2022最新水利工程质量注意事项文档合集

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1目录1、水利工程中地址勘察与岩土治理问题2、水利工程对自然环境的影响和对策3、论水利工程施工安全措施4、水利工程造价编制特点和问题5、水利工程管理及养护问题及对策6、水利工程安全与质量监督管理体系研究7、某监理标段水利工程监理规划8、水利工程施工安全技术(2)9、水利工程管理现代化与精细化路径10、小型农田水利工程建设策略11、中小型水利工程质量管理与监督12、如何提高小型农田水利工程施工质量13、浅析水利工程造价控制和对策14、水利工程冬季混凝土施工技术浅谈(2)15、水利工程中项目造价优化分析16、生态水利工程设计

217、小型农田水利工程建设问题及对策分析18、大数据技术在水利工程信息化建设中的应用19、水利工程施工中生态工程环境问题探讨20、水利工程管理考核对提高工程管理水平的影响

3水利工程中地址勘察与岩土治理问题地质勘察作为水利工程建设过程中的一项基础工作，对工程的安全运行以及工程的造价和周期都会产生直接影响。在地质勘察中，水文始终都是一个主要问题，地下水不仅是岩体的重要组成部分，而且会对岩土体工程特征产生直接影响，对工程的耐久性和稳定性都会产生影响，因此在工作中需要加强对地下水特征的分析，对地质勘察与岩土问题进行预测，确保水利工程的质量和安全施工的开展。一、水利工程地质勘察概述（一）地质勘察工作的重要意义

4在水利工程建设中，进行地质勘察工作可以对水利工程中存在的一些问题进行合理避免，从而使工程建设和自然环境能够处于一个平衡状态。例如，我国三峡大坝在建设过程中就克服了许多难题，其中比较典型的有：永久船闸高边坡开挖、深水围堰、大面积混凝土浇注等。水利工程纸对岩土进行仔细科学的勘察，有效的把握地质变形量，在施工中对新材料和新技术的应用，避免了施工过程中混凝土发生裂缝，提高水利工程的整体施工质量。综上所述，水利工程地质勘察工作可以对地质存在的问题进行合理的分析和评价，从而为工程建设与施工提供准确、详细的数据资料，对水利工程的地基和岩石也行进行确定，确保其满足施工要求。（二）地质勘察的主要内容地质勘察工作主要包括：土试样、调查测绘、室内测试、原位测试等都是地质勘察工作中的关键，在勘察过程中，工作人员需要对地质条件进行定性和定量分析，将地质勘察编制成报告。勘察人员在勘察阶段，首选需要完成地质测绘工作，勘察包含了：坑探、钻探、物探等多项内容，在对岩土性质进行勘察时，选择最佳的勘探方法完成勘探工作。室内测试和原位测试的主要目的是对地质强度参数、应力、渗透性等指标进行确定，而现场监测的主要目的是针对岩土荷载以及对环境造成的影响进行分析，尽量降低对水利工程建设造成的不良影响。二、水利工程地质勘察的三个阶段（一）控制性勘测点

5地质勘察质量会对水利工程建设中的地质质量产生直接影响，勘查人员在工作中应当严格的依据《岩土工程勘察规范》对钻孔进行控制。控制性勘测点的确定主要针对初步勘探完成，在详细勘查中并不需要对控制性勘测点进行控制。除此之外，勘察人员还需要评价地质，对水利工程施工现场地质的承载力和稳定性进行确定，分析岩土发生的变形情况，对岩土的强度和压缩指标进行确定，对地基的稳定性做出准确评价。（二）确定岩土承载力确定岩土承载力的方法有很多种，首先，依据汉森公式等确定基极限承载力，安全系数取值和工程的荷载性质、安全等级以及抗剪强度指标相关，通常情况下安全系数为3或者2。勘察人员依据岩体抗剪强度对地基的承载力进行确定，确保地基承载力能够满足施工要求。其次，勘察人员依据荷载试验确定，利用原位测试实现分级加载，地基整体承载力的确定要在测定沉降量的基础上完成。除此之外，勘察人员通过分析查表法来对地基岩土变化特征进行分析，利用原位测试和理论公式对地基承载力进行确定。

6（三）确定地下水勘察期间，勘察人员需要确定地下的水位及高程，地下水的枯水期和丰水期对工程会造成很大影响，受工期制约，地质勘察人员在工作中可以向相关部门对资料进行收集，充分掌握地下水信息和变化规律，在地基处理上要采取合理的方式。除此之外，勘察人员还需要确定地基渗透系数，在数据的确定上需要依据现场试验和室内试验方法进行确定，试验现场的科学性和准确性都较高。三、分析岩土治理要点水利工程与一般工程相比不仅复杂，而且难度大。尤其是在条件复杂的水位地质调价下，对水位地质资料进行研究分和分析是十分必要的。如果研究不到位，水利工程建设过程中可能会频繁出现岩土危害，会对工程造成严重的危害，不仅会造成资金浪费，而且后续工作也很难开展，因此，水利工程地质勘查工作的重点内容就是岩土治理。（一）水文地质的评价

7发现不良地质，并对其进行处理，为工程建设提供稳定的地基和承载力，地质勘察的首要任务就是对水文地质进行评价，避免日后出现重大安全事故。水文地质评价主要包含：查明水质、制作详细的地质数据、对水利工程地下水可能出现的各种影响进行预测，以及周围的地下水会受到何种因素的影响等。地质勘察院在工程给施工中要对岩体进行准确分析，对岩体会造成什么的危害进行确定，通过实验对富水性和地下水渗水性进行验证，避免工程在建设过程中，因为人工因素而发生沉降。（二）岩土水理性岩土的主要性质包过岩土的物理性和水理性质，岩土与地下水形成的关系也就是岩土水理性。在岩土中地下水赋可以通过许多种方式存在。例如，承压水、裂隙水、岩溶水等。在勘察地质时，水体出现的胀缩性、崩解性等都是水体需要测试的目标，此外，还需要明强墙体的耐水浸强度和风化强度。（三）测试岩土

8原位测试和室内测试都是地质勘察测试的重点方式，室内测试的主要针对目标是黏性土，现场测试则是的针对目标测试沉积土，测试的内容需要包括强度、密实度等。测试的方法有很多中，例如研究圆锥动力、研究十字板剪切等。将圆锥形探头置入到土中，对地基进行分层分析，此方法操作起来相对容易，需要使用的设备也很少，但研究结果的准确率相对来说偏低。清理干净套管，将式子板压到土里，并对地质进行受力测试。不同的测试方式适用于在不同的土质中，因此针对不同岩土性质的研究，要依据现场的地貌，以及实验需要结果的准确性而定。水利工程是一项基础工程，我国水利工程建设面临着许多困难，加强对水利工程地质勘察与岩土治理的探讨是十分必要的。通过科学的勘察，可以使工作人员提出更好的治理措施，为施工提供更加准确的数据支持，促进我国水利工程事业的发展。

9水利工程对自然环境的影响和对策水利水电工程是国家基础设施建设的重要工程，不仅是衡量国家经济发展水平的重要标志，也是关系到经济可持续发展的重要指标。下文将主要探讨水利水电工程建设中对环境的影响以及对策。一、水利工程建设对自然环境的影响水利水电工程通常不直接产生污染题目，属非污染生态项目，其影响的对象主要为区域生态环境。水利水电工程的环境影响区域一般可分为库区、大坝施工区、坝下游区。库区的环境影响主要源于水库沉没和移民安置、水库水文情势的变化，受影响最大和最为重要的通常是生物多样性、水质、水温、环境地质、景观、人群健康、土壤腐蚀、土地利用、社会经济等，受影响的性质多数为不利影响；坝下游区的环境影响主要源于大坝调蓄引起的水文情势变化，受影响的主要是水文、河势、水温、水质、水生生物、湿地资源、进海河口生态环境、社会经济等，影响的性质有利也有弊，影响的时间一般是长期的，影响的范围因区域的特点而各不相同，有时范围可延伸至河口区。水利水电工程的环境影响，有些是不可避免的，而有些是可以通过采取一定的措施来避免或减小的。

10水利水电工程环境治理是避免或减小工程不利环境影响的有效方式，而环境监测则可为工程的环境治理提供依据。因此，制订水利水电工程的环境治理与监测计划是工程规划和设计的重要内容，在项目可行性研究阶段的环境影响报告书和初步设计阶段的环境保护初步设计中均需要具体地拟订并列出有关内容。二、水利水电工程对环境影响的具体问题分析（1）因水库沉没，库区移民安置中毁林开荒将造成水土流失或者是因为安置不当及生活环境改变，移民生活不安定等都会产生一些社会话题。在我国人多、耕地少的条件下，应尽量减少水库的沉没损失，对库区内只在高水位时才被沉没的土地适当采取措施加以利用。（2）水库蓄水后，有可能引起库岸崩坍，诱发地震等会给附近的居民带来严重影响。此外，河流情势变化会对坝下与河口水体生态环境产生潜伏影响。岸坡浸水后，岩体的抗剪强度降低，在水库水位降落时，有可能因丧失稳定而坍滑。将给工程的正常施工和运行带来极为不利的后果。（3）水库蓄水后，会引起库四周地下水位抬高，导致土地盐碱化等对动植物的生存环境带来污染和威胁。

11（4）水库蓄水后，因水流变缓，水体稀释扩散能力降低，水体中污染物浓度增加，库尾与一些库湾易发生富营养化。（5）一些水库蓄水后，水温结构发生变化，可能出现分层情况，从而对下游农作物产生危害。（6）水库沉没会影响陆生生物的生活环境，修坝对水生生物特别是洄游性鱼类将产生直接影响。三、减小水利水电工程对环境的影响，促进人与自然和谐持续发展的对策（1）建立环境影响评价制度。

12环境影响评价制度是指在某地区进行可能影响环境的工程建设，在规划或其他活动之前，对其活动可能造成的四周地区环境影响进行调查、猜测和评价，并提出防治环境污染和破坏的对策，以及制定相应方案。在进行水利工程建设时，实行环境影响评价制度，是实现经济建设、水利建设和环境建设同步发展的主要手段，水利工程建设项目不但要进行经济评价，而且要进行环境影响评价，科学地分析开发建设活动可能产生的环境题目，并提出防治措施。通过环境影响评价，可以为水利工程建设项目公道选址提供依据，防止由于布局不公道给环境带来难以消除的损害。（2）把生态环境保护融进到水利建设工程的各个环节之中。在水利工程建设中，我们要把生态环境保护融进到水利建设工程的各个环节之中。在水利工程的设计阶段，我们应本着和谐持续发展的理念，为植物生长和动物栖息创造条件，同时为鱼类产卵提供条件以及为鸟类和水禽提供栖息地和避难所。在工程的建设阶段，应优先考虑采用环保的技术措施，在水利工程建设时，要采用有利于植物生长、动物成长的环保材料。在水利工程完成阶段，应建立水利工程环境影响监测和反馈机制，及时进行环境跟踪评价，发现有明显不良影响的，应及时采取改进措施，把破坏程度降到最低水平。同时应该对附近居民的生活情况进行调查，看是否对居民的生活产生了影响并及时采取措施减少影响或进行赔偿。（3）尽快建立和实施生态补偿机制。

13为防止和缓解水利工程建设对该区域的经济及生态平衡的破坏，应尽快建立和实施生态补偿机制。由于水利工程的建设对该区域的经济造成很大的影响，尤其是对当地的生态环境造成很大的破坏，而且依靠当地自身的能力很难使生态得到平衡，经济得到发展。因此，在水利工程建设建设方面，应实行生态补偿机制，坚持“谁损害，谁补偿”的原则，明确生态补偿的主体及补偿的范围。在进行水利工程建设时，应在水利工程建设资金中提留一部分资金，用于对当地的生态进行补偿，来改善当地的生态环境，促进当地的生态平衡，并且合理地进行生态旅游线路的规划，促进当地人民的经济收入，丰富其他人们的旅游生活。所以说构建生态补偿机制，还原生态以价值，不仅是缓解水利工程在建设过程中对环境的破坏，而且也有利于促进当地的经济发展，符合构建和谐社会的精神。四、总结

14将来我很有可能从事水利工程这一方面的工作，我是一个环保主义者，而这方面的工作又会涉及到一些环保和生态方面的问题，那么我一定会用我学到的知识尽全力去保护环境，尽可能减少水利工程对环境的影响。在我看来，水利工程的生态影响，实质上是人与自然关系在水利上的具体体现。从水利实际看，任何一项水利工程的本质都应该是生态工程，水利工程在改变自然的同时不能以破坏生态为代价，保护生态应该是水利工程中最基本也是最重要的任务。树立和落实科学发展观，按照人与自然和谐相处的理念，熟悉和处理水利工程对生态的影响，实现水利工程与生态环境的协调发展才是我们在工作中最先要考虑的事情。对我而言，有关工程方面的职业是我从小就梦想的职业，现在我能在我的专业里学到自己梦想的专业知识，这对我来说是多么的幸运，所以我会更加努力地学习，希望自己将来在这方面有所建树，对社会做出贡献。同时也希望我的工作可以让人们认识到保护环境的重要性，让更多的人加入到保护环境的工作中来。其实水利工程对环境的影响最终都会影响到人类本身，例如移民安置的时候要毁林开荒就会造成水土流失，从而使这一块地域的土质疏松，容易造成荒漠化，对居民的生活产生影响。所以我才想要尽自己的一份力去保护环境，保护那一片居民，这应该是我们每个人的一份责任感，从我做起，从小事做起，从而影响我身边的每一个人，再慢慢地影响更多的人，这样，我们的家才会更美好。这也是我对这份工作最高的期望。查询更多建筑企业中标业绩、诚信信息、资质条件，马上一键查询结果，下载建设通

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16论水利工程施工安全措施　　“安全第一,预防为主”,要保证水利工程建设期间的施工安全,首先要以人为本,抓好施工准备阶段的安全管理工作。工程施工安全的预防可以从以下几方面进行。　　1水利工程施工准备阶段安全的预防　　在水利工程施工中安全生产的管理环节多,安全隐患多,危险系数大,一旦发生安全生产事故往往财产损失大,人员伤亡多。如何贯彻安全法规和标准,深化文明施工管理的问题,在水利工程项目管理中普遍存在。　　2水利工程施工安全隐患分析　　水利工程不同与一般建筑工程,在施工中施工存在更多、更大的安全隐患,分析如下:　　2.1工程规模较大,施工单位多,往往现场工地分散,工地之间的距离较大,往往形成了一个相对封闭的环境,交通联系多有不便,系统的安全管理难度大。

17　　2.2涉及施工对象纷繁复杂,单项管理形式多变,如有的涉及土石方爆破工程,接触炸药雷管,具有爆破安全问题;有的涉及洪水期间的季节施工,必须保证洪水侵袭情况下的施工安全;有的关于基坑开挖处理(如大型闸室基础)时基坑边坡的安全支撑;大型机械设施和运输车辆的使用,更应保证架设及使用期间的安全;有引水发电隧洞,施工导流隧洞施工时洞室施工开挖衬砌、封堵的安全问题。　　2.3施工现场均为“敞开式”施工,无法进行有效的封闭隔离,对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度。　　2.4水利工地招用的部分农民工文化层次较低,加之分配工种的多变,使其安全应变能力相对较差,增加了安全隐患.　　2.5现代水利施工,机械设备多,且越来越向自动化、大型化、复杂化方向发展,现场施工速度快,一个中大型的水利枢纽工程往往只需要4～5年就竣工了。在有限的场地条件下,现场的快速施工,使有效控制安全的难度大。　　2.6水利工程项目施工现场多在野外,自然环境差,施工单位多居住在临时建筑里,抵御自然灾害能力差;而且各种生活条件,比如饮食、通风、御寒和卫生等条件差;安全设施,

18比如灭火器等消防器材配备不到位。在野外环境下,自救能力有限,一旦发生问题,都会危及到职工的生命安全,不可小视。　　2.2建立安全管理体系,从组织上落实安全措施　　在工程招投标后,建设单位、监理单位和施工单位在成立项目部的同时,就应建立以项目负责人为第一责任人的安全管理体系,建立安全生产领导小组,层层分解落实安全生产责任,并赋予相应安全管理权力,包括违章作业制止权,严重隐患停工权,经济处罚权,安全一票否决权等,保证其有效行使职责。　　在组建施工队伍、施工班组时,应选择技术过硬,安全质量意识强的人员,实行安全与效益挂钩,使其能认真执行安全规章制度。对于特种作业人员,危险作业岗位,应严格培训,持证上岗。对新工人实行三级安全教育,未经安全教育的不准上岗,并明确规定工人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业。　　2.3抓好安全教育,在思想上绷紧安全这根弦　　安全预防,思想是关键,

19而抓好建设单位、监理单位和施工单位主要领导的安全教育工作是关键中的关键。首先要使各管理层树立强烈的安全意识,才能使安全教育工作不成为一句空话。凡发生安全事故的单位,一律追究相应领导的责任,年终考核不合格,视情节扣发年终奖金,直至解聘和辞职。通过安全生产“一票否决制”,激发领导层开展安全生产工作的自觉性。　　其次,以人为本,强化广大职工的安全责任意识,施行安全事故的“三不放过原则”(即事故原因不查出不放过,广大职工不受教育不放过,防范措施不落实不放过),提高职工对安全生产工作的责任感。使职工的思想从“你要我安全”转变为“我需要安全”,在思想上建立忧患意识,为贯彻安全制度,落实安全措施,提供强有力的思想保证。　　2.4制订安全制度,进行制度教育　　水利施工安全工作也是一门科学,是有规律可循的,要建立安全生产制度,用制度管人,才能使施工安全管理工作具有科学性、延续性。安全制度必须结合本单位、本部门的实际情况进行制定,既要有一般要求、一般情况下的安全施工制度,也要结合各种突发因素,制定应急情况下的安全施工预案。　　建设单位、监理单位和施工单位应层层制订落实安全施工制度,做到标准统一,

20符合实际。笔者单位多年来一直采取监理单位和施工单位就施工安全问题向建设单位负责,层层签订《安全生产责任书》的制度,把安全生产责任层层分解,落实到个人,多年来在施工建设中未发生重大安全事故,效果十分显著。　　2.5利用施工组织设计交底,进行安全施工技术教育　　为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实,应在项目施工前编制《安全防护手册》作为安全规范,发给全体职工进行认真学习,并在编制施工组织设计或项目施工技术交底时,针对工程项目特点,提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施,通过对安全措施的交底和教育,使施工人员和每一位职工对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底,这将给施工中落实具体的安全技术措施奠定良好的基础。

21水利工程造价编制特点和问题水利工程造价包括规划、项目建议书、可行性研究、初步设计、施工图设计、工程实施直至竣工验收全过程所需的费用。在工程进展的各个阶段，由于工作深度不同、要求不同、其工程造价文件类型也不同。目前水利工程造价编制规定的人工、材料、机械等基础单价，与市场差距较大，且定额存在与实际工艺、功效有差异等问题。施工单位应在投标时根据自身管理水平报价，对现有的编制规程进行修编，以达到水利工程造价与市场接轨的目的。下文笔者结合实际工作对水利工程造价编制特点及问题进行分析，仅供参考。1、各阶段工程造价的特点1.1投资决策阶段投资决策阶段的估算和概算，比较宏观、相对较粗，工程量计算不需要特别详细，有些项目可以用指标法，但是工程内容要全，资金预留要足，为后序工作做好铺垫。1.2项目管理阶段

22进入项目管理阶段，所做的施工图预算、标底、投标预算等工程造价应该详细。如施工图工程预算，工程量要严格按照施工图纸计算，工程套项要根据施工组织设计、施工程序、现场情况等做全，不能因漏项而影响工程的最终造价。工程预算单价的编制要按预算定额计算，材料单价的计算要准确，主要材料、设备要进行市场调查，次要材料可以根据当地建设管理部门提供的预算价格计算。1.3施工阶段在进行工程结算时，作为施工单位要注意以下几点：一要充分理解合同条款；二要收集相关的证据即建设监理单位的签证、影像资料等；三要及时做好索赔工作。作为建设单位的造价审查人员在审查过程中要有责任心，审查时有理有据，不可任意压价。要认真审查施工单位所提供签证的合法性，认真鉴别真伪。施工预算是施工企业内部编制的预算，这份预算可以参考预算定额，也可按照工料定额或者公司实际情况计算。1.4竣工验收阶段

23工程完工后要做竣工结算和竣工决算。竣工决算是由项目法人在工程完成后组织财务、计划、工程技术编制的反映建设项目实际工程造价的技术性文件，总括反映建设项目的投资使用方向，投资效果和经济效益，是竣工验收报告的重要组成部分。在基层编制财务竣工决算报告基本上是由造价师完成，会计仅提供财务报表的基本情况。2、工程造价编制特点估算水利工程造价的方法包括定额法和实物法，定额法在我国已得到广泛应用，实物法是引进的概念，重点进行两种方法优缺点的比较。结合水利工程投资体制和造价管理制度，指出两种方法与之相适应和需要改进的内容，总结提出了适应当前需要的编制方法。还指出了实物法的应用时机、条件和内容的问题，以及广泛应用实物法需要进一步解决的问题。2.1定额法的特点定额法是目前最常用的一种编制方法，我国基本建设各行业均实行定额法，定额法确定工程造价的依据包括工程定额、费用定额（费用标准）、文件规定等。工程定额是指在正常

24生产条件下完成某项合格产品所需要素（人力、物力、财力、时间等）的标准额度，表现形式是完成单位工程量需要的人、材、机消耗量，反映一定时期国内施工企业平均生产力水平，是根据大量的工程实际资料进行归纳、总结、分析出来的。结合水利水电工程特点，定额法存在以下不足之处。①不能充分反映自然条件对工程造价的影响。如某些气候气象、地形地质、海拔高程等特殊自然条件下，反映综合条件的定额法无法满足实际需求。②不能充分反映企业状况对工程造价的影响。企业的施工管理水平、技术工人熟练程度、施工装备水平等状况，反映企业实际达到的生产力水平和具备的竞争能力，不充分考虑企业状况，不利于企业公平竞争，不利于社会生产力发展。③不能充分反映工程状况对工程造价的影响。建设工程项目尤其水利水电工程具有显著的单一性特点，工程量、工期、复杂施工条件、特殊施工设备等条件不同，应该对工程造价产生不同程度的影响。2.2实物法的特点

25实物法，又称实物量法，是根据项目施工强度，合理配置施工机械和劳动力，确定劳动力、材料、施工机械等资源消耗量，并根据分析计算的人工工资、机械台时费、材料价格等基础价格计算直接费，合理确定并分摊间接费的工程造价确定方法。实物法基本可以解决定额法存在的不足。因为实物法能够体现工程量的大小和工期的长短、施工条件的优劣、施工设备闲置时间、特殊施工设备的使用、施工技术水平等因素对工程造价的影响，因而能较准确地计算工程建设所需要的资源消耗，从而使计算出来的工程造价更加接近于实际施工成本。实物法也存在局限。其实实物法在实际应用中并不易实现，原因：①计算非常繁琐，当计算条件稍有改变工程造价就需要调整，造成确定造价的周期太长，不能满足设计周期进度要求。②很多子项目的造价与这些应用条件关系不大或没有关系，完全可以利用已经积累的资料（如定额）。③项目决策阶段由于设计方案未定，当计算条件改变时不能快速重新确定造价。3、工程造价编制的问题3.1定额目前使用的定额为2010定额，有些定额设置有待改进，如机械施工效能偏低，浆砌石砌筑、混凝土垂直运输取费以及槽孔混凝土定额偏低等。随着科技发展的不断进步，在水利工程建设领域出现的新材料、新工艺层出不穷，而这部分定额缺失，例如：冻土机械开挖、聚氨酯砂浆勾缝、丙乳砂浆修补、聚脲涂层、苯板、高压闭孔板、30kW以上大型潜水泵排水、节水灌溉工程等。

263.2单位估价法目前使用的单位估价法所采用的人、材、机数量的定额是按一定时期、一定范围编制的，反映了某个时期行业或地区范围的社会平均先进水平。在编制定额时由于编制的方法、收集数据的准确性、编制人员业务水平等因素所限，往往造成有些定额子目与工程实际不符、行业之间相似工作内容定额水平差距较大。在实际工作中，这种按单位估价法计算出来的单价有时与工程实际差异较大。3.3取费　　在独立费用中列有定额编制管理费、工程质量监督费，随着水利体制改革的深入开展，各级造价管理中心、质量监督中心站都已改为参照公务员管理单位，履行行政职能，不再收取定额编制管理费、工程质量监督费。第三方质量检测、技术监督、安全措施及评价、特定情况的质量控制研究以及奖励资金等，业主无专项经费。工程实施过程中由于前期地勘工作误差，揭露的地质情况与实际情况有较多偏差；大多数设计人员接触施工较少，编制的施工组织设计环节往往较理想化等原因，造成工程实施过程中有较大、较多的设计方案、规模改变。而这些原因引起的投资增加，预留的基本预备费往往额度不够。

274、解决方法（1）业主在工程实施之前，固定材料生产厂家和供应商，尽量对所需的材料进行储备，不仅达到确保材料质量的目的，也对材料价格进行控制。（2）施工企业在编制投标报价时，能够根据自身的施工设备、技术优势和管理水平，结合单位估价法，逐步向实物量法过度，比如：混凝土浇筑是采用商品混凝土还是现场拌制，使投标报价的编制能够尽量反映市场水平和投标人的实际能力。（3）调整费率结构，加大基本预备费的预留额度，将现在5%～8%的比例适当提高，达到10%以上；恢复计取价差预备费；将定额编制管理费、工程质量监督费列在建设管理费中，增加冬雨季施工增加费、临时设施费、现场管理费等取费费率；在建设管理费中增设安全文明施工、奖励资金等费用。（4

28）根据现有的概预算编制规定以及市场情况，在招标文件中适当设置一些相对灵活的条款，比如：对于时间长、工程量大的项目，根据招标时的市场情况，先设定投标报价的人工、材料、机械限价，工程实施中，按照市场变化情况，设定在一定范围内对人工、材料、机械进行调差，以适应市场及工程建设中不断的变化。5、结束语工程造价的编制是一项细致而复杂的工作，做好这项工作的前提一定要具备认真负责的态度、敬业的精神以及过硬的专业知识和丰富的施工经验，同时在日常的工作过程中总结经验，善于学习取长补短，从而提高自己水利工程造价中的工作水平。查询更多建筑企业中标业绩、诚信信息、资质条件，马上一键查询结果，下载建设通

