2022最新水利工程通用范文汇编

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2022最新水利工程通用范文汇编资料汇编

1目录1、浅析公路、市政、水利工程计价区别与联系2、石河子火车站改扩建项目配套水利工程监理规划3、水利工程招投标特点及投标策略4、水利工程设计质量管理分析5、探析水利工程中的环境问题6、小型农田水利工程运行管理7、浅谈水利工程变更单价的确定方法8、刍议水利工程中影响粉喷桩施工质量的因素及其控制措施9、水利工程施工的五种软土地基处理方法10、小型农田水利工程施工建设与管理措施11、导流施工技术在水利工程施工的应用12、浅论水利工程施工造价控制13、试论水利工程项目管理措施

214、农田水利工程建后管理问题分析15、水利工程施工监理合同16、农田水利工程建设对生态环境的影响17、探索水利工程施工技术18、乡镇农田水利工程管理问题及对策19、农田水利工程成本管理与控制20、水利工程设计质量优化管理

3浅析公路、市政、水利工程计价区别与联系为了完善国家的基础设施是经济长期持续稳定发展的重要基础。公路工程、市政工程、水利水电工程同属基础设施，具有“乘数效应”，能带来几倍于投资额的社会总需求和国民收入。国家中西部发展战略主打基础设施建设，未来发展空间巨大，同时对其工程造价进行合理有效控制和科学管理提出了更高的要求，理清三者之间造价计价体系区别与联系是造价工程师必备的基础知识。2016年“国家职业资格清单目录”取消了水利部、交通部组织考试认定的水利造价工程师、公路工程造价师。2017年公布的“国家职业资格清单目录”将其并入住房城乡建设部的注册造价工程师。以此推断，相关部门将这三部分统一规划、统一管理、求同存异，说明其间存在很多相同点，也同样存在各自的特别之处。注册造价工程师是人事部和原建设部联合推出的，属国家级注册执业资格。人事部负责报考资格的审查和考试，住房城乡建设部负责考试合格后的注册及管理，各行业通用。但大多数造价工程师仅对房屋建筑、市政公用工程等熟悉，对公路工程、水利水电工程几乎不懂。在国家废除公路、水利等行业造价工程师，并将公路工程、水利水电工程造价并入注册造

4价工程师的大背景下，造价行业也面临洗盘，同时对造价工程师的专业水平能力要求更全面，更深刻，更严格。作业一名造价工程师，不仅要熟悉房建、市政公用等，还需要详细了解公路、水利水电工程，理清三者之间造价计价体系的区别与联系，掌握必备的基础知识。本文就公路工程、市政公用工程、水利水电工程计价体系的区别与联系进行简单分析。1、概念及用途分析公路工程建设周期长,投资大,涉及的方面广。因此,为了更好地建设公路工程，在工程开始之前要对公路工程进行严密而周详的规划。公路工程的规划是建设公路工程的第一步,通过规划能够合理经济的将公路容量进行扩充,增加公路设施的交通承载力，也就是增加交通量,并且能够不断改善公路的服务水平。公路工程包括：路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、排水系统、安全防护设施、绿化和交通监控设施，以及施工、养护和监控使用的房屋、车间和其他服务性设施等。

5水利水电工程是用于控制和调配自然界的地表水和地下水，达到除害兴利目的而修建的工程。水利水电工程需要修建坝、堤、溢洪道、水闸、进水口、渠道、渡漕、筏道、鱼道等不同类型的水工建筑物，以实现其目标。市政公用工程是指在城市、镇（乡）规划建设范围内设置，基于政府责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。市政公用工程包括常见的城市道路、桥梁、地铁，与生活紧密相关的各种管线，如雨污水、给水、中水、电力、电信、热力、燃气等，以及广场、城市绿化等的建设。2、计价体系及构成分析一般情况下，各省对公路工程基本采用国家统一的定额体系（如预算基本采用全国预算定额2007）。公路定额的适用范围就是除城乡规划区以外的联系各城市或各个大型城市组团间的道路等。公路工程造价项目划分为路基、路面、桥涵、隧道、防护、沿线设施与交通工程、临时工程。水利水电工程的全国定额仍然沿用2002年版本，期间没有进行过修订、升版，其中部分定额可能不太适用于现今的水利水电项目，故使用较少。现一般的水利项目工程大多是根据各省的地方环境与施工特点自行编制的相关省级定额（如：四川水利07定额）。水利项目基本划分为坝、堤、溢洪道、水闸、进水口、渠道、渡漕、筏道等工程。

6市政公用工程是在住房城乡建设部统一的工程量清单计价规范框架下，各省自行编制的相关市政定额体系，基本上每5年更新一次。市政定额的范围限定在城乡规划区域内的基础设施工程。市政公用工程造价项目分为桥涵、道路、隧道、排水、给水、路灯、地铁、燃气与集中供热等八项内容。3、综合单价组成分析在我国目前的基本建设领域中，建设费用的组成基本相同。通常是由人工、材料、机械等直接费用加上其他相关的费用组成。但是由于所属的行业主管部门不一样，同时所颁布的计价规则和定额存在差异，导致不同专业间的费用组成也出现差异。公路工程建设与水利水电工程均是采用全费用综合单价体系。即综合单价包括人工费、材料费、机械费、措施费、企业管理费、利润、规费、税金以及一定范围内的风险费用等。一般情况下不再单独计取其他相关费用。全费用综合单价的优点是计价清楚、明白、简单。在招投标阶段及合同商务部分签订阶段，可以较好控制甲乙双方的风险，避免结算时出现过多的争议问题；缺点是风险不易控制，风险及管理难度较大。

7市政公用建设综合单价包含人工、材料、机械及管理费、风险等。不包含措施费、规费、税金等，此部分费用需单独计量。存在的区别，例如：企业管理费在市政公用建设中属于分部分项工程费用，但是在公路工程中属于间接费；大型机械设备进出场及安拆费、二次搬运费、钢筋混凝土模板费、脚手架费用等措施费在市政公用建设中需单独计费，但是在公路工程、水利水电工程中却包含在对应的费率中，不另计费用。通过计算市政工程单价措施费，能对措施费有更深入的研究与了解，如模板工程在交通定额中是包含了普通模板的相关费用，市政及水利需要对其进行单独的计算组价，需对不同部位模板的数量有比较准确的了解。4、关联性分析部分计价定额在各自体系中不完整，但相互具有可参照性。例如四川水利07

8定额，主要是针对水利水电工程使用，但是对小型农村水利工程及其附属工程（如安全饮水工程、渠道工程等）的细部定额不完整，可以参考公路定额、市政定额系统中类似的定额。通过参考，在其定额的人材机消耗的框架下，再根据每个工程自身的施工条件等因素进行调整，自编相关定额。再如市政公用工程定额对于部分工程措施费的相关定额比较缺乏，特别是大型桥梁工程，而公路工程定额中各种工艺的桥梁施工措施定额比较全面，自编定额时可以参考其中的人材机消耗来编制相关定额。5、计价软件分析由于计价依据、项目组成及定额等方面的不同，所以造价编制作业的软件也不同。目前，市政公用建设造价编制的软件有很多种，例如：广联达、宏业、鹏业等等；公路工程造价采用比较多的是同望、纵横公路工程造价系统软件；水利水电工程在四川省基本采用青山软件。造价编制软件的多样化可以让造价人员根据自己的习惯进行选择，但是这些软件没有统一的标准，就会给审查工作带来一定的困难。虽然不同软件之间有一定的区别，但是使用的基本思路相同：根据相关的规定取费，然后根据定额的工作内容选取定额，再根据各地的信息价和当地的市场价组价。6、结语公路工程、市政公用工程与水利水电工程，虽然在造价编制中存在很多的不同之处，但三者都属于公共事业，具有一定的公益性。建成之后，均能够产生良好的社会效益和巨大的经济效益。

9同时，公路工程、市政公用工程与水利水电工程，隶属不同的部门进行建设和行业管理，因此计价模式和工程造价管理模式产生了差异。在工程造价作业过程中，造价人员需要加强自身的学习，通过不断的实践来领悟和掌握工程的技术专业知识，进一步做好编制工程造价的工作。管理部门需要准确完善造价规定，尽快出台统一的造价作业标准，使之更符合实际情况，这样才能实现资金的合理有效利用。相信经过以上的介绍，大家对浅析公路、市政、水利工程计价区别与联系也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。

10石河子火车站改扩建工程配套水利工程〔五旗渠、二支渠改建〕监理规划

11志翔工程建立咨询监理有限责任第六监理部二0一0年六月石河子火车站改扩建工程配套水利工程〔五旗渠、二支渠改建〕1．总那么根据工程法人与监理签订的监理委托合同确定的监理范围为了便于监理工作化、化有序的开展监理工作根据和行业有关工程建立的政策法规；工程建立方面的、；设计和建立方与承建方签定的合同内容等。并根据该工程的特点编制本工程监理规划。2．工程概况2.1工程简况石河子火车站改扩建工程配套水利工程〔五旗渠、二支渠改建工程〕位于石河子郊区玛纳斯行政区域内工程建立主要为一支干渠0+000渠首闸工程、五旗渠0+607渠首闸工程、更新五旗渠边坡及底板、修缮伴渠路、二支渠改建工程其中二支渠全长2.323km起点桩0+000终点桩为2+323；一支干渠0+000渠首闸现状为浆砌石闸墙、闸柱已运行四十多年墙体老化闸柱薄弱运行存在平安隐患本次改建撤除重建重建后

