2021年全国及各地区质量检验检测行业相关政策汇总

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2021年全国及各地区质量检验检测行业相关政策汇总显示，质量检验亦称“技术检验”指采用一定检验测试手段和检查方法测定产品的质量特性，并把测定结果同规定的质量标准作比较，从而对产品或一批产品作出合格或不合格判断的质量管理方法。国家层面质量检验检测行业政策伴随着中国制造业、建筑业和水利、环境等行业的快速发展以及对外贸易持续增长，中国质量检验检测需求水涨船高。为保证行业的健康发展，中国陆续发布了一系列支持、规范质量检验检测行业的发展政策，主要涉及行业的发展营商环境、技术发展路线、规范和标准等内容。如：2021年4月发布的检验检测机构监督管理办法强调，国家将打击不实和虚假检验检测作为立法目的之，严厉打击不实和虚假检验检测行为。2017-2021年4月国家层面质量检验检测行业相关政策发布时间发布部门政策名称重点内容2017年5月国家认监委《2017年检验检测行业质量提升行动方案》

1以产业转型升级需求为导向，在保障基本检验检测公共服务的基础上，逐步提升检验检测的个性化、智能化水平和综合服务能力，解决产品创新和质量提升的技术难题，服务供给侧结构性改革，同时实现检验检测行业自身服务质量、能力水平的提升。2017年7月国务院《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》鼓励外商投资高端制造、智能制造、绿色制造等，以及工业设计和创意、工程咨询、现代物流、检验检测认证等生产性服务业，改造提升传统产业。2017年9月国务院《国务院关于开展质量提升行动的指导意见》到2020年，供给质量明显改善，供給体系更有效率，建设质量强国取得明显成效，质量总体水平显若提升，质量对提高全要素生产率和促进经济发展的贡献进一步增强，更好满足人民群众不断升级的消费需求。2018年1月国务院《国务院关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》坚持质量第一-、效益优先，以推进供给侧结构性改革为主线，按照实施质量强国战略和质量提升行动的总体部署，运用国际先进质量管理标准和方法，构建统--管理、共同实施、权威公信、通用互认的质量认证体系，促进行业发展和改革创新，强化全面质量管理，全面提高产品、工程和服务质量，显著增强我国经济质量优势，擂动经济发展进人质量时代。2019年10月市场监管总局《市场监管总局关于进一步推进检验检测机构资质认定改革工作的意见》推动实施依法界定检验检测机构贤质认定范围，试点告知承诺制度，优化准人服务，便利机构取证，整合检验检测机构资质认定证书等改革措施。2019年11月国务院《关于推进贸易高质量发展的指导意见》优化贸易方式。做强-般贸易，增强议价能力，提高效益和规模。提升加工贸易，鼓励向产业链两端延伸，推动产业链升级;推进维修、再制造、检测等业务发展;2020年11月国务院《中共中央美于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年近景目标的建议》完善国家质量基础设施，建设生产应用示范平台和标准计量、认证认可、检检检测、试验验证等产业技术基础公共服务平台，完善技术、工艺等工业基础数据库。2021年1月国务院《建设高标准市场体系行动方案》优化企业标准“领跑者"制度。推动第三方评价机构发布-批企业标准排行榜，引导更多企业声明公开更高质量的标准。修订企业标准化管理办法，整合精简强制性标准，2021年4月市场监管总局《检验检测机构监督管理办法》国家将打击不实和虚假检验检测作为立法目的之严厉打击不实和虚假检验检测行为。地方层面质量检验检测行业政策汇总

2近年，根据当地产业的需要，上海、广东、北京等东部沿海地区和发达经济区域出台了质量检验检测行业相关的政策或者规划，具体如下：2018-2021年地方层面质量检验检测行业政策汇总省市发布时间政策名称重点内容北京2021年8月《北京市“十四五”时期高精尖产业发展规划》面向高精尖产业发展需求，重点布局“三城一区”、城市副中心，形成5个以上定位清晰、布局合理、协同发展的产业集聚区，建成一批专业化、集成化、市场化的综合服务平台，培育一批行业龙头企业，形成一批科技服务新业态、新模式,塑造北京科技服务品牌,力争到2025年科技服务业实现营业收人超过1.25万亿元:检验检测服务支持机构向设计、研发、生产等全过程延伸，鼓励行业组织、新型研发机构、检险检测机构等联合开展新产品、新技术的行业标准及检验检测方法研究，浙江2019年4月《关于加快推进国家环杭州湾检验检测高新技术服务业集聚区创建工作通知》充分发挥检验检测高技术服务业对调整优化产业结构、推动经济提质增效升级中的重要作用，围绕嘉兴市在电子信息、智能装备制造、新能源、汽车及零部件、新材料等区域产业发展,重点引进相关检验检测、认证认可、设备研产、信息服务等机构及企业，培育一批创新能力强、服务水平高、具有国际市场开拓能力的检验检测(集团)企业，集聚一批检验检测认证知名品牌。安徽2019年8月《安徽省住房和城乡建设厅关于进一步加强建设工程质量检测机构管理工作的通知》进一步加强全省工程质量检测管理，促进我省工程质量检测行业健康有序发展，深化“故管服”改革优化营商环境，创新监管方法和措施，提高监管效能，保证检测质量.山东2021年7月《山东省“十四五”商务发展规划》加快完善检验检测、产品溯源等设施设备，严把农产品入市质量安全关。山西2018年11月《中共山西省委办公厅山西省人民政府办公厅关于开展质量提升行动的实施意见》建设一批国家级、省级产业计量测试中心,社会公用计量标准在现有1500项的基础上年递增不小于5%,量传潮源体累的覆些率达到95%以上,建成处于国内领先地位的最高计量标准15项.福建2021年5月引导龙头企业在工业设计、定制化服务、供应链管理、共享制造、检验检测认证服务等领域培育服务型制造新业态断模式，实施一批服务型制造示范项目，延伸产业链和价值链，促进制造业提质增效和转型升级。

