手段，也是一个信号，不管你在公司的职位高低，只要做出贡献，就可能获得重奖；对外，百度正在竭力打造一个互联网就业者梦想中的天堂，百度最高奖正是其中重要的一环。《通信产业报》副主编林紫玉认为，百度公司的做法是“创新型文化导向”。虽然许多运营商目前还没权力发那么多钱，但起码可以给优秀员工发个荣誉奖。IBM中国区高级市场经理Grace也在微博中评论说：“l00万美元的奖励！百度有一种激励年轻人不断创新、不断绽放的力量。”爱普邦德商业策略咨询机构执行副总裁UPBEYOND也非常看好这类激励制度：“这种从底层发光的团队文化及其所拉动的内生型竞争力是保持这个团队生命力的有效手段，李彦宏找到了全员持股后的又一个团队激励的突破口。”深圳国金投资有限公司天使投资总监刘燕则表示：“与员工共赢，给员工们充分的发展空间是大企业的格局！向百度学习：人均10万美元！看好大公司支持员工内部创业！既能挽留人才，又能激励人才！”【答案】1.百度公司100万美元最高奖对内起到了调动员工工作积极性的作用，对外产生了极佳的品牌效应。百度公司的做法之所以能产生较好的效果，在很大程度上是因为百度的做法符合公平理论、期望理论、成就激励理论、强化理论的要求。具体分析如下：（1）公平理论。最高奖的评选执行严格的标准，第一条就是“必须有10人以下的小团队，全部是由总监级别以下的基层员工组成”。这就可以避免高层管理者以权谋私，出现绝大多数获奖者都是高层管理者的现象，保障了基层员工的利益，体现了公平。（2）期望理论。激励力是效价与期望值的乘积。重奖100万美元，对于基层员工效价非常高；另外，公司上年也兑现了奖励，只要员工能出色完成项目，期望值也就比较大了。而能否出色完成项目更多取决于员工自己，员工综合评估之后就有比较强的激励力。（3）成就激励理论。技术人员一般成就需求比较强，百度公司提供的这一奖励无疑是证实他们成就的很好的形式之一。实现具有挑战性的目标和追求事业成功的愿望就会驱使绝大多数技术人员为获得奖励而努力。（4）强化理论。金钱奖励对员工而言，是一种极有力的强化，这一强化会鞭策更多员工为获得奖励而努力。2.百度公司最高奖不仅在企业内部取得了激励作用，还在社会上产生了巨大的反响。百度公司的做法有如下几个方面值得企业在激励员工时借鉴：（1）要高度重视员工积极性的调动。如果员工有能力，但是却没有调动起来，员工就难以为企业创造价值，对企业而言就是浪费。百度找到了一种方法，有效地调动了员工的积极性。对其他企业来说，只要愿意，同样能找到调动自己企业员工积极性的办法。（2）领导者的素质要高，具体体现为：领导者要有眼界和胸怀，能看到调动员工积极性给企业带来的回报，在调动员工积极性方面愿意投入；领导者要有高尚的品德，能够公平公正地给予员工奖励，同时言出必行，积极主动地兑现奖励。（3）企业在出台激励政策和措施时，一定要考虑这些政策和措施是否与激励理论相符。如果与激励理论相符，就是好的政策和措施；反之，就需要考虑进行调整与完善。

58九、2009年新年伊始。任正非向华为全体员工发出了震耳欲聋的呐喊——“让听得见炮声的人做决策”。任正非在销服体系奋斗颁奖大会上讲话时强调:“谁来呼唤炮火应该让听得见炮声的人来决策。而现在我们恰好是反过来的。机关不了解前线但拥有太多的权力与资源,为了控制运营的风险,自然而然地设置了许多流程控制点，而且不愿意授权。过多的流程控制点,会降低运行效率，增加运作成本，滋生了官僚主义及教条主义。”过去打仗的时候，前线的连长指挥不了炮兵，要报告师部请求支援，师部下命令后炮兵才开炸。现在系统的支持力量超强，前端功能全面，授权明确，特种战士一个通讯呼叫，飞机就开炸,炮兵就开打。前线3人一组,包括一名信息情报专家,一名火力炸弹专家，一名战斗专家。他们互相了解一点对方的领域，都经过紧急救援、包扎等训练。当发现目标后，信息专家利用先进的卫星工具等确定敌人的集群、目标、方向、装备……，炸弹专家配置炸弹、火力，计算出必要的作战方式，其按授权许可度，用通信呼唤炮火,完全消灭了敌人。