12一支干、二支干进水闸设计流量均为10m3/s加大流量为12m3/s闸体为钢筋混凝土构造进水闸均为2孔每空净宽2.5m闸门高度为1.8m配套4台5t手电两用启闭机；五旗渠渠首闸现状为浆砌石闸敦、混凝土闸柱闸墙破损不能满足大流量引水要求本次改建撤除重建原2孔闸孔宽由2m宽扩为2.5m宽同时改建2孔分水闸及闸后农桥新增启闭机4台；更新五旗渠现浇混凝土板边坡5548.4m2板厚12cm板下铺30cm厚砂砾石垫层每4米设一道横向伸缩缝边板与底板之间设伸缩缝伸缩缝内放置高压闭孔塑料板同时改建5+230处五旗渠与引渠汇流口从5+150-5+280段原板撤除重建五旗渠0+600-2+300、4+430-5+150段原渠底是浆砌卵石弧形渠底改建为平底渠底上现浇C20混凝土。马家坪至东三路段2+300-2+560、2+650-5+250渠道北岸新增平安防护网2800m防护网高1.75m防护网立柱采用直径为6cm的钢现浇于30*30*60cm混凝土根底二支渠改建工程在二支干渠4+950处引水为铁路林场及区绿化输水新口子渠封口后改由二支渠在二支干渠3+050处分水原设计流量0.4m3/s本次改建将二支渠渠首闸上移100m并加宽闸孔。二支渠0+000-0+217扩建后设计流量为0.7m3/s新建0+217-2+323段2106m引水渠至火车站站前广场与站前广场输水系统连接后与原新口子渠连接。新建渠道0+217-2+323段设计流量0.3-0.2m3/s。二支渠改建内容扩建新建混凝土+塑模双防渗渠道2.323km。0+000-0+217设计流量0.7m3/s0+217-1+976段设计流量0.3m3/s1+97-2+323段设计流量0.2m3/s。梯形渠设计流量0.70m3/s纵坡0.0006i渠深0.94m底宽0.50m水深0.71m超高0.23m坡比1.25流速0.72m/s堤顶宽1.00m原梯形明渠设计流量0.70m3/s纵坡0.00475i渠深1.45m底宽0.50m水深0.48m超高0.97m坡比1.25流速1.61m/s堤顶宽1.00m。U型渠设计流量0.30m3/s纵坡0.01023i渠深0.70m水深0.31m超高0.39m流速0.78m/s堤顶宽1.00m。矩形盖板渠渠设计流量0.30m3/s纵坡0.00096i渠深0.70m底宽1.20m水深0.45m超高0.25m流速0.54m/s。主要建筑物：二支渠节制分水闸8座；二支渠涵桥6座；二支渠陡坡1座一支干渠节制分水闸1座五旗渠节制分水闸1座。主要工程量：挖方6307m3填方5873m3砼3760m3。2.2工程主要内容

13〔1〕渠道工程：二支渠全长2.323km。机械挖方人工辅助3950m3防渗模铺设〔0.3mm塑模〕4090m2推土机推土1850m3伴渠路砂砾石路面〔厚20cm〕31400m2。机械回填土方1711机械压实土方1450砂砾石垫层1162m3模板工程548.2m3浆砌石722m3涵桥6座节制分水闸8座陡坡1座。〔2〕建筑物工程：0+000一支干渠首闸工程：机械挖方1128m3建筑物回填夯实土方683m3砂砾石垫层660.48m3现浇C20砼606.46m3浆砌石扭面256.8m3模板工程1245.4m3砼拆旧150m3。0+607五旗渠首闸工程：机械挖方680m3建筑物回填夯实土方1150m3砂砾石垫层394m3现浇C20砼487m3浆砌石扭面160m3模板工程778m3砼拆旧75m3机械撤除浆砌石180m3。(3)五旗渠维修、防护：机械挖方人工辅助3140m3机械清淤2500m3砂砾石垫层1950m3现浇C20砼渠道1819.6m3防护网2800m。2.3工程特点〔1〕工程位置石河子火车站改扩建工程配套水利工程〔五旗渠、二支渠改建〕工程区位于玛纳斯行政区域内。〔2〕交通条件五旗渠、二支渠在石河子郊区渠道沿线有道路可以通行施工车辆。具有较为优越的施工条件工程所需的材料均能方便快捷的运到场地施工场地开阔。〔3〕当地土产材料

14砼级配料、砂砾石料选在玛河料场购置其质量、储量符合要求平均运距为10Km水泥在南山水泥厂购置运距70km柴油、汽油由石河子供给运距15km其他建筑材料自石河子供给运距15km。3．建立各方3.1工程建立各方及负责人建立各方单　　位　　名　　称工程负责人质监兵团农八师水利水电工程质量监视站雷瑞朝建立石河子城建立经营有限责任何江设计石河子天兴水利勘测设计院〔有限责任〕高庆丰监理志翔工程建立咨询监理有限责任刘忠德施工石河子天筑建立〔集团〕有限责任魏树军石河子天河水利工程责任郭新洋3.2建立各方关系〔1〕监理部由总监理工程师及专业齐全的监理工程师、监理员组成作为现场监理工作执行和指挥机构。根据建立受权按照监理合同对本工程工程进展监理。〔2〕监理与设计的关系监理受建立委托对设计提供的图纸和等有检查任务。并组织设计进展技术交底并协调设计与施工的关系。〔3〕监理与施工的关系

15监理与施工是监理与被监理关系。按照建立受权根据开展工程监理的有关规定根据施工合同在建立受权范围内指导、检查、监视施工履行合同的职责和义务维护施工的合法权益进一步到达维护利益的目的。建　设　各方关系图农八师水利工程质量监视站石河子城建立经营有限责任石河子天兴水利勘测设计院志翔工程建立咨　　询监理有限责任2005年施工单位：石河子天筑建立有限责任说明：监视与被监视关系监理与被监理关系合同关系技术效劳委托与被委托关系

164.监理效劳范围和根据4.1监理效劳范围石河子火车站改扩建工程配套水利工程建立监理是施工阶段的全过程全面监理。在施工承包合同签订后那么在业主受权范围内代表业主理并监视施工合同的进展是业主委托的施工现场的唯一理者。负责工程质量、进度造价、控制、合同及信息理以及工程工程内的组织协调和主要设备器材的监视理工作本工程监理范围：渠道工程：二支渠改建全长2.323km。土方开挖防渗模铺设推土机推土伴渠路砂砾石路面铺设回填土方机械压实土方砂砾石垫层模板工程浆砌石砌筑小型涵桥6座、节制分水闸8座陡坡1座。建筑物工程：0+000一支干渠首闸工程0+607五旗渠首闸工程。五旗渠维修、防护5.25km。并包含施工设计图的全部内容。4.2监理工作根据4.2.1法律局部(1)?合同法?(2)?建筑法?(3)?法?(4)?平安消费法?4.2.2法规局部(1)?水利工程建立监理规定?(28)(2)?水利工程建立工程验收理规定?(30)(3)?水利工程质量检测理规定?(4)?建立工程质量理?

17(5)?水利工程建立监理理?(6)?水利工程建立监理人员理?4.2.3、规程和技术〔1〕?水利水电工程施工质量检验与评定规程?〔SL176-2007〕〔2〕?水利水电建立工程施工监理?〔SL288-2003〕〔3〕?水利水电工程施工组织设计〔〕?〔SDJ338-〕〔4〕?水利水电工程施工测量?〔SL52-93〕〔5〕?水利水电根本建立工程单元工程质量等级评定〔〕?〔SDJ249.1~6-88及SL38-92〕〔6〕?堤防工程施工质量评定与验收规程〔〕?〔SL239-1999〕〔7〕?水利水电建立工程验收规程?〔SL223-1999〕〔8〕?建筑工程施工质量验收统一?〔GB50300-2001〕〔9〕?混凝土强度检验平定?〔GBJ107-87〕〔10〕?水闸施工?〔SL27-91〕〔11〕?水工混凝土施工?〔SDJ207-82〕〔12〕测量误差及数据处理?〔JJG1027-91〕〔13〕?测量不确定度评定与表示?〔JJF1059-1999〕〔14〕?公路工程质量检验评定土建工程?〔JTGF80/1-2004〕〔15〕?水利水电土建工程施工合同条件?〔16〕水利水电工程工程量计算规定DL/T5088-1999〔17〕建立工程施工现场供用电平安GB50194-93

18〔18〕?水利建筑工程定额〔上、下册〕?水总〔2002〕116〔19〕?水利工程施工机械台时费定额?水总〔2002〕116〔20〕?水利工程设计概算〔估〕算编制规定?水总〔2002〕1164.2.4有关(1)批准的建立(2)施工图纸、设计技术资料(3)建立工程承包合同(4)水利工程建立监理合同5.监理工程总目的5.1质量目的按照合同约定单元、分部、工程质量到达合格等级争创优良工程。5.2工目的　　方案施工为2021年6月15日至2021年10月30日按照施工承包合同约定2021年10月30日完工。5.3目的以施工合同价369.92万元为控制额度不打破设计概算价按施工合同进展控制。5.4施工平安控制目的以?建筑法?、?平安消费法?、?建立工程平安消费理?等法律、行政法规为根据坚持平安第一、预防为主的方针保障人民生命财产平安防止和杜绝建立工程事故。6.工程监理部组织机构、职责、理的实效性和设备配置6.1工程监理部组织机构图

19　工程监理部组织机构职务职称总监理工程师刘金东工程师监理工程师芦继云工程师监理工程师汤桂英高工监理员孟昭静助理工程师监理员贾玲斌助理工程师监理员查军技术员工程监理部组织机构框图总监理工程师：刘金东监理工程师监理员监理员

206.2监理职责〔见附件1〕1、监理人员守那么2、工程监理部职责3、总监理工程师职责4、监理工程师职责5、监理员职责6.3工程监理部设备配置表工程监理部的设备配置表编类型名称规格型数量性能状况到工地时间1测量设备钢尺5ｍ6个良好2021年6月2照相设备照相机数码1台良好2021年6月3办公设备笔记本电脑联想1台良好2021年6月4交通设备摩托车宗申1252辆良好2021年6月5通信设备诺基亚6部良好2021年6月7.监理工作根本程序7.1签订监理合同明确监理范围、内容和责权。7.2根据监理合同组建现场监理机构派遣总监理工程师、监理员。