29水利工程管理及养护问题及对策1引言水利工程关系着人们的正常生产和生活，在国民经济建设发展中发挥着至关重要的作用，因此，做好水利工程管理及养护工作是保障社会长治久安和人们生命财产安全的需要。随着我国国民经济的发展和社会的进步，水利工程的重要性变得越来越明显，因此，为保证水利工程的整体质量，对水利工程管理及养护问题进行探讨具有重要意义。2水利工程管理及养护2.1水利工程管理特征要想做好水利工程管理工作，就必须先了解水利工程管理的特征。水利工程管理是一项设计领域宽泛、系统性很强的工作，涵盖了水利、农业、工业、交通等领域，涉及到管理、地质、经济和法律等学科，尤其是水利工程管理工作涉及的法律法规种类较多。除此之外，影响水利工程管理的不确定因素也比较多，如社会灾害、自然灾害等，都会对水利工程管理造成不良影响[1]。2.2水利工程养护的内容2.2.1灌区工程养护灌区工程养护的主要内容包括养护渠道防渗工程、清理渠道淤泥、维修养护量水设施、跌水陡坡以及护渠林与渠道土方的养护等。2.2.2

30堤防工程养护堤防工程养护主要是针对堤坡、堤顶及附属设施进行养护，同时及时清理淤泥沉淀区，加强护堤林和防浪林的养护，做好安全隐患排查工作，保证消浪结构、防浪墙的功能性和可靠性。2.2.3水闸工程养护水闸工程养护的主要内容包括：做好水闸自动控制设施的养护，定期对闸门和启闭机进行养护，以保证水闸工程能够正常工作，确保水利工程排水防洪功能的有效发挥。2.2.4水库工程养护水库工程养护主要是做好大坝的维修养护工作、水库工程的安全隐患排查工作以及输水闸门和泄洪闸门相关设施设备的维修养护工作等，以保障水库工程功能的正常发挥[2]。3水利工程管理及养护存在的问题3.1水管单位管理人员综合素质不高目前，许多水管单位严重缺乏专业性强、综合素质高的专业技术人员，管理人员和工作人员综合素质偏低，无法满足水利工程管理及养护的需要，即使引进了一些高素质、专业性人才，由于薪酬待遇问题也无法留住人才，导致人才流失，从而使得水利工程管理及养护工作的质量和效率无法得到提高。3.2

31基础设施较为薄弱目前，我国有些正在使用的水利工程年代久远，当时国内水利工程建设发展处于起步阶段，水利工程的建设标准、设计要求和施工质量等方面的等级较低，再加上经过多年的使用，这些工程逐渐暴露出了安全隐患问题，威胁着人们的正常生产、生活和生命财产安全。最重要的是，这些水利工程发挥的作用逐渐减小，无法满足泄洪除害的需求，对我国经济建设与农业发展产生了不良影响。3.3水利工程管理及养护经费匮乏水利工程的维修养护需要充足的资金支持，然而，目前我国水利工程管理及养护过程中，多数水利工程都存在着年代久远、失修和老化等问题，再加上各地政府每年在抗涝抗洪方面投入的资金比较多，造成了水利工程管理及养护经费不足的问题，严重影响着水利工程正常功能的发挥。此外，有些地区并没有针对水利工程管理及养护设立专项资金，如果没有充足的资金支持，那么水利工程维护就成为了一句空谈[3]。3.4对水利工程管理及养护的重视程度不够由于维修养护经费不足，许多水利工程没有得到及时有效的维修养护，比如，没有进行及时加固除险等，导致其存在诸多安全隐患，威胁着人们的正常生产与生活，阻碍着当地经济和农业的发展。我国水利工程建设过程中，对配套工程的重视程度不够，缩小了水利工程的收益范围，尤其是影响了灌溉效益的发挥，在一定程度上阻碍着农业的发展。

32有些水库对渠系配套设施建设的重视程度不够，导致渠道淤积问题严重，尤其是在防水期，会造成大量的不必要的渠水流失。由于对水利工程管理及养护的重视程度不够，使得水利工程中的许多设施设备处于带病运行的状态，甚至有些机械设备已经丢失。例如，有些水利工程没有安排专门人员负责提灌站和排涝站的管理，导致部分设施设备被盗丢失，再加上设备维修养护工作不到位，若机械设备的正常运行无法得到保障，待汛期来临时就会造成极大的安全隐患。除此之外，水利工程相关管理部门的管理机制不完善，缺乏严格的管理秩序，对工作人员的要求比较宽松，甚至出现了有些工作人员以权谋私、水库内养殖的现象，严重破坏了水库功能的发挥[4]。4水利工程管理及养护的主要对策4.1加强水利工程管理队伍建设，提升管理及养护队伍的综合素质水利工程管理及养护工作质量的高低直接取决于管理人员和工养护队伍综合素质的高低，因此，若想保障水利工程管理及养护工作的质量和效率，就必须充分重视管理人员和养护队伍综合素质的培养和提升。具体而言，首先，各地有关部门或单位要做好宣传教育工作，利用多种方式和途径更新管理人员和养护队伍的观念，让他们充分认识到自己工作的重要意义，促进他们综合素质的提升；其次，相关部门要对水利工程管理人员和养护队伍的岗位职责和权利进行明确，制订和执行岗位责任制，切实将各项工作落实到实处。

33再次，适当提高管理人员的准入条件，招聘一些高素质的优秀人才，并进一步构建完善的绩效考核机制和奖惩制度，对实际工作中表现突出或做出贡献的管理人员和养护人员给予一定的物质奖励和精神鼓励，给予表现较差的管理及养护人员适当的惩罚，激发每位工作人员的热情和积极性；最后，相关部门或单位还要重视管理及养护人员的岗位培训工作，定期组织相关人员学习先进的技术和操作方法，促进相关人员专业技能和职业道德的提高。4.2构建完善的规章制度完善的规章制度是保障水利工程管理及养护工作顺利、高效开展的基础和依据，因此，相关部门要充分重视各项规章制度的构建，使得水利工程管理及养护有法可依、有章可循。相关部门在构建规章制度时，要充分考虑当地的实际情况和水利工程的特点，确保规章制度的可行性和有效性。同时，还要针对水利工程管理及养护工作的实际需求，对各项规章制度进行及时的优化和完善，确保各项规章制度与实际情况相吻合，一项有效的制度必然是具体可行，能够切实落实的。4.3

34积极推行“管养分离”各地区水管单位要根据当地水利工程管理的需求科学地进行管理人员定岗定编，同时，将负责维修养护的工作人员组成专业化的养护公司或企业，从水管单位剥离出来，而水管单位通过公开招标的方式选取合适的维修养护公司，实现水利工程“管养分离”，促进管理及养护工作质量的提高。为实现水利工程“管养分离”的顺利实施和推行，国家相关部门要尽快完善关于水利工程维修养护企业的资质标准，同时，各级政府及相关单位要为水利工程“管养分离”的实施创造有利条件，对维修养护市场进行规范。4.4更新养护设备，提高管理效率养护设备在水利工程管理及养护中发挥着不可替代的作用，直接关系着水利工程的管理效率和维修养护质量与成本费用。调查研究结果显示，现阶段，我国水利工程维修及养护过程中，所采用的养护设备较为陈旧、落后，已经无法满足现代水利工程养护的需求，因此，需要及时更新水利工程维修养护设备，提高水利工程的管理效率和养护质量，降低养护费用。其次，相关维修养护人员要对养护机械设备进行及时的检查和保养，确保养护机械设备的正常运行。4.5

35加大资金支持，强化资金监管水利工程管理及养护工作直接关系着人们的生命财产安全，因此，各地政府及相关部门应该充分重视水利工程管理及养护，设立专项资金，为水利工程管理及养护工作的顺利、高效开展提供资金保障，提高水利工程管理及养护工作的质量效率。首先，相关部门要对申报的水利工程维修养护费用进行严格的审查，确保维修养护计划和各项费用的科学性和合理性，并对每项资金款的支出做好记录。其次，相关部门要跟踪监管各项费用的实际使用情况，严格监管每笔资金的去向，并要将每笔资金的去向和使用情况进行公示，接受社会群众的监管，提高资金监管的透明度，防止一些不法分子利用职务之便，以权谋私，造成资金的浪费。只有这样，才能确保专项资金使用的有效性、规范性、透明性和安全性，实现水利工程管理及养护成本的有效管控[5]。5结语总而言之，当前由于水管单位管理人员综合素质还不够高、水利工程基础设施较为薄弱、管理及养护经费匮乏以及相关部门对水利工程管理及养护的重视程度不够，导致水利工程管理及养护工作质量和效率低下。对此，相关部门或单位要加强水利工程管理队伍建设，提升管理及养护队伍的综合素质，积极推行“管养分离”，构建完善的规章制度，更新养护设备，提高管理效率，同时，加大资金支持，强化资金监管，促进水利工程管理及养护工作质量与效率，最终保障水利工程整体质量的提高。

36水利工程安全与质量监督管理体系研究结合现阶段工程建设实际情况和相关经验，对水利工程安全与质量监督管理体系存在的组织结构缺乏统一性、安全质量监督管理过于形式化、法规制度不健全及质量安全检测设备人员分配不均匀等问题进行深入分析。提出应借鉴国外先进工程管理模式，从构建综合性监管网络体系、建立全过程安全质量监督机制、健全法律监督机制和完善质量安全监督管理工作等四方面实施改进措施，以期为提高水利工程服役寿命和结构安全性提供一定参考。现阶段形成的政府部门监督、监督部门控制、施工单位保障以及项目法人负责的综合管理体系为我国水利工程质量管理工作的主要方法［1］。水利工程相对于其他建设项目具有工艺复杂、参建方多、投资金额大以及时间长长等特征，安全与质量管理在具体的建设过程中存在明显的动态性与复杂性特征，对工程的监督管理带来一定的挑战。工程质量监督与管理体系的不完善、不规范为引起各项工作的开展困难的根本原因，严格按照相关管理制度实施为确保各项监督管理工作顺利开展的重要依据，为保证水利工程的安全建设必须强化工程参建主体与各管理方的责任意识。

37在水利工程建设过程中管理监督体系的主要功能体现在，严格遵循相关法律的规定确保各参建机构、部门各项管理工作的顺利实施，为保障水利工程管理现代化模式和操作体系的搭建提供重要依据，在水利工程建设中充分发挥施工单位、设计部门及各参建方的安全与质量监督管理的有效职能［2］。我国各个区域的质量监督往往存在一定差异，而且工程规模的不同以及参与监督人员的差异，在不同地区之间的协调管理方面还未建立相应的管理网络，质量监督机构和工作管理体系在具体的建设项目中还比较薄弱，其中没有形成相应的组织形式为质量管理的挂件，它是提升工程质量监督水平和完善管理体系的重点。水利电站安全工程监督总站为我国开设的首个监督机构，随着科技的进步与时代的发展，在2011年我国初步形成了四结构的水利工程安全与质量监督系统如图1，在项目建设中设置了地方管理体系的工作任务与职责。1现阶段存在的主要问题1．1组织结构缺乏统一性我国现阶段质量监督管理体系主要涉及如下方面:

38管理监督系统的具体任务由水主管行政部门同一组织内的其他单位机构完成，水管部门间同时承担相互之间的监督职责;在领导人授权的情况下监督部门开展安全与质量监督相关工作。前者的安全与质量监督管理机构可作为行政管理部门，而后者则为独立的法人单位。在水利工程建设中安全与质量监督管理体系暴露出组织结构缺乏统一性的不足，虽然更加有效、详细的分配了监督管理工作的责任与任务，然而不利于统一领导、共同执行等工作的顺利开展［3］。1．2安全质量监督管理过于形式化大部分施工单位和建设体系在水利工程建设中具有规范、完善的监督管理机制与制度，然而由于各种客观、主观因素的限制使得在实际工程中过于形式化，主要体现在如下两个方面:(1)在我国建设发展过程中中小型水利工程往往存在资金、人力与物力缺乏等现象，然而由于工作程序复杂且工作量较大等条件限制，使得参建单位难以支付更多的资金用于保证监督工作的实施［4］。另外，还存在部分监督管理机构编制缺陷、监督管理手段老化以及管理系统不规范等问题，这些因素都在一定程度上影响着管理监督相关工作的实施。(2)

39水利工程投资渠道多样、融资环境复杂，如对于大型水利工程建设的安全质量监督工作主要有建设电力工程的监督站完成，若存在管理监督机制设置次数较多的情况，很容易出现管理重复的问题，由此从侧面反映了管理监督的形式化现象。1．3法规制度不健全在水利工程建设中，我国虽然制定了安全与质量管理监督相关的法律规范，然而由于颁布出台的法律规范时间较早，现阶段的法律制度规范已无法满足现代化水利工程建设的要求，且具有针对性的条文在法律规范中较少，约束的力度和规范性较弱且没有形成完善的体系。例如，在质量管理规范中并未准确定位安全与质量监督体系，且没有明确表述独立法人事业机构与水主管行政各级单位之间的故事逆袭，针对水利工程质量安全监督工作并没有提出具体的执行准则［5］。1．4质量安全检测设备人员分配不均匀

40水利工程检测缺乏先进的设备与高端人才且分配不均匀，在具体的检测与监督过程中机械设备比较落后，主要是依据人员的主观判断和个人经验给出结论，因此质量监督的权威性与科学性不足。另外，安全与监督管理人员的综合素质整体偏低，专业技术水平没有达到管理要求的广度与深度。另外，质量监督员在巡查过程中通常会忽视项目各参建方的行为监督，主要是对实体工程质量进行管理与检查，基层机构作为政府监督部门其主要监控重点为宏观监督，而不是让自己参与实际的建设过程。据统计，约50%的管理人员没有科学合理的人员编制而只存在于机构编制，从而显著降低了监督管理队伍的专业性与科学性，从而难以保证水利工程的安全与质量监督工作的顺利实施。兼职人员多、结构人员不合理等现象为安全与质量监督存在的另一大问题，根据相关文件中提出的分级监督原则，小(Ⅱ)型水库的质量监督通常是由县级质监站负责，一般情况下小型水库在空间上比较分散在实际工程中专业人员数量很难满足工作要求。2建立安全与质量监督管理体系的对策2．1构建综合性监管网络体系

41在水利工程建设中监督管理工作具有较高的复杂性特征，参建方多且涉及到的工艺流程多。所以，应综合考虑参建单位、施工队伍、政府及社会等各方机构建立综合性监管网络体系，在工程建设时参建单位的管理是影响工程质量安全的关键因素，因此在监管网络体系中为保证质量安全应不断强化内部监督。水利工程建设质量安全的监督任务主要有民建专业人员与社会机构承担，为更好的保障水利工程安全与质量将管理责任落实到具体的社会群体或个人上。针对日常的安全质量监督工作由政府部门进行定时抽查，对于存在的违法行为应给予严厉的处罚。2．2构建全过程安全质量管理监督机制为确保各项管理监督工作的有效落实，应构建全过程管理监督机制，同时还要加强对成本与资源的投入力度。在项目建设施工的各个环节严格遵守设计图纸的标准程序，从而提高设计施工的有效性与适用性，主要包括内部质量评价、施工计划设计、规划设计以及问题的讨论等流程，从而提高信息数据的传导与资源的利用效率，全方位保证建设项目质量。严格构建控制系统，以相关规范和设计图纸要求为依据，对各个环节严格控制，确保各项工艺流程与施工方法的安全可靠。对于存在施工失控的环节，管理监督人员应全面分析检查失控环节的各个方面，为避免出现质量问题及时纠正并采取有效的改进措施。另外，为便于水利工程数据库的搭建还要利用先进的科学技术，在数据库管理过程中引入动态化管理理念。2．3健全安全质量管理监督法规机制

42在水利工程建设中完善管理监督体系相关法律法规，通过建立科学有效的监管制度确保水利工程的持续健康发展。在相关法律法规制度完善过程中应提高质量监督管理机构的法律地位，加快管理监督法规机制的建设。为了真正满足时代发展要求，监督机构应严格按照水利工程建设实际情况建立科学的质量管理制度和技术管理制度，质量监督部门在水利工程可持续发展进程中所涵盖的内容较为广泛，如质量监督制、技术管理体系、行政管理等系统。另外，要结合质量监督机构自身发展趋势，为做好水利工程项目质量管理工作采取有效的法律制度或有针对性的制定配套制度，从而提升项目整体管理水平和建设质量。针对我国现阶段法律法规还不够完善的情况，由于管理条例中涉及到的质量监督内容较少，从而导致的在具体的建设进程中具有一定的滞后性。因此，现阶段要同时提高质量监督管理责任制和完善法律法规制，通过建立切实可行的责任制度和强化法规执法力度，确保各个部门职责的贯彻落实。法规机制在质量监督方面应涵盖参建单位与所有质量问题的行为，体系制度条款清晰、责任明确，并为今后高质量监督提供客观、高效、科学的依据。2．4完善质量安全监督管理工作制度可从如下几个方面入手不断完善监督管理工作制度，即:

43大力宣传与质量、安全有关的法律规范，提升人们对质量安全监督的重要性认识，确保各项工作的顺利实施;通过实施有效的措施加大监督管理力度，严格按照法律规范的指导方针开展各项工作，对水利工程各参建单位的管理与监督工作不断强化，促进规范化、专业化水利工程的建设发展;质量监督队伍的建设不仅要考虑工作人员的年龄结构，而且还要对专业进行合理搭配，经验丰富的老监督人员要注重对新工作人员的培养，从而形成监督队伍中新老监督人员的协同工作的良好关系;另外，还要加强团队人员的技能培训和技术能力的学习，根据水利工程特点和建设进度需要可在施工现场派遣专门的质量监督人员，严格把控项目施工的各个环节。针对兼职人员多、结构人员不合理等质量监督站存在的较为常见的现象，可通过加强经验交流和学习培训提升人才队伍数量与质量，打造一支专业化、高素质监督队伍。3结语

44水利工程安全质量监督部门如何实现分阶段的重点监管措施，确保水利工程各参建方履行相应的职责，有效提升工程建设质量和管理水平为目前亟需解决的问题，这对于保障工程建设质量具有重要意义。本文通过分析现阶段工程监督管理存在的主要问题，从构建综合性监管网络体系、建立全过程安全质量管理监督机制、健全安全质量管理监督法规机制以及完善质量安全监督管理工作制度四个方面提出了改进措施，可为促进质量监督结构职能改革和加强诚信体系建设提供理论上的依据。

45第一章总　　那么一、工程工程根本概况南水北调**线工程是一项跨流域．跨的特大型水利工程南起湖北丹江口水库．北至北京团城湖输水总干渠全长1275km。为保障首都供程度安先施行***以北**线总干渠工程列为**段应急供水工程渠段总长227．391km。本标段为南水北调**线**段应急供水工程第十监理标段位于****境内桩331+330～343+770总长度12．47km共有各类建筑物18座其中大型穿插建筑物1座〔放水河渡槽工程〕左岸排水建筑物8座。本标段渠系〔主体〕工程有输水干渠．南放水河渡槽．唐河干渠连接段和分水口门四项工程。输水干渠的设计流量135m3/s,设计底宽21．5m设计水深4．5m纵坡1/2500。渠道过水断面型式为梯形边坡系数内坡2．5．外坡2．0。一级马道宽5m右侧马道为同宽的泥结碎石路面。一级马道的下内坡为C20现浇砼衬砌渠底衬砌厚度为8cm渠坡为10cm。渠道衬砌的横缝为通缝缝宽2cm渠坡纵缝为切半缝缝宽1cm。衬砌分缝填料上部2cm厚为专用聚硫封胶下部为聚乙烯泡沫板填充。衬砌板下铺设576g/m2的复合土工膜〔二布一膜〕加强防渗渠道防冻胀采用聚乙烯闭孔泡沫板保温。外坡为预制六角形砼框格护坡框格外侧为截流沟沟外1m处设置隔离网。

46南放水河渡槽桩339+867~340+217全长350m设计流量135m3/s,加大流量160m3/s,由进口渐变段．进口闸室段．槽身段．出口闸室段河出口渐变段五部组成。其中进出口渐变段长各40m进出口闸室段长分别为20m和10m。槽身段长240m,纵坡1/5150共分8跨每跨长30m。渡槽构造为三槽一联多侧墙简支预应力砼构造单槽断面尺寸7×5．2m槽身总宽度26m。槽墩为实体重力墩墩高4m下部支撑为摩擦桩根底单桩直径1．2m桩身最长33．8m．唐河干渠连接段位于唐河干渠与总干渠之间与总干渠穿插于333+850总长197．397m。包括节制闸．引水闸．暗涵．引水明渠．陡坡．涵洞．进水闸等建筑。设计流量为135m3/s。高昌分水口工程位于338+450设计分水流量3．0m3/s。其他5座建筑物均为跨总干渠的穿插建筑物。本标段工程划分4个施工标段分别为第26．27．28．29施工标段其工程内容分别是：1．第26施工标段：桩331+300～335+500总长4200m共有各类建筑物7座其中左岸排水建筑物4座交通桥3座。除总干渠工程外左岸排水建筑物4座。山南庄沟排水渡槽桩332+253设计流量：．7m3/s。军营沟排水渡槽桩333+200设计流量67．5m3/s。淑闾西沟排水渡槽桩334+306设计流量：34．2m3/s。

47淑闾北沟排水渡槽桩335+351设计流量：33．1m3/s。交通桥：本施工标段有交通桥3座。山南庄公路桥桩332+420公路Ⅱ级。军营公路桥桩333+477公路Ⅱ级。淑闾公路桥桩334+760公路Ⅱ级；3×25m双曲拱。唐河干渠连接工程。2．第27施工标段：桩335+500～339+765总长4265m共有各类建筑物6座其中左岸排水建筑物3座分水口门1座交通桥2座。除总干渠工程左岸排水建筑物3座。南昌庄西沟排水倒虹吸桩336+505设计流量：34．1m3/s。南昌庄南沟排水倒虹吸桩337+399设计流量：79．7m3/s。南放水南沟排水倒虹吸桩339+101设计流量：31．8m3/s。控制性建筑物：高昌分水口。交通桥2座。高昌庄公路桥桩337+220折减公路Ⅱ级。北高昌庄公路桥桩338+090折减公路Ⅱ级；3．第28施工标段：总干渠长452m桩339+765～340+217。

48除145．976m总干渠工程外在本标段的主要工程是南水北调**线工程输水总干渠上的一座大型穿插建筑物放水河渡槽。另外还有南放水公路桥桩339+815折减公路Ⅱ级。4．第29施工标段总干渠长3553m桩340+217～343+770。除总干渠工程外左岸排水建筑物1座。曲逆南支排水涵洞桩343+424设计流量：314m3/s。交通桥2座。北放水公路桥桩341+572公路Ⅱ级；南固坡公路桥桩342+800折减公路Ⅱ级。根据设计部门提供的施工组织设计要求建筑物导流为枯水5～10年一遇洪水防洪度汛为10～20年一遇洪水。施工总进度要求为2007年10月底土建工程全部完工。总工程量、总监理标段施工标段总工程量总〔万元〕土石方开挖〔万m3〕土石方回填〔万m3〕混凝土〔万m3〕钢筋制安〔t〕**S26317.442.75.4178410046.5

49S27128.337.53.4472.55045S2812.310.54.132505677S2939.473.53.812455679.75一、工程监理控制目的：1．质量控制目的：工程质量到达优良；2．进度控制目的：到达施工承包合同的总工要求确保2007年10月底开工；3．平安控制目的：因工重伤率不超过0．3‰亡率不超过0．2‰；4．造价控制目的：工程造价按施工承包合同总价进展控制。二、工程工程组织：工程主：发包人：南水北调**线石京段**建立理处质量监视机构：设计：**水利水电勘测设计研究院承包人：S26：**水利建筑工程

50S27：**水利工程S28：中国水利水电第*工程S28：**水利工程总监理：****工程建立监理一、监理工程范围：南水北调**线**段应急供水工程第十监理标段工程的施工监理其监理效劳范围为本标段内临时工程．建筑工程．机电设备采购及安装工程．金属构造设备制造．采购及安装工程．相关设备监造以及水土保持．环境保护工程等全部工程建立内容的监理工作〔含保修〕。二、监理原那么和根据：1．原那么：(1)坚持“守法．诚信．公正．科学〞的原那么坚持维护利益老实为发包人效劳。(2)坚持“公正．．自主〞的原那么开展监理工作维护发包人和承包人的合法权益。(3)坚持“严格监理．热情效劳〞的原那么促进承包人全面认真地完成承包合同。(4〕坚持按合同规定的监理职责和发包人授予的权限认真．慎重．勤奋．高效地工作与参加工程建立各方亲合作全面实现工程的建立目的。2．根据：〔1〕本工程施工监理招和监理合同。

51〔2〕发包人与第三方签订的有关合同包括合同协议书及其备忘录．通用合同条款．专用合同条款．技术条款．工程量报价表以及合同指定使用的规程．．和组成合同的其他。〔3〕设计提供的设计．图纸．技术要求和修改。〔4〕与本工程有关的工程施工．验收和工程质量评定等规程。

52第一章监理规章制度一、监理机构设置：本标段组建了南水北调**线**段应急供水工程**标监理部实行总监理工程师负责制副总监理工程师．技术负责人．各专业监理工程师．监理员等都必须承受总监理工程师的指导完成总监理工程师分配的工作并向总监理工程师负责。监理部的机构组成是：总监理工程师下设综合业务组和综合技术。本监理标段包括四个施工标段的实际情况又分设S26．S27．S28．S29四个监理组。如框图：总监理工程师

53副总监理工程师技术负责人综合技术综合业务组资料室S29标监理组S28标监理组S27标监理组S26标监理组一、人员设备：南水北调**线**段应急供水工程**标段监理部人员职务姓名职称学历专业分工总监***高工工程硕士水工全面工作副总监***高工本科施工协作总监负责全面工作

54副总监***高工本科水工协作总监负责全面工作综合技术***高工本科水工综合技术负责***工程师本科机电排灌金结机电***工程师本科测量控制测量***工程师大专水工方案理综合业务组(主任：王民一)***高工本科水工综合业务主***工程师大专测量施工放样、检测***工程师大专工程造价监理合同造价理***经济师大专方案理文档***助工大专工民建信息、培训***助工大专信息资料、文印26标监理组(主任：常兴)***工程师大专水工S26标主任、方案理***工程师大专工民建现场监理***助工本科水电27标监理组(主任：王双广)***工程师大专水工S27标主任***工程师中专水工现场监理***技术员大专工民建28标监理组(主任：刘清泉)***工程师本科地质S28标主任***工程师本科土木平安理***工程师大专水工现场监理29标监理组(主任：晁新华)***工程师大专水工S28标主任***技术员中专水工现场监理