任正非由此联想到公司大了以后,很多职能部门听不到前方的“炮声”,效率低下，做出了许多不正确的决策。中国的企业大部分从小到大都是企业家一手带出来的,开始在一线指挥,走到一定程度的时候发现自己管理不过来了，这时候就要开始授权。授权以后常常发现授权过度，资源不能充分有效整合，监控不力，企业下属也会犯一些错误，再收回权力,让一个机构管理，就是所谓的总部。再过一段时间发现总部的权力太多，很多职能部门很官僚，不了解前方，又授权给下面了。中国企业大部分走到了这个阶段,如何在集权和授权之间找到平衡点。任正非给出的答案是“让听得见炮声的人做决策”。在任正非看来，那些长时间脱离前线的人，已经失去了对“战场”的敏锐感，也失去了现场解决问题的能力。请解释什么是授权（3分）【答案】授权就是指上级给予下级一定的权力和责任，使下属在一定的监督之下，拥有相当的自主权，进而采取相应的行动。

59一十、蓝天技术开发公司由于在一开始就瞄准成长的国际市场，在国内率先开发出某高技术含量的产品，其销售额得到了超常规的增长，公司的发展速度十分惊人。然而，在竞争对手如林的今天，该公司和许多高科技公司一样，也面临着来自国内外大公司的激烈竞争。当公司经济上出现了困境时，公司董事会聘请了一位新的常务经理欧阳健负责公司的全面工作。而原先的那个自由派风格的董事长仍然留任。欧阳健来自一家办事古板的老牌企业，他照章办事，十分古板，与蓝天技术开发公司的风格相去甚远。公司管理人员对他的态度是：看看这家伙能呆多久！看来，一场潜在的“危机”迟早会爆发。第一次“危机”发生在常务经理欧阳健首次召开的高层管理会议上。会议定于上午9点开始，可有一个人姗姗来迟，直到9点半才进来。欧阳健厉声道：“我再重申一次，本公司所有的日常例会要准时开始，谁做不到，我就请他走人。从现在开始一切事情由我负责，你们应该忘掉老一套，从今以后，就是我和你们一起干了。”到下午4点，竟然有两名高层主管提出辞职。然而，此后蓝天公司发生了一系列重大变化。由于公司各部门没有明确的工作职责、目标和工作程序，欧阳健首先颁布了几项指令性规定，使已有的工作有章可循。他还三番五次地告诫公司副经理徐钢。公司一切重大事务向下传达之前必须先由他审批，他抱怨下面的研究、设计、生产和销售等部门之间互相扯皮，踢皮球，结果使蓝天公司一直没能形成统一的战略。欧阳健在详细审查了公司人员工资制度后，决定将全体高层主管的工资削减10%，这引起公司一些高层主管向他辞职。研究部主任这样认为：“我不喜欢这里的一切，但我不想马上走，因为这里的工作对我来说太有挑战性了。”生产部经理也是个不满欧阳健做法的人，可他的一番话颇令人惊讶：“我不能说我很喜欢欧阳健，不过至少他给我那个部门设立的目标我能够达到。当我们圆满完成任务时，欧阳健是第一个感谢我们干得棒的人。”采购部经理牢骚满腹。他说：“欧阳健要我把原料成本削减20%，他一方面拿着一根胡萝卜来引诱我，说假如我能做到的话就给我油水丰厚的奖励；另一方面则威胁说如果我做不到，他将让我另请高就。但干这个活简直就不可能，欧阳健这种‘大棒加胡萝卜’的做法是没有市场的。从现在起，我另谋出路。”但欧阳健对被人称为“爱哭的孩子”销售部胡经理的态度则让人刮目相看。以前，销售部胡经理每天都到欧阳健的办公室去抱怨和指责其他部门。欧阳健对付他很有一套，让他在门外静等半小时，见了他对其抱怨也充耳不闻，而是一针见血地谈公司在销售上存在的问题。过不了多久，大家惊奇地发现胡经理开始更多地跑基层而不是欧阳健的办公室了。随着时间的流逝，蓝天公司在欧阳健的领导下恢复了元气。欧阳健也渐渐地放松控制，开始让设计和研究部门更放手地去干事。然而，对生产和采购部门，他仍然勒紧缰绳。蓝天公司内再也听不到关于欧阳健去留的流言蜚语了。大家这样评价他：欧阳健不是那种对这里情况很了解的人。但他对各项业务的决策无懈可击，而且确实使我们走出了低谷，公司也开始走向辉煌。问题：1.