217.3熟悉工程建立有关法律、法规、规章以及技术熟悉工程设计、施工合同和监理合同。7.4编制工程监理规划。7.5进展监理工作交底。7.6编制各专业、各工程监理施行细那么。7.7施行施工监理工作。主要监理工作流程图〔见附件2〕有：〔1〕监理工作程序图。〔2〕工序或单元工程质量控制监理工作程序图。〔3〕质量评定监理工作程序图。〔4〕进度控制监理工作程序图。〔5〕工程款支付监理工作程序图。〔6〕变更监理工作程序图。〔7〕索赔处理监理工作程序图。7.8催促施工及时整理、归档各类资料。7.9参加验收工作签发工程移交证书和工程保修责任终止证书。7.10结清监理费用。7.11向建立提交有关资料、监理工作总结。7.12向建立移交其所有提供的资料和设备。8.监理工作主要8.1现场记录完好记录每日施工现场的人员、设备和材料、天气、施工环境以及施工中出现的各种情况。

228.2发布采取、、、签认等形式进展施工全过程的控制和理。8.3旁站监理按合同约定在施工现场对工程工程的重要部位和关键工序的施工施行连续性的全过程检查、监视与理。8.4巡视检验对所监理的工程工程进展的定或不定的检查、监视和理。8.5跟踪检测在施工对试样进展检测前对其检测人员、仪器以及拟订的检测程序和进展审核；在施工对试样进展检测时施行全过程的监视确认其程序、的有效性以及检测结果的可信性并对该结果确认。8.6平行检测在施工对试样自行检测的同时抽样进展的检测核验施工的检测结果。8.7协调对参加工程建立各方之间的关系以及工程施工过程中出现的问题和争议进展的调解。9.监理工作主要制度〔见附件3〕9.1施工组织设计审核审批制度。9.2工程、分部工程开工审批制度。9.3原材料、成品、半成品报验制度。9.4现场材料见证取样和送检制度。9.5技术交底制度。9.6图纸审查及签发制度。

239.7关键部位及隐蔽工程验收签证制度9.8工程质量检验评定制度。9.9监理部工作理制度。9.10设计变更处理制度。9.11工程收发理制度。9.12工程计量、支付签证制度。9.13会议制度。9.14工程质量事故处理制度。9.15监理制度。9.16分部工程验收签证制度。9.17工程验收制度。9.18现场记录制度。9.19理制度。10.工程质量控制10.1质量控制的原那么10.1.1坚持以质量为中心的原那么。10.1.2坚持质量的原那么。符合质量的要求才是合格严格执行质量。10.1.3坚持建立程序的原那么。10.1.4预防为主的原那么。10.1.5重在现场贵在及时的原那么。10.1.6严格要求、实事求是、公正合理、热情效劳的原那么。10.2质量控制目的

24质量目的的分解见下表工程名称质量控制目　标分部工程名称质量控制目　标0+000渠首闸工程A合格上联结段A1合格★闸室段A2合格下联结段A3合格★桥梁工程A4合格金属构造及启闭机安装A5合格五旗渠0+607节制分水闸工程B合格上联结段B1合格★闸室段B2合格下联结段B3合格★桥梁工程B4合格金属构造及启闭机安装B5合格五旗渠维修、防护工程C合格0+600-2+300、4+430-5+150段渠底砼工程C1合格5+150-5+280段渠道重建工程C2合格边坡板更新工程C3合格防护拦工程C4合格伴渠道路工程C5合格

250+000-2+323二支渠改建工程D合格0+000-0+150、0+217-0+913砼预制板梯形渠工程D1合格0+150-0+187.8、0+187.8-1+195.2、1+282.5-1+687矩形渠工程D2合格0+913-1+214段U形渠工程D3合格渠系建筑物工程D4合格4工程19个分部10.3质量控制的主要内容10.3.1施工准备阶段的质量控制〔事前控制〕10.3.1.1开工条件的控制1、严格审查工程开工应具备的各项条件并审批开工申请。2、合同工程开工应遵守以下规定：〔1〕在施工合同约定的限内经发包人同意后向施工发出进场要求承包人按约定及时调遣人员和施工设备材料进场进展施工准备。进场中明确合同工起算日。〔2〕协助业主按施工合同约定向施工移交施工设施或施工条件包括施工用地、道路、测量基准点以及供水、供电、通信设施等。〔3〕施工完成开工准备后应向工程监理部提交开工申请。监理部经审查确认业主和施工的施工准备满足开工条件后签发开工。〔4〕由于施工原因使工程未能按施工合同约定时间开工的监理部施工在约定的时间内提交赶工措施并说明延误开工原因。由此增加的费用和工延误造成的损失由施工承当。

26〔5〕由于业主原因使工程未能按施工合同约定时间开工的监理部在收到施工提出的顺延工的要求后与业主和施工共同协商补救。　　3、分部工程开工监理部审批施工报送的每一分部工程开工申请审核施工提交的施工措施方案检查分部工程的开工条件确认后签发分部工程开工。4、单元工程开工。第一个单元工程在分部工程开工申请获得批准后自行开工后续单元工程凭监理部签发的上一单元工程施工质量合格证明前方可开工。各施工阶段开工条件检查内容见下表：各施工阶段开工条件检查内容序工作工程工作内容工作和措施1合同工程开工签发进场根据合同约定及时签发进场协调移交施工场地轴线水准点。进场延误签发催告。组织复核、轴线、水准点的位置高程。签发开工审核施工提交的开工申请等系列资料。签发审核或合格签发开工。审核施工组织设计核对人员、机构、质量保证体系、平安消费保证体系进场设备、机械、检测设备测量成果报审临时工程设施等。2分部工程开工签发开工审查施工措施方案检查现场施工准备开工条件要素签发审批检验进场材料〔地产材料、外购材料〕3单元工程开工第一个单元工程开工时旁站检查核对工艺、工法、施工组织的可行性及时纠正偏向。假设质量不能保证签发暂停工整改。10.3.1.2工程材料、半成品、构配件和工程设备的质量控制

271、对于工程中使用的材料、构配件工程监理部监视施工按有关规定和施工合同约定进展检验并审查材质证明和合格证。2、材料、构配件和工程设备未经检验不得使用；经检验不合格的材料、构配件和工程设备催促施工及时运离工地或做出相应处理。3、工程监理部如对进场材料、构配件和工程设备的质量有异议时可施工进展重新检验；必要时也可进展平行检测。4、工程监理部在工程质量控制过程现施工使用了不合格的材料、构配件和工程设备时施工立即整改。工程材料、半成品、构配件和工程设备的质量控制内容序工作工程工作内容工作和控制措施1水泥复检、见证取样、现场检查每批或每200吨取样送检核验水泥合格证、出厂核验水泥复检现场堆放存储方式防雨防潮。2砂料复检见证取样每400m3取样一组送检监理抽检一组核验检测中不合格超标项提出处理措施3砂砾石料见证取样每400m3取样一组送检监理抽检一组核验检测中不合格超标项提出处理措施4无纺布及一布一膜见证取样同一批量取样一组送检监理抽检一组核验检测中不合格超标项提出处理措施5钢筋见证取样每60t取样一组送检焊接每300个取样一组送检监理抽检一组核验检测中不合格超标项提出处理措施6砼见证取样抗压每100m3取样一组送检抗渗抗冻每2000m2个取样一组送检监理抽检一组

28核验检测中不合格超标项提出处理措施10.3.1.3开工前质量保证工作（1）建立和完善监理部的质量监控体系做好监控准备工作。（2）参加设计交底和图纸会审签发监理工程师图纸。（3）审查承包人的?施工组织设计?报经总监批准施行。（4）审核承包人施工消费要素。包括：1〕承包人的质量保证体系。2〕承包人装备的理和作业人员资质、数量。3〕原材料、半成品及构配件质量。4〕机械设备配置。5〕质量控制设备及措施。6〕复核承包人的测量放线。施工过程质量控制〔事中控制〕。　为确保施工质量监理工程师要对施工过程进展全过程、全方位的质量监控质量控制主要围绕影响施工质量的因素进展主要有以下内容：10.3.2.1技术准备状态控制。1、质量控制点的设置。针对质量控制的重点、关键部位、薄弱环节分析可能造成质量问题的原因设置控制点采取措施进展预控。　〔1〕质量控制点及控制质量控制点及控制阶段施工工程质量控制点控制试　验

291.施工准备“三通一平〞检查临时施工道路修筑、根底排水现场巡视/轴线、高程控制网复核检查施工对设计交桩的轴线、高程平面控制网的复核。查验施工资料、测量/2.施工阶段拆旧、根底开挖、隐蔽工程验收拆旧清理、软基处理基面开挖高程。旁站、查验资料、测量、跟踪检测原基取样砂砾石垫层回填几何尺寸及相对度旁站、查验施工资料、测量、平行检测填料干度试验每400ｍ3检测1组。砼浇筑几何尺寸、平整度、高程、养护。巡视、旁站、查验施工资料、测量砼浇筑试验每100ｍ3检测1组抗压试块。钢筋品种、型、外观、尺寸、数量、弯钩。巡视、查验施工资料、测量。浆砌石砌筑、石料尺寸、砌筑质量、几何尺寸旁站、查验资料、测量、跟踪检测

30预制砼衬砌砌筑、砌筑质量、平整度、高程、几何尺寸、勾缝质量。旁站、查验资料、测量、跟踪检测砼试压块试验、塑膜品种、尺寸、出厂合格证、铺设质量。查验、测量、跟踪检测材料复检〔2〕监理控制的和措施A、事前控制：①严格审批施工方案。B、事中控制：1、劳动组织及作业人员上岗资格的控制。包括作业人员数量、工种配置、理人员及相关制度。2、进场材料、构配件的质量控制。3、进场施工机械、设备的性能及工作状态。4、施工测量及计量器具性能、精度的控制。5、施工中原地面高程、砼工程、土方回填工程、根底开挖高程及几何尺寸的质量控制。.2技术活动过程控制。1、监控承包人的“三检制〞是否有效运行。2、工程技术复核工作监控。3、见证取样送检工作监控。4、质量控制点施行的监控。5、拌和站原材料计量、操作、记录的监控。