55***技术员中专水工根据工程施工需要随时增减监理员主要监理人员保持稳定。一、机构部门职责1．综合业务组工作职责：负责本监理标内各段施工合同的理．进度和控制．信息理及文档监视理工作详细内容有：〔1〕在业主的组织和主持下参与工程的编标．．评标和合同签订工作。负责组织完成业主交办的相关任务；〔2〕负责施工承包合同的理工作认真阅读和理解．和合同条款理解现行法．法规和各种规程本着公平和公正的原那么催促合同双方履行合同的义务和责任；〔3〕复核合同工程量审核承包实际完成量做好计量支付对工程造价和合同费用进展有效控制；〔4〕负责设计变更和工程索赔的处理工作；〔5〕负责工程年报．月报．周报的编辑工作。2．综合技术职责〔1〕核查．确认．签发施工图纸．技术要求等设计；〔2〕审查承建的施工总进度方案主持审批承建年．季．月施工进度方案．材料供给方案并负责检查施工现场资源配置协调施工干扰控制施工形象进度；

56〔3〕审查承包的施工组织设计施工技术方案并检查催促施行。〔4〕审查承包质量体系按工艺流程进展施工程序的质量检查和控制协助承包进展科学试验推广新技术组织或协助业主组织各阶段的竣〔交〕工验收并提出监理工程工程质量评价；〔5〕受理和审议设计变更设计优化的方案和建议；〔6〕全面熟悉．复核业主提供的测量成果审查承建提出的测量施行或测量工作大纲核查承包测量技术人员．仪器配置的质量保证才能。〔7〕负责施工质量的试验．检测和鉴定工作；〔8〕负责审查承包工程防汛．防火．劳动保护．环境保护．文明施工及平安施工方面的措施．要求和监视检查工作；〔9〕填写工程监理日记负责月报．周报资料的提供及相关的起草和编辑工作；〔10〕负责本监理合同范围内的渠道及基坑开挖．砼浇筑．根底工程和根底处理．堤防填筑及防护工程．钢闸门及起闭机安装和电气设备安装等监理工作。3．现场监理组：全面负责本标段内的施工现场监理工作包括施工质量、进度和控制、信息的搜集和初步整理最主要的是施工现场工程质量的检查验收和评定以及各项措施的落实。4.资料室职责：

57〔1〕负责监理．报表的收发．印制．存档以及开工资料的整理和归档工作。〔2〕工程照片．录像资料理。一、岗位职责1．总监理工程师岗位职责〔1〕总监理工程师为监理部的全权负责人代表我全面负责履行与发包人签订的监理委托合同中规定的监理权利．义务和职责。指导全体监理人员施行对工程的全面监视和理。〔2〕保持与发包人的亲联络充分理解和掌握发包人的意图和愿望适时提供有关咨询和建议。〔3〕组建本工程的工程监理部负责编制监理规划和监理施行细那么制定工程监理工作制度和有关规章制度并负责全面施行。〔4〕参加本工程有关工程的评标．议标和工程施工合同的会谈工作协助发包人审查和签订与中标的施工合同。〔5〕负责考核承包人受权的工程经理资格以及其他派驻现场的主要技术．理人员资格并报发包人审批。检查．催促承包人落实工程质量保证体系平安消费．文明施工保障体系。〔6〕审查和确认分包〔假如有〕的承包人．设备．经历．经历．技术程度等资质情况并报发包人审批。

58〔7〕负责审查．签发工程设计图纸和有关工程设计组织设计技术交底。〔8〕组织审批承包人提交的施工组织设计和施工进度方案对施工方案和技术措施提出改良。审批承包人提出的合理化建议及对设计方案的修改报业主批准施行。〔9〕主持审查承包人报送的工程．分部项工程．单元工程的工程划分方案统一后报发包人和质量监视部门审批。〔10〕检查核实工程施工的准备条件和施工情况在征得发包人的书面同意后向承包人发布开工．停工．复工．返工。〔11〕监视检查本工程施工合同中各项工程的施工进度和工程质量。检查催促承包人严格执行工程承包合同和工程技术。根据合同有关的奖惩规定向发包人提出对承包人的奖惩建议。〔12〕主持召开由发包人．设计人．承包人参加的消费协调会协调参建工程各方的关系。主持召开重大工程技术问题和工程质量事故调查及处理睬议。〔13〕协助发包人处理合同外追加工程工程的补充合同事项。根据合同规定处理违约．索赔与反索赔处理合同争端和争议。〔14〕组织分部工程验收．协助发包人进展工程验收。向发包人提交工程开工质量评估．工程监理总结。协助发包人进展工程初步验收和开工验收。〔15〕审查签认工程月进度款支付申请。〔16〕定向发包人提交工程情况监理工作和工程理方面的建议。

59〔17〕审定公布监理部的各项理制度选聘．任命．指导．协调．检查．考核各监理人员的工作。〔18〕组织审核和解决监理工程师提出的重大技术和质量问题。及时纠正监理工程师的错误。〔19〕常驻工地每月22天以上。因故需要请假或调换时须征得发包人的批准。2．主任监理工程师岗位职责〔1〕主任监理工程师由总监理工程师受权对总监理工程师负责。负责监视分工程工程的工程进度和工程质量对分工程的合同进展综合理。〔2〕熟悉合同．图纸及有关技术编制分工程的监理施行细那么编制审查各工程工序施工记录和有关表格。〔3〕负责组织．审查承包人报送的施工组织设计对施工技术措施．平安．消防．环保措施提出审查。负责审查承包人报送的本工程单元工程划分方案。〔4〕理解掌握设计意图参加设计交底组织分工程各方协商有关技术问题。〔5〕检查．催促．协调．指导专业监理工程师工作及时发现和处理分工程在施工过程中出现的各种技术问题。对施工事故和质量缺陷等处理方案提出审查遇及质量缺陷及时向总监理工程师汇报。

60〔6〕签署分工程的现场草拟技术审查承包人的开工申请根据总监理工程师委托．发布开工．停工．复工．返工指。〔7〕会同专业监理工程师核查并签署分项工程完成情况的统计报表审批承包人提交的月进度方案和主要材料用量方案。〔8〕主持分工程工程的消费协调会议遇重大问题向总监理工程师。〔9〕填写或审阅专业监理工程师填写的值班记录或日志及时填写分工程的工程监理大事记。〔10〕组织根底验收中间验收隐蔽工程验收。审核承包人的自检批准并签署施工合格证。〔11〕审核承包人的开工和开工资料签署分工程的工序和工程验收参加分部工程的验收。向总监理工程师提交分工程的开工监理与总结。参加整体工程开工验收。〔12〕定向总监理工程师汇报分工程的工作情况。承当总监理工程师委派的其它工作行使总监理工程师委托的其他职责。3．专业监理工程师岗位职责〔1〕执行并完成总监理工程师或主任监理工程师委托的任务行使授予的权利。

61〔2〕熟悉合同条款．监理规划．监理施行细那么．施工技术．图纸及有关规定熟悉本专业监理工程工程的特点．关键和要求并在监理工作中认真执行。〔3〕监视．检查．核准分工程的全部作业情况包括核准施工方案核施行工组合．机械设备．材料供给核对施工放线〔定位．标高．布〕成果核查工程进度．施工质量．完成工程量等并做好记录。提出工作审核工程付款凭证。〔4〕进展现场跟踪．巡视．重点监视检查必要时全日跟班旁站监理．记录。〔5〕对施工过程生影响工程进度和质量问题及时与有关部门研究处理。重大的技术问题及质量事故及时向主任监理工程师和总监理工程师并提出补救措施或。〔6〕参加有关技术交底．施工方案讨．施工协调．质量鉴定．施工平安．工程验收等有关会议和工作。〔7〕对承包人提出的索赔申请进展调查核实提出调查。〔8〕审查分工程承包人的自检．开工和开工资料签署分工程的验收证明。〔9〕填写．整理．汇总分工程的监理日志和报表认真做好归档工作。〔10〕审阅监理员填写的值班记录指导监理员的工作及时发现和处理分工程在施工中出现的各种技术问题。

62〔11〕承当总监理工程师或主任监理工程师委派的其它工作行使总监理工程师或主任监理工程师委托的其他职责。4．控制监理工程师岗位职责〔1〕熟悉本工程的建造合同准确理解和执行有关工程结算的条款。在执行合同中对有关合同变更．索赔及争端问题能正确解释合同条款并从控制方面提出处理供总监理工程师参考。〔2〕熟悉和掌握工程施工进度方案结合工程实际进度情况审核承包人的进度付款申请报总监理工程师审核。〔3〕搜集工程所在地有关人工．材料．机械台班的价格及各种税费资料分析和掌握工程状况供总监和发包人参考。〔4〕理解和掌握承包人在工程施行过程中的人力．材料．机械使用情况协同专业监理工程师审查承包人填报的工程结算表及材料用量表。〔5〕根据发包人的受权范围审查工程施行过程中的新增工程等各项费用变更提出书面报总监审核。〔6〕参加有关消费协调会议。〔7〕定向总监理工程师汇报工作情况承当总监理工程师委派的其它任务。5．进度主工程师

63〔1〕熟悉本工程的建造合同编制阶段性监理工作进度方案审核施工总进度方案．阶段性施工进度方案．月施工方案。〔2〕及时搜集进度详细组织月进度例会组织协调进度方面的有关问题〔3〕定编制进度分析及时下发进度监理指并报总监审批。6．测量监理工程师岗位职责〔1〕熟悉本工程建造合同中有关工程布置．主要建筑物的构造形式．体型尺寸及设计技术要求。〔2〕熟悉施工图纸按工程施工组织设计．进度方案和设计技术要求制定本专业测量监理工作方案和监理施行细那么。〔3〕掌握施工三角控制网和测量基准点的有关情况。及时向承包人移交原始基准点．基准线．基准高程等资料并进展现场交验。对承包人复测的成果进展审核。〔4〕审查承包人的测量技术设计与监视．检查承包人的测量工作审查批准其测量成果。〔5〕负责审查和核实承包人提供的收方工程量协助控制监理工程师审核承包人报送的工程结算表。〔6〕参加有关的消费协调会议参与审查承包人报送的工程测量和质量自检．开工和开工资料编写工程开工测量监理和总结。

64〔7〕定向总监理工程师汇报工作情况填报有关记录．报表承当总监理工程师委派的其它工作。7．材料监理工程师职责〔1〕根据合同及相关的技术．规程及对承包人质量检测活动施行监视并对其检测结果签认。〔2〕原材料．预应力砼和钢等中间的质量检查监视和试验监视。〔3〕做好各类试验的资料保存．整理．归档工作。〔4〕对各类试验资料的数据进展整理分析定写出质量分析。〔5〕对质量事故进展调查分析写出调查报总监批准。〔6〕协助总监理工程师审查承包人试验设备．人员的状况及资质。〔7〕协助总监理工程师审查与质量相关的及事务为现场工程师的质量理提供质量信息。8．合同理监理工程师职责〔1〕审批承包人的资金流。〔2〕定审核承包人的资金使用情况做好控制。〔3〕根据合同审核承包人的中间支付申请及时开具中间支付证书。〔4〕在合同受权范围内起草变更。

65〔5〕处理变更与索赔。〔6〕主持变更索赔会议进展合同会谈。〔7〕负责变更工程或新增工程单价的审核。〔8〕负责变更工程报价的评估。〔9〕做好合同的理。9．平安．文明施工监理工程师岗位职责〔1〕结合工程详细情况制订平安文明施工监理施行细那么。〔2〕检查．催促承包人完善平安文明施工和环境保护的组织和技术保障体系落实承包人的组织指导和详细的巡视检查人员。〔3〕检查．催促承包人完善平安文明施工和环境保护的规章制度并用显目的标牌布置于现场。〔4〕检查．指导现场平安．文明施工情况。〔5〕对特殊工艺．工种的承包人和施工机械进展全面检查和巡视监视。〔6〕定向总监理工程师汇报各标段平安文明施工的工作情况填报有关记录．报表承当总监委派的其它工作。10．信息文档理员岗位职责〔1〕熟悉本监理工程的有关合同．图纸和监理规划．监理工作过程及工程的组织理体系。

66〔2〕负责工程各方信息的统一分类和编码沟通和协调与发包人的信息网络。〔3〕及时做好监理部文档的设计．编辑．打印和传递工作。〔4〕协同专业监理工程师调查统计工程各方的资源．消费．技术．经济等方案和施行信息并负责进展分类．加工．分析处理为工程监理提供决策。〔5〕协同专业监理工程师编制周报．月报和年报按上报发包人和有关。〔6〕负责对工程信息的查询．整理．存储和归档工作做好工程信息理工作总结为工程提供完好的工程技术。〔7〕负责计算机软件硬件的使用．维修整理．优化和开发有关工程监理的系统软件为工程建立监理效劳。〔8〕定向总监理工程师汇报有关信息理工作承当总监理工程师指派的其他任务。11．监理员岗位职责〔1〕熟悉分监理工程的合同．设计图纸．标书．有关技术在工程主任监理工程师或专业监理工程师指导下开展工作。〔2〕监视检查承包人的各项施工活动掌握分工程的施工程序．．进度．质量．投入的人力．材料．机械设备等情况并作出详实记录。

67〔3〕监视承包人落施行工工程的质保措施．平安措施和文明施工。〔4〕进展施工现场巡视．旁站和检测对监理工程的全过程施工质量进展监视和控制及时发现并纠正施工中的违章作业现象。〔5〕协助测量．试验专业监理工程师对承包人的施工放样进展复测与抽样试验。〔6〕检查承包人报送的单元工程．隐蔽工程．各工序的自检资料并进展复检合格后工程监理工程师以便组织验收。参加工程验收工作。〔7〕填写监理工作日志或值班及时向监理工程师汇报施工有关情况和问题并提出建议和。〔8〕执行监理工程师指派的其它有关任务。一、监理工作的根本程序：1．监理工作总程序图编制监理工作书编制监理工作书中标后与发包人签订监理委托合同,监理部进驻施工现场

68审查施工组织设计编制监理规划、监理细那么和监理表式检查落施行工条件检查落施行工准备工作核实承包质保体系组织设计交底测量控制网点移交和复核工程开工下达开工进展工程质量进度控制监理进展施工平安、合同、信息理开展施工阶段的监理工作进展施工组织和协调进展施行过程中的单元工程(工序)、分部项工程、工程的检验和验收协助发包人进展工程阶段验收、初步验收和开工验收编写工程质量评估进展保修监理和质量跟踪工程监理总结和监理合同完毕

692．施工准备阶段监理程序图监理人员进场熟悉合同进展现场复查和施工环境调查建立监理组织体系制定监理施行方案、监理规划、监理施行细那么与承包人进展交底1、开工工程设计图纸提供；2、进场材料的质量检验；3、进场施工设备的检查；4、发包人施工条件检查。审查承包人的施工组织设计检查落施行工条件1、检查核实测量、试验资质；2、检查核本质量检验人员的资质证书；3、检查工地试验室的功能、设备仪器的标定鉴定情况；4、检查拟订的检测频率、时间和。核实承包人的质量保证体系审查分包(假如有)

70组织设计交底测量控制网点移交和复测审查包括审批承包人提交的施工详图和检查承包人的占用工程场地情况审查承包人的开工及有关技术资料工程开工下达开工3．工程质量控制流程图合同质量控制目的编拟质量控制措施监理工程师签发施工图纸和组织设计交底监理工程师进展工程工程划分和编制分部项工程作业措施和施工工艺方案施工单位

71有问题工程划分和作业措施、施工工艺审议监理工程师没问题材料设备半成品检验及施工准备施工单位有问题材料设备及施工准备等检查检验监理工程师没问题单元工程、分部项工程施行施工实施旁站跟踪监理施工单位监理工程师填报单元工程(工序)或分部项工程检验单施工单位进展整修、或补强加固直至返工等整改施工单位检查检验或抽测工程质量监理工程师有问题没问题单元工程(工序)或分部项工程验收承包人及监理工程师

72工程进展继续及至完成4．原材料质量控制流程图申报进场材料的种类、规格、数量和出厂质量保证书、进场准用证等资料和材料复检方案施工单位有问题检查审核承包人申报的进场材料及资料审查材料复检方案监理工程师没问题监理取样抽检监理工程师承包人抽检施工单位送指定检验监理工程师监视抽检和送指定检验监理工程师

73检验结果合格不合格批准使用监理工程师清退出场施工单位正常施工5．单元工程(工序)施工质量控制流程图分部(分项)工程开工申请施工单位有问题审查分部(分项)工程开工申请监理工程师没问题

74签发开工监理工程师单元工程(工序)开工施工单位按设计图纸、技术要求、规程和作业技术措施方案施工并进展相应的检测和试验施工单位责成承包人进展整改监理工程师采用旁站、量测、试验、指及规定工作程序等手段进展现场监视检查和抽测监理工程师有问题时单元工程(工序)完工按“三检制〞进展自检然后申报单元工程(工序)验收施工单位责成承包人进展：1、整修；或2、补强加固；或3、返工。监理工程师对申报完工的单元工程(工序)进展质量检查检测复核监理工程师不合格合格签署单元工程质量检验评定单批准后继单元工程施工监理工程师

75否后继单元工程完毕否进展本分部项单元工程的质量分析和汇总6．金属构造设备制作和安装质量控制流程图编制设备制作和安装监理规划和监理细那么监理工程师审查选择制作的：1、消费制作资质；2、消费才能；3、制作检验手段和质量保证体系。协助发包人或承包人选择设备制作监理工程师组织或参加设备制作安装图纸和技术要求的设计交底监理工程师检验方案应包括各阶段的：1、检验时间；2、检验内容；3、检验；4、检验；5、检测手段；6、检测的设备和仪器等。申报设备制作消费方案、工艺方案和检验方案制作单位有问题审核设备制作消费方案、工艺方案和检验方案监理工程师没问题申报消费人员上岗件、原材料及购配件质量证明及检验、消费机械和测量检测器具的鉴定证书和消费准备情况制作单位对焊接件还应申报焊接工艺评定制作单位

76有问题审查制作的上述和消费准备情况监理工程师没问题对焊接件还必须进展焊缝外观质量和超声波或射线质量检验制作单位按规程和施工工艺及检验方案进展制作和检验制作单位有问题不定到制作进展现场催促检查监理工程师没问题有问题时包装运输交货制作单位按规程和技术进展安装和调试安装单位按单元工程(工序)质量控制程序进展跟踪监理监理工程师申报开箱验收安装单位有问题时整改有问题按工程验收程序组织发包人、质监、监理、设计、制作、安装等进展验收和试运行监理工程师检查验收和移交制作、安装、监理

777．工程进度控制流程图合同进度控制目标编制施工总进度方案施工单位不同意审查施工总进度方案监理工程师编制年、月、周或工程工程的施工进度方案施工单位审查年、月、周或工程工程的施工进度方案并与总进度方案比拟控制关键工监理工程师分析影响进度的原因采取有效措施调整方案加快进度施工单位作业进度实施施工单位催促承包人采取有效措施加快进度必要时下达赶工指监理工程师有偏向定检查比拟实际进度和方案进度监理工程师

78无偏向工程进度施行施工单位有问题催促承包人调整进度方案采取有效措施保证按完工监理工程师审查进度施行分析比拟工程进度的施行情况监理工程师正常进展工程完工8．工程控制流程图项目计量支付总目标按工程工程控制目的和施工进度按工程量报价表分项编列工程量方案按年、月分解编制资金方案及其完成情况表建立工需用量方案程基建台账作计量支付控制施工单位监理工程师工程月进度款支付控制监理工程师

79追加项目和工程变更控制监理工程师1、预防和减少索赔的发生。索赔原因包括：(1)人为障碍；(2)合同缺陷；(3)图纸错误；(4)地质条件变化；(5)工程变更；(6)工程量变化；(7)工程暂停；(8)加速施工；(9)工延长；(10)不信任检验；(11)现场占有权拖延；(12)指延误；(13)拖付款；(14)不可抗力；(15)终止合同。2、索赔发生时注意调查研究认真鉴定和严格审核；3、协助发包人对承包人进展的反索赔。如：工程质量索赔、工延误索赔、未履行义务及违约索赔等。工程索赔控制监理工程师申报已完工程(对月进度款和追加设计变更工程)或已经发生(对索赔)的计量支付报表及有关签证施工单位检查原因及时与发包人和承包人交换要求承包人重报监理工程师有问题审核支付申请并与基建台账比拟分析和控制工程量及费用支付监理工程师偏离计划分析偏离原因提出控制未完工程进度与费用措施总费用供发包人参考监理工程师签发支付证书并报发包人审批。同时登录台账分析比拟实际进度与费用关系曲线监理工程师

80竣工总投资分部项工程验收必须该分部项工程所有的单元工程达以下条件：1、全部完成；2、全部检验合格；3、所有质保资料齐全；4、工程计量及其它签证完善。9．工程验收监理程序图分部项工程完工申报分部项工程验收施工单位有问题工程验收申报材料应包括：1、本工程的施工(1)工程概述；(2)工程实际开工、完工日完成的工程量、消耗的人力、材料、机械台班数量；(3)主要工程的施工工序、施工和质量控制措施；(4)工程施工质量情况描绘；(5)工程施工过程中设计、施工和地质条件变化情况及其处理方案；(6)工程事故、施工平安和环境保护情况；(7)工程存在问题、原因分析和补救措施；(8)必要的图片照片及其它应说明的问题。2、分部项工程、单元工程质量检验签证；3、工程外观质量评定和质保资料；4、质量事故和重要质量缺陷处理情况和处理后的检查记录；5、施工大事记和施工作业原始记录；6、已完工程和未完工程工程；7、工程试运行及观测记录；8、工程图纸、等；9、合同要求应该报送的其它资料。审核分部项工程验收资料并现场进展检查检测监理工程师分部项工程验收签证监理工程师工程继续实施施工单位工程完工申报工程验收施工单位有问题审核申报资料并进展现场预验监理工程师提请发包人组织工程验收监理工程师工程阶段验收、工程工程初步验收和工程开工验收程序和要求：1、工程施工过程中可在具备截流、蓄水、通水、重要工程设备设施启用等关键阶段或停、缓建时进展阶段验收；2、工程全部完工先进展初步验收；3、工程阶段验收和初步验收程序和要求同工程验收；4、按规定各工程验收均以前阶段的验收签证为根底互相衔接不重复进展；对已签证部除特殊要求外亦不再复验；5、承包人申报验收的资料同工程；开工验收还必须附开工结算；6、开工验收监理人必须提出：(1)工程质量评估；(2)监理工作。6、阶段验收、初步验收和开工验收均由监理提请、发包人组织；发包人、质监、监理、设计、施工、安装参加。

81进展工程初步验收对存在问题提出书面整改发包人、质监、监理、设计、施工、安装按要求进展整改施工单位有问题按整改要求进展跟踪检查检验监理工程师没问题工程阶段验收工程工程初步验收和工程开工验收工程工程移交必须：1、承包人书面申请；2、工程确实完成；3、工程检验合格；4、现场清理完毕；5、资料整理完成。10．工程缺陷责任监理程序图缺陷责任开场签发工程工程移交证书监理工程师无是否有工程缺陷或未完工程有编制缺陷责任的施工方案和技术措施施工单位

82审核缺陷责任的施工方案和技术措施监理工程师对工程缺陷或未完工程进展修复或修建对于发生严重质量缺陷而无法修复的部位应予重建施工单位鉴定责任责任延长证书监理工程师对缺陷工程或未完工程进展检查和记录并对工程质量进展验收监理工程师1、对承包人的责任由承包人承当合同责任；2、对发包人的责任工程计量支付签证。责任是否延长是不申请缺陷责任终止施工单位进展责任完毕时的检验签发责任终止证书监理工程师协助发包人与承包人终止合同手续监理工程师

83第一章工程质量控制一、质量控制的目的、任务和重点1.质量控制任务审查承包人的质量保证体系和措施核本质量；根据工程建立合同．设计．技术对施工的全过程进展检查．验收．签发质量验收证书对重要工程部位和关键工序进展旁站监理。以单元工程为根底按?水利水电根本建立工程单元工程质量等级评定?和?水利水电工程施工质量评定?及本工程质量监视部门的要求对承包人评定的工程质量等级进展复核。2.质量控制目的各工程质量优良。分项工程质量控制：（1）单元工程的合格率均为100；（2）单元工程优良率到达90以上主要单元工程优良（3）分部工程优良率到达80以上主要分部工程到达优良；

843．质量控制重点根据本工程的特点和施工监理经历本工程质量控制主要表达在以下几个主要工程：（1）测量工作质量控制；（2）原材料及未成品工程质量控制；（3）施工过程工程质量控制；（4）土方填筑及混凝土和钢筋混凝土工程特别是南放水渡槽等穿插建筑物及其灌注桩混凝土。金属构造制作及安装工程质量控制。一、质量控制机构监理控制机构采用的质量控制机构如下图：

85总监理工程师专家咨询组技术方案审查工程师试验〔材料和中间〕质量工程师测量计量工程师现场部现场监理工程师验证设计审查施工技术方案。材料和工程质量监视、检查必要时利用承包人的试验设备进展抽查。控制建筑物位置和尺寸必要时利用承包人的设备进展抽查。旁站和巡视监理分部工程和隐蔽工程验收、过程检验质量控制机构图

86一、质量控制程序质量控制程序如以下图所示:质量控制程序图

87工程质量控制质量事先控制质量中间控制质量最终控制资料搜集和监理准备工程所需材料检查监视单元工程分部工程质检与签证施工工艺、设备、材料试验审查施工过程中的施工图纸与设计审查分部工程完工验收本工程完工验收协助发包人准备开工验收资料工序工艺质量检查与控制设备、材料质量检查监视1.施工准备阶段质量控制（1）审查承包人的质量保证体系和措施。（2）审查承包人提交的施工组织设计．工程施行方案．施工技术措施．作业规程。（3）审查．批准承包人提交的试验和工艺试验成果资料确定工程质量控制指标．检验频率和检验。

88（1）协助发包人向承包人移交原始基准点．基准线和基准高程的方位和数据要求承包人对控制点进展复核和保护并对承包人的施工定线进展检查。（2）审查承包人拟投入工程的材料．设备和人员等资源是否满足合同规定的质量要求或能否按合同规定的质量进展施工。（3）对承包人的测量仪器．试验设备和检测仪器以及相关测量．试验人员的资质进展检查验证。（4）施工准备阶段质量控制程序见图:

89审查施工组织检查落施行工条件核实承包人的质保体系审查分包〔假如有的话〕组织设计交底测量控制网点移交总监下达开工开工工程的设计图纸提供进场材料的质量检验进场施工设备的检查发包人提供条件检查组织人员设备测量、试验资质施工准备阶段质量控制程序图1.工程施工阶段质量控制在工程施工过程中我们进展质量控制归纳为：试验．测量．巡视及旁站监视．程序理．利用支付控制手段．指．分部项工程的开工检查和隐蔽工程的检查等。

90（1）试验试验是工程质量控制的重要手段其数据是评定工程质量的根据。我们指派有经历的试验工程师对承包人的试验进展监理和进展见证试验对承包人试验室的建立．设备和仪器的率定与使用．试验过程及．试验．试验人员的资质等进展监理。对承包人试验室的监理内容包括：审核答应证明；试验室的规模是否满足要求；试验设备是否满足要求设备状况维护情况是否有检审合格证；承包人的试验方案是否符合要求；监视承包人按对设备进展检校并向监理部提供合格检校证明；理制度是否健全可行。承包人的试验技术人员必须具有较为丰富的工作经历。见证取样试验是监理部对承包人试验结和对工程施工质量进展确认和评价的重要手段。监理工程中出现以下情况时进展见证取样试验：合同．技术有明确要求；重要的工程部位；对承包人施工材料．质量和试验结果有疑问。见证取样试验工作由现场监理员执行现场工程师应积极协助。对的检验和试验应严格执行合同．．行业相应的技术。所有的检验和试验都必须按照合同和技术要求进展记录。对样品检验和试验状态应按照规定进展标识。对需要保存的样品应按照有关规定和要求进展存放。监理部应按照合同规定对承包人的取样和试验进展审查对取样．试验．调试过程进展监视和旁证并进展签认。

91见证取样的样品应具有随机性和代表性；见证取样的样品一般情况下不少于一组〔三个试件〕当第一组取样试验发现不合格而需进一步证实时样品应不少于二组；对于取样可能影响建筑物构造平安．稳定或无法进展修复时取样应尽可能地防止对建筑物的损坏或减少样品数量或采用其他进展鉴定验证；取样应进展记录；见证取样的样品应进展标识明确标明取样的时间．地点．目的等对于监理见证取样的一些特殊样品如流动性材料．胶片．图片等应按照有关规定进展包装．标识．运输．储存。监理部负责制定本工程的试验程序和；一般常规的见证取样试验在工地由现场工程师组织施行；试验专业工程师参加并根据要求对试验结果进展统计分析编写试验过程试验由总监审查批准。（1）测量测量是施工质量控制．正确计量的根据和重要手段。我们选派有经历的专业工程师对承包人的测量工作进展监理和复核。承包人的测量设备数量．型．准确度应满足要求；监视按对设备进展检校并向监理部提供合格检校证明；检查承包人设备和运行．使用．维护情况。承包人必须使用合格的专业人员应具有岗位证书在人员进场前应得到监理部的批准。人员的数量应满足要求。

92在测量工作开场前审批承包人的测量方案。重要部位或监理部认为有必要时对承包人的测量进展旁站监理。审查承包人的测量成果发现问题时进展单独复核或结合复核。施工前对施工放样及高程控制进展检查严格控制；施工过程中随时注意控制发现偏向及时纠正；中间验收时发现几何尺寸等不符合要求时指承包人处理。对采用测量计量的工程应在中间过程中进展核实。对测量控制网承包人引伸的施工测量控制网进展定核实。我们将自备测量设备全站仪〔TOPCON-303〕用以检查承包人的测量工作。（1）巡视及旁站监视通过现场观察．监视和检查整个施工过程注意并及时发现潜在的质量事故和质量隐患．影响质量的不利因素以便及时进展控制。对于施工正常不易出现质量事故的中间过程监理采用巡视监理。工程的重要部位或重要工序隐蔽工程的施工进展旁站监理。监理人员应做好检查和巡视的记录和个人日记。（2）规定质量控制工作程序工程开工前监理部以书面的形式向承包人规定必须遵守的质量控制工作程序。工序完工后承包人先进展自检自检合格后填报质量验收单附上自检记录及各种试验和检查表格监理人员对工序质量进展核查如合格那么签发质量验收单准许进展下道工序。（3）利用支付控制手段假如承包人的工程质量达不到要求的而又不按监理部的处理质量缺陷监理部有权将相应部款项从支付凭证中暂时扣除。

93当承包人回绝或其他原因不能及时有效地处理质量事故或缺陷监理部将建议发包人委托其他承包人进展处理其费用将从承包人应得款项中扣除。（1）指指是监理部向承包人提出和要求的书面用以向承包人指出施工中存在的问题提请承包人注意以及向承包人提出要求或其应做或不做等。我们要根据合同规定结合工程实际情况及时．准确地发出指。（2）单项工程的开工检查单项工程开工前要求承包人将施工方案．原材料使用．劳动力调配．质量保证措施等根本材料报监理部经总监审核批准前方可开工。（3）隐蔽工程的检查经承包人的自检确认隐蔽工程和工程的隐蔽部位具备覆盖条件后的24小时内承包人应监理部进展检查应按规定的格式说明检查地点．内容和检查时间并附有承包人自检记录和必要的检查资料。监理部将按约定的时间派员到现场进展检查在监理人员确认质量符合施工承包合同?技术?要求并在检验记录上签字后承包人才能进展覆盖。1.完工开工阶段质量控制（1）在分部工程．工程或总体工程工程完工验收时进展测量检查。（2）

94协助发包人或在发包人受权下进展工程各阶段完工验收；按?水利水电施工质量评定规程?及本工程质量监视部门的要求对承包人自评的各阶段质量评定等级进展复核；协助发包人编制开工验收资料并列席开工验收会议需要时答复开工验收会提出的问题。一、质量控制和措施1.对投入工程的原材料．中间．构配件及工程设施的质量控制措施（1）审批承包人采购申请方案对承包人提供的消费厂家的合格证书及试验进展检查。必要时由承包人提供样品进展试验以同意采购与否。（2）验证到场材料的出厂合格证明或厂家质量检验并按规定的批量和频率进展抽样试验不合格的材料应在监理部的监视下运出现场试验合格的方可入库或直接用于工程。（3）在施工进展中随机对用于工程的材料进展符合性的抽样试验检查。（4）对工程使用的材料．中间存放．保．使用条件及防护措施进展监控对储存失效的材料及时进展去除确保各类材料在受控状态下投入工程。2.现场质量控制和措施〔施工和工艺控制措施〕（1）审查．批准承包人提交的试验和工艺试验成果资料确定现场质量控制指标．检验频率和检验；

95（1）在施工现场对承包人的各项施工程序．施工和施工工艺以及材料．设备．配比等进展全方位的巡视检查监视检查承包人按监理人员批准的方案．．措施和工艺进展现场施工对混凝土浇筑等关键部位和关键工序进展旁站监理。（2）坚持工序检查认可制承包人自检人员按监理部批准的工艺流程和工序检查程序在每道工序完工后进展自检自检合格后申报专业监理工程师进展检查认可专业监理工程师及时对该工序进展检查验收并签认承包人对不合格的工序进展缺陷修补或返工。前道工序未经检查认可后道工序不得进展。1.施工质量检测〔施工结果的控制措施〕（1）承包人应建立现场试验室所有试验仪器和测量仪器应经过指定的计量检测认证并定进展标定。（2）根据现场施工情况随时对承包人的抽样试验〔包括抽样频率．取样及试验过程等〕进展检查必要时利用承包人的试验设备进展抽样试验以确定承包人的抽样试验结果是否可靠。当现场监理人员对施工质量或材料产生疑问时将要求承包人增加抽样频率对施行结果及时做出检测判断。（3）定对施工质量检测结果进展整理．汇总及时反应现场施工质量信息分析施工过程中的薄弱环节有侧重．有针对性地进展现场监理工作。2.工程质量事故的调查．处理

96（1）质量事故发生时承包人应对发生的事故过程．范围．现状等细节进展描绘分析原因提出处理方案并以正式文的形式提交监理部。（2）监理部会同承包人制定处理方案〔必要时须与设计部门商议〕并跟踪验证审核?质量事故处理?。1.工程验收及质量认证（1）单元工程验收及质量评定1)承包人对完成的单元工程进展自检合格后向监理部提出检查验收申请并填写?单元工程质量评定表?对完成的单元工程进展自评。2)监理部对承包人自检合格的单元工程进展检查验收并按?水利水电根本建立工程单元工程质量等级评定?或本工程质量监视部门的要求复核单元工程等级。发现不合格单元工程应按设计要求及时处理合格后才能进展后续工程施工。对施工中的质量缺陷要记录备案进展统计分析并计入相应单元工程质量评定表“评定〞栏内。（2）工程．部工程验收及质量评定1)在全部工程完工验收前经发包人同意或发包人需要提早使用尚未全部完工的某项工程时可对具备验收条件的工程或已完成的部工程进展验收。2)承包人在自检合格后对具备验收条件的工程或部工程向监理部提交验收申请〔附相应资料〕并抄送发包人。

971)监理部对验收申请进展审核假设发现工程尚有较大缺陷时可不同意或推延进展完工验收假设认为已具备完工验收条件时报发包人组织工程验收。2)以单元工程为根底按?水利水电根本建立工程单元工程质量等级评定?和?水利水电施工质量评定?及本工程质量监视部门的要求对承包人评定的工程质量等级进展复核。（1）开工验收及质量评定工程开工验收前应进展初步验收。初步验收工作由发包人主持设计人．承包人．监理部．质量监视．运行理．有关上级主代表组成。其验收成果是“初步验收工作〞。开工验收应在全部工程完工后3个月内进展。开工验收的成果是“开工验收鉴定书〞它是工程移交的根据。开工验收的遗留问题由开工验收会责成有关妥善处理。发包人应负责监视和检查遗留问题的处理及时将处理结果开工验收主持。开工验收完成后发包人应在合同规定的时间内颁发整个工程的移交证书。

98第一章工程进度控制一、进度控制的目的和任务1.进度控制目的控制工程进度满足施工承包合同的总工要求确保2007年10月底工程完工。2.进度控制任务（1）根据工程建立合同总进度方案编制控制性进度目的和年度施工方案；（2）审查并批准承包人提出的施工进度方案和检查其施行情况；（3）催促承包人采取确切措施实现合同的工目的要求；（4）当施行进度发生较大偏向时及时向发包人提出调整控制性进度方案的建议经发包人批准后完成进度方案的调整。二、影响本工程进度的关键问题及措施我们对本工程的特点进展了分析认为四个施工段的工程在合同工内是否可以顺利完成其关键线路是放水河渡槽和曲逆南支排水涵洞的施工进度控制。为此我监理将对上述两座建筑物尤其是放水河渡槽工程采取以下主要和措施：1.抓关键线路对关键部位的施工采取旁站监理方式；

991.采用抓日进度保周方案．以周进度保月方案．以月进度保证总工方案目的顺利实现的控制手段确保总工目的的实现；2.采用方案审查和进度分析相结合对方案完成滞后情况进展分析并采取有力措施催促承包人尽快将滞后工赶上来；3.强化关键工程的各施工环节的质量控制确保工程质量防止因质量事故延误工。一、进度控制和措施工程全过程进度控制程序图Y是是否关键线路否Y否承包人在合同规定的日内提交施工进度、施工措施、开挖等方案和否是否N监理部下达开工监理部审批施工方案监视方案施行施工进度数据采集、统计和整理实际值和方案值比拟方案是否拖延是否承包人原因提出更改措施承包人调整月方案监理部承包人调整进度方案发包人颁发工程移交证书监视工程保修方案颁发保修责任终止证书承包人修改方案监理部审批延每月进展监视直到工程完工是承包人工程开工

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1011.开工前准备（1）协助发包人及时向承包人移交施工场地。（2）组织设计人．发包人向承包人移交测量设施基准资料和测量标志。审核承包人的施工控制网测量成果与承包人一起对原始地形．地貌进展结合测量。工程的开工应以原始地形测量完成并经监理部审批为前提。（3）监理部编制控制性进度方案用于检查分析承包人的进度方案和工程进度以便做出相应。（4）审批施工工程总进度目的方案。审查程序：①要求承包人在合同规定的时间内书面提交施工工程总进度目的方案；②监理部对此方案进展审查对有问题的部进展分析并与承包人讨．澄清后提出修改要求；③审查批准承包人修改后的总进度方案。审查主要内容：

1021)工和时间安排的合理性重点审查各施工阶段的施工顺序和时间安排与资源投入方案是否协调以及特殊条件下的施工组织安排是否合理；2)方案目的与施工才能的适应性重点审查方案进度目的与承包人的施工经历．技术力量及现场投入资源等条件是否适应尤其是关键线路；3)施工准备的可靠性重点催促检查承包人的技术人员．施工队伍．主要材料和设备进场日的落实情况以及施工测量．材料检查和试验工作的准备情况。（1）催促检查承包人建立岗位责任制质量保证体系．材料设备检验制度．平安保障体系及进度．质量控制的报表格式。（2）承包人应向监理部提交开工申请．该主要包括：工程名称现场负责人分部工程划分施工组织和劳动力安排材料准备情况机械进场等情况。经监理部检查认为具备开工条件后由总监理工程师适时发布开工。施工准备阶段进度控制程序见以下图:审查施工组织设计检查落施行工条件核实承包人的质保体系审查分包〔假如有的话〕组织设计交底测量控制网点移交监理部下达开工开工工程的设计图纸提供进场材料的质量检验进场施工设备的检查承包人提供条件检查组织人员设备测量、试验资质

1031.施工阶段进度控制（1）施工进度方案的检查审批阶段进度方案和审查阶段施工进度：

104a.承包人应在合同规定的时间提交阶段进度方案主要为月进度方案；b.监理部根据批准的总体进度方案结合现场实际情况审批承包人提交的阶段进度方案；c.在合同规定的时间提交阶段施工进度该应重点说明：本阶段工程完成情况和该阶段的方案执行情况影响工程进度的主要因素及解决措施本阶段财务状况等信息；d.监理部根据批准的阶段进度方案结合现场实际情况审查承包人提交的阶段施工进度监理部对影响施工进度的重大问题及时予以协调解决。现场进度检查：1)定分析．整理．汇总进度报表资料统计完成工作量编制监理月报〔包括工程进度累计完成曲线和完成额的进度累计曲线,根据建的要求通过网络进展〕通过编制监理月报及时发现施工中进度方面存在的问题并提出改良建议承包人采取有效措施；2)跟踪检查关键道路工程的实际进展情况及时反应现场进度方案执行情况作出进度或提出安排建议；3)监理部对施工进度起关键作用的施工机械进展监视检查对照合同要求随时检查和记录承包人的机械设备到场及运行情况发现问题时做详细记录并以文的形式承包人采取措施确保工程质量和施工进度；

1051)编制反映实际工程进度与方案工程进度差距的进度控制图和进度统计表以便随时对工程进度进展分析和评价。坚持周进度会制度：（1）工程总监主持召开周进度会主要监视检查承包人上周施工方案的执行情况讨分析影响施工进度的主要因素并审查承包人当周施工计。（2）进度方案的调整措施a.监理部通过对工程施工进度方案执行的检查．监测及分析评价假设发现工程现场的组织安排．施工顺序或资源投入与进度方案的方案有较大出入时将要求承包人对原工程进度方案及现金流动方案予以调整或修正；b.由于承包人原因造成工程进度的延误将不能按照合同目的开工完成时监理部将责成承包人制定赶工方案和措施必要时增加资源；c.由于非承包人原因造成工程进度延误并批准延时监理部将要求承包人对原先的工程进度方案予以调整；d.监理部审查．承包人提交的修正进度方案或赶工方案；e.施工人按批准的修正进度方案或赶工方案施行工程。1.完工检查承包人提交的完工资料和完工申请资料合格后及时发包人并协助发包人组织完工验收。协助发包人编制开工资料。

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107第一章工程控制一、控制的任务和目的1.控制任务（1）严格控制施工图在设计概算内；（2）协助发包人编制控制目的和分年度方案；（3）审查承包人提交的资金流方案；（4）审核承包人完成的工程量和单价费用并签发计量和支付凭证；（5）受理索赔申请进展索赔调查和会谈并提出处理；（6）协助发包人处理工程变更下达工程变更。2.控制目的

108工程支付计量严格按合同执行做到合理．合法严格控制设计和施工变更不发生一例责任索赔使工程控制在概算和施工承包合同范围之内。一、控制重点1.工程阶段进度支付计量：严格控制支付计量的工程量是符合合同要求内容经历收合格的工程尤其是工程变更计量的控制；2.定向发包人撰写控制专题：说明现状与合同的比拟分析潜在的影响控制的因素及措施；3.根据工程实际情况重点关注：根底开挖工程量的计量．超欠挖工程量的计量．根底回填工程量的计量等控制设计变更和进展变更单价的审核。以上部可能对工程控制造成压力。二、控制的和措施我们将从组织．经济．技术．合同等方面采取措施进展控制。同时还将严格控制中间支付合理控制工程变更及时处理索赔申请。1．配置专业造价师对计量进展审核并严格按合同要求进展中间结算和开工结算；2．采用按图纸计量和测量收方相结合的控制手段保证计量的准确性；3．配置合同监理工程师严格控制工程变更。

109一、控制的组织措施1.在监理部内落实控制的人员．任务分工和职能分工。控制的组织机构如下图。2.编制本标段控制工作方案和详细的工作流程图。总监理工程师试验检测工程师测量工程师合同理工程师二、控制的经济措施我们将根据合同编制资金流估算表确定．分解控制目的。承包人应按专用合同条款规定的格式向监理部提交按月资金流估算表。估算表应包括承包人方案可从发包人处得到的全部款项以供发包人参考。如监理部提出要求承包人还应在监理部指定的限内提交修订的资金流估算表。按工程承建合同的规定行使工程量审核权和开具支付凭证。

110施工过程中要进展跟踪控制定地进展实际支出资金流与资金流估算表比拟；发现偏向分析产生偏向的原因与工程建立各方一起采取纠偏措施。对工程施工过程中的支出做好分析与定向发包人提交控制及其存在问题的。一、控制的技术措施1.对设计变更进展技术经济比拟严格控制设计变更。2.继续寻找通过设计挖潜节约的可能性。3.审核承包人编制的施工组织设计对主要施工方案进展技术经济分析。二、控制的合同措施1.我们要做好自己的监理记录签认承包人提交的的施工班报．施工表并对实际施工变更工作进展重点记录。注意积累素材为正确处理可能发生的索赔提供根据。参与处理索赔事宜。2.参与合同修改．补充工作着重考虑它对控制的影响。三、工程计量支付和索赔程序i.前支付（1）承包人在完合同规定的履约保及其它手续后向监理部提交预付款支付申请。

111（1）监理部收到承包人提供的履约保后按合同相关规定签发预付款支付凭证。2．中间支付（2）承包人应在每月末按监理部规定的格式(或业主规定的格式)提交中间支付申请并附有完成工程量月报表。（3）监理部根据有关质量合格证书．工程量．技术中的“计量支付〞条款和设计图纸等进展工程计量。工程计量以经测量工程师审核或现场监理工程师签认的工程量,并经过验收的工程量(没有经过单元评定的工程量不予计量)为准；审核由承包人计算的工程量并存查工程量计算的副本为使工程计量准确无误防止重复计量与漏计测量计量人员应作好统计台帐记录同时整理归档。（4）计量支付条件包括质量合格．计量符合合同条件．变更工程必须有监理部变更．支付金额必须大于中间支付凭证规定的最小限额〔假如工程建立合同有规定的话〕。（5）按合同规定的支付程序和付款进展支付：承包人提出中间支付申请监理部中间支付凭证发包人在规定的时间内付款。中间支付程序如下图。（6）协助发包人搞好新增．变更工程工程支付单价调整和审核签发中间支付凭证处理结算包人受权或委托的其他监理业务。中间支付程序图承包人在每月末提交中间支付申请。监理部在收到中间支付申请后经审核向发包人出具中间支付凭证。发包人在收到中间支付凭证后在合同规定的时间内向承包人支付款项。

1123．完工支付及最终支付（1）完工支付：在工程移交证书颁发后工程建立合同规定的时间内承包人应按监理部批准的格式(或业主提供的格式)提交一份〔一式四份或业主规定的份数〕完工支付申请。监理部应在收到承包人提交的完工支付申请后工程建立合同规定的时间内完成复核并与承包人协商修改后在完工支付申请上签字和出具完工支付凭证报送发包人审批。发包人应在收到上述完工支付凭证后工程建立合同规定的时间内审批并支付给承包人。（2）最终支付：承包人收到发包人或受权监理部颁发的保修责任终止证书后在工程建立合同规定的时间内按监理部批准的格式(或业主提供的格式)向监理部提交一份最终支付申请〔一式四份或业主规定的份数〕。承包人向监理部提交最终支付申请的同时应向发包人提交一份结并将结的副本提交监理部。监理部收到经其同意的最终支付申请和结的副本后提出一份最终支付凭证报送发包人审批。发包人审查最终支付凭证后将款项支付给承包人。一、合理控制变更．及时处理索赔变更和索赔是影响工程变化的一个重要因素对其处理是否及时和合理是能否实现控制目的的关键。监理部将按以下原那么处理变更和索赔：

1131.严格控制工程变更尽量减少工程变更。2.根据合同及时处理已发生的变更根据发包人受权在与发包人和承包人协商后发布变更变更的处理程序详见变更处理程序图。3.监理部收到承包人提交的索赔申请后应立即进展审核并与发包人和承包人充分协商后作出把索赔处理发包人和承包人索赔的处理程序详见索赔处理程序图。4.对协调不能解决的争议监理部将按照合同的规定参与相应的争议处理程序。5.由于本工程监理部没有的设计变更处置权因此对于设计变更监理提出审核后上报发包人进展审批。

114变更处理程序图否否是就原那么分歧监理部并协商一致监理部向承包人发出变更承包人提出变更报价承包人对监理部提出的变更处理原那么是否有异议监理部对变更报价进展审查监理部与发包人协商后作出变更并发包人和承包人发包人和承包人是否就变更获得一致对已施行的变更监理部根据合同将其费用列入中间支付凭证监理部价格和需要调整的工否是

115索赔的处理程序承包人向发包人和监理部发出索赔意向书监理部审查承包人的记录并承包人提供进一步支持。承包人向发包人和监理部提交索赔申请详细说明索赔理由和计算根据并附必要的证明材料。监理部与发包人协商后作出索赔处理并发包人和承包人发包人和承包人是否同意监理部的监理部根据合同将其费用列入中间支付凭证提请争议调解组解决是否

116第一章合同理一、合同理的工作任务1.审核承包人提出的工程变更申请提出处理下达工程变更；2.审核承包人提出的索赔申请进展索赔调查和会谈并提出处理；3.审核承包人提交出的支付申请开具支付证书；4.检查承包人施工设备．承包人的进退场情况检查工程用施工材料的出库．入库及库存情况；5.审核承包人提出的合同施行过程中的其它合同问题执行发包人有关合同方面的其他。二、合同理的工作1.按照监理合同及施工承包合同规定的合同处理程序进展工作；2.