（1）欧阳健进入蓝天公司时采取了何种领导方式？这种领导方式与留任的董事长的领导方式有何不同？他对研究部门和生产部门各自采取了何种领导方式？当蓝天公司各方面的工作走向正轨后，为适应新的形势，欧阳健的领导方式将作何改变？为什么？2.（2）蓝天公司一些高层管理人员因为工资被削减而提出辞职。按照双因素理论，工资属于保健因素还是激励因素？研究部主任的话反映他当前的需要属于哪一种？3.（3）生产部经理愿意留下跟着欧阳健干，而采购部经理却想离职，对其原因请用期望理论进行分析。【答案】1.（1）①欧阳健进入蓝天公司时采取了专制式的领导方式。②留任的董事长采取的是放任式领导方式。两者的不同在于：前者指领导者个人决定一切，布置下属执行。这种领导者要求下属绝对服从，并认为决策是领导者个人的事情；后者指领导者撒手不管，下属愿意怎样做就怎样做，完全自由。这种领导者的职责仅仅是为下属提供信息，并与外部联系，以利于下属工作。③欧阳健对研究部门和生产部门各自采取了关系型和任务型的领导方式。④当蓝天公司各方面的工作走向正轨后，为适应新的形势，欧阳健的领导方式变为以关系型为主，在某些场合也不放弃使用任务型的领导方式。根据菲德勒的领导权变理论，领导者究竟应该采取什么样的领导方式，取决于领导者的特征、被领导者的特征和领导环境等因素。领导环境又取决于：职位权力、任务结构、上下级关系这三大因素。菲德勒通过研究分析得出这样的结论，即当领导环境较好或差时，应采用任务型的领导方式，而当领导环境中等时，应采用关系型的领导方式。因此，欧阳健在不同的领导环境下所采取的上述领导方式是有其理论根据的。

602.①蓝天公司一些高层管理人员因为工资被削减而提出辞职。按照双因素理论，工资属于保健因素。保健因素是指那些造成职工不满的因素，它们的改善能够解除职工的不满，但不能使职工感到满意并激发起职工的积极性。它们主要有企业的政策、行政管理、工资发放、劳动保护、工作监督以及各种人事关系处理等。由于它们只带有预防性，只起维持工作现状的作用，也被称为“维持因素”。激励因素是指那些使职工感到满意的因素，惟有它们的改善才能让职工感到满意，给职工以较高的激励，调动积极性，提高劳动生产效率。它们主要有工作表现机会、工作本身的乐趣、工作上的成就感、对未来发展的期望、职务上的责任感等。②研究部主任这样认为：“我不喜欢这里的一切，但我不想马上走，因为这里的工作对我来说太有挑战性了。”根据需求层次论，研究部主任的话反映他当前的需要属于自我实现需要。由需求层次论可知，人的需要分为生理、安全、交际、尊重和自我实现。其中，自我实现是指人需要发挥自己的潜力，表现自己的才能；只有当人的潜力充分发挥并表现出来时，人们才会感到最大的满足。研究部主任的话表明他不离开公司的目的是迎接具有挑战性的工作，达到自己既定的工作目标，进而满足自我实现的需要。3.生产部经理愿意留下跟着欧阳健干，而采购部经理却想离职，以期望理论来分析，激励力＝效价×期望值，生产部经理认为其完成目标任务的期望值为1，而采购部经理认为其完成原料成本削减任务的期望值几乎为0，可见，采购部经理和生产部经理对取得满意的工作绩效的期望值很不一样，相应的所受激励的程度就大不相同。4.（4）欧阳健对销售部胡经理采取了自然消退的激励方式。从强化理论可知，所谓强化是指不断通过改变环境的刺激因素来达到增强、减弱或消除某种行为的过程。自然消退作为四种强化类型中的一种，是指撤消对原来可接受行为的强化，使这种行为逐步降低频率，以至最后消失。针对销售部胡经理的行为特征，欧阳健遵循强化手段应用原则，运用自然消退的激励方式是恰到好处的。5.（5）持这种观点的人通常会采用任务型的领导方式，所谓的“亲密无间”会松懈纪律的提法实际上是将“员工导向型”和“工作导向型”对立起来了，“亲密无间”与纪律松懈并无直接的因果关系。欧阳健在蓝天公司走上正轨后，所采取的以关系型为主，同时在某些场合也不放弃使用任务型的领导方式就是最好的例证。