316、工地例会的理。7、停复工的施行。10.3.2.3技术活动结果控制。1、单元工程验收。2、分部工程验收。3、工程验收。4、不合格的处理。5、成品保护。6、质量控制的措施。10.3.3开工验收质量控制〔事后控制〕。1、工程质量评定。2、开工资料审核。10.4质量控制的措施10.4.1施工准备阶段的质量控制措施：1、检查承包商派驻现场的主要理、技术人员数量及资格是否与施工合同一致；2、检查承包商进场施工设备的数量和规格、性能是否符合施工合同约定要求；3、检查进场原材料、构配件的质量、规格、性能是否符合有关技术和技术条款的要求；4、检查承包商试验室应具备的条件是否符合有关规定要求；

325、检查、催促承包商对业主提供的测量基准点进展复核并催促承包商在此根底上完成施工测量控制网的布设及施工区原始地形图的测绘；6、检查承包商的质量保证体系；7、检查承包商的施工平安、环境保护措施及规章制度的制定情况核查关键岗位施工人员的资格情况；8、审批承包商提交的中标后的施工组织设计、施工措施方案、施工进度方案和资金流方案等技术资料；10.4.2施工阶段质量控制措施1、采用现场观察、查阅施工记录以及对材料、构配件、试样等进展抽检的方式对施工质量进展严格控制；应及时对承包商可能影响工程质量的施工工法以及各种违章作业行为发出调整、制止、整顿直至暂停施工的；2、严格旁站监理工作按照监理合同约定在施工现场对工程工程的重要部位和关键工序的施工施行连续性的全过程检查、监视与理；3、单元工程〔或工序〕未经工程监理部检验或检验不合格制止承包商开场下一单元工程〔或工序〕的施工；4、发现施工环境可能影响工程质量时应承包商采取有效的防范措施必要时应停工整改；5、对施工过程中出现的质量问题及其处理措施或遗留问题进展详细的记录和拍照保存好相片或录像带等相关资料；6、监视承包商按照、齐全、完善、的要求填写质量评定表要求承包商按规定对工序、单元工程、分部工程、工程质量等级进展自评并对承包商的工程质量等级自评结果进展复核。工程监理部应按规定参与工程工程外观质量评定和工程工程施工质量评定工作。

33采用?水利水电建立工程验收规程?SL223-1999和07年颁发的?水利工程建立工程验收理规定?及相关的技术和。工程监理部监视施工、齐全、完善、地填写质量评定表。施工应按规定对工序、单元工程、分部工程、工程质量等级进展自评。由工程监理部对施工的工程质量等级自评结果进展复核。单元工程和分部工程验收表验收阶段验收组织参加验收条件验收内容验收资料分部工程监理工程法人所有单元工程完建质量全部合格资料齐全工程是否到达设计评定工程质量等级验收遗留问题提出处理分部工程验收签证原件不少于2份设计施工运行理单元工程监理施工所有工序施工完成质量合格评定资料齐全工艺工法是否到达要求评定各工序质量等级单元工程质量验收报验单工序质量评定表开工、开仓报审表对重要隐蔽单元工程〔关键部位单元工程〕质量等级验收时应由工程法人、设计、监理、施工、运行理共同参加检查验收和质量评定设计应同时选派地质工程师参加。7、重要隐蔽和工程关键部位的质量控制措施

34对隐蔽工程如闸根底开挖的验收严格按要求组织业主监理、设计、施工进展结合验收签证后方可进展覆盖。根底处理工程和重要隐蔽工程的验收在施工过程应当列为重要部位进展专项验收应当按照有关验收规程验收规定和验收认真执行以保证工程质量平安和工程建立过程的见证性和监视性。8、质量控制程序。见?工程监理人员职责、监理工作程序图及工作制度.监理主要工作流程图?。10.5质量控制制度。见附录3.监理工作主要制度。11.工程进度控制11.1进度控制的原那么11.1.1根据建立工程施工合同所约定的工目的。11.1.2在确保工程质量和平安的原那么下控制进度。11.1.3采用动态的控制对工程进度进展主动控制。11.2进度控制的目的：按照施工合同分实现阶段性控制目的在签订的施工承包合同约定的总工内完工。11.3进度控制程序见?工程监理人员职责、监理工作程序图及工作制度.监理主要工作流程图?。11.4进度控制主要内容

3511.4.1催促承包商做好施工组织理确保施工资源的投入并按批准的施工进度方案施行。11.4.2对施工进度方案的施行全过程监视包括施工准备、施工条件和进度方案的施行情况进展定检查对实际施工进度进展分析和评价。进度方案协调有关参建各方之间的关系定召开消费协调会议及时发现、解决影响工程进度的干扰因素促进施工工程的顺利进展。在检查现实际工程进度与施工进度方案发生了本质性偏离时应要求承包商及时调整施工进度方案。发生以下情况之一时工程监理部应下达暂停施工：1、工程继续施工将会对第三者或社会公共利益造成损害时；2、为了保证工程质量、平安所必要时；3、发生了须暂时停顿施工的紧急时；4、承包商回绝服从工程监理部的理不执行工程监理部的从而将对工程质量、进度和控制产生重大影响时；5、其他应下达暂停施工的情况时。在具备复工条件后及时签发复工明确复工范围并催促承包商执行。11.5进度控制的措施组织措施监理根据施工工程部组织机构形式结合初运行状况分析与工程实际的贴合性找出原因建议工程部采取调整机构和调换人员措施。经济措施监理针对进度控制过程中出现的重大问题根据规定和建议对严重滞后的工程部采取经济处分用经济手段保证施工进度得以有效控制。

36技术措施监理部针对施工进度控制中的技术难点、关键点可以组织和建议为保障工程总工目的解决技术难点、关键点召开专题会议专家咨询会议的形式对工程提供技术效劳支持确保工目的的实现。合同措施监理针对工程组织施工进度严重滞后将要造成不良后果的工程部经过分析讨研究及时向业主汇报和提出建议采取积极有效措施根据合同约定及时解决工程建立中的重大问题。11.6进度方案的控制过程控制〔1〕利用每旬〔或月〕拟完成工程工程的进度方案及时掌握和控制承包人的实际工程进度使之满足进度方案要求。〔2〕在方案施行过程中对施工实际进度进展跟踪监视并对施行情况进展记录。〔3〕根据检查的结果对工程进度进展评价和分析。〔4〕发现进度偏离时签发?监理单?要求承包人及时采取措施实现方案进度的安排调整。〔5〕承包人每月20日前(或根据业主规定)报送月工、料、机动态表。11.6.2进度方案的调整〔1〕发现工程进度严重偏离方案时总监理工程师组织监理工程师进展原因分析和研究措施也可提出建议并签发?监理?。〔2〕召开各方协调会议研究应采取的措施保证合同约定工目的的实现。

3712工程控制12.1控制的原那么12.1.1确保合同工程不超出。严格审查设计变更和洽商。严格控制索赔现象。12.1.4严格核算政策调价工程。12.1.5严格执行工程施工合同中所确定的合同价单价和约定的工程款支付。12.1.6坚持对报验资料不全、与合同的约定不符、未经质量签认合格或有违约的工程内容不予审核和计量。12.1.7工程量的计算应符合合同有关计算规那么。12.1.8处理由于设计变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减费用应坚持合理、公正。12.1.9对有争议的工程量计算和工程款应采取协商的确定在协商无效时由总监理工程师做出。12.1.10对工程量及工程款的审核应在工程合同所约定的时限内完成。12.2控制的目的以合价为控制额度不打破设计概算。12.3控制的内容12.3.1审核工程付款申请签发付款证书。12.3.2根据施工合同约定进展价风格整。12.3.3根据受权处理工程变更所引起的工程费用变化事宜。

3812.3.4根据受权处理合同索赔中的费用问题。12.3.5审核完工付款申请签发完工付款证书。12.3.6审核最终付款申请签发最终付款证书。12.4控制程序和制度控制程序〔见附件2〕12.5控制措施1、已完成的单元工程质量全部完成并且验收合格每月对所申报的工程量核审有计算式属于互相隐蔽的较复杂的应附计算简图于后。〔1〕工程计量每月一次周为上月21日至本月20日(或根据业主规定)。〔2〕承包人每月25日递交本月工程量及相应附件和监理工程量签认的?工程计量报验单?〔CB29〕报总监审核。〔3〕对某些难以计量的工程量应由总监会同发包人和承包人协商约定。〔4〕对施工图纸以外增加的工程量由监理工程师会同发包人和承包人进展这测实量并填报?合同新增工程支付表?〔CB31附表5〕。2、设计变更增〔减〕工程量的计量变更齐全施工过程验证资料齐全并且有关方签认计量增〔减〕计算准确有计算式有说明、附简图并且全部完建质量合格。3、临时工程或其它工程的计量根据合同和有关的规定对需要现场计量、核定发生的、工作量、施工过程、状态进展记录和计量及搜集有关资料作为计量、汇总、计量分析造价控制的根底根据。