117在监理合同和施工承包合同施行过程中根据合同问题发生的详细情况在不违犯监理合同和施工承包合同的原那么下与发包人和承包人就详细问题进展协商以确保监理合同及施工承包合同可以顺利执行。1.召开合同专题会议为使参与施工的各方都可以理解合同问题的处理情况根据工程施工的进展及合同执行的进展情况定或不定地与承包人或发包人或各方均参加的合同专题会议合同处理情况并就有关合同问题进展协商记录并整理合同专题会。一、合同理的措施1.合同（1）书会谈间澄清；（2）经评标会谈之后确定的：中标书及收文回执．会谈备忘录．合同协议书．纳入合同中的有关．修正后的承包工程量结算单价表；（3）其他方面：工程建立合同招间与工程有关的法规．法律规定的；（4）工程建立合同施行过程中发包人．承包人和监理部发出的有关索赔．反索赔信及补充协议；（5）监理部批准的施工总进度方案．开工．工评估；（6）经发包人批准由监理部发布的变更和索赔处理等；（7）监理部对施工质量的评估和质量；

118（1）监理部向发包人开具的中间支付凭证．完工支付凭证和最终支付凭证；（2）监理部指．现场记录等信息资料；（3）发包人或受权监理部对部工程验收签发的临时移交证书．对工程验收签发的工程移交证书以及发包人或受权监理部对整个工程签发的完工移交证书；（4）原始记录及对其分析的资料。1.设计方面合同理（1）核查各项设计变更并向发包人提出和建议；（2）及时向承包人签发工程师图纸发现问题及时与设计人联络重大问题向发包人；（3）组织设计人进展现场设计交底。（4）审核承包人对设计的和建议会同设计人进展研究并催促设计人尽快给予答复；（5）保所有设计及过程资料。2.工程建立合同理（1）合同施行过程中由于设计变更．自然灾害．施工条件的变化等而引起合同中的工程量的单价变化需要对合同实际支付价格进展调整。

119（1）对合同执行的分析从控制．进度控制．质量控制的角度分析合同执行过程中可能出现的问题和风险以便及早和采取相应的对策。一、合同理目的控制对合同施行控制的是监视—跟踪—调整—再监视。根据工程实际的施行进度现场记录资料进展整理分析通过合同理．到达对工程进度工程质量和工程的控制从而实现合同目的。做好有关重大问题的合同理如：1.做好合同变更的理。2.合同争议的解决。3.合同索赔和反索赔理。二、工程工程理软件P3应用P3〔PrimaveraProjectPlanner2．0b〕是国际上流行通用的先进工程理软件。通过在几宗水利工程的理我们认为P3的使用对于进步监理工作效率．进步监理工作质量和进步工程理程度确实帮助很大。

120水利工程大都具有工紧．作业穿插复杂．承包人多等特点。P3的特点就是动态理也就是根据工程实际情况随时进展方案调整提供各理层．各种适用的我们在几宗工程监理过程中使用P3工程理软件进展跟踪理和进度控制非常顺利地解决了以前难以解决的问题。如在多个承包人中间某承包人应时候进场进展施工准备时间开工时间移交工作面给其它承包人等问题在使用P3理后变得一清二楚。还有在工程设备供给方面时间设备应到场开场安装以便提早进展催货使理人员．主部门心中有数进步了方案性防止了各间各专业工种间的穿插干扰和不应有的索赔和反索赔发生对于进度控制和资金本钱动态理有很大帮助。我们将在本工程中使用P3理软件进展辅助理。第一章组织与协调在工程施工监理过程中监理部应对参加建立的各方比方发包人．设计方．承包人以及其它有关各方．周边环境进展积极的组织协调使各方保持良好的合作关系是保证工程施工的顺利进展的关键。一、监理组织协调的主要任务．重点和工作根据1.监理工程师在组织协调工作中的主要任务主要任务是沟通．联络．调解与监理工程工程建立直接有关各方的关系使参建各方及其建立活动协调一致以实现施工进度．质量．的预定目的。2.组织协调工作的重点结合本工程的特点本工程进展协调的重点是所监理工程工程的组织协调包括对工程内的总体组织协调；施工承包与发包人间的协调；施工承包与设计间的协调以及各施工标段的承包人的组织协调。当所监理工程工程与外部关系需要组织协调时监理工程师应及揭发包人协助发包人做好协调工作。3.组织协调监理工作的根据是：

121①本工程工程合同包括设计．施工承包合同和建立监理合同；②公布的有关规程．和等；③发包人的有关．要求．规定。一、组织协调监理工作方式与原那么1.监理工程师必须深化现场掌握施工动态一旦发现有需要协调解决的有关质量．进度．．平安及总体组织协调等问题时及时推动或组织有关各方当面直接协商解决。2.参加发包人组织主持的设计．监理．施工等有关参加的协调会议提出需要由发包人协调解决的问题并参与讨解决方案承受会议中应由监理工程师承当的协调任务。3.监理工程师根据所监理工程现场施工需要应定〔或不定〕组织并主持所监理工程工程有关的发包人．设计．施工等参加的各类协调会协调解决各方提出的有关质量．进度．．平安及文明施工等问题并由监理编写分发各方遵照执行。4.对某些经组织协调仍不能使有关方面达成一致时监理工程师必须从工程工程的全利益和总体目的考虑在发包人受权范围内及时做出．指或规定以协调和统一各方的建立活动。5.监理工程师在组织协调中应遵循以下原那么：（1）以合同为根据本着监视．效劳的宗旨通过充分协商使建立各方协调一致以实现合同规定目的。

122（1）坚持总体协调的原那么。在所监理工程工程内组织协调该合同工程时须防止影响其他工程的施工和外界交通。（2）在组织协调工作中凡超出监理中心权限的问题必须及请发包人进展组织协调并积极协助或参与协调工作。一、工程建立各方间关系的组织协调监理工作1.施工承包和发包人间的组织协调在施工承包和发包人间的关系协调工作中监理工程师应以工程承包合同和有关法律．法规为根据检查催促合同双方严格履行合同的权利和义务。随着工程的进展监理工程师采用书面会议反映现场协调等多种形式检查催促发包人落实合同规定的有关施工设施．条件：开工前的遗留问题处理；水．电．线路按时接到指定地点；施工场地．施工道路以及必要的消费．生活设施和场地；〔假设有发包人统一采购材料〕按方案供给质量合格的水泥等材料；保证建立资金及时到位按月支付工程价款等。监理工程师应公正．合理地处理合同变更和索赔及时有效地调解合同纠纷创造良好的施工环境促进工程建立顺利进展。2.承包人与设计间的组织协调

123〔1〕检查催促设计按合同规定的供图要求及时提供施工详图并协调图纸供给与施工进度要求之间的矛盾。〔2〕在设计和图纸审核签发后及时组织设计进展技术交底。对承包人提出的有关和建议进展讨研究经协调统一后请设计补发或以“〞形式确认。〔3〕施工过程中出现的设计问题及时组织协调设计进展处理。同时对设计提出的有关工程施工方面的和建议组织承包人研究施行。〔4〕对于合同规定需由设计进展地质素描或编录并直接参加单元工程验收的隐蔽性工程监理工程师在收到承包人提出的有关申请并检查现场确认到达要求后及时与设计联络协调统一时间及时开展有关工作不得因此而延误工。1.监理工程工程内的各工程工程间的总体协调监理工作〔1〕施工总布置的组织协调以批准的施工总布置图为根据控制和协调好施工承包的消费生活营地．施工道路．弃碴场．备料场．材料库以及风．水．电线敷设等施工布置。同时协调好承包人对施工场地．道路等设施的使用减少施工过程互相干扰。以工程承包合同为根据在保证关键工程施工的同时协调好施工用风．水．电的供给施工材料及永久设备的供给以及共用大型施工机械的调度安排与使用。

124假设因实际需要超出本工程范围进展有关施工布置时必需要求承包人提交书面经监理工程师审查并报发包人批准后才允许施行。假设其他工程的施工活动进入本工程范围内且影响本工程施工时监理工程师应首先向该工程工程的理反映并尽可能协调解决解决不了时及请发包人组织协调。〔2〕施工进度的组织协调按照工程总体进度方案的要求协调好施工承包〔包括分包〕月施行方案的安排。时刻关注关键道路上的工程进展情况保证各合同工程间的进度有序衔接。建立进度协调例会制度定组织召开各合同工程之间的进度协调会以检查．落实各施工承包方案进度的执行情况协调处理进度控制中存在的有关问题确保各衔接标段．工程．工序的施工安排能按总体进度控制目的协调一致。施工过程中严格检查催促各施工承包按合同施工．文明施工．平安施工及时协调解决产生的互相干扰问题以排除或减少各种可能影响施工进度的不利因素。〔3〕施工质量的组织协调合同工程施工质量的协调工作坚持四个统一即统一施工质量．统一质量检测试验手段．统一工程质量评定．统一质量检查验收程序和签证制度。

125组织并主持定或不定的质量分析会分析．本合同工程的施工质量情况协调有关的施工活动以消除影响质量的各种外部干扰因素。按规定组织和主持已完成的本合同工程内的单元工程以及分部项工程的验收签证工作并及时对本合同工程间的工作面或工序的质量确认和交接工作进展组织协调。针对施工过程中,设计．施工．发包人及监理对工程建立详细问题的处理方式不同监理工程师应组织有关各方从工程的总体角度出发本着实际情况及有关规程．的要求协调好各方关系满足工程建立的需要。〔4〕施工平安的组织协调审查本合同工程的施工组织设计和施工认真研究互相间的平安影响不允许本合同工程的施工互相构成不平安因素或潜在的不平安因素。催促检查合同工程施工承包建立．健全平安理工作体系和平安理制度执行及有关部门颁发的平安消费法规和规定。定组织所监理工程工程内的平安大检查活动及时处理平安隐患。当某一合同工程施工对其他工程造成平安事故时应及时到现场进展调查研究分析事故原因协调各方关系。对重大人身伤亡事故必须及揭发包人并积极协助发包人和地方门公正．合理的处理好平安事故。

126第一章工程验收与移交我们将按照和的有关规定做好各时段工程验收的监理工作。一．主要职责：1协助发包人制订各时段验收工作方案。2编写各时段工程验收的监理工作整理监理部应提交和提供的验收资料。

1273参加或受发包人委托主持分部工程验收参加阶段验收．工程验收．开工验收。4催促承包人提交验收和相关资料并协助发包人进展审核。5催促承包人按照验收鉴定书中对遗留问题提出的处理完成处理工作。6验收通过后及时签发工程移交证书。二．分部工程验收：1在承包人提出验收申请后监理部将组织检查分部工程的完成情况并审核承包人提交的分部工程验收资料。监理部将承包人对提供的资料中存在的问题进展补充．修正。2监理部将在分部工程的所有单元工程已经完建且质量全部合格．资料齐全时提请发包人及时进展分部工程验收。3监理部将参加或受发包人委托主持分部工程验收工作并在验收前准备将由其提交的验收资料和提供的验收备查资料。4分部工程验收通过后监理部将签署或协助发包人签署?分部工程验收签证?并催促承包人按照?分部工程验收签证?中提出的遗留问题及时进展完善和处理。三．阶段验收：

1281监理部将在工程建立进展到根底处理完毕．机组启动．输水工程通水以及堤防工程汛前等关键阶段之前提请发包人进展阶段验收的准备工作。2如需进展技术性初步验收监理部将参加并在验收时提交和提供阶段验收监理工作和相关资料。3在初步验收前监理部将催促承包人按时提交阶段验收施工理工作和相关资料并进展审核承包人对和资料中存在的问题进展补充．修正。4根据初步验收中提出的遗留问题处理监理部将催促承包人及时进展处理以满足验收的要求。四．工程验收：1监理部将参加工程验收工作并在验收前按规定提交和提供工程验收监理工作和相关资料。2在工程验收前监理部将催促承包人提交工程验收施工理工作和相关资料并进展审核承包人对和资料中存在的问题进展补充．修正。3在工程验收前监理部将协助发包人检查工程验收将具备的条件检验分部工程验收中提出的遗留问题的处理情况并参加工程质量评定。4对于投入使用的工程在验收前监理部将审核承包人因验收前无法完成．但不影响工程投入使用而编制的尾工工程和已完工程存在的质量缺陷工程及其延完工．修复限和相应施工措施方案。

1295催促承包人提交针对验收中提出的遗留问题的处理方案和施行方案并进展审批。6投入使用的工程验收通过后监理部将签发工程移交证书。五．合同工程完工验收：1当承包人按施工合同约定或监理完成所有施工工作时监理部将及时提请发包人组织合同工程完工验收。2监理部将在合同工程完工验收前按规定整编资料提交合同工程完工验收监理工作。3监理部将在合同工程完工验收前检验前述验收后尾工工程的施行和质量缺陷的修补情况；审核拟在保修施行的尾工工程；催促承包人按有关规定和施工合同约定汇总．整编全部合同工程的归档资料并进展审核。4催促承包人提交针对已完工程中存在质量缺陷和遗留问题的处理方案和施行方案并进展审批。5验收通过后监理部将按合同约定签发合同工程工程移交证书。六．开工验收：1监理部将参加工程工程开工验收前的初步验收工作。2作为被验收参加工程工程开工验收对验收会提出的问题做出解释。

130第一章保修监理1.在工程通过完工验收后由发包人或受权监理部签署工程移交证书并列出工程缺陷在缺陷中注明缺陷的部位．缺陷的性质及要求缺陷修补完成的时间等；

1311.在签署移交证书前由监理部与发包人和承包人协商核定工程的实际完工日并在移交证书中写明；2.在工程完工验收后审核承包人提交的完工支付申请开具完工支付凭证；3.在完工验收至缺陷责任针对缺陷中列出的工程要求承包人提交缺陷修补的措施供监理部审批；4.根据监理部审批的缺陷修补监视检查承包人对缺陷的修补情况；5.在缺陷修补完成后对缺陷的修补是否合格进展确认假设合格那么在缺陷上签字否那么催促承包人进一步修补直至满足合同的要求；6.协助发包人或经发包人受权主持开工初验；协助发包人编制开工资料并列席开工验收会议必要时可以在开工验收会议上答复开工验收会提出的问题。7.在保修满且完成缺陷修补工作后由发包人或受权监理部签署和颁发保修责任终止证书；8.在颁发保修责任终止证书后审核承包人提交的最终支付申请开具最终支付凭证。

132第一章信息理一、信息理任务做好施工现场纪录与信息反应；按照监理合同附件的要求编制监理月．季报；按整编工程资料和工程做好文．录．表．单的日常理并在限届满时移交发包人。通过对大量的信息进展有效的理辅助监理部和发包人对工程工程施行动态的．及时的和有效的全过程控制。二、信息理我们将按的要求向发包人提供以下监理和信息：1．定的监理——监理月报．季报。2．不定的监理工作3．日常监理三、信息理措施对于本工程的信息资料的采集将采用计算机表格化的理方式进展现场监理工程师和承包人根据现场施工的实际情况填写相关监理表格和施工表格随时输入计算机对相关信息进展汇总．整理．分析编写定和不定的监理进展信息反应用于指导现场施工和指导决策,并通过网络及时将信息发送到南水北调**线**段工程网信息库。

1331.计算机辅助信息理利用P3工程理软件office2000办公软件autoCAD绘图软件photoshop图片处理软件等对所搜集的信息资料进展处理以到达高的信息理。2.监理部和承包人用表为了化理根据本工程实际情况我们编制了一套适用于本工程的表格样表在进场后。3.信息工作流程图信息工作流程图见以下图：

134现场工程师质量工程师合同工程师测量计量工程师承包人发包人其他随时信息搜集信息理工程师信息资料的汇总整理,统计,分析编写监理和监理工作报总监理工程师审查并签发发包人其他相关部门信息工作流程图一、信息采集和理制度1.在工程监理过程中各专业工程师在规定的时间对各自所负责的工作进展书面总结填写相应的表格交信息文档理部门进展汇总；2.定召开工程监理部的通气会工程的进展情况各专业工程师汇报所负责工作的情况及存在的问题以及下一步的工作重点和工作目的

1351.定与承包人召开工作例会承包人汇报工程施工情况．存在问题及改良措施工程师指出承包人施工中没有发现和需要注意的问题；对承包人施工中存在的问题提出建议并催促承包人施行；2.信息理工程师参加上述及其他有关会议搜集相关信息资料；3.信息理工程师经常深化现场搜集现场第一手资料以获得符合现场实际的资料；4.信息理工程师对所搜集的资料进展汇总．整理．统计．分析；5.信息理工程师根据所搜集的信息资料整编成定的监理和不定的监理工作及其他的信息；6.总监理工程师审查并签发；7.信息文档理部门向有关部门员发送。一、工程监理监理工作的任务是对工程的施工进展三控制．两理．一协调以促使工程按照施工承包合同正常施行监理要反映的也就是监理工程师在施行三控制．两理．一协调的理过程中所做的工作。监理主要包括以下主要内容：1.监理工程师所做的主要工作包括工程图纸的审查与发放．技术方案的审查与．所解决的主要工程问题和需要解决的问题．对承包人施工的跟踪等；

1361.承包人所做的主要工作包括承包人进展工作的主要部位和工程；2.采用工程进度形象图．完成工程量曲线图．其他图表以及工程照片的形式来反映工程进度及形象相貌；3.工程质量的控制及分析包括对原材料．中间的质量控制对存在的质量问题进展分析．提出解决并进展跟踪；4.工程进度的控制及分析进展实际进度与方案方案的比拟找出存在差距的原因并提出整改措施；5.工程的控制及分析反映工程进度款的支付情况对完成的工程进度款项进展统计分析并资金流量；6.反映合同的执行情况包括工程变更．工程索赔及其他合同问题的处理情况承包人施工设备．人员的进退场情况及工程材料的使用情况；7.反映监理部与发包人之间．监理部与承包人之间信息资料的来往情况；8.反映监理部协调参与工程建立的各方及其他有关方面的情况；9.反映施工平安施工．水文气象．环境保护及其他方面的情况；10.记录工程大事记及阶段性的成果；11.其他需要在监理中反映的情况。

137一、信息资料整理及文档理制度1.编制收〔发〕文登记表对收〔发〕分别编建立收〔发〕文登记签名制度；2.每一均有收〔发〕文处理签对收〔发〕文．编．收〔发〕文时间．复文．标题等进展登记总监理工程师签署批示处理人填写处理；3.通过计算机建立资料及文档理数据库将编．标题．收〔发〕时间输入计算机；4.按照与不同部门之间的资料分别进展存档存档与计算机内的数据库相对应以便于资料的检索；5.建立借阅签字制度编写借阅登记表对借阅标题．编．借阅时间．借阅人．归还时间等进展登记以防丧失；6.在工程完工验收后将所有信息资料及文档资料移交给发包人。第一章监理设施根据工程的详细特点我们方案将监理部安置在**城四个施工标段各设置监理组。监理部将设置总监办．综合组及各个标段的监理组组成。对于有些委托试验的工程按有关规定进展委托试验。

138办公．交通和检测设备见下表：编类型规格型数量性能状况到工地时间1检测试验设备砼回弹仪3良好工程开工2土工试验设备1良好工程开工3砼试验检测设备1良好工程开工4测量设备全站仪2良好工程开工5水准仪1良好工程开工6摄像照相设备摄像机1良好工程开工7数码照相机3良好工程开工8办公设备计算机4良好工程开工9打印机1良好工程开工10复印机1良好工程开工11扫描仪1良好工程开工12机1良好工程开工13工具用车三菱1良好工程开工14摩托车5良好工程开工15

139第一章平安消费、文明施工和环境保护理一、平安施工和文明施工的监理原那么以“无伤害．无污染．以人为本．预防为主〞的指导方针结实确立“文明施工．平安第一〞的思想坚持“谁承包谁负责〞的原那么充分调动施工承包的主观能动性以有关平安文明施工的有关规定为根据进展施工现场平安化理对平安文明施工保证体系．规章制度．平安设施．平安技术进展经常性催促和检查为平安．文明双达标的目的效劳。二、平安文明施工监理控制重点1.高空作业施工的平安；2.工程机械设备的平安；3.渠道深挖方作业的平安；4.施工现场用电平安；

1401.生活区的平安用电．防火和平安卫生。一、平安监理措施1.坚决贯彻执行有关平安施工法规和作业平安消费要求。2.建立平安控制理体系落实岗位责任制。3.根据“谁施工．谁负责〞的平安原那么监视承包人在做好施工组织设计的同时必须做好平安保障措施设计和平安理网络设计并落实岗位责任制。要求工程经理部设立平安台账及专职平安员建立日．周．月专业检查制度和汇报制度。现场监理工程师必须经常检查承包人的平安落实情况并向总监理工程师汇报。4.催促承包人落施行工工艺设计中有关用于平安的费用并考虑平安方案与工艺之间的协调在认真贯彻执行有关劳动保护法规的前提下使其更具系统性和可操作性。5.落实平安教育要使作业者理解正确的作业及现场的平安规定。监理部将配合承包人按等级层次和不同的工作性质进展岗前培训。形式采取讨．事故研究．个别教育．实地表演．实习等方式进展。6.催促承包人专职平安员开展性平安教育根据工程施工环境和作业要求提出详细的平安施工要求及考前须知并对特殊工种和重要部位的施工进展专业性特殊平安教育。7.

141施工前要做到“三必须〞．“三不准〞。“三必须〞即必须制定实在可行的平安措施；必须对职工进展的平安和技术交底；施工指导人必须做到四到位〔人员到位．职务到位．责任到位．业务程度到位〕。“三不准〞即施工准备未验收未按章设好防护施工机具不良不设置测速仪不准发布施工；没有不准提早施工；不登记要点不准擅动行车设备。1.每道工序开工前催促承包人做好平安理技术交底完善有关手续。2.以下根本要求不具备者不予签发开工：〔1〕承包人必须实行工程经理平安文明施工负责制装备专职的平安员；〔2〕施工组织设计必须有平安文明施工保证措施平安文明施工制度必须健全；〔3〕电工．模板工班组长等特殊工种必须具备上岗证；3.施工时现场监理工程师定在工地进展巡查．抽查．旁站监视。发现消费与平安有矛盾时必须以优先保证平安为原那么同时对不平安因素及时书面向承包人提出催促其限整改遇重大问题及时向发包人汇报。4.一旦发生灾害．事故监理部将协助有关部门调查事故发生原因谋求补救措施并防止同类．同倾向再次发生。5.渡槽施工平安控制

142（1）结实树立“预防为主平安第一〞的思想实在将各项平安措施落实到位。（2）在施工前认真审核承包人编制的渡槽施工的平安措施包括施工平安网络的设置．平安人员的配置．实行平安戒备的区域和范围平安制度的建立和健全平安预案机制的建立等。（3）配置专职的平安监理人员进展旁站监视总监进展巡视。（4）装备必要的仪器和人员加强施工平安检测。1.设备平安控制：（1）检查各种施工排架．支撑．扶梯等是否符合公布的有关和要求；（2）要求承包人对附属设备的构造．强度按照不同要求和不同工程环境进展必要的验算并由平安监理工程师进展复核；（3）检查机械设备的使用．理方案及操作是否妥当；催促承包人根据工程进度定出使用机械的种类．性能．组合．台数．施工量及使用限；使用租借机械时还应详细调查该租借机械的性能及操作者情况杜绝贪图单价低廉而降低防止机械伤害事故的发生；（4）大型机械〔包括运输车船〕的操作人员必须具有专业知识和专业操作技能并持有效执照上岗严禁无证上岗．代岗；（5）建立维修保养责任制和平安操作岗位制非上岗人员不得随意摆弄设备制止无证人员操作玩弄；

143（1）固定设备周围应做好防护措施有明显的警示牌防止闲杂人员误入危险区。1.用电平安控制：（1）生活．消费用电除了按照供电用电理要求使用电源和架设线路外还应做好用电安排明确用电操作规程落实理责任制；（2）自发电设备的发电机．动力设备周围应有防护措施和棚舍并有明显的标志谨防闲杂人员随意摆弄设备；燃料应专人保；（3）发送电设备要有专业人员操作持证上岗穿戴平安鞋帽；严禁离岗脱人和无证人员代岗代班；（4）发送电时间和使用范围要预先有关人员在确定用电部门及通电线路准备停当检查无误后才能开机送电以免造成危险；（5）临时用电线路的电源接头．插头．开关．电线接头处均应绝缘结实不能裸露．漏电更不能用柴梗．竹片代替插脚将电线送入插座；（6）线路横跨道路两侧必须用电杆固定高度应不影响车辆通行；线路过水坑洼地而又不能架高时〔指滩地施工〕应严格检查防水绝缘情况绝不能有漏电隐患存在；（7）生活照明用电和施工用电．高压电应严格分开不能混线混用；

144（1）手持照明灯须用平安电压灯线接头和手握部必须绝缘．平安可靠；（2）电器设备必须安装接地或接零装置不能出现假接地和假接零现象；挪动设备应安装漏电保护装置；（3）电源要按规定配置接线箱箱内按安装并保持清洁枯燥；熔断丝按联接制止用铜丝或其它材料代替；（4）监理检查分为每日检查．每周检查．定检查．测定检查及精细检查等五种并将检查的结果和有关记录呈报发包人。1.消防平安控制：（1）树立“预防为主以消为辅〞的指导思想承包人要认真学习有关消防法规层层签定责任协议书保证工程建立过程中的消防平安；（2）根据消防有关规定脚手架要层层装备灭火机危险品仓库．生活区内都要按规定装备各种消防器材；（3）催促承包人落实专人负责对消防器材进展定检查确保其效用。一、文明施工监理措施1.催促并协助承包人根据建立文明工地等有关规定创立文明工地并在施工组织设计中详细说明文明施工措施经总监审批后即作为施工及监理的根据。

1451.催促承包人在施工间做好工地宣传．班组建立．治安综合理等工作并组织有关人员学习贯彻同时催促．协助承包人做好民工队伍的理加强对员〔民工〕进展法制．规章制度．消防知识等教育。2.催促承包人按规定做好施工区域与非施工区域之间的分隔路栏设施并尽量安设围栏封闭施工。3.催促承包人将场内的建筑材料划分区域整齐堆放并采取平安保卫措施。施工中应无线高放施工道路平整使场容场貌整齐．整洁．有序。4.催促承包人做好施工标牌设置理人员必须佩卡上岗。5.催促承包人落实专人经常维护和保持场内道路及施工沿线．居民的出入口和道路畅通。6.检查催促工地的排水设施和其它应急设施保持畅通．有效．平安生活区内做到排水畅通无污水外流或堵塞排水沟现象。7.检查催促承包人派专人理工地卫生生活垃圾要有容器放置并有规定的地点定时清理。8.检查催促承包人在规定地点堆放建筑垃圾。9.催促承包人建立工地卫生理制度每周检查执行情况同时检查按规定配制的工地卫生设施。10.工程开工后检查催促承包人在规定限内完成现场清理工作。

146一、水土保持与环境保护监理措施1.对环境保护的理解与认识我们认识到环境保护工作具有高度的环境敏感性和影响同时我们深化意识到当地和广阔居民对环境保护的高度关注。根据以往环保监控的经历对本工程而言主要是控制河道不污染减少生态的破坏做好完工后的复耕．绿化工作。同时我们也充分认识到在工程施工过程中将不可防止地会对周围环境和生态带来一定影响其影响主要表如今以下几个方面：（1）污水污泥废弃物料：包括对污染土泥浆的处理以及污水．废弃物的排放等。（2）施工噪声：主要来自施工动力机械设备的运作及船只．车辆运输等过程。（3）施工粉尘：来自土石方的挖掘．回填．运输．多尘料的装．卸．运等施工过程。就以上影响因素我们拟订并施行一些相应措施尽可能地减少污染源消灭或降低污染带来的影响限度地防止对敏感受体造成影响。2.建立健全环保理体系

147为保证环保措施的顺利施行及时掌握现场施行情况我们拟建立工地环保理体制。对全体监理人员和承包人进展环保教育使全员树立环保意识养成自觉执行环保措施的良好习惯确保在整个施工过程间不发生环保违例现象做到作业文明施工。工程监理部装备一名平安环保专业的监理工程师专门负责环境保护工作协助发包人与承包人签订环保责任书并与承包人的经济效益挂钩推行奖惩制详细环保措施由施工队队长负责施行。理解搜集各种环保信息和数据经常加强与当地环保监测部门的联络必要时邀请其来现场监视指导工作各部门积极协作确保环保措施在工程施行间得到全面的落实和完善。1.环保措施针对本工地工程施工中可能产生的各种环境污染我们将采用“预防为主防治结合〞的原那么进展环境保护。(1)水质污染控制措施与本工程有关的水质污染源主要有：施工废泥浆污染生活废水排放．施工中排放的废水泥浆等。1)生活污水排放控制生活污水中有机物含量较高．肥效高一般不含有物质但是含有致病菌和悬浮物。根据要求进展处理。2)废水泥浆排放控制施工中不可防止地会有废水泥浆产生这种水泥浆不能直接排入河道需经过一些物理．化学的方式处理后才能排放。

1481)河道保护施工中严禁向河中投放杂物．垃圾．排放废水．废油。(1)噪声污染控制施工噪声污染严格控制在有关所规定的之内。采取以下措施对噪声污染进展控制：审查承包人的施工方案组织是否科学．安排是否合理；要求承包人采取低噪高效设备。(2)粉尘污染控制措施施工间承包人应严格遵守?环境空气质量?(GB3095—1996)的二级。重点对施工中水泥粉尘的监控。为了搞好控制到达采取如下措施控制粉尘污染。1)搞好施工道路及场地的粉尘污染控制①要求主要施工道路按照砂石路面进展施工并配以洒水车。定时对路面洒水防止尘土飞扬定整修路面和人工清扫路面天气枯燥时增加洒水次数。②选择施工设备时考虑扬尘因素在工地道路上行驶的车辆限速行驶自卸汽车行驶速度不大于10km／h。③要求安装冲洗车轮设施并冲洗所有分开工地的车辆确保所有分开工地的车辆不将污染物带到公共道路路面。④可能产生多尘物物料的传送．运输及搬运过程均要求采用湿法作业。