3《福建省人民政府办公厅关于印发福建省培优扶强工业龙头企业引领产业高质量发展行动计划的通知》天津2020年12月《天津市深化商事制度改革进一步为企业松绑减负激发企业活力若干措施》强化质量基础设施协同应用。适应企业高质量发展需求，将质量基础设施纳人全市新型基础设施建设和科技创新布局，实现质量链、创新链、产业链深度融合，强化计量、标准、认证认可、检验检测基础设施对企业发展和产业升级的技术支撑能力。2018年12月《天津市人民政府关于印发天津市加强质量认证体系建设促进全面质量管理实施方案的通知》到2020年，全市科技领军企业拥有自主商标品牌达到100%，地理标志证明商标和地理标志保护产品达到50件，管理体系认证获证企业突破12000家，食品农产品认证获证企业突破1000家，服务认证获证企业突破150家。供给质量明显改善，供给体系更有效率，质量立市战略取得明显成效。上海2020年9月《上海市检验检测机构资质认定告知承诺管理办法(试行)》进一步优化检验检测市场营商环境，完善检验检测机构资质认定(包括检验检测机构计量认证)管理制度，提高检验检测机构资贾认定行政审批效率2021年6月《上海市市场监管现代化“十四五”规划》立足发挥市场监管核心职能作用，促进广告服务业、检测认证服务业发展，着力支持“五大新城”建设。江苏2020年12月《江苏省检验检测机构信用评价管理办法》省市场监管局统一管理全省检验检测机构信用评价工作。负责检验检测机构信用评价指标体系的建设，信用评价目录清单的制修订，指导和推进检验检测机构信用评价工作，监督和指导分级分类监管，开展联合奖惩等相关工作。2021年1月《省政府办公厅关于深化商事制度改革进一步为企业松绑减负激发企业活力的通知》深化检验检测机构资质认定改革。将疫情防控期间远程:评审等应急措施长效化。进一步压缩审批时限，2021年在全省推行检验检测机构资质认定告知承诺制，将审批时限压缩至7个工作日.湖南2018年12月《湖南省人民政府关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的实施意见》通过3-5年努力,湖南省质量认证组织体系、监管体系、公共服务体系基本完善，认证认可检验检测融人经济社会各个领域，公信力显著提升,采信度明显提高;向社会.出具具有证明作用数据、结果的检险检测机构金部依法通过资质认定，强制性认证产品及其生产企业全部获证，规模以上工业企业通过ISO9001质量管理体系认证率达到S0%以，上;各类企业组织尤其是中小微企业的质量管理能力明显增强，主要产品、工程、服务尤其是消费品、食品衣产品的质量水平明显提升，形成一批具有国际竞争力的质量品牌。.广东2020年9月《关于加快推进质量强省建设的实施方案》

4到2025年，基本形成以市场主体责任落实为核心。消费者权益保护为基础、保险教济和社会救助为保障、质量基础设施建设为支撑，行业组织规范自律作用充分发挥，政府依法监管、科学监管、有效监管的质量治理体系。2020年10月《广东省人民政府关于印发中新广州知识城总体发展规划(2020--2035年)的通知》切实改善科技创新生态。以促进科技成果转化和加强创新服务为重点，着力实现“众创空间-孵化器-加速器一科技园"的金链条创新创业模式，大力发展研发设计、中试孵化、检验检测、成果转化等科技服务机构，建设科技文献服务平台、科学数据共享平台、技术转移服务平台等公共服务平台。陕西2021年6月《陕西省人民政府办公厅关于印发民营经济高质量发展三年行动计划(2021-2023年)的通知》推动产业园区提档升级。持续完善县城工业集中区和产业园区基础设施建设，加大标准厂房、孵化器、仓储物流、检验检测、电子商务、金融法律等公共服务平台建设力度。河北2020年11月《河北省人民政府办公厅关于进一步深化商事制度改革激发企业活力的通知》深化检验检测机构资责认定改革。以确保评审质量为原则，继续实施疫情期间检验检测机构资质认定应急保障评审措施，采取简易扩项、专家文审、远程视频等方式开展技术评审。黑龙江2018年6月《黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省加强质量认证体系建设促进全面质量管理实施方案的通知》力争用3-5年的时间，推动各类企业组织尤其是中小徽企业质量管理能力明显增强，主要产品、工程、服务尤其是消费品、食品农产品质量水平明显提升，形成一批具有国际、国内竞争力的质量品牌，促进我省经济社会高质量发展。内蒙古2021年2月《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》支持各类合作主体与内蒙古企业、高校、科研院所开展产学研合作，组建院士专家工作站、联合实验室、科技企业孵化器、众创空间等科技服务平台载体，促进中试和产业化项目落地实施。全面提升各类技术机构检验检测、标准化和计量方面服务实体经济的能力和水平。