394、控制与支付(1〕支付根据：工程建立合同〔协议〕、招、的工程量、设计等。(2〕支付核审程序：监理员或监理工程师对申报工程量进展审核〔标段监理〕。监理工程师对其报审的支付证书进展审核无误后并附监理工程量计算书附简图由总监理工程师复核无误后签证工程支付证书转报发包人〔业主〕核定。(3)支付工程1〕单价工程支付。根据工程量所列工程、单价和月完成工程量确定本月进度款支付金额。审核的重点经过调整的单价、支付工程量的计量。2〕合价工程支付。按照合价工程支付方案和实际进度确定合价工程支付金额。3〕新增工程支付。新增工程包括附加工程和额外工程。附加工程是指构成原合同必不可缺少的内容；额外工程是指不是构成原合同必不可少的内容。监理工程师将采用相应的原那么和对两类新增工程进展调价。4〕价风格整支付。监理机构按施工合同约定的程序和调整审核单价、合价的调整。当发包人与承包人对价风格整协商不一致时监理机构可调整价格。价风格整金额随月进度款一同支付。5〕保存金的拘留和退还。合同一般规定发包人从承包人月进度支付款额中拘留一定比例〔一般为5～10〕的金额直到该项保存金款额到达规定的保存金限额〔如为合同总价的5〕为止。当整个工程交工验收并颁发移交证书时监理工程师开具支付证书将保存金余额1/2付给承包人。在保修责任满后28d内监理工程师颁发缺陷责任证书并送交发包人同时将一份副本交送承包人后为承包人开具退还剩余保存金的支付证书。13.合同理

4013.1变更的处理程序和监理工作变更的处理程序工作.1变更的提出：1、发包人根据合同约定或工程需要提出变更建议2、设计根据有关规定、合同约定提出对工程设计的变更建议。3、承包人可根据监理机构的或根据工程现场实际施工情况提出变更建议。4、监理机构可根据有关规定、或根据现场实际情况提出变更建议监理不得修改工程设计。5、工程变更建议书的提交1〕工程变更建议提交时应考虑留有对变更进展审查、批准的合理时间。2〕在特殊情况下如出现危身平安、财产严重损失的时工程变更不受时间限制但监理仍应催促变更提出及时补办相关手续坚持变更监理工作程序和原那么。.2工程变更审查监理机构工程变更建议审查的原那么。1、变更后不降低工程质量不影响工程完建后的功能和使用寿命。2、工程变更在施工技术上可行、可靠。3、工程变更引起的费用及工变化经济合理。4、工程变更不对后续施工产生不良影响。

415、监理只能对变更提出审查建立性、建议仅供变更决策〔设计〕参考。.3工程变更的施行程序1、工程变更建议书必须报发包人批准。2、发包人批准的工程变更必须经原设计同意和完成详细的工程变更设计工作。3、监理机构收到经发包人批准原设计同意具有手续完备的工程变更、工程变更设计、图纸后经核查符合工程变更审查原那么后向承包人下达工程变更签发工程变更设计图纸及相关签证手续。13.2违约处理程序和监理工作处理违约的原那么1、当违约可能发生时及时提醒相关各方防止其发生。2、已发生的违约以为根据以合同为准绳公平处理。3、认真听取各方在与双方充分协商的根底上确定解决方案。工作1、监理机构及时查证和认定对违约的后果做出判断。2、及时向承包人发出书面警告、限在规定时限内予以弥补和纠正。3、当承包人在规定时限内仍不采取有效措施纠正或继续违约严重影响工程质量、进度、危及平安时监理应限其停工整改并责承包人在规定时限内提交整改。4、当承包人继续严重违约时监理机构及时向发包人。

425、当发包人向承包人发出解除合同后监理机构应协助发包人按合同约定处理有关事宜。6、由于发包人违约致使工程无法正常进展收到承包人书面要求后监理机构应及时与发包人协商解决违约行为并促使承包人尽快恢复正常施工。13.3费用索赔的处理程序和监理工作索赔的处理程序工作13.3.2.1监理机构应受理承包人和发包人提起的合同索赔但不承受未按施工合同约定的索赔程序和时限提出的索赔要求。13.3.2.2当收到承包人的索赔意向后应核查承包人当时记录承包人做好延续记录并要求承包人提供进一步的支持性资料。13.3.2.3当收到承包人的中或最终索赔申请后应进展以下工作：1、根据施工合同约定对其索赔的有效性、合理性进展分析评价。2、对索赔支持性资料的性逐一进展分析和审核。3、对索赔的计算根据、计算、计算过程、结果及其合理性逐项进展审查。4、对于施工合同双方共同责任造成的经济损失或工延误应通过协商一致公平合理地确定双方分担的比例。5、必要时要求承包人再提供进一步的支持性资料。13.3.2.4监理机构对索赔作出处理报送发包人批准并抄送承包人。13.4争议的调解

4313.4.1争议解决其间监理机构催促双方就争议问题作出的暂时履行各自职责。13.4.2明示双方根据有关法律、法规或规定任何一方均不得以争议未结果为借口回绝或拖延施工合同约定应进展的工作。13.5清场与撤离13.6.1监理机构在签发移交证书前或在保修满前监视承包人完成施工场地的清理做好环境恢复工作。13.6.2监理机构在工程移交证书颁发后的约定时间内检查承包人为完成尾工和修复缺陷应留人员、材料、施工设备情况其余人员、设备按批准的方案退场。14.协调14.1协调工作的原那么协调工作原那么1、坚持科学性、公正性和廉洁性。2、维护建立的合法利益、利益、参建各方的合法权益。3、坚持与实事求是相结合。14.2协调工作的主要会议协调。.1第一次工地会议协调。.2工地例会协调.3专题工地会议协调交谈与沟通协调

44书面协调15.工程验收15.1各施工阶段工程验收组织与工作内容验收阶段验收组织验收参加验收工作内容验收单元工程施工监理〔重要部位有工程法人、设计、地质、运行理参加〕现场实测实量检查外观核查单元内工序作业质量评定中根本工程和重要保证工程及重要部位的关键作业工序的施工工艺和工法是否满足设计及的要求单元内工序质量必须全部合格评为合格单元内重要工序全部到达优良该单元可评为优良分部工程工程法人或委托监理监理设计〔含地质勘察〕施工运行理现场实测实量检查工程外观鉴定工程是否到达设计按现行评定质量等级对验收遗留问题提出处理

45单元工程全部合格中间、原材料全部合格该分部可评为合格单元工程质量其中50到达优良重要隐蔽工程及关键部位单元质量到达优良该分部可评为优良工程工程法人监理设计施工运行理质量监视机构检查工程是否按批准设计完成检查工程质量、评定质量等级对工程缺陷提出处理要求对验收遗留问题提出处理要求按合同规定施工向工程法人移交工程合格：分部工程质量全部合格中间、原材料、金属构造、机电全部合格外观得分率达70以上施工质检资料根本齐全16.保修监理16.1保修的起算、终止及延长的根据和程序按?施工承包合同?约定。16.2主要工作内容16.2.1对尾工工程施行监理并为此支付签证。16.2.2监视施工对已完建立工程工程中所存在的施工质量缺陷进展处理。16.2.3检查验收尾工工程催促施工移交工程资料。16.2.4签发工程款最终支付凭证。16.2.5签发工程工程保修终止证书。

4616.2.6向建立移交业主财产请建立出具?业绩证明材料?。17.信息理17.1开工前拟定的监理质量体系〔1〕监理规划〔2〕监理施行细那么〔3〕工程工程划分17.2施工监理过程产生的质量体系〔1〕合同。委托监理合同工程施工合同、各类材料设备采购合同等。〔2〕设计。施工图纸工程地质勘察测量根底资料等。〔3〕工程工程监理规划及监理施行细那么。〔4〕设计变更、洽商记录。审图汇总资料设计技术交底记录、纪要设计变更设计变更、洽商记录等。〔5〕监理月报。〔6〕。〔7〕施工组织设计〔施工方案〕。分部工程施工方案。〔8〕进度控制。工程开工报审表〔含必要的附件〕月进度方案月工、料、机动态表停、复工资料等。〔9〕质量控制。各类工程材料、构配件、设备报验施工测量放线报验施工试验报验单元〔工序〕、分部工程质量报验与签认不合格工程整改质量事故及处理等资料。

47〔10〕控制。概或工程量工程量报审与签认预付款报审与支付证书月付款报审与支付证书设计变更、洽商费用报审与签认月付款汇总表工程开工结算等。〔11〕监理、联络单、备忘录。〔12〕工程停复工书。〔13〕与发包人、被监理人、设计往来。〔14〕合同其他事项理。工程延、审批等资料费用索赔、审批等资料合同争议、违约及处理资料合同变更资料等。〔16〕工程验收资料。分部、工程验收资料。〔17〕其他往来件。〔18〕监理理台帐及监理日记。17.3资料理要求〔1〕资料理须符合GB/T50328-2001?建立工程归档整理?、现行有关要求、本工程的资料理规定同时征求当地部门的。〔2〕资料须完好、准确、系统可以反映工程建立的全过程。〔3〕资料的内容及其深度须符合有关工程勘察、设计、施工、监理等方面的技术、和规程必须、准确、与工程实际相符合。〔4〕资料须字迹清楚、图样明晰、图表整洁、签字盖章手续完备。〔5〕资料理专人负责及时进展整理和归档。17.4建立资料理制度工程监理部在合同工程工程开工前建立资料理制度〔包括范围、要求以及资料的搜集、整编、查阅、复制、移交、等各项内容〕指定专人随工程施工和监理工作进展及时做好资料的搜集、整理和理工作。

48总监理工程师将定对资料理工作进展检查催促承包人按合同规定做好工程资料理工作。17.5资料归档组卷〔1〕以工程、按归档的内容进展组卷。〔2〕卷内应按专业和形成资料的时间排序并编写卷内。〔3〕封面、移交、审核备考表的格式、的规格、图纸的折叠与装订执行地方建立馆的统一规定。17.6资料归档验收和移交〔1〕各参建应将本形成的工程资料立卷后移交给发包人。〔2〕总监理工程师负责监理资料的归档整理工作并负责审核、签字验收。〔3〕在工程开工验收前工程建立理机构应对工程进展预验收验收合格后须出具工程认可。18.施工平安及环境保护监理18.1平安监理的职责〔1〕工程监理人和监理工程师应当按照法律、法规和工程建立强迫性施行监理对建立工程平安消费承当监理责任。〔2〕监理机构应建立平安施工监控体系安排具有施工平安岗位证书的监理人员控制平安施工。〔3〕工程监理人员应当审查施工组织设计中的平安技术措施或者专项施工方案是否符合工程建立强迫性。〔4〕工程监理人在施行监理过程中发现存在平安事故隐患的应当要求承包人整改；情节严重的应当要求承包人暂停施工并及揭发包人。承包人拒不改正或不停顿施工的工程监理人应当及时向有关主部门。