1491)多尘物料粉尘的控制屑粒和多尘物料周围用盖布封盖以减少扬尘经常取料无法封盖的多尘物料加强洒水降尘。2)生活垃圾处理严禁职工随地乱扔废物定清扫环境卫生灭蝇灭蚊严禁在地燃烧残物及其它废料生活区内的垃圾一律用塑料袋扎紧闭严集中堆放定清理。(2)生态环境保护1)生态保护尽量防止在工程建立过程中造成不必要的生态环境破坏或砍伐树木严禁在工地外砍伐树木。2)绿化种植工程工程建立地要求搞好在生活区．施工周边的绿化种树种草。2.水土保持措施1)料场的防护措施a.有方案的分片区开挖并及时进展植被恢复。b.在开挖周围设排水沟。c.开挖边坡要小于天然稳定度断面高度不得大于4m。d.开挖完毕后对场地进展全面的恢复。

1501)弃碴场处置防护措施对于弃碴场弃置完毕后实行必要的场地整理。弃土运输采取防泄漏措施。2)物料堆放措施a.物料露天堆放选择不易受泾流冲刷侵蚀的场地并加以覆盖。b.物料堆放场地四周修临时排水沟引排周边汇水。3)施工迹地恢复a.施工完毕后及时进展迹地恢复绿化．美化环境。b.清理施工场地内的垃圾和废弃物。c.道路两边进展绿化。d.对施工区域进展整体绿化．美化设计。采用不同的树种花卉及草皮合理搭配优质布以到达美化环境的目的。南水北调**线**线应急供水工程**标监理部二00六年七月

151水利工程施工安全技术　一、大坝施工安全技术　　大坝施工的主要程序是：施工围堰的填筑、基坑排水、坝基覆盖层开挖、岩石开挖、两岸坝肩开挖、处理高边坡以及大坝混凝土浇筑、金属结构安装等。　　1．围堰施工安全技术　　围堰是为大坝或厂房施工而修建的辅助工程，围堰的标准由主体建筑物的等级和使用年限而定。在围堰施工中特别是在截流龙口合拢时，由于河床的逐渐缩窄，河道内的水流速度加快，需要抛掷大块石，或者多面体混凝土块，防止填筑物被急流冲走。在围堰的施工中，由于场地狭窄、人员多、车辆多，现场要统一指挥，协调行动，防止出现意外情况。围堰合拢后还需在围堰的临水一面填筑黄土，提高围堰的防渗作用。在围堰填筑作业面上工作的人员除按规定穿戴好劳动保护用品外，还必须穿救生衣，准备好救生圈，防止溺水事故的发生。　　2．大坝开挖安全技术

152　　(1)土石方开挖应自上而下分层进行，分层的厚度应根据地质条件、出渣道路、施工部位、开挖规模、钻机的性能、开挖断面的特征、爆破方式、运输设备的能力等综合研究确定。　　(2)开挖爆破的技术要先进可靠、经济合理、爆破时不致损坏基础和危及附近建筑物的安全。爆破参数选择合理，爆破后边坡稳定。坝基部位不得采用洞室爆破。　　(3)高边坡开挖要避免二次削坡，以预防在二次削坡中施工难度增加而发生人员伤亡事故。在设有锚杆、锚索或喷混凝土支护的高边坡，每层开挖完成后需立即进行喷锚支护，以保证边坡稳定和安全。在高边坡的顶部必须设排水沟，确保施工不受影响。在高边坡施工时的作业人员必须拴安全带和戴安全帽。在高边坡施工中，增设一定数量的观测设备，随时测定边坡的稳定情况，如有滑坡迹象，必须及时采取措施，确保施工安全。　　(4)高边坡施工的安全注意事项：　　①确保边坡稳定，避免产生滑坡。

153　　②及时做好撬挖和清除浮石的工作，防止落石伤人，做好喷锚支护，使岩体不再因外露而风化。在高边坡的顶部要设挡渣墙，防止山顶浮石滚落伤人。　　③防止施工人员从高边坡坠落。　　3．灌浆工程施工安全技术　　(1)每段灌浆必须连续灌注，不得中途停顿。灌浆前除应对机械、管路系统进行认真的检查外，还必须进行10～20min该灌注段最大灌浆压力的耐压试验。对高压调节阀应设置防护设施。　　二、引水隧洞施工安全技术　　(1)引水隧洞的开挖施工，一般采用钻爆法施工。爆破要优先考虑光面爆破和预裂爆破，开挖循环作业进尺值的选择要合理适中。　　(2)引水隧洞开挖施工要及时喷锚支护，跨度较大的洞室顶拱、高边墙及洞口边坡不稳定岩体须采用锚杆或预应力锚索加固；加固相邻洞室间的岩体采用对穿式锚索。　　(3)

154引水隧洞的爆破安全规定：爆破材料应符合施工使用条件和国家规定的技术标准。每批爆破材料使用前，必须进行有关的性能试验；进行爆破时，人员要撤至安全地带，单向开挖隧洞，安全地带离爆破面距离不应小于200m；洞室群几个工作面同时放炮，应有专人统一指挥，确保爆破作业人员安全；相向开挖两个工作面在相距30m或5倍洞径距离放炮时，双方人员均需撤离工作面，相距15m时，应停止一方作业，单向开挖贯通。　　(4)引水隧洞施工必须安装通风除尘设施，确保洞内空气符合国家卫生标准。要采用湿式凿岩法施工。

155水利工程管理现代化与精细化路径中国的灌溉工程随着中国经济的持续快速发展，国家更加重视灌溉工程的建设和管理，灌溉工程的管理过程应加快现代化和精细化的建设。不仅在促进灌溉工程的可持续发展中起着重要作用，而且与促进中国经济的全面发展有着直接的关系。因此，水项目的管理是我们社会现代化和发展的重要挑战之一。在本文中，我们将讨论和研究灌溉项目管理流程的现代化和改进。我们希望提供有关日本用水项目管理和建设的某些参考资料和参考资料。一，概述灌溉工程的建设是我们现代化的重要组成部分。灌溉工程的现代化，不仅是我国现代化建设的重要保证，而且是灌溉工程从传统到现代的改革和发展的重要标志。随着中国经济的飞速发展，中国更加重视水务工程的现代化和复杂的建设与管理。因此，在灌溉工程管理中，增加建设投资，引进先进的工程施工技术，不断完善一系列措施，以帮助灌溉工程管理体系和管理方法，确保灌溉工程的管理和建设。在此前提下，其产生的经济效益和社会效益不断提高，灌溉工程管理制度更加完善。

1562.灌溉工程项目管理简介（1）灌溉工程管理现代化的基本意义。水利工程现代化的重要保障，不仅需要水利工程管理现代化，还需要管理制度的现代化。要更新灌溉工程建设中的设备，现代化建设和管理的观念和方法，以形成与中国经济体制相适应的科学管理体制。实现灌溉项目硬件和软件的不断发展和进步。（2）灌溉工程精细化管理的基本含义。应该通过“罚款”和“罚款”链接来管理所谓的灌溉项目管理方面的改进。我们充分保证节水项目管理的每一个精细控制都可以切实执行，并努力实现最高的详细控制，过程控制，质量控制和利润控制。我是。3.现代化和改善灌溉项目管理（1）推广灌溉工程管理理念。为了实现水利工程管理的现代化和先进性，需要改变其管理理念。要重视节水工程的建设，不仅要低估节水工程的管理，还要指导节水工程的可持续发展理论。在树立先进管理理念的同时，全面开发灌溉项目管理中产生的各种效益（经济效益，社会效益，生态效益等）。在水资源的开发利用中，应在确保人民利益的基础上，重视水资源的保护，水资源的优化配置，水务工程建设管理的规范化。

157（2）完善用水项目管理制度。水保护为实现过程管理的现代化和先进性，建立健全的管理体系，并采用科学先进的管理方法，在管理过程中实现节水工程的规范化和制度化。复杂的节水项目必须确保有序和顺利进行。1。灌溉项目的管理使用基于过程的管理方法。在用水项目管理过程中，应充分了解用水项目的各项操作后，完善用水项目管理过程（人事管理，水环境管理，水环境管理，项目管理，调度管理等）。改善项目管理。工作标准（在所有管理部门，职位等部门均已实施和改进）有效地减少了水管理方面的漏洞。2。灌溉项目有一个明确实施的后责任制。灌溉项目管理过程应明确履行每个岗位的职责，并在简洁高效的基础上管理每个岗位。此外，应简化分工，所有职位应一起工作。调动员工积极性，实行离职后制度，鼓励全体员工竞争工作，建立合理科学的薪酬体系，对薪金进行分类，完善绩效考核体系将对根据评级体系在节水项目中实施和管理的所有部门和职位进行评估，并通过评估结果给予评级或罚款，以激发员工的积极性。（3）现代用水项目管理技术和方法。在水利工程管理过程中，水利工程管理应当计算机化。当今的现代计算机和Internet

158技术已成为各个级别使用的管理方法，因此这些先进的现代技术可用于有效地管理水项目。水利工程信息管理可以从以下几个方面进行：（1）建设监测系统。实时监控关键位置，例如水位，水坝，闸门等，以完全掌握最原始的数据，并为节水项目中的各种任务（水资源利用，防洪等）提供基础我能做到。（2）使用情况监控系统。对监测系统收集到的数据进行分析和汇总，充分了解水利工程运行过程中的具体情况，及时有效地解决问题；（3）维护监测系统。为了确保整个监视系统能够更好地发挥信息的作用，必须定期检查和维护它，以真正实现水项目管理的现代化和先进性。（4）高素质的水利工程管理团队。节水工程管理过程要求建立一支高素质，高水平的节水工程管理队伍，这是发展节水工程管理，现代化和完善节水工程管理的基础。用水项目积极引进高素质，高水平的管理人才，并定期加强对员工的培训，有效提高用水项目经理的整体专业水平和业务能力。改善为。水利工程的管理遵循以人为本的原则，对员工实行严格，灵活的系统共存管理方法，充分调动员工参与和鼓励培训，自我完善的能力。需要鼓励员工完成自己的知识储备，履行职责，成为在水技术和信息管理能力方面具有专业知识的全方位人士。

1594。结论节水项目的管理既现代化又复杂。通过一系列措施，水利工程管理体系更加完整，系统，水利工程可以不断创造和提高各种效益，实现水利工程的价值。

160小型农田水利工程建设策略小型农田水利工程，是为了解决农民用水、农田浇灌而建设的水利工程，这一工程主要包括田间抗旱工程、水井、小规模水库、小规模灌溉区等等。此类水利工程方便于农田的浇水，有利于提升粮食的总产量，让人和牲畜的饮水更方便。但在当前，昌乐县小型水利工程还伴随诸多问题。1昌乐县小型农田水利工程存在的问题1.1质量差、工程老化。在昌乐县，大多数水利基建都是农民自己搞的，客观地讲，农民自己建设的水利工程在质量上面没有保障，导致这些水利基建工程在日后的使用过程中，经常出现一些质量问题。尽管我国从法律的层面，出台了一些建设、养护水利工程的规定及基本标准。但是，在农村，水利工程的建设、养护等过程，缺乏严格的监督、验收程序，导致这些水利工程在质量上没保证，使用实际效率不高，后期养护不到位，也就使得工程的实际效益得不到发挥。1.2

161工程养护的资金不足。当前，在昌乐县，大型的水利工程，投入资金都是由国家承担，同时，国家还会在技术上给予支持。但是，小型农田水利，国家财政不给予全额支持，大多数都是农民自己出钱修建，而农民的建设专业知识匮乏，经验不足，还要自己筹钱建设，最终将使得农民积极性受到影响的同时，还会让工程出现很多问题。1.3工程分散、不利于统筹管理小型农田水利工程大都是农民自己修建的，国家参与程度和对工程的重视程度不高，这也就将导致工程出现设计不科学、布局分散、工程交期质量都没法保证的问题。如果没法对农村小型水利工程进行有效的管理，将直接影响到农民的收成、制约着农业的发展。与此同时，在管理农村小规模水利工程的职能部门设立、相关规章的制定执行等方面，也存在不少问题，所有的问题加在一起，受害的是农民和昌乐县的农业发展，甚至是昌乐县的经济。2解决小型农田水利工程相关问题的措施2.1

162从根本上转变思想。从昌乐县各级政府到基层百姓，都要从根本上转变传统的思想，积极投身于农田水利工程建设中去，只有这样，农业产值才能从根本上提高，粮食增收了，农民收入增加了，国民经济的总水平才能提高。农业是昌乐县的重要产业，是昌乐县社会、经济发展的根基，加强水利建设，要让基层组织的领导和基层群众从根本上改变对农业和农田水利工程的认识，让农民知道科学发展农业的重要性。另外，昌乐县各级政府，要把农田水利工程建设看成是农村的重点建设项目，制定出明确的有利于农田水利工程建设的规章制度，大力开展农田水利工程建设。2.2工程施工管理要强化。农田水利工程的建设，将直接关系到农业的总产值和农民的生活质量。因此，农田水利工程的质量很关键。昌乐县要想保障农田水利工程的总体质量，必须从头开始抓紧：工程的规划要科学合理，管理制度要建立健全，质量责任要落实到个人，整个建设的过程要公开透明，任何环节都要首先讲求制度化，施工人员的专业技术要过硬，工程承建单位的实力要强、信誉要好、设备要先进。在工程建设的全过程中，要始终严格遵守各项规章制度。2.3

163加强人才队伍建设。昌乐县小型农田水利工程的质量，要想从根本上实现突破，并保持良好的态势长久发展下去，就必须先引进人才，从薪资、福利等各个方面吸引、支持、鼓励他们，投身到基层水利项目建设中来，让人才来了，更要让他们留下来。另外，水利工程承建单位要保证每一位施工人员要持有相关的上岗证件，无证者要么不用，要么单位要进行统一的学习、培训，并且组织他们参加国家相关的资格考试，考试合格后，方可任用。2.4增加农田水利工程的资金投入。昌乐县政府的相关部门，要着实加大农田水利工程建设的资金投入，资金足够了，才能开展规划、施工等工作。针对于小型农田水利工程的管理措施有很多，在基层，要使用谁投资兴建，谁就有权管理的方法，从根本上调动群众修建水利工程的积极性。群众参与了工程的建设，就有权利决定工程的使用情况，通过这一办法的实行，扩大工程的资金来源。地方政府要有效使用现有的资源，科学规划、管理这一工程，政府自身要做好榜样，以利于后期管理的顺利执行。3结语在昌乐县，小型农田水利工程的建设、养护还存在着不少的问题，这些问题不得到有效解决，将直接关系到农业的产量、农民的生活水平。如果这些问题长期得不到解决，将直接威胁到昌乐县粮食的安全、将破坏农业的生态平衡。所以，为了农业增产、农民增收、农业经济的大力发展，昌乐县政府必须从政策、资金、人才等各个方面，大力支持农田水利工程的建设。

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165中小型水利工程质量管理与监督随着国民经济的发展，灌溉工程建设迅速发展。近年来，建设了越来越多的节水工程，不仅满足人民的生产和生活需要，而且极大地促进了他们的社会和经济发展。质量是用水项目的生命，如果不能有效保证用水项目的质量，则其经济和社会利益可能无法得到充分利用，甚至会危害人们的生命和财产。因此，本文分析了影响中小型水利工程建设质量的因素，提出了加强水利工程质量控制和管理的具体措施，为相关行业提供了有益的参考。希望提供。1影响中小型水利工程建设质量的因素1.1不公平的地区政策市政当局对灌溉项目的建设进行了过多的干预，盲目地匆忙工作，减少了影响项目质量的建设时间。项目法律经理的责任制未得到实施，主管对项目质量缺乏必要的认识，管理不善。灌溉项目的市场并不完美，项目招标过程有不公平的行为，例如暗箱操作，一些不合格的公司也参与了项目的建设。项目付款被延迟，资金不足，施工进度和项目质量受到影响[2]。1.2

166工程设计不科学一些设计单位的整体实力不足，设计人员的专业素质参差不齐，可操作性相对较大。在节水项目的设计阶段，设计人员无法充分考虑各种因素，并且结构布局缺乏合理性，因此施工很忙。由于劣质水利工程的设计和图纸不完整，实际施工中设计变更太多，不仅影响工程质量，减缓了工程进度，增加了成本投入，前期准备工作做得不好，对施工现场和项目特点的了解不够，技术问题也不能得到有效解决。1.3不完善的监督机制由于缺乏相关的法律法规，灌溉工程的监督市场不规范，监督管理机制不健全。主管的整体职业水平低，缺乏必要的工作责任感和良好的职业道德。没有执行监督员的工作，包括监督员在内。质量参差不齐，并且不具备水工程，管理或法律方面的知识。由于工作方法相对推迟，并且监督工作与时间无关，因此无法从源头上控制水工程的质量。1.4施工质量体系不健全灌溉工程的建筑市场竞争激烈，非法转包存在很多问题，经营者为了追求经济效益，正在割裂建筑的各个角落和劣质材料，以追求经济效益，从而影响工程质量。质量控制体系不健全，无法有效抑制现场施工。除了指导的作用外，流程的转移也不完整。由于施工人员技术水平低，缺乏丰富的施工经验，导致现场施工管理混乱。施工人员的整体素质意识相对较弱[3]。1.5

167项目质量监督缺乏成效中小型节水项目的质量监督和控制主要由县和市级质量检验机构提供。这些部门的监督不够深入，因为它们受到资金和人员的限制。在中小型节水项目的质量控制方面，相关法律法规之间存在差距。但是，质量控制处罚不可靠，无法保证强制执行。工程质量检查方法颠倒，检查准确性和权威性不高。2加强中小型用水项目质量控制与监督的措施2.1充分利用政府职能一是进一步完善与灌溉工程质量控制有关的法律法规，实行分级管理和责任分工的质量控制模式，确保责任人被分配到责任人中。实行负责任的制度。其次，它规范了水利工程建设的投标市场，并消除了不合格标准。企业必须采取有效措施来监视和限制项目公司的市场行为。第三，完善水利工程质量控制体系，实行市场准入制度和通关制度，严格查处售假，资质等违法行为。第四，严格控制建筑材料，机械设备，成品，半成品的质量，坚决防止材料不足进入施工现场。2.2

168规范项目公司的市场行为在灌溉工程建设过程中，工程质量负责人是工程的法人主管，负责工程质量的全过程管理，按规定组织工程建设，并与监管部门配合并开展监督工作。为了加强对水利工程的质量控制和监督，必须对水利工程法定所有人的市场行为进行有效监管。项目的法定代表人必须：首先，组织项目投标的过程要求严格遵守法律规定和相关程序。处理各种项目建设程序，例如项目质量监督程序和项目开始报告。第三，依法筹集水利项目建设资金，根据实际项目落实建设资金，提高资金使用效率。全面控制施工质量，进度，安全和资金，监督和检查参与单位的合同执行情况。第四，参加灌溉工程的审批，按规定组织和收集工程技术数据，集中视听数据，确保水质的完整性，工程技术数据的可靠性和准确性。2.3严格控制工程设计质量灌溉工程的质量在很大程度上取决于工程设计的质量，因此必须严格控制工程设计。理由。首先，实施设计招标系统，以确保灌溉项目的设计由高度专业化的水平和强大的设计公司来确保项目质量。然后，我们按照规定进行研究和设计工作，并严格执行强制性标准。我们会做准备，以确保设计的科学性，合理性和可行性。第三，实行审批制度，对施工图进行早期审查，确保不合格的施工图流到施工现场，不影响工程质量。2.4

169完善监督机制首先，在改善监管市场和选择监管单位时必须遵守招标程序。监督工作应尽快进行，以确保监督员持有证书，以防止发生监督不足。其次，我们重视对主管人员的专业培训和相关教育，重点是组织主管人员学习法律法规，以提高与主管人员的合同质量。提高管理水平；第三，在用水项目的建设阶段，必须明确规定项目的质量监督目标，进度计划等，以确保依据证据进行监督工作。第四，监事具有高度的业务责任感，对优良的职业道德和合同细节进行认真的监督研究，并以此为基础开展独立的监督工作。注重项目质量控制，深入施工现场，通过检查，边站，签证管理等方式加强项目质量控制，严格控制建筑材料质量，现场质量不合格的建筑材料应运而生。确保所有项目产品均通过认证。..此外，监理人员在工作过程中严格执行监督规范，及时总结工作经验，创新改进工作方法，动态监督和控制全过程和节水工程的质量。必须实现。2.5加强施工质量控制为了加强灌溉工程的施工质量控制，必须做到以下几点。首先，我们将加强监督，稳步避免无形或非法的分包。第二，我们牢固树立和使用“质量第一”的建设理念。其概念是对项目的建设进行自我检查。第三，建立和完善施工质量控制体系，在施工各个环节实施，严密控制施工过程和施工方法，监督工程质量，进度和成本关系。我会。进行有效的调整。第四，实行责任制，明确区分项目经理，质检员和施工人员的质量责任，使各级责任落实到位。第五，我们注重为建筑经理和现场操作员提供专业培训，以提高他们的水平。专业性和员工的整体素质。加强质量宣传教育，确保落实质量第一的建设理念。2.6

170加强工程质量监督管理首先，在为灌溉项目聘用质量监督员时，他们不仅应考虑其专业素质和实践经验，而且还应考虑其专业人员的道德操守和工作责任感，并对高水平和高质量负责。建立质量监督队伍，提高节水工程质量控制效果，其次，加强质量控制人员的监管和相关业务培训，提高工作能力和综合素质，其三。建立和改善水管理项目的质量容积监测系统确保了系统的全面性和可操作性，并促进了水利工程质量监测的顺利开展。2.7提高工程管理的科学性随着灌溉工程建设的发展，传统的工程质量控制方法已不能满足现代社会的发展需要，需要加以更新和完善。中小型水利工程的质量控制需要坚持科学控制，改变强调建设，无视控制，要求管理受益的错误观念。中小型灌溉工程建设完成后，需要及时移交给相关公司管理。在市场经济体制下，灌溉工程的经营管理可以采取专业管理和保护，个人合同，拍卖管理等多种形式。市政当局根据自己的发展实践采取最适当，最有效的运营方法，以实现灌溉项目建设的经济和社会效益。综上所述，社会经济的发展促进了灌溉工程建设的发展。近年来，家庭用水项目发展迅速，取得了长足进步。但是，灌溉工程的质量控制，特别是中小型灌溉工程的管理，存在许多弊端，不利于工程效益的发展。在这种情况下，地方政府需要完善相关法律法规，规范灌溉工程建设市场，充分发挥自身的监督职能。施工公司应注重项目施工管理，制定并实施合理有效的质量控制计划，并从根本上实施以确保工程质量，提高企业经济效益，促进项目建设的可持续发展。

171如何提高小型农田水利工程施工质量1.根据地区的性质不同，应制定与之相适应的施工方案，以达到保障工程的安全并保证排灌效益得到充分发挥的目的，要对工程进行优化与改造，保障小型农田水利工程的正常工作与效益的发挥。2.在进行小型农田水利工程建设的时候，要对工程所在地的状况进行了解，例如自然环境、气候、土地质量农业生产情况、种植特点等等，只有对各种条件进行充分的考虑，才能制定与工程所在地相适应的施工方案、相应的排灌技术与设备，才能从根本上保证小型农田水利工程施工的效果与作用。3.通过对农田配套工程的建设，应达到对各个方面进行建设，如沟、渠、田、林、路等等均应进行综合的配套，对农田的旱、涝、渍等方面问题都应该进行综合治理配套，使小型农田水利工程充分发挥其自身的作用。4.

