宁夏开发区绿色低碳行动“十四五”规划要点汇总努力构建绿色生产体系

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宁夏开发区绿色低碳行动“十四五”规划要点汇总努力构建绿色生产体系实施绿色低碳行动行动目标：到2025年基本实现煤炭、化工、冶金、有色、建材等行业重点企业强制性清洁生产审核全覆盖，开发区各类工业污染源实现稳定达标排放，主要污染物排放总量得到有效控制。绿色制造水平和资源能源使用效率大幅提升，单位地区生产总值煤炭消耗、电力消耗分别下降15%。开发区绿色发展水平稳步提升，创建完成绿色园区12家以上、绿色工厂80个以上。完成全部开发区污水收集管网建设，做到企业污水全收集、全处理、全达标排放。完成宁夏宁东能源化工基地开发区、宁夏平罗工业园区、宁夏中卫工业园区等开发区工业固体废物处置和综合利用项目，新增固废安全处置和综合利用能力500万吨/年。每年新型墙体材料、筑路利用工业固废量和粉煤灰外运量环比分别新增50万吨、60万吨和60万吨以上。到2025年，一般工业固废综合利用率达到43%，累计创建资源综合利用示范企业25家。

1推动措施：全面开展绿色低碳开发区创建工作，通过政策引导、规划管控、行政执法、市场倒逼等措施，全方位全过程推行绿色生产、绿色建设、绿色规划、绿色设计、绿色流通、绿色生活，加快推动开发区全面绿色转型，确保实现碳达峰、碳中和目标，推动开发区绿色发展迈上新台阶。一、努力构建绿色生产体系

2鼓励企业采用先进适用绿色低碳工艺流程和技术设备进行改造提升，引导企业推行绿色设计，优先在机械、新材料、轻工、纺织、节能环保等重点领域，开发节能、环保、高可靠性的绿色产品。鼓励发展绿色环保产业，加快推动关键技术攻关、装备制造和产品研发，培育一批典型企业，逐步形成技术先进、功能完备、结构优化、布局合理、市场竞争力强的绿色环保产业体系；认真落实自治区碳排放达峰行动方案，强化能源消费总量和强度双控，采取差别电价、惩罚性电价等措施，推动高耗能产业企业加快超低排放改造。实施能源替代工程，推进风能、太阳能、水能、生物质能等可再生能源应用，持续优化能耗结构，提高清洁能源消耗比例。全面推行清洁生产，依法开展煤炭、火电、钢铁、焦化、化工、有色、水泥等行业强制性清洁生产，持续削减主要污染物和温室气体等的产生量和排放量；实施开发区循环化改造提升工程，打通上下游企业间、产业间的循环通道，促进公共设施共建共享、能源梯级利用、资源循环利用和污染物集中安全处置等。开展宁夏宁东能源化工基地、石嘴山市、宁夏中宁工业园区国家资源综合利用基地建设，支持一批工业固废综合利用项目。开通固废利用项目审批绿色通道，对符合享受综合利用优惠政策条件的，减免相关税费，促进项目建设，推动实现工业固废减量化、资源化、无害化。二、统筹推进双碳目标落实

3严格控制增量。落实国家关于能源消费总量和强度及碳排放强度控制要求，严格控制化石能源消费。禁止新上发电、炼化等项目，严格控制“高耗能高排放”新上项目，切实压减工业碳排放增量。努力调整存量。强化工业降碳、节能、节电、节煤措施，淘汰化解过剩产能，强化节能监察和预警预测，确保能源消费总量和二氧化碳排放总量得到有效控制。以节能减碳为导向，加强低碳工艺革新，推动传统产业节能低碳改造升级。大力发展绿色工厂、绿色园区，推广绿色产品，推行绿色设计、绿色供应链管理。积极发展绿色低碳产业。落实工业领域碳达峰行动方案，围绕电子信息、新材料、清洁能源等自治区确定的九大重点产业，以“四大改造”为抓手，积极引进国内龙头企业，加大政策支持力度，延伸光伏制造产业链，推动清洁能源发展，逐步优化用能、用电和排放结构。依托电子信息产业，大力推进高性能金属材料、化工新材料、先进无机非金属材料、电池等新材料产业发展。大力发展氢能等储能产业，强化新能源产业协同配套，促进工业行业逐渐向低碳化转型，积极发展风电、光伏发电，实施绿电替代，助力地区实现碳达峰目标。加强CCUS（二氧化碳捕集利用与封存）技术的探索和研究攻关，积极推动与吉林、山东、江苏、广东等已开展CCUS的省区加强合作交流，争取CCUS项目落地。三、构建资源循环利用体系加强循环化改造，完善重点开发区固体废物集中处置设施，加大煤矸石、粉煤灰等工业固废综合利用力度，实施宁夏宁东能源化工基地开发区、宁夏平罗工业园区、宁夏中卫工业园区等开发区工业固体废物处置和综合利用项目，新增固废安全处置和综合利用能力500万吨/年。加强废水、废气和余热余压循环再利用。实施火电、钢铁、煤炭、化工、建材、电解铝、铁合金等传统高耗能行业能效提升工程，改造一批重点用能单位项目。推动废弃电器、光伏组件、报废汽车、碳纤维材料、快递包装等废弃物回收利用。到2025年，一般工业固废综合利用率达到43%。（TC）