4918.2监理根据根据?平安消费法?、?建立工程平安消费理?〔以下简称??〕、?建筑法?和?水利工程建立工程施工监理?及建立部发[2006]248?落实建立工程平安消费监理责任的假设干?等法律、法规和工程建立强迫性及监理委托合同施行监理。18.3平安监理的工作程序18.3.1监理按照?建立工程监理?和相关行业监理要求编制含有平安监理规划和监理施行细那么。在施工准备阶段监理审查核验施工提交的有关技术及资料并由工程总监在有关技术报审表上签署；审查未通过的平安技术措施及专项施工方案不得施行。在施工阶段监理应对施工现场平安消费情况进展巡视检查发现的各类平安事故隐患应书面施工并催促其立即整改；情况严重的监理应及时下达工程暂停要求施工停工整改并同时建立。平安事故隐患消除后监理应检查整改结果签署复查或复工。施工拒不整改或不停工整改的监理应当及时向工程所在地建立主部门或工程工程的行业主部门以形式的应当有通话记录并及时补充书面。检查、整改、复查、等情况应记载在监理日志、监理月报中。监理核查施工提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和平安设施等验收记录并由平安监理人员签收备案。工程开工后监理应将有关平安消费的技术验收记录、监理规划、监理施行细那么、监理月报、监理睬议记要及相关书面等按规定立卷归档。18.4平安监理的和措施18.4.1施工准备阶段平安监理的和措施。1、要求承包人调查理解施工现场和周边环境等有关状况提供可能导致意外伤害事故的因素及预防措施。

502、审查承包人在开工前的平安准备工作。1)审查施工平安组织设计〔平安施工方案〕。2)审查承包人的平安体系组织机构。3)审查承包人施工现场的平安理制度和保证措施。4)审查平安理人员和特种作业人员的、上岗证。5)审查承包人拟使用的设备、机具、平安设施的证明材料及有关部门的鉴定书。6)审查承包人的务工人员平安教育培训和体检状况。18.4.2施工阶段平安监理的和措施。1、加强施工现场平安监视与检查。1〕日常跟踪检查。检查施工人员是否按规程和平安防范措施进展操作。2〕关键部位抽查。对影响平安消费的关键部位除跟踪检查外必要时进展抽查。3〕工序开工检查。要求承包人在下道工序开工前对该工序的施工平安准备情况和措施进展检查做好记录并经监理确认前方能进展下道工序施工。2、检查示警标示是否齐全。发现问题、隐患书面承包人限整改。3、针对本工程平安控制的主要内容见下表。工程工程名称主要控制内容临时用电1.配电系统是否采用“三级配电两级保护〞。2.末级开关柜是否满足一机、一闸、一漏、一箱。3.经常检查。

51间施工1.施工照明是否符合要求。2.危险、转弯地段是否有警示灯。3.是否有专人负责平安指挥。18.5保护18.5.1工程工程开工前承包人按施工合同约定编制环境理和保护方案。18.5.2要求承包人施工时尽量防止对植被的破坏并对受到破坏的植被及时采取恢复措施。18.5.3检查承包人严格按照批准的弃渣规划有序堆放、处理和利用废渣防止任意弃渣造成环境污染。18.5.4检查承包人严格执行有关规定加强对噪音粉尘、废气、废水、废油的控制并按合同约定进展处理。18.5.5检查承包人保持施工区、生活区的环境卫生及时清理垃圾和废弃料并运至指定地点处理。现场的材料、设备放置有序。18.5.6完工后检查承包人按合同约定撤除临时设施清理场地作好环境恢复工作。

52

53附件1：监理职责1.1监理人员守那么：遵纪守法坚持务实、严谨、科学的工作作风全面履行义务正确运用权限勤奋、高效地开展监理工作。努力钻研业务熟悉和掌握建立工程理知识和专业技术知识进步自身素质和技术、理程度。进步监理效劳意识增强责任感加强与工程建立有关各方的协作积极、主动开展工作尽职尽责公正廉洁。未经答应不得与本工程有关的技术和商务机并应妥善做好发包人所提供的工程建立资料的保存、回收及工作。除监理工作联络外不得与承包人和材料、工程设备供货人有其他业务关系和经济利益关系。不得出卖、出借、转让、涂改、伪造书或岗位证书。监理人员只能在一个监理注册。未经注册同意不得承当其他监理的监理业务。遵守职业道德维护职业信誉严禁徇私舞弊。1.2工程监理部职责：工程监理部职责主要是工程的质量控制、进度控制、控制、合同理、信息理和协调方面。设计方面〔1〕协助发包人与勘测设计、科研签订勘测设计、科研试验及施工图供给协议。〔2〕理发包人与设计人签订的有关合同、协议催促设计人按合同或协议要求及时供给合格的设计。

54〔3〕熟悉设计内容检查施工图设计〔含设计变更〕是否符合批准的初步设计和原审批是否符合或行业、规程、以及是否符合勘测设计合同规定。〔4〕审发包人认可后向第三方签发设计图纸及设计变更等设计。〔5〕组织施工图和设计变更的会审提出会审。组织现场设计交底。〔6〕协助发包人会同设计人对重大问题和优化设计进展专题讨。〔7〕审核第三方对设计的和建议会同设计人进展研究并催促设计人尽快给予答复。〔8〕审核按承包合同规定应由第三方递交的设计。〔9〕保监理所用的设计及过程资料。〔10〕其他相关业务。施工方面〔1〕协助发包人进展工程施工及重要设备和材料采购的工作。〔2〕理施工承包合同审查分包人资格。〔3〕催促发包人按施工承包合同的规定落实应提供的施工条件检查工程第三方的开工准备条件具备开工条件后经发包人批准签发开工。〔4〕审批第三方递交的施工组织设计、施工技术措施、方案、作业规程、临建工程设计及现场试验方案和试验成果。〔5〕签发补充的设计、技术要求等答复第三方提出的建议和。〔6〕工程进度控制：按发包人要求编制工程控制性进度方案提出工程控制性进度目的并以此审查批准第三方提出的施工进度方案检查其施行情况。催促第三方采取实在措施实现合同工要求。当施行进度与方案进度发生较大偏向时及时向发包人提出调整控制性进度方案的建议并在发包人批准后完成其调整。

55〔7〕工程质量控制：审查第三方的质量保证体系和控制措施核本质量理。根据施工承包合同、设计、技术与质量检验对施工前准备工作进展检查对施工工序、工艺与资源投入进展监视、抽查。根据有关规定进展工程工程划分由发包人报质量监视部门批准后施行。以单元工程为根底对根底工程、隐蔽工程、分部工程质量进展检查、签证和评价。协助发包人调查处理工程质量事故。对承包人的施工记录、质量评定等资料按照有关规定进展监视检查必要时协助其整理。〔8〕工程控制：协助发包人编制控制目的和分年度方案。审查第三方递交的资金流方案审核第三方完成的工程量和价款签署付款；对设计和施工不合理或需要优化的工程及时提出并按照程序进展设计变更和施工方案调整；对合同变更或增加工程提出审核报发包人批准；配合发包人进展完工结算、开工和有关审计等工作。受理索赔申请进展索赔调查和会谈提出处理报发包人。对工程承当监理责任。〔9〕施工平安监视：检查施工平安措施、劳动保护和环境保护设施及汛防洪度汛措施等。参加平安事故调查并提出处理。〔10〕组织监理合同受权范围内工程建立各方协调工作编发施工协调。〔11〕协助发包人按规定进展阶段验收、工程验收和开工验收审查第三方编制的开工图纸和资料。〔12〕信息理：做好施工现场监理记录与信息反应。按合同附件要求编制监理月报、年报对工程资料及及时进展整编并在工程开工验收时或监理效劳满后移交发包人。〔13〕后评估：协助发包人对工程进展后评估对工程运行情况进展回访。〔14〕其他相关工作。咨询方面〔1〕配合发包人聘请的咨询专家开展工作。〔2〕根据咨询合同规定向咨询专家提供工程资料与相关。〔3〕分析研究咨询专家建议和备忘录选择合理的方案和措施向发包人作出书面。

56〔4〕为发包人提供技术支持。信息随工程进展向发包人提供如下信息：1、定信息——监理月报〔1〕施工质量情况包括施工质量评定及相关资料的整理〔2〕工程进展情况〔3〕进场施工机械设备及劳动力动态。〔4〕合同变更和工程变更情况〔5〕工程量结算情况〔6〕监理工作情况〔人员变更、事故、责任、违约等〕〔7〕其他相关工作2、不定信息〔1〕工程优化设计或变更或施工进展的建议〔2〕资源投入及合理配置的建议〔3〕工程进展分析〔4〕发包人要求提交的其他3、监理过程〔1〕施工组织设计及施工措施、方案〔2〕施工进度调整〔3〕监理协调〔4〕索赔受理、调查及处理〔5〕其他监理业务往来

574、其他与记录按工程理规定要求提交的其他与记录5、份数报送份数：按发包人要求。协助发包人创立文明工地。1.3总监理工程师职责主持编制监理规划制定监理机构规章制度审批监理施行细那么。签发监理机构的和指。确定监理机构各部门职责分工及各级监理人员职责权限协调监理机构工作。指导监理工程师开展工作；负责本监理机构中监理人员的工作考核调换不称职的监理人员；根据工程建立进展情况调整监理人员。主持审核承包人提出的分包工程和分包人报发包人批准。审批承包人提交的施工组织设计、施工措施方案、施工进度方案和资金流方案。组织或受权监理工程师组织设计交底；签发施工图纸。主持第一次工地会议主持或受权监理工程师主持监理例会和监理专题会议。签发进场、合同工程开工、分部工程开工、暂停施工和复工等重要监理。组织审核付款申请签发各类付款证书。主持处理合同违约、变更和索赔等事宜签发变更和索赔的有关。主持施工合同施行中的协调工作调解合同争议必要时对施工合同条款做出解释。要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、理人员。