172小型农田水利工程施工工程的主要目的是为了方便农民的农业生产，提高农业的生产力，并增加农民的收入，为了达到这一目标，进行灌溉的时候就应该采取与之相应的形式，通常使用的方式是集中连片布置的方式，以此来避免因工程分散布置而增加的管理难度。在工程的设计阶段以及施工阶段都应对各个方面进行充分的考虑，以此，来加强对小型农田水利工程施工的管理。5.小型农田水利工程的建设重视经济效益，使农民感觉到该工程实施中自身所获得的效益，在发生自然灾害时，可以进行自行调节，达到农民获得更大效益的目的，提高农民的实际收入。6.在进行小型农田水利建设的时候，应注意积极推进其管理体制以及运行体制的改革，调动广大农民的积极性，进而加强农民对其进行管理。相信经过以上的介绍，大家对如何提高小型农田水利工程施工质量也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。

173浅析水利工程造价控制和对策加强对水利工程项目的工程造价的控制，是减少投资成本，提高经济效益的重要举措。本文分析了影响水利工程造价的因素，总结了水利工程造价控制对策。如今，为了实现投资经济效益的最大化，工程造价在各行业的应用已是十分广泛。其中，水利工程造价在水利行业的运用中发挥着巨大的作用。但，由于水利工程有着周期长、投资高、易受自然与地质环境影响等特点，使得水利工程造价的管理与控制有着一定的易变性，需要水利工程的工作人员时刻关注各个环节的动态，随时提出相应的解决方法与措施。所以，如何有效且科学地使水利工程收益最大化，为水利工程造价管理人员提出了深刻思考及挑战。1水利工程造价控制概述

174水利工程造价控制主要是对投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段的造价进行控制，把建设项目工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，并随时纠正发生的偏差，保证工程造价管理和投资目标的实现。要在水利建设项目中能合理使用人力、物力、财力各个方面都取得比较好的投资效益和社会效益，就必须对水利工程的造价进行科学合理地控制。当前我国水利工程造价主要有：设备及工、建筑安装工程费用、临时工程费、器具购置费用、预备费、程建设其他费用、工建设期贷款利息等。另外，水利工程是一项长期的工程，对其造价的控制贯穿整个工程。工程项目一旦确立方案，按照固有程序进入到初步设计阶段，初步设计完成后，进入到施工图设计阶段，直到竣工验收交付生产或使用。工程虽说是一个持续的过程，但是也是分阶段进行的，对于同一项工程，为了适应工程建设过程中各方经济关系的建立，适应项目的决策、控制和管理的要求，需要对其进行多次性计价。2对水利工程造价影响的因素2.1目标。目标指的是水利工程进行建设的目的的初衷。也就是说，应用计划资金来进行水利功臣的建设，并不是超过计划资金。

1752.2过程。过程指的就是目标实现的环节。即目标制定知道目标完成的整个过程有效实现。在这个过程之中，会涉及到许多操作与环节，是最复杂的。2.3人力。人力指的是水利工程的建设之中对于目标实现的一个主体，即整个过程之中将各项操作完成的人力。它的分类有很多，并且作用也是非常大，只有在施工的过程之中有效配合，知道实现目标。2.4资金。资金指的是目标实现的过程之中话费的一切财力。当今的社会之中，对于建筑工程实际需要许多人力资源耗费，在这个方面需要用药的最终资源就是资金，应用资金来将水利工程运作更好的维持下去，有效保证到决策实施，所以，资金对于水利工程，是一种非常重要因素。2.5物资。物资指的是目标构成的要素。在水利工程能够需要的原材料，都是水利工程的建设基础。2.6信息。信息指的是在建筑过程之中和外界所进行的一系列沟通。在工程的建设过程中，要和外界时刻进行交流，比如，反馈工程进度，利于工程措施的调整等。

1763水利工程造价控制对策水利工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段，把建设工程造价的发生控制在批准的限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目造价管理目标的实现。3.1投资阶段的造价控制。3.1.1水利工程造价确定的步骤。水利工程造价确定分为投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段和施工阶段。其中，投资决策阶段的造价误差较大，施工阶段的造价误差最小。3.1.2投资估算的计算方法和作用。在项目建设前期投资决策阶段，建设工程造价的表现形式为投资估算。投资估算是指在初步设计前的投资决策过程中，依据现有的资料和一定的方法，对工程项目的投资额进行估计，它是工程项目建设前期工作的重要环节之一。投资估算的计算方法有资金周转率法，生产能力指数法，设备费用百分比估算法和造价指标估算法，后2种方法在水利工程上较为普便使用。3.1.3

177投资阶段的造价控制。投资阶段的造价控制存在问题如下：⑴水利建设项目在项目建议书阶段，通常是由建设单位提出投资估算，内容很简单且漏项往往也较多;⑵投资估算方法不准确，误差较大;⑶建设单位对工艺流程和方案缺乏认真的研究等等。解决方法如下：⑴收集详实准确的基础资料是投资预算的前提。要做好水利建设项目的投资预测，收集基础资料要力求详实准确。基础资料波及工程所在地的水、电、路、通信等状况;工程地质、水系、受益区情况;主要设备及大宗材料的采购地和市场价格;已建成的类似工程资料等等。造价人员要认真分析资料的准确性、可靠性，为投资预测提供科学依据;⑵做好方案优化是造价控制的关键。水利工程的效益体现不同于住宅楼，只要房子内部的空间尺寸符合标准、没有明显的质量问题就能发挥作用，水利建设项目则不同。比如水闸，即使建造的水闸质量符合要求，但底板高了就会影响排水和引水;选择的地点不同，排水和引水的受益范围、运行效果也会发生改变，等等;由于水利工程效益的特殊性，其方案优化的空间会很大，大量的资料显示，水利建设项目经过前期的方案优化后节约投资的可能性要占到85%左右;因此，有效地控制工程投资的重点是前期造价控制工作，要经过市场调研，结合项目的实际情况，在满足功能、效益的前提下，进行多方案的比选;

178通过方案优化，使工艺流程尽量简单，设计选型更趋合理，从而节约资金;⑶确定合理的评价价格和基准参数是做好经济评价的基础。水利建设项目的经济评价包括财务评价和国民经济评价;财务评价是国家现行财税制度和价格体系下，计算项目范围内的效益和费用，分析项目的盈利能力、清偿能力，以考察项目在财务上的可行性;在财务评价中，评价价格的合理选用是项目评价的关键，直接影响评价的质量。3.2.1招投标、施工阶段造价存在的形式。水利工程招投标造价存在的形式为综合单价，也就是现在流行的工程量清单计价，这种计价方式的优点是风险共担，甲方承担工程量的风险，乙方承担单价的风险，工程量和造价在合同约定的范围内是不可调的，超过合同约定范围才可以按照程序进行调整。因此如果加强该阶段的造价控制，则应当重视索赔与反索赔的控制。3.2.2索赔与反索赔。索赔是在工程承包合同履行过程中，当事人一方由于另一方未履行或者未完全履行合同所规定的义务，或者由于对方的行为使权利人受到损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。按照索赔对象不同，工程索赔可以分为费用索赔和工期索赔。

179水利工程造价的确定与投资控制的实质，就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中技术与经济、经营与管理等实际问题。只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，才能提高投资效益。在水利工程实施的各个阶段，要增强控制造价的意识，认真分析和利用建设周期中的重要信息，减少或避免建设资金的流失，最大限度地提高水利建设资金的投资效益。本文介绍了关于“浅析水利工程造价控制和对策”的内容。欢迎登陆，查询更多相关信息。

180水利工程冬季混凝土施工技术浅谈　0引言　　水利工程施工建设周期性强，施工任务重，时间紧，强度大，为了保证工程具备度汛条件或者在汛前投入使，冬季施工不可避免而冬季施工中影响最大的是混凝土施工。混凝土浇筑受气温影响较为明显，低温时，混凝土水化作用明显减，强度增长受到阻滞，对工程的施工进度和工程质量造成重要影响。笔者在长期工作实践的基础上，主要探讨水利工程施工中的冬季混凝土施工技术　　1水利工程混凝土冬季施工的存在的问题　　1.1钢筋的锈蚀与混凝土裂缝由于钢筋的氧化锈蚀伴随体积膨胀，致使混凝土沿主筋或箍筋方向产生裂缝。水泥的安定性不良混凝土的水灰比太大，早期强度低，失水太快也会引起开裂。混凝土内部水分由边缘向中心移动，形成压力也将引起轴向裂缝。　　1.2

181结构疏散与水分转移水分转移及结构疏散的混凝土，以表面呈冰晶、土黄色，砂浆骨料结合脆弱，声音空哑等为特征。同时由于混凝土、内部压力、温差湿度差，使水分自边缘向中心移动造成空隙。　　1.3表面起灰所谓“表面起灰”是以砂浆和粗骨料相脱离，表面起灰，骨料裸露为特征。主要是由于混凝土混合物水灰比太大，离析，泌水严重，粘聚性、保水性差，加上养护温度低，水泥水化趋于停止，混凝土水分迅速外离，导致表面起灰。　　1.4结晶腐蚀—混凝土表面返霜混凝土硬化后，某种外剂溶液通过毛细管的作用渗到混凝土表面，而混凝土表面的水分则逐渐蒸干，此种情况还将影响混凝土与饰面层的结合。　　2水利工程混凝土冬季施工技术对策　　2.1选料对策　　2.1.1选用抗冻性高的水泥，我国各种水泥抗冻性高低次序为：硅酸盐水泥普通硅酸盐水泥矿渣硅酸盐水泥火山灰或粉煤灰硅酸盐水泥在冬季混凝土施工中，应首选硅酸盐水泥或普通硅酸盐水泥，而且水泥标号不应低于32.5号，混凝土的水泥最小用量不应少于300kg/m3，水灰比不应大于0.6。

182　　2.1.2应注意掺合材料对混凝土抗冻、抗渗等性能的影响，在掺人提高抗冻性效果显著的外加剂，如减水剂、早强剂、速凝剂、防冻剂等时，其掺量见表1(以占水泥重量百分比计)。　　2.13混凝土所用骨料必须清洁，不得含有冰雪等冻结物及易冻裂的矿物质。在掺用含有钾、钠离子防冻剂的混凝土中，骨料中不得混有活性材料，以免与外加剂发生反应。　　2.1.4拌合水，一般饮用的自来水及洁净的天然水都可作为拌制混凝土用水，但污水工业废水、ph值小的酸性水硫酸盐含量超过水重约1%的水，严禁用于混凝土中。在施工中为了减少冻害，应将配合比中的用水量降低至最低限度办法是控制坍落度；加入减水剂；优先选用高效减水剂。

183水利工程中项目造价优化分析水利工程是投资较大、施工期较长、操作单位较为复杂的基础建筑工程。在水利施工过程中，如何通过项目造价的分析和优化达到水利工程项目的成本最优化是我们一直在探寻的目标。一、水利工程造价管理与控制分析为了在水利建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得比较好的投资效益和社会效益，合理确定和有效地控制水利水电工程造价尤显重要。水利工程造价控制是指在投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段，把建设项目工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，不得突破，并随时纠正发生的偏差，保证工程造价管理和投资目标的实现。因此，水利工程造价的控制是水利工程造价管理的重要工作。我国现行水利工程造价的构成主要划分为建筑安装工程费用、设备及工、器具购置费用、临时工程费、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息等。

184一项工程不是一朝一夕就能完成的，工程周期长，综合性强，资源消耗数量大。工程项目一旦确立方案，按照固有程序进入到初步设计阶段，初步设计完成后，进入到施工图设计阶段，直到竣工验收交付生产或使用。工程虽说是一个持续的过程，但是也是分阶段进行的，对于同一项工程，为了适应工程建设过程中各方经济关系的建立，适应项目的决策、控制和管理的要求，需要对其进行多次性计价。为了招标、投标工作的需要，对于同一项工程在同一段时间内，还将由招标单位或其委托单位、投标单位等多家单位，面对同一工程内容，从不同的角度进行工程造价的计算。二.施工成本控制施工成本控制是指在施工过程中，对影响水利施工项目成本的各种因素加强管理，并采用各种有效措施，把施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，随时揭示并及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准，计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析，消除施工中的损失浪费现象，发现和总结先进经验。

185水利施工项目成本控制应贯穿于水利施工项目从投标阶段开始直到项目竣工验收的全过程，它是企业全面成本管理的重要环节。因此，必须明确各级管理组织和各级人员的责任和权限，这是成本控制的基础之一，必须给予足够的重视。在项目的施工过程中，需按动态控制原理对实际施工成本的发生过程进行有效控制。合同文件和成本计划是成本控制的目标，进度报告和工程变更与索赔资料是成本控制过程中的动态资料。三、技术与经济相结合进行优化

186造价管理过程中，要明确控制造价的原理。对造价的控制手段与管理方法有很多，如何对造假管理最有效、最优化，一般应从组织、技术、经济、合同与信息等多方面采取措施。在组织方面应该有一个职能分工明确的组织结构，对职能分工要心中有数，有专人负责工程造价控制；在技术方面要重视先进技术的发挥，尽可能多的备选择方案，择优实施，严格审查监督初步设计、施工图设计，深入技术领域研究节约造价的可能。一方面技术的合理安排，另一方面要从经济上应动态地比较投资的计划值和实际值，对造价限额要严格控制把关，对费用的支出要严格按照审批流程进行审核，对工程的节约措施与行为进行表扬与奖励。从合同上应明确合同各方责任，明确合同价款及奖罚条文。对市场和外界影响因素要心中有数、随时关注，清楚市场材料行情变化、了解银行利息的变动，对同行类项目的造价要及时跟踪了解，对相关影响因素了解越多，对造价的管理与控制变就越有利。在工程造价的确定与控制方面，全国应建立造价工程师管理工程造价的体制。造价工程师是建设项目经济工作重要的组织者和负责人，其执业资格须通过国家考试取得。在有中国特色的社会主义理论指导下，坚持技术与经济相结合，为建立社会主义市场经济体制和工程建设全过程的工程造价管理的需要，造价工程师应具有工程建设技术与经济知识，并逐步向工程造价确定、控制与管理电算化方向发展。四.通过设计招标和设计方案竞选优化

187为保证设计市场的公平竞争，水利工程项目设计阶段也应采用招投标。建设单位对拟建工程的设计任务通过公开发布招标公告，吸引设计单位参加设计招标和设计方案竞选，通过一定的招投标程序，由专家组成的评标小组采用科学的方法，按照经济、适用、美观的原则，以及技术先进、功能全面、结构合理、安全适用、满足建设单位要求，综合评定各设计方案的优劣，从中选取最佳设计方案，也可以对选中的设计方案进行进一步改进和优化。通过设计招标和设计方案竞选，引入竞争机制，完善设计单位内部质量保证体系，有利于促进设计单位提高设计水平。在设计中采用设计招标，不但对设计方案的技术安全、功能等进行考核，还要对工程结构方案，工程造价进行综合考核，促使设计单位精心设计，拿出最好的设计方案。推行设计招标和设计方案竞选，可以使工程设计方案的技术和经济有机地结合。一个成功的设计方案应该是功能适宜，技术先进，经济合理的统一体，只有当三者得以充分平衡时，建筑的价值才能充分体现。五.运用价值工程优化价值工程是用最低的寿命周期成本，可靠地实现必要功能，并且着重于功能分析的有组织活动。价值、功能和成本三者之间的关系如下：价值一慧这里的功能指必要功能，成本指寿命周期成本(包括生产成本和使用成本)，价值指寿命周期成本投入所获得的产品必要功能。价值工程的目的是以研究对象的最低寿命周期成本可靠地实现使用者所需的必要功能，以获得最佳的综合效益。其目标为从功能和成本两方面改进研究对象，以提高其价值。（一）价值工程的一般工作程序对象选择。这一过程应明确目标、限制条件和分析范围。并根据选择的研究对象，组成价值工程领导小组，制定工作计划。

188收集整理信息资料。此项工作应贯穿于价值工程的全过程。功能分析。功能分析是价值工程的核心，此项工作根据功能的不同特点和要求进行功能分类，从定性的角度进行功能定义，然后用系统的观点将定义了的功能系统化，找出各局部功能相互之间的逻辑关系，用功能系统图表示。功能评价。确定研究对象各项功能和成本的量化形式，根据价值、功能和成本三者之间的关系，计算出价值的量化形式，从而进行价值分析，为方案创新打下基础。方案创新与评价。根据功能评价的结果，提出各种不同的实现功能的方案，从技术、经济和社会等方面综合评价各种方案优劣，选择最佳方案，并进一步对选出的最佳方案进行优化，然后由主管部门组织进行审批，最后制定实施计划，组织实施，并跟踪检查，对实施后取得的技术经济效果进行成果鉴定。（二）价值工程研究方法

189价值工程对象的选择开展价值工程研究，首先要确定研究对象。在选择价值工程对象时，一般的原则为优先考虑在企业生产经营上有迫切需要的或对国计民生有重大影响的项目，以及在改善价值上有较大潜力的项目。如果针对水利工程项目设计阶段来选择价值工程对象时，一般选择对控制工程造价影响较大的项目作为价值工程的研究对象。选择研究对象的定量方法可采用ABC分析法、百分比分析法、强制确定法、价值指数法。(1)ABC分析法。就是根据产品的数量和所占总成本的比重大小来选择对象的方法。在总体中所占数量较少而占成本较大的产品为A类，作为价值工程选择的对象。(2)百分比分析法。就是通过分析比较产品在各项经济指标中所占的百分比大小来选择对象的方法。在总体中所占成本较大而利润较少的产品作为价值工程选择的对象。(3)强制确定法。就是以功能重要程度作为选择价值工程对象的决策指标的一种分析方法。选择功能重要程度较大的产品作为价值工程选择的对象。(4)价值指数法。就是通过比较各个对象之间的功能水平位次和成本位次，寻找价值系数偏离1的对象作为价值工程研究对象的一种方法。（三）功能分析价值工程研究对象确定以后，收集研究对象的各种资料，包括用户方面、技术方面和经济方面的资料，然后进行功能分析。

190功能定义。功能定义是把产品的功能用准确简洁的语言加以描绘，以区别各产品之间的特性。功能分析要对产品的每项功能给予准确的功能定义，有利于明确所要求的功能，使功能评价容易进行，进一步扩大设计思路。功能定义要抓住功能的实质，对功能从不同的角度进行分类。按功能的重要程度可分为基本功能和辅助功能。按功能的性质可分为使用功能和美学功能，要正确处理好使用功能和美学功能之间的关系，如机电产品主要是使用功能，美学功能重要性相对差一些；服装、鞋帽等产品一方面需要耐穿等使用功能，另一方面要求产品的试样、颜色等美学功能；各种工艺品，主要需要美学功能。

191功能整理。功能整理是把其构成要素的功能相互连接起来，分清它们之间的关系，从局部功能和整体功能的相互关系上分析研究问题，达到把握必要功能的目的。功能整理目的在于明确功能之间的相互关系。如白炽灯的开关功能之一是构成回路，其目的是接通电源，接通电源的目的是加热灯丝，加热灯丝的目的是为了发光，若反过来说，则每个功能如能实现必须有其手段来保证，如白炽灯能发光，手段是必须加热灯丝，加热灯丝的手段必须是接通电源，接通电源的手段又必须通过开关构成回路。根据功能之间目的和手段的关系，进行功能整理，并将其整理成功能系统图。通过功能整理后，掌握必要功能，消除不必要功能，把握住价值改善的功能领域，明确改善对象的等级。功能评价。功能评价原理功能评价就是找出实现某一必要功能的最低成本(称为功能评价值)，并将功能评价值与实现同一功能的现实成本相比，求出两者的比值和两者的差值．作为功能改进的对象。功能评价包括相互关联的价值评价和成本评价两个方面。价值评价是通过计算功能价值来寻找功能改进的对象，而成本评价是通过计算成本改善期望值来确定价值工程对象的改进范围。相信经过以上的介绍，大家对水利工程中项目造价优化分析也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。

192生态水利工程设计1生态水利工程设计面临的主要问题在设计方法和评价标准方面缺乏地域性特征关于生态水利工程设计理念的运用，其具有非常强的地域性特征，因为不同的地理区域气候状况以及生态环境各不相同，所以应该针对不同的服务目标，制定不同的设计策略。但是由于生态设计理念的应用在我国的起步较晚，并且相关的工程实践以及研究工作开展的较少，所以在评价指标以及评价方法方面还不够完善，实际操作性不强，缺乏地域性特征。因为在水利工程建设项目中涉及到力学工程，所以国家对于水利工程在稳定性和安全性方面规范了强制性的标准，但是却没有对生态服务目标有明确的标准，所以生态设计理念在具体实施的过程中缺乏相关的依据，发展的进程比较缓慢。1.2

193设计人员和生态科技工作者的合作机会比较少，相关机制尚未完善水利工程设计人员在流域生态需水规律的基础上进行设计的意识较弱，尚未把生态服务目标当作常规设计要素进行考虑的意识普及。水利工程可行性研究阶段，环境影响评价工作一般介入比较迟，大多数是在确认水利工程可行性研究方案之后才进行环境影响评价，又由于目前我国环境评价管理制度和环境影响评价咨询市场尚不规范、不完善，环境评价单位主要替业主考虑，而相对地，对生态目标考虑就较少，更有甚者，有的隐瞒工程生态影响的真正后果，造成很多水利工程的负面影响太过突出，而生态效益却不显著。水利工程设计人员和生态环境科技工作者合作的机会和机制较少，生态水利工程的开发和设计也相对滞后。1.3在协调方面，生态水利工程和原有水利工程设施存在一定的困难随着我国经济建设的快速发展，很多区域的水资源出现了短缺以及分配不合理的现象，尤其是在自然保护区以及大型水库的周边区域，需要重新进行设计。但新的生态水利工程是在原有水利工程设施的前提下进行改造与优化，需涉及的因素很多。大都分是需要依靠原有水利工程设施，对一些分水工程与蓄水工程进行科学合理地配置、重新调整水的去向或是对区域来水量进行重新分配等。原来水利工程设施的服务对象和功能必然会受生态水利工程的介入的影响，比如:

194原来工程的防洪灌溉功能、排水标准、发电效能等，更有甚者，会对原有水利工程的安全运行造成一些风险。因服务目标和功能的差异是原有水利工程和生态水利工程最为显著的差异，所以在开发生态水利工程的同时，有必要适度调整原有水利工程的服务目标和功能。因此，生态水利工程设计需要系统全面考虑的问题是怎样实现生态水利工程和原有水利工程设施的协调运行。1.4生态水利工程设计中，相关的生态水文测验资料不够充分水文过程对生态过程的正负影响机理的分析若不能从水文测验站的观测资料去分析，在生态系统的自组织规律的基础上，就很难寻求生态水利工程的技术参数、设计理论和方法。相对而言，我国目前的水文测验工作比较落后，水文测验站尚未适应目前生态水利工程设计对资料的需求。目前，我国还未正式开展有关生态水文站方面的设计和布局，相关报道在国内也很少有。2生态水利工程设计应遵循的理论和技术路线2.1以工程水文学和生态水文学为工程设计的基础若要为生态水利工程的设计提供基础，必须重视工程水文学和生态水文学的结合。由于生态水利工程的服务对象很广，一般同时涉及畜牧业、林业、湿地、农业、草原以及江河湖泊等生态用水与城镇、工业、居民、消防等经济生活用水，因此，若要生态水利工程的设计建立在科学的基础上，首先必须弄清生态目标对水资源的时空要求规律。

1952.2对工程可能影响的关键生态敏感目标进行分析受工程直接或间接影响的生态目标应当能够由生态水利工程的设计准确识别，同时在工程规划阶段给予充分考虑，这是生态水利工程设计理念应该遵循的重要理论。一项水利工程设计需要考虑的因素众多，从生态性的角度出发，就应该对关键的生态敏感目标进行分析，分析工程的修建会影响到哪些区域的生态平衡，区域内气候环境以及各项生态因素的变化，会对水利工程的运行造成影响。尤其是大型水库的设计，要对上游地区的自然降水、洪水期倒灌以及径流等各项因素进行分析，由此来对水库的蓄水能力以及水量的运用进行合理设计。对于水库建设后，泄水量的变化会对下游区域的生态环境可能带来的生态环境变化进行分析，从而为生态设计提供充分的参考依据。2.3

196生态水利工程的设计应当和环境工程设计进行有机结合对于生态水利工程的设计，如要实现水量和水质同步科学配置的目的，应充分吸收环境科学和工程的理论与技术。生态设计理念的出发点就是在水利工程中将环境工程中的理论进行实践，水利工程发挥经济效益和社会效益的同时，还应增强生态效益的作用表现。现阶段，我国的水污染现象比较严重，因此，在生态水利工程设计理念中应有机结合水污染。所以在设计的过程中，要对当地的生态环境进行详细的考察，然后有针对性的制定设计方案，降低水污染所带来的危害，提高水利工程的生态效益。因此，生态水利工程与水污染控制工程的结合是今后生态水利工程的一个重要发展方向。3结语生态水利工程设计理念是我国水利工程未来发展的主要方向，也是时代发展的必然趋势。虽然现阶段我国生态水利工程设计理念还不够成熟，但是随着不断的实践应用，生态理念会不断的提升和完善，为我国水利工程事业实现可持续发展创造有利的条件。

197小型农田水利工程建设问题及对策分析摘要:小型农田水利工程，是农业基础建设中最基础的设置和硬件条件，有抵抗自然风险、抗洪抗旱和防灾减灾的能力。本文分析了小型农田水利工程建设中的问题，提出了相应对策，以期为小型农田水利工程的科学建设提供参考。关键词:小型农田水利工程;建设;问题;对策1小型农田水利工程的建设具有重要意义我国小型农田水利工程在实际应用中，主要有以下三大优点:第一，促进农业生产，提高农作物产量，小型农田水利工程中，小型水库、蓄水池和水井等能够解决农田灌溉和农民饮水的问题;第二，改善我国农村基本设施的建设现状，减少自然条件对农业发展的影响，抵御洪水;第三，促进我国农村经济的发展，带动农村区域经济发展，一个地区的水利工程优质能够促进当地农业生产水平的发展。2小型农田水利工程建设主要存在的问题(1)

198农田水利工程的建设设施涉及的点多面广，内容繁杂，情况负责，同时建设时间比较集中。给设计带来了很大难度，设计水平也就限制了水利工程建设的周期，增加工程的投资。(2)部分地区如今仍然缺乏农田水利工程的资金和技术，对农田水利工程本身的重要性认知有限。在国内一些小型农田水利工程的规划过程中，调查研究不足，设计中存在不规范，对于建设及基本情况掌握有限，以至于最后的工程质量不达标。这也源于施工团队中缺乏掌握先进技术的人员，技术比较薄弱，建筑材料的质量受资金限制也不高。一些地区存在农田水利工程建设的标准过于低的问题，仅仅能够满足基本的灌溉条件，而无法满足农业生产的发展需要。(3)我国的土地分布都有独特性，针对土地不同的分布特点，在设计和资金投入时应该制定合理方案。而在我国农业实际发展中，很多地区没有农业综合性开发的方案，不能整合当地土地水利项目工程，导致农业发展停滞不前，资金投入和土地整合不协调。(4)水利工程建设中，由于农民在水利工程维护意识上比较薄弱，往往会和水利工程建设的技术人员产生一些纠纷，影响工程施工的有序进行，带来一些负面影响。3解决小型农田水利工程建设问题的对策3．1提高农民、企业和相关工作人员对农田水利工程重要性认知

199通过宣传教育，让广大农民和企业充分认识到农田水利工程建设的重要性，明白农业发展的命脉所在，更要加大对乡镇、村落领导的政策宣传教育。同时，在水里工程施工中，管理人员要积极投入到工程建设中，全方位了解小型农田水利工程。3．2因地制宜进行小型农田水利工程的建设在进行水利工程的建设规划前，应该对于当地农民的实际需求进行分析，鼓励他们积极参与，提出意见。同时，设计者应提前对建设区域进行实地调研，对于当地的水文条件、地质条件以及农作物的种类进行分析记录和研究，给后续工作的开展提供理论基础。例如详细调查水源地，根据实际情况选择自流取水或提水取水。其中大多数小型农田水利工程会选择自流取水，包括了堤坝取水和无堤坝取水。在实际的工程建设规划管理中，由于工程建设很容易受到自然环境和农田规模的先知，要综合性、针对性地评估水利工程的灌溉能力和建设价值，同时尽可能减少工程占地面积，运用新型技术，不断优化设计方案。3．3加大工程管理和建设资金的投入

200在对工程进行预算的时候，要给工程后期的管理投入充足资金，确保农田水利工程设施的长期维护，投入使用后的出现的问题能够及时维修和解决，保障水利工程的长期正常使用。各地可以采用多方资金筹集的方式，敞开大门，鼓励社会资本的投入，调动农业生产合作社和农业生产公司等的积极性，鼓励他们进行农田水利建设，从多个方面筹集资金，解决水利建设中的资金问题，促进农田水利建设的发展，增加农业发展的后劲。例如，省级规划项目对县进行招标，招标主体可以是农业生产合作社、农民用水者协会、农业生产公司、自然人。这样可以改变现在党让干群众没意愿变群众积极干的新局面。这样，投资主体有了积极性，资金筹集有办法了，建设投资可以大大节省，工程建完非常实用，管理责任明确了，经济效益可以大大提高。3．4优化保障措施小型农田水利工程应该重视保障措施的设计，首先，农田水利工程的设计人员要具备丰富的专业和实践知识经验;其次要利用好调查分析得来的各种水源水质、农作物种类信息，对可能遇到的问题提前进行分析，结合建设区域实际情况制定解决方案;