58审核质量保证体系并监视其施行；审批工程质量缺陷的处理方案；参与或协助发包人组织处理工程质量及平安事故。组织或协助发包人组织工程工程的分部工程验收、工程完工验收、合同工程完工验收参加阶段验收、工程投入使用验收和工程开工验收。签发工程移交证书和保修责任终止证书。检查监理日志；组织编写并签发监理月报、监理专题、监理工作；组织整理监理合同和资料。1.4监理工程师职责：参与编制监理规划编制监理施行细那么。预审承包人提出的分包工程和选择的分包人。预审承包人提交的施工组织设计、施工措施方案、施工进度方案和资金流方案。预审或经受权签发施工图纸。核查进场材料、构配件、工程设备的原始凭证、检测等质量证明及其质量情况。审批单项工程开工申请。协助总工程师协调参建各方之间的工作关系。按照职责权限处理施工现场发生的有关问题签发一般监理和。检验工程的施工质量并予以确认或否认。审核工程计量的数据和原始凭证确认工程计量结果。预审各类付款证书。提出变更、索赔及质量和平安事故处理等方面的初步。按照职责权限参与工程的质量评定工作验收工作。搜集、汇总、整理监理资料参与编写监理月报。

59施工生重大问题和遇到紧急情况时及时向总监理工程师、。填写监理日志。指导、检查监理员的工作。必要时可向总监理工程师建议调换监理员。1.5监理员职责：1.5.1核实进场原材料质量检验和施工测量成果等原始资料。1.5.2检查承包人用于工程建立的材料、构配件、工程设备使用情况并做好现场记录。1.5.3检查并记录现场施工程序、施工工法等施行过程情况。1.5.4检查和统计计日工情况。核实工程计量结果。1.5.5核查关键岗位施工人员的上岗资格。检查、监视工程现场的施工平安和环境保护措施的落实情况发现异常情况及时向监理工程师。1.5.6检查承包人的施工日志和试验室记录。1.5.7核实承包人质量评定的相关原始记录。

60件2：监理工作流程图施工监理主要工作程序框图1.发包人发布监理或邀请书2.监理编制(包括监理大纲)参加3.发包人选定监理4.发包人与监理签订监理合同

615.监理机构编写监理规划及监理施行细那么6.监理机构施行监理7.监理合同完毕图1　监理工作程序图8.返工1.单元工程、关键工序施工监理平行、跟踪、巡视检查2.工序或单元工程施工完毕进入下一工序或单元工程

62否5.审核结果是否4.监理机构审核自检资料完好性6.监理机构现场检验7.合格否9.监理机构审核、签认工序或单元工程施工质量报验单10.核准计量3.承包人进展自检填报工序或单元工程施工质量报验单是

63图2　工序或单元工程质量控制监理工作程序图1.单元工程完工2.承包人三检或自检3.承包人填写单元工程质量等级评定表组织评定单元工程等级进入下一单元工程4.监理机构审核单元工程质量等级评定表复核单元工程质量等级5.承包人填写分部工程质量等级评定表进展分部工程质量等级评定4.分部工程完工6.监理机构审核分部工程质量等级评定表复核分部工程质量等级进入下一工程10.承包人填写工程质量评定表进展工程质量等级评定9.工程完工12.质量监视部门核定工程质量等级11.监理机构复核工程质量评定表复核工程质量等级14.质量监视部门核定工程工程质量等级13.工程工程完工进入下一分部工程7.工程法人认定后报质量监视机构核备质量等级〔一般分部工程〕

6415.质量监视部门提出工程工程质量评定向开工验收会提出工程工程质量等级的建议图3　质量评定监理工作程序图1.承包人提交施工总进度方案3.调整和修改施工总进度方案2.监理机构审批不同意不同意同意4.承包人编报年、季、月施工进度方案

655.监理机构审批6.调整和修改施工进度方案不同意同意7.承包人施行施工进度方案按月编报施工进度9.发生实际进度与方案进度不符(滞后或提早)8.监理机构监视、检查施工进度10.是否影响总工其他标段进度工程质量11.承包人调整进度方案是12.监理机构审批是否满足要求否是14.继续施工否13.修订进度方案

66图4　进度控制监理工作程序图1.单元工程质量验收合格2.承包人单独或与监理人结合计量3.承包人申报计量结果4.监理机构进展工程计量、审核否是6.承包人申请其他支付5.承包人与监理人共同进展计量汇总

679.是否通过10.承包人、监理人共同复核监理人错11.总监理工程师签发工程价款月付款证书否12.报发包人审批13.发包人支付是7.承包人编制并提交工程价款月支付申请8.监理机构审核承包人错否是图5　工程款支付监理工作程序图1.设计、监理机构、承包人、发包人单独或共同提出工程变更建议书或合同约定以外设计单独提出建议2.监理机构审核建议书3.按原方案施工不同意同意不同意4.发包人审批

68同意合同约定以内的权限或发包人的5.设计进展变更设计否7.承包人施工是6.监理机构核查签发变更设计图8.监理机构承包人就工程变更报价10.监理机构审核承包人报价报发包人9.承包人报价12.承包人、发包人协商价格否11.发包人、承包人是否承受是13.一致14.签订补充协议书是否16.进入争议解决程序15.监理机构适宜价格

69图6　变更监理工作程序图1.索赔发生2.受损方向监理机构提交索赔意向3.监理机构核查索赔工程记录和资料4.承包人提交索赔申请不具备条件返还5.监理机构审核索赔申请6.是否提交补充材料7.承包人提交补充资料监理机构审核是否

708.监理机构做出索赔处理提供最终索赔9.发包人、承包人是否承受否是11.索赔款支付10.进入争议解决程序图7　索赔处理监理工作程序图附件3：监理工作制度3.1施工组织设计审核审批制度

71在承包人进场施工前承包人在施工招阶段的根底上必须对每一个分部工程或单项工程甚至特殊的工程及难点制定更为详细的施工组织设计与施工技术质量保证措施。详细说明如何施行该分部或单项工程的施工并保证其质量。承包人在开工7天前将填写“施工技术方案申报表〞并附“施工组织设计〞报到工程监理部。监理工程师进展认真审查由总监给承包人按此进展施工。其内容主要包括：范围、施工、材料供给、施工操作、质量控制、技术保证措施、平安技术措施、及其递交。3.2工程、分部工程开工审批制度施工在接到工程法人的中标书后应按书中规定的开工日做好开工前的准备工作同时要到建立〔监理〕开工批准手续。1〕当工程的主要施工准备工作已完成时施工应在方案开工前10天上报?合同工程开工申请表?申请表由监理工程师审查总监理工程师批准即施工已建立指导机构、质量保证体系并已落施行工人员做到满额、到位、能胜任责权明确上通下达遇到问题能迅速采取对策并附开工准备工作的附件。2〕及分部工程开工答应证主要提交以下报表：合同工程开工申请表、施工技术方案申报表、施工进度方案申报表、施工设备进场报验单、施工组织员报表、工程工程负责人申报表、工人情况调查表、三级平安教育登记表、施工质检员资质认证申报表、〔设计交底、图纸会审〕、施工设计图纸核查单、工程工程划分表、合同工程开工。分部工程开工申请单、进场工程材料报验单、钢筋焊接质量检验单、砂浆配合比试验单、施工测量成果报审单、资金流方案申报表、砂石骨料质量检验单、分部工程开工。以上内容审查合格后既可签发或分部工程开工。

723.3原材料、成品、半成品报验制度1〕进场水泥、掺合料、外加剂、金属、化工、电工、土工布、止水橡皮等材料均应在使用前进展复检成品、半成品均应按抽样送检。2〕砂浆构造、金属构造、木构造的预制件及半成品必须事先进展鉴定。3〕材料进场必须有出厂合格证、消费答应证、质量保证书和使用说明书。复印件应当加盖提供者〔供料商〕和提交者〔施工〕红和签名应提交4份以便留备存档。4〕监理工程师必须到材料现场堆放场按规定的比例和抽样。5〕承包人的材料送检员必须会同监理工程师共同抽样并做好抽样送检登记。6〕由监理工程师监视承包人的材料送检人送到具有资质的、指定的检测部门检测。7〕监理工程师在试验时间到后应及时与检测部门联络或询问试验结果并催促承包人索要材料试验证明书。8〕承包人报送的“进场工程材料报验单〞、“砂石骨料质量检验单〞、“砂浆配合比试验单〞、“钢筋焊接质量检验单〞等经总监理工程师签审前方可使用。3.4现场材料见证取样和送检制度

73见证取样和送检是在监理机构人员的见证下由施工的现场试验人员对工程中涉及构造平安的试块、试件和材料在现场取样并送到经过级以上建立行政主部门对其资质认可和质量技术监视部门对其计量认证的质量检测〔以下简称：检测〕进展检测。　1〕涉及构造平安的试块、试件和材料见证取样和送检的比例不得低于有关技术中规定取样数量的30。以下试块、试件和材料必须施行见证取样和送检：①用于承重构造的砂浆及抗冻、防渗试块。②用于承重构造的砌筑砂浆试块。③用于承重构造的钢筋及连接接头试件。④用于承重墙的砖和砂浆小型砌块。⑤用于拌制砂浆和砌筑砂浆的水泥。⑥用于砂浆中使用的外加剂。⑦砂石、骨料、化工、电工、无纺布、止水橡皮等。⑧规定必须实行见证取样和送检的其他试块、试件和材料。2〕施工过程中该工程监理工程师应按照见证取样和送检方案对施工现场的取样和送检进展见证取样人员应在式样或其包装上做出标识、封志。