201最后，针对水利工程检测系统提供技术支持，促进水利工程的改进措施，配备完善的污染检验设施，配合人工复检，确保水利工程水源不受到污染。水利工程建设过程中，任何一个环节出现问题，都可能对整个工程造成影响。因此，管理人员要严格按照国家的要求对水利工程进行管理，保证其质量符合国家标准。监理部门要加强对水利工程建设过程中的监督，以此来保证工程的质量。项目在验收之后，对产权的归属要有明确的规定，明确相关单位的责任。同时，有关部门也要对各种资料进行保存，以便日后查阅。3．5注重水利工程改造农田水利建设在新建工程上耗资巨大，同时工程建设时间长，田间工程不配套，效益很难在短时间内发挥，所以，在农田水利建设上，应坚持对现有工程改造为主，适度进行新项目建设，充分考虑我国农田水利工程现状，将钱用在刀刃上，坚持少投入就能取得大效益，并能保护好环境，保护好资源，达到节约资金，保护资源、提高灌区生产能力之目的。4结语

202农田水利工程建设是一项繁杂的工程项目，其中涉及到了很多的难点和问题，我们必须正视这些问题，不断分析和优化，重视水利工程建设，投入更多的资金在工程建设、管理和人才中，因地制宜地进行小型农田水利工程的改建和建设，推动我国水利和农业的持续发展。

203大数据技术在水利工程信息化建设中的应用在信息技术不断发展背景下，水利工程信息化建设已经成为了必然发展趋势。因此，如何满足水利工程信息化发展需求、提升管理水平，成为了每个水利单位重点关注的问题。大数据的出现为推动水利工程信息化建设提供了新渠道，有助于我国水利行业可持续发展。基于此，文章首先提出大数据技术的含义，分析水利工程信息化建设现状，进而探究大数据技术在水利工程信息化建设中的应用。水利事业作为我国的传统行业，在上世纪90年代就已经开始涉及信息化建设，但是受到传统信息技术的限制，早期信息化管理更多是二维图、信息存储、信息交流等，而发展至今，信息化管理不仅仅是制图、传递信息、存储信息，而是借助计算机功能决策、共享、利用，进一步提升了水利工程管理质量、经营水平。信息技术的发展衍生出了移动互联网、云计算、物联网等新技术，这些信息技术发展让网络信息数量爆炸式增长，并形成了海量数据集，也就是大数据，为进一步加强水利工程信息化建设提供了技术支撑。1

204大数据技术相关阐述大数据是指在一定范围内无法用常规软件捕捉、管理、处理的海量数据集，需要采用新的处理模式、强大决策力的信息资产。而大数据是指挖掘信息价值、掌握基准信息的相关技术。大数据技术的发展不仅为了掌握庞大信息量，将更多是对海量数据信息进行专业化处理。如果将大数据作为一种产业，那么这个产业盈利的关键就是“数据加工能力”，通过加工实现数据增值的就是大数据技术。2水利工程信息化建设现状随着信息技术不断发展和创新，水利工程信息化难以跟上新技术的发展趋势，特别是相比发达国家，我国水利工程信息化起步晚、专业封闭，导致水利工程信息化管理水平、应用深度不足，依然存在着很多问题情况。2.1相对缺乏顶层设计水利工程信息化建设投资回报较慢，投入之后不能立刻见到成效，所以水利工程信息化建设、维护阶段要不间断投入。信息化建设由于前期投入大，需要单位领导要对信息化建设有充分的认知，制定符合本单位管理水利工程的顶层设计方案、体系架构，由上到下全面贯通，全面实施落实。水利工程信息化必须要自动采集水库信息、事先判定水利风险、掌握水利工程系统漏洞，顶层设计决定了水利工程自动化性能，即水工设备自动化操作精度，因此必须要做好设计工作。2.2

205缺乏有效的协调平台协调平台作为整个信息化系统的核心，可以对水利工程运行至今的生产经营信息、文书档案、工程故障等信息进行有效处理。如果缺乏有效的协调平台，就无法对上述信息数据进行联系、处理、应用，产生信息孤岛问题，资源无法共享、经验无法累计，提升了资源浪费量[1]。2.3无法满足行业持续发展的信息需求新时期下，水利事业不断转型升级、新增业务、信息化建设、生态化设计、环境影响评价，这也给水利工程建设提出了更高的要求，但传统意义上的数据采集已经无法满足新时期行业发展需求，信息处理效率慢、信息深度不足等问题愈加凸显。此外，当今水利工程信息化追求的是无人值守，泵站、控制中心尽可能自动化运行，如果缺乏可靠性的技术支持，则依然需要人工值守，无法真正的实现水利工程信息化管理。3大数据技术在水利工程信息化建设中可行性分析从现阶段水利工程信息化建设现状来看，追求高价值水利信息已经成为了必然发展趋势。对于水利工程来说，其高价值信息就是可以满足社会需求、可共享、具备参考价值的数据，这些数据也蕴藏在大数据当中。想要进一步发挥大数据的价值，就必须要做到三点要求：一是将“数据薄弱意识”转化为“数据精准认知意识”，结合水利行业发展现状，全面做好水利大数据的应用和推广；

206二是对信息数据价值进行整理，近些年很多水利单位已经累积很多有价值信息数据，但这些数据依然存在缺陷、不够完善，需要进一步强化数据采集、存储、汇总等功能，从而保证数据信息的真实性、完整性，保证应用价值，弥补信息化数据的不足之处；三是加强数据信息的开放性，数据最大的应用价值实则就是因开发产生的共享机制，在开放的网络环境下，数据使用者可以有效展开数据自由组合、灵活运用，从而制定更加科学的经营决策。现如今，由于受到了多种因素的制约影响，大部分水利工程信息化建设依然停留在信息有效共享环节中，在复杂信息查询、分析预测等方面依然有待加强。所以在大数据技术支持背景下，采用大数据技术推动水利工程信息化建设进程是十分必要的。4大数据技术在水利工程信息化建设中的应用部分水利单位都设计了信息化系统的建设方案，投入了大量的人、财、物，也取得了不错的效果。为了改善水利工程信息化建设现状，水利单位在信息化建设中结合行业发展趋势、新型信息技术，制定符合单位发展的信息化建设方案，并以此为基础逐渐完善信息化平台功能，其中就利用了大数据技术。4.1

207基础与制度建设信息化建设必须要有制度基础作为支撑。根据水利单位实际发展状况制定制度体系，也可以参考行业优秀单位的实施经验，保证制度方案的可实施性。大数据时代下，对信息化管理平台建设也提出了更高要求，必须要有强劲的软硬件，以及高速稳定的网络。同时，水利工程信息化建设也要得到领导支持，对老旧机房设施进行整改，采购高性能服务器，对服务器展开虚拟化配置。对信息化管理平台网络环境安全展开评估，结合评估报告完善软硬件设备。建设综合管理系统，完善信息化管理平台功能，除了信息存储、查询、传输等基础功能外，还要涉及到信息共享、数据挖掘、云计算等，实现整个管理平台的升级，发挥VPN系统的优势，集成通信工具、电子签章系统，有助于强化系统的安全性、易用性。对于系统所采集的信息数据集展开安全评估，根据数据评估结果建设容灾系统（备份恢复系统），保证数据真实性、不被泄漏[2]。此外，有了制度和基础平台的支持，还要对单位管理人员进行技能提升培训，拓展大数据、云计算、物联网相关知识面，不断累积新技术的操作经验，为系统持续建设、运行、维护奠定人力基础。4.2

208综合性信息化管理系统结合水利工程信息化建设文件以及程序文件作为基础，构建综合性信息化管理系统，旨在提升信息化管理的效率性、协同性，组织单位内部技能强、经验丰富的工作人员组建开发团队，在单位全体人员参与的基础上完成单位生产、经营、管理任务，实现管理平台功能的集成。在建设完综合性信息化管理系统之后，在平台上集成办公模块、经营模块、技术模块、设计模块、测绘勘测模块、数据档案管理模块等，并在整个系统平台上实现信息共享，这样即可提高大数据的利用率，也让大数据技术有了用武之地。整合系统平台结合大数据信息，可以对所采集的水利工程数据进行查阅、对比、分析、输出，有效提升了数据信息利用率和数据价值，为决策者提供有价值信息，时刻掌握水利工程设计进度、降低工作人员工作量，为单位管理人员提供有效进行，这样有助于强化水利工程信息化管理质量，提升工作效益。4.3三维数字化协同设计平台建设结合水利单位信息化建设重点项目以及行业发展趋势，建设三维数字化协同设计平台。虽然我国提出的三维数字化设计处于初期发展阶段，但已经发挥出了巨大的潜能，可以让自动化管理朝向智能化管理模式发展。在整个协同平台中，构建智能化数据库、协同平台，智能化数据库融入了云计算、专家系统，可以对存储信息进行智能化评定，保证数据与分析结果的客观性。（1

209）智能化数据建设方面智能化数据库融合了云计算、专家系统等，可以存储基础数据、业务数据、文书档案资料等数据信息，自动将这些资料信息转化为统一格式的电子文件，并存储到相应的模块当中，统一进行收集、汇总、统计。同时，借助智能化技术赋予数据库更多的功能[3]。由于信息化管理可以随时采集水利工程运行信息，可以利用专家系统对一个阶段信息波动进行分析，并智能提出相关决策建议，有助于后续水利工程整改和业务开展。（2）协同平台建设方面协同平台建设方面，主要是利用了各专业独立试用作为基础，主要建设目标是提升从业人员对三维设计的认知，熟练操作各项新型信息技术。三维协同平台的优势是容易被工作人员接受，可视化操作也更加便捷，但也存在一定的弊端，如不同专业的资料传递可能存在数据通道不畅、专业进度不同、错误校准不精等问题，这些问题长期累积会增加水利工程信息化建设难度。为了解决该问题，可以和市场第三方协同设计先进单位，根据水利单位实际发展情况针对性开发平台，实现各专业可以同一个平台上协同办公，加强数据共享和信息掌控。5

210结束语综上所述，大数据技术的到来，为推动水利工程信息化建设提供了技术支撑，这就需要水利单位顺应时代发展潮流，提高对大数据技术的重视，结合目前水利工程信息化建设现状，完善信息化平台框架与制度，构建综合管理系统、三维数字化协同平台，全面提升水利工程信息化管理水平，这样才能够实现水利工程信息化建设目标。

211水利工程施工中生态工程环境问题探讨水利工程项目建设是一件利国利民的大事，关系着国民经济的发展和人们的生产生活，应当加强思想重视。然而在水利工程建设过程中，难免会对拟建工程所在地区的生态环境产生不利影响，对此我们应当结合水利工程项目施工建设工况、生态环境条件，进行综合权衡，并且利用生态工程基本原理来保护生态环境，实现二者的共赢。1生态工程基本原理及其应用实践中必须坚持的原则1.1生态工程原理

212在水利工程项目施工建设实践中，应当从生态工程基本原理出发，严格遵循以下原理：第一，严格循环再生基本原理。水利施工过程中，将所需的所有机械设备、工具以及工程建材等进行综合考虑与合理安排，确保这些要素能够循环利用。在此过程中，还要将施工垃圾以及建筑废料等进行合理利用和处理，以此来实现生态环境保护之目的，这有利于实现水利工程项目生态建设之目的。第二，对现有的资源进行合理规划。具体水利工程项目施工建设过程中，应当对拟建工程项目所占土地资源、所用的材料等进行综合规划，以免资源浪费。在专业规划设计过程中，需对具体情况进行针对性分析，并且采用因地制宜的方法来合理建设水利工程项目，以此来实现生态环境与水利工程建设的和谐共建、共融。1.2生态工程原理应用实践中需坚持的基本原则

213第一，社会经济与生态环境效益的协同发展。随着社会经济的快速发展，人们总是将目光集中在最大限度地获得经济和社会效益，严重忽略了生态效益和环境保护。在社会转型的关键时期，我们应当更加理性的看到水利工程项目建设的根本目的，以发展观、十八大精神为指导思想，坚持人本、可持续发展原则和战略。回溯历史，在过去几十年的时间内，以牺牲生态环境为代价的掠夺式经济发展模式下，虽然社会经济效益大幅度提升，但是生态环境惨遭破坏，其中很多破坏是不可恢复的。这种顾此失彼的发展模式，应当进行深刻的反思。近年来，随着自然环境频遭破坏以及各种自然灾害的发生，生态环境保护观念逐渐深入人心，生态环境改善和整治，成为当前人类的基本责任，而且生态环境效益也备受关注。在水利工程生态系统建设过程中，应当严格遵循社会经济与生态环境两种效益的协同，最大限度地降低水利工程项目施工建设对环境产生的影响，并在此基础上全面推进水利工程项目建设事业的可持续发展。第二，互生共存。水利工程项目建设与生态环境保护之间，应当是合作共存以及互惠互利的关系，同时这也是必须坚持的基本原则。事实上，在我们比较熟悉的自然界中，存在着很多互补共生的典型案例，比如动植物之间为了能够更好的生存，彼此之间相互依存。对于我们人类而言，也应当借鉴该种共建共存和共同发展模式。这要求我们在水利共存项目施工建设过程中，应当尊重自然，尊重我们赖以生存的环境条件，对水利工程项目、自然环境条件等统一规划，采用有效的手段和方法使水利工程建设与生态自然之间和谐共处。基于互生共存原则的应用实践，实现工程项目建设与自然环境之间的最优组合，这在很大程度上可以促进生态环境与水利工程项目之间优势互补。一方面可以减轻因人为原因而造成的自然环境破坏；另一方面也可有效利用生态环境和自然资源促进水利工程项目建设。

214第三，可循环利用。资源节约与生态环境保护，业已成为国内经济和社会发展的基本战略。作为一个人口大国，自然资源的短缺是我们共同面临的难题。为此，在生产生活过程中，应当大力倡导并坚持循环利用原则，这有利于自然资源的高效利用。在水利工程项目建设实践中，自然资源以及原材料的消耗量都非常的大，其中前者的消耗量不可估量；为践行国家政策、保护生态资源和环境，必须将循环利用理念应用到实践之中，通过提高技术水平，合理处理废弃物。比如，将工程建设过程中可利用的余料等专门加工，以此来实现再次利用。从实践来看，循环利用这一原则与生态理念的核心保持一致，对解决国内当前水利工程项目建设产生的生态环境问题，所起的作用不可小觑。2水利工程项目施工建设过程中存在的生态环境问题2.1噪声污染水利工程项目建设属于大型工程，工程施工建设过程中具有施工量大、工程机械设备应用多等特点，尤其是其中不可或缺的一些大型机械设备运作过程中，难免会造成严重的噪声污染。同时，大量的运输车辆在行进过程中，会发出轰鸣声，对周围环境造成严重影响的同时，噪声污染也不可小觑，拟建工程所在地周围居住的居民无法正常工作、学习和休息。2.2水域环境遭到破坏

215水利工程建设过程中，水环境问题不可避免，该问题又可进一步细化，一般包括生物污水、施工污水等水域环境问题。在工程施工建设期间，作业人员在工地临时驻扎，生活污水和垃圾肆意排放，以致对附近水域环境造成了严重的破坏。同时，在施工建设实践中，尤其是混凝土浇筑等一系列作业环节，大量的水泥砂浆未经处理直接流入附近的水域，水体遭到严重的污染。此外，部分大型的工程建设机械设备运行过程中，泄漏的油污会直接流入拟建工程所在水域，以致该水域受到严重的污染。2.3空气质量下降水利工程项目施工建设过程中，主要空气质量影响因素有以下两种：第一，大型的水利工程项目施工建设机械设备运行过程中，会对空气造成严重的污染；第二，水利工程项目建设时，如果涉及到爆破作业，则会引发扬尘等污染。值得一提的是，水利工程项目建设所用到的机械设备，会严重影响空气质量，究其原因，主要是因为水利工程机械设备运行时，不仅自身产生大量的尾气污染或者激起尘土，更为严重的是会导致空气里的悬浮颗粒物剧增，空气质量也因此而急剧下降。

2162.4固体废弃物水利工程项目建设过程中，最为明显的一种污染是固体废弃物污染，而且施工作业时所挖出的废弃土体，施工操作时剩余的石灰粉、水泥以及煤灰等。一方面会对用地条件造成影响；另一方面还会造成严重的生态污染。同时在固体废弃物的运输过程中也会产生一定的扬尘污染，由此可见固体废弃物污染产生的影响非常大，波及范围比较广。3水利工程项目施工建设中的环境问题解决策略基于对当前水利项目建设过程中的生态环境质量问题分析，笔者认为要加强水利工程项目建设与环境保护，实现二者的共生、共存和共同发展，可从以下四个方面着手：3.1思想真正重视起来

217水利工程施工单位，应当对施工人员加强环保意识教育和培养，让每个参与工程项目建设的人员以身作则、自我约束，既要加强水利工程项目建设和管理，又要注意生态环境保护，这样才能真正实现水利工程项目生态建设之目标。此外，在水利工程项目施工建设过程中，应当减少或者不开山炸石，以免造成噪声和空气污染；对施工建设中的废水先进行净化处理，然后再合理排放。同时应当加强空气污染防护，有效解决工程项目建设过程中的各种环境污染和问题。3.2做好前期规划设计水利工程项目建设前期，设计人员应当严格按照拟建工程的工况特点和条件，对地质结构、自然资源等进行综合考量，在勘测和实地研究基础进行长期规划，以此来减少环境污染，从而使工程施工单位能够严格按照图纸要求施工作业。3.3健全和完善环境保护管理机制制度是行为规范的保证，对施工中因人为操作失误或者不良行为习惯而造成的环境污染，应当通过建立健全管理机制来予以规范和控制。通过建立水利工程项目建设生态补偿机制，对生态环境进行最大限度的补偿，以此来减少自然资源浪费与消耗。3.4构建生态工程体系

218生态工程体系的构建旨在减少水利工程项目建设过程中的生态环境和自然资源破坏与浪费，并且将水利工程建设效益与生态环境效益密切结合起来，规范工程项目建设单位的行为，充分利用现有的生态资源，实现工程与环境协调发展。4某水利工程项目建设实例某水利枢纽工程项目建设，旨在优化水资源环境、提高农业灌溉水平和防汛防涝。该水利工程项建设过程中，非常注重生态环境保护与污染治理，并且严格落实生态工程原理，取得了很好的效果。在该水利工程施工方案设计时，采用了互补共生的生态工程原则，并对具体的施工方案做了优化和完善处理，将原来预设的两个原料场进行合并。从工程效益层面来看，节约成本900多万元，建设效益提高三分之一；从生态效益层面来讲，减少了征地，大大节约了土地资源，而且减少了对周围水域环境造成的破坏和影响。由于水利工程项目施工建设规模一般都比较大，采用共生互补以及时程客观需求相协调的原则，对拟建工程项目土地资源利用情况统一规划以后，将土建机修厂、钢木加工厂合二为一，并且将沙石料场、拌和楼合理地规划到了同一个区域内，一方面节约了占地资金50万元，另一方面提高了施工建设效率。5结语

219总而言之，水利工程项目作为社会经济发展的支柱性基础产业，应当本着生态工程基本原理进行施工建设，这符合当前可持续发展战略要求。生态工程原理在水利工程建设过程中的应用，有利于促进人与生态环境之间的和谐相处，提高水利工程项目建设的社会、经济和生态效益，同时这也是水利工程项目建设事业持续发展的必由之路。相信经过以上的介绍，大家对水利工程施工中生态工程环境问题探讨也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。

220水利工程管理考核对提高工程管理水平的影响《水利工程管理考核办法（试行）及其考核标准》中明确界定，当前水利工程管理工作在实施过程中需趋于法制化、现代化、规范化、科学化方向发展，同时，在实际考核工作中，注重勘察水利工程管理的方方面面，最终综合评价结果，不断完善工程组织管理、安全管理、运行管理等内容，并实现河道防洪安全的保护，达到最佳的工程建设状态。本文从水利工程管理考核内容分析入手，并详细阐述了水利工程管理考核对其管理水平的具体影响。水利工程管理考核是我国社会经济发展的重点，同时，也是实现水利工程项目建设的决定性因素，关系着施工质量是否能达到预计标准。因此，在当前水利工程施工管理工作实际开展过程中，应最大限度地优化水利工程管理考核环节，最终由考核策略带动工程管理水平的提升，且打造一个安全的作业环境，避免洪涝干旱等作业问题的凸显，影响居民正常生活。以下就是对水利工程管理工作实施要点等相关问题的详细阐述。

221一、水利工程管理考核内容就当前的现状来看，水利工程管理考核内容主要体现在以下几个方面：第一，《水利工程管理考核办法及其考核标准》中明确指出，水利工程管理考核旨在提高水利工程管理水平，同时，实现科学化、规范化、法制化的工程管理，因此，考核内容涉及到了安全管理、组织管理、运行管理等方方面面。即在大中型水库、水闸、河道堤防、海岸等水利工程项目建设中，按照工程类别，采取千分制的考核，而若在实际考核中，组织管理、安全管理、运行管理等考核结果达到920分以上，同时，各类考核得分均高于该类的85%，则表示考核内容符合标准。第二，在水利工程日常管理考核中，要求水管单位应按照考核标准每年进行自检，且将考核结果上报给上一级水行政主管部门，由上一级水行政管理部门组织考核，而后，结合考核结果，加强整改。同时，在水利工程日常管理考核中，也应保证考核结果符合《水库大坝安全鉴定办法》、《水闸安全鉴定规定》等标准，且在新建工程运行3年以上后，进行工程管理验收工作，最终由水利考核提升工程管理水平。

222二、水利工程管理考核对提高工程管理水平的具体影响（一）组织管理在水利工程管理考核工作实施期间，组织管理、安全管理、运行管理是重点考核内容，其中，组织管理的考核需参照人事制度改革方案，建立竞争机制，并在竞争机制内容完善过程中，界定每个岗位的分配系数，同时，明确日常考核办法，最终通过以岗定薪、按劳分配、以绩定资等内部分配方式，实现组织考核目标，且在组织管理考核工作中提高组织管理水平。此外，在组织考核工作执行过程中，也强调了“三化”的建立，即遵从“绿化、美化、亮化”等原则，对管理用房和配套设施等进行考核，同时，监督工作区域环境整洁度，且判断其绿化是否符合标准。

223除此之外，在组织管理考核中，要求被考核对象应做好各类档案建档工作，且细致化完成建档立卡、分类整理等任务，并做到存放有序、归档及时。同时，为了规范工程管理，在组织管理考核作业中，也针对管理制度、运行规程、岗位责任制、安全规程等制度建设进行了考核，且注重组织“精明文明单位”等活动。即在水利工程组织管理考核工作中，实现了对制度建设、创建工作、竞争机制建立、“三化”建设、档案管理等的监督，因此，有利于提高水利工程管理水平，达到高效性工程管理状态。（二）运行管理运行管理考核作为水利工程管理考核的重点，首先，在考核工作实施过程中，倡导按照巡视检查制度和检查工作制度，对水利工程项目进行定期检查、经常检查、特别检查，并在实际检查工作中，记录检查信息，确保工程建设安全性。而运行管理考核中的观测工作考核事项，要求被考核对象需按照工程观测工作规范，及时完成观测资料计算、校核、整理、整编、分析等工作，即强化了观测工作的实施，因而，有利于及时发现工程运行问题。

224其次，在水利工程运行管理考核中，对设备的全面检修工作提出了更高的要求，即指导工作人员在实际工作开展过程中应参照《办法》标准，对工程设备进行全面检修，就此保证工程设备润滑良好，同时，运转灵活、动作可靠。除此之外，在运行管理考核中，也倡导参照工程控制运用原则和上级调度指令，进行作业，且控制违规违章操作行为。再次，基于现代化科学技术的不断发展，为了做好水利工程项目建设工作，注重在运行管理考核中，重点考察自动监控系统、水情遥测系统、局域网等现代化管理情况，最终在运行管理考核工作中保证水利信息化的实现。即水利工程管理考核工作中运行管理考核工作的落实，实现了科技创新、控制运用、设备检修等的严格把控，因而，可在一定程度上提高水利工程整体管理水平。（三）安全管理就当前的现状来看，在水利工程管理考核工作实施期间，安全管理考核工作的落实也可提高工程管理水平，其主要体现在以下几个方面：第一，在安全管理考核工作实施过程中，重点强调了工程标准、防汛工作、工程隐患、水行政管理、建设项目管理等的考核，其中，水行政管理依托公安部门的威慑力，强化了盗窃防汛块石、盗伐护堤林木、破坏水工程设施等行为的管控，同时，注重通过报纸、电台、电视、网络等平台，对水法知识进行宣传。因而，安全管理考核工作的落实，可引导管理人员在实际工程管理作业中，加强违规违章等安全行为的管理，最终提高工程整体管理水平。

225第二，从安全管理防汛工作角度来看，在防汛管理考核中，要求被考核人员应做好汛前检查工作，同时，在工程防汛工作实施期间，组织实施除险加固、防汛应急等项目，且对机电设备进行保养与维护，最终落实防汛责任制，对堤防、水闸、险工险段等进行分工管理，并实现相互监督，继而在良好的工作格局中，进一步提高水利工程管理水平，达到最佳的工程建设状态。第三，在安全管理考核工作实施的基础上，加大了员工水法律法规的学习。即当出台一种新的法规时，将组织人员学习、培训、交流相关内容，并在培训时，导入相关案件，指导人员提高执法意识。例如，在重大的水利工程项目实施期间，要求人员参照法规，合理化设置固定式标牌，同时，明确界定工程管理和保护范围，就此达到最佳的工程管理状态，且避免工程中禁止性行为的发生，造成安全事故。综上可知，在水利工程项目建设期间，工程管理考核工作的落实与其实际管理水平息息相关，即安全管理、组织管理、运行管理等管理考核内容，可实现工程管理中防汛工作、设备检查、“三化建设”、档案管理、科技创新等重点管理事项的监管。因此，在水利工程行业可持续发展背景下，应逐步落实工程管理考核工作，且在实际考核期间，遵从《水利工程管理考核办法及其考核标准》要求，为水利工程项目管理工作的实施做好铺垫。