74标识和封志应标明工程名称、取样部位、取样日、样品名称和样品数量并由监理工程师和取样人员在?现场材料见证取样登记表?上签字、盖章并将见证登记表归入工程。监理工程师和取样员应对试样的代表性和性负责。3〕抽样后无法封志的必须由监理工程师和取样员共同送检发生费用由承包人承当。4〕见证取样的试块、试件和材料送检时应有送检填写?建筑材料检验委托书?委托单应有监理工程师和送检人员签字、盖章。5〕检测应检查委托单及式样上的标识和封志确认无误前方可进展检测。见证取样和送检的检测必须加盖见证取样检测专用章。6〕未履行上述手续监理部将不予成认检测的有效性。3.5技术交底制度工程开工前监理工程师要催促设计向施工进展设计图纸的全面技术交底〔设计意图、施工要求、质量、工程技术关键部位、隐蔽工程、施工难点、设计特点、工艺、工序重点〕并根据讨的事项做出书面纪要交设计和施工执行。主要内容包括：1〕施工必须注意的尺寸、轴线标高及预留孔洞预埋件的位置规格数量等。2〕施工中使用的材料品种、规格等级质量要求以及砂浆、砂浆、防水材料的配合比。3〕施工、施工顺序、工程配合、工序搭接、平安操作等要求。4〕各项技术指标的要求和施行措施。

755〕设计变更情况、施工机械设备的情况以及使用考前须知等。3.6图纸审查及签发制度监理工程师收到施工设计、图纸后在工程开工前10天会同承建及设计复查设计图纸广泛听取防止图纸中的过失、遗漏。A．图纸审查1〕审查图纸是否经设计正式签章；审查施工图有没有违犯图纸的原那么和内容；审查图纸本身有无错误或矛盾的地方。2〕审查图纸是否完好无误是否存在矛盾和问题设计图纸与说明是否齐全总平面和施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致。3〕审查各专业图纸之间、图与表格之间的构造和材料的规格、型、质量、数量、标、坐标、高程、尺寸、平、立、剖之间是否一致是否有错、漏、缺。4〕审查各专业图纸之间预留孔洞、预埋件等的尺寸、规格、数量、高程是否一致。5〕审查设计造型、选材、构造等是否合理是否便于施工和保证工程质量。6〕审查地质资料是否齐全建筑材料的来源是否有保证。7〕审查地基处理是否合理。8〕审查施工平安是否有保证。

769〕审查结果由监理部将?施工设计图纸核查单?呈交设计。B．图纸会审针对工程关键部位、隐蔽工程或者是工程的重点、难点、或有争议的图纸应进展图纸会审。图纸会审由建立或总监理工程师主持设计和施工承包人共同参加。首先由设计代表介绍设计意图、图纸设计特点、对施工的要求和技术关键问题以及对质量、工艺、工序等方面的要求然后由施工承包人或其他方面代表指出图纸中存在的问题及工程法人的其他要求和。最后由工程法人、设计、监理工程师、承包人四方协商解决存在的问题写出书面??〔设计交底、图纸会审〕交设计人员由设计人员进展修改或改良。C．图纸签发1〕监理工程师审查修正后的图纸经总监理工程师在每一张施工图纸上签字盖章施工承包人只有按工程师图纸施工才予以验收、计量和支付。2〕监理发放的施工图纸应做好签发记录?施工设计图纸签发表?。3.7关键部位及隐蔽工程验收签证制度1〕主要建筑物的地基开挖、地下洞室开挖、地基防渗、加固处理和排水等所有完工将覆盖的工程以及对工程平安或效益有显著影响的部位施工完成后承包人进展自检并将评定资料报监理工程师承包人应将所需检查的隐蔽工程在隐蔽前一天提出验收关键部位也有同样要求。

772〕监理接到承包人申请后在36小时内结合检查验收组进展检查验收确认合格后填写?水利水电隐蔽工程及关键部位验收表?并认真做好隐蔽工程的签证手续在未经共同检验或检验不合格的部位严禁自行封闭或掩盖否那么不予以认可并做违规处理。3〕隐蔽工程及关键部位的检查验收工作由监理部主持组织设计和运行、地质部门、质量监视部门和承包人共同进展检查验收。4〕隐蔽工程结合检查验收时地质部门和施工应向监理部提供检查所需的施工地质测绘图和相应的地质检测资料、自检资料。3.8工程质量检验评定制度1〕承包人每完成一道工序及一个单元都必须经过“三检〞应有详细地自检记录尤其要重视原始资料的整理、保存保证技术资料的完好和准确性隐蔽工程和主要构造工程因技术资料不全、不实而无法确认质量等级的不得组织评定。2〕“三检〞合格后由承包人凭上序工程?水利水电施工质量终检合格证?和?工序质量评定表?向监理申办开工〔开仓〕签证监理机构进展抽检评定质量等级对于非联检工程在1-6小时内完成必要的抽检工作联检在3-12小时完成验收签证。上道工序及上一单元工程未经复核检验或复核检验不合格不得进展下道工序及下一单元工程施工。3〕监理工程师在检查工作现的工程质量缺陷和一般问题应随时承包人及时改正做好记录并及时记入监理日志指明质量部位问题的性质及整改限纠正待改正并重验合格签证后方可进展下道工序施工。

784〕如承包人不及时改正情节严重的监理工程师可在报请总监理工程师批准后发出?局部工程暂停指?待承包人改正后报监理进展复核合格后发出?复工指?方可进展施工。5〕单元工程质量在施工承包人班组自检的根底上由承包人工程负责人组织有关人员评定并经承包人专职质量检查员核定报现场监理工程师评定其质量等级。6〕分部工程完工后经自检合格填写单元工程施工质量报验单经监理工程师现场查验后复核分部工程质量等级并报质量监视机构核备大型水利枢纽工程主体建筑物的分部工程需报质量监视机构核定其工程质量等级。7〕工程质量应由承包人工程负责人〔或技术负责人〕负责自检由承包人总负责人或技术总负责人组织评定在施工自评根底上,由监理部门复核质量监视机构核定等级。8〕承包人应逐月填报?施工月报?监理部填报?监理月报?。9〕监理工程师需要承包人执行的事项除口头外可使用?监理工程师单?催促承包人执行。3.9设计变更处理制度A．监理机构仅承受以下工程变更、或建议1〕执行发包人发出的工程变更。2〕由发包人同意的设计为合同工程施行所提出的工程变更建议或设计修改。

793〕由于施工现场条件、施工方案或施工状态发生变化工程承包人根据合同规定的程序提出的施工变更建议。B．变更建议书内容工程承包人向监理机构提交的施工变更建议书应包括以下主要内容：1〕变更的原因及根据。2〕变更的内容及范围。3〕变更工程量。内容应包括工程量或工作量、引用单价、变更后合同价格以及引用的施工工程合同价格增加或减少总额。4〕变更工程的施工进度方案。内容包括施工方案、施工进度以及对合同控制进度目的和完工工的影响。C．监理机构对工程变更的、要求或建议审查遵循的根本原那么包括1〕变更后不降低工程的质量也不影响工程完建后的运行与理。2〕工程变更设计技术可行平安可靠。3〕工程变更有利于施工施行不至于因施工工艺或施工方案的变更导致合同价格的大幅度增加。4〕工程变更的费用及工是经济合理的不至于导致合同价格的大幅度增加。5〕工程变更尽可能不对后续施工产生不良影响不至于因此而导致合同控制性工目的的推延。

803.10工程收发理制度A．设计理1〕发包人提供用于工程施行的设计均一式八份其中监理部审核备查及监理工作留存两份其余六份按照工程承建合同规定通过监理部审核后批转承包人执行。2〕应根据发包人与设计签定的供图协议或供图方案与工程开工前二至三个月提供发包人。监理部于收到发包人核转设计后15天内完成审核工作；对于需要修改的设计提出详细修改建议通过发包人转回设计研究处理；审核合格图纸及时签发承包人执行。3〕承包人收到的设计应进展仔细阅读和检查〔包括核对所有的尺寸、高程和数量〕对发现的或在作业施行过程现设计中存在的缺陷和错误应在14天内以书面方式监理部供监理工程师在施工前作出修改和补充防止由此引起返工和造成损失。4〕未经发包人或监理部批准并签发的任何设计不能作为正式施工的根据监理部也不为按未经有效签发的设计与按未经有效签发的设计变更施行的工程进展合同支付签证。5〕施工过程中假设地形、地质或其他自然条件发生了与设计不符的重大变化承包人应及时书面监理部并提出处理或变更建议报监理部批准。施工间监理部根据工程承建合同规定与发包人受权所签发的施工变更承包人应执行也不得以此为理由要求解除或改变合同责任与义务。

816〕除非合同另有规定或监理另有要求否那么设计〔包括监理部或监理部受权监理处签发的设计变更〕在送达承包人6小时后生效。7〕承包人可根据施工需要自行复制所需数量的设计也可通过监理部向发包申请追加提供图纸份数并为此支付其费用。8〕由发包人或监理部所提供的设计未经监理部答应承包人不得用于本合同工程范围以外或转给第三方。B．施工理1〕承包人应按照工程承建合同规定和监理要求报送或递交工程活动全过程的施工。施工的报送限、内容、格式和细节应该符合发包人和监理部的要求。对于已经批准的施工假设因自然条件或施工发生重大变化且必须对施工做本质性的变更承包人仍应按照上述要求及时提出书面重新报请发包人或监理部审批。2〕合同规定由承包人负责设计的工程工程承包人必须于28天以前一式四份报监理部审批。3〕承包人编制的施工均应一式四份递交监理部并由监理部监理员负责签收。已经审批的施工或其审签单也由承包人指定的资料员向监理部领取。4〕对于应报送审批并已送达的施工监理部将在一个不长于28

82天的限内完成审批工作审批包括“照此执行〞、“按修改后执行〞、“修改后重新报送〞或“已审阅〞四种。返回承包人的施工审签或假设为“修改后重新报送〞承包人必须按有关规定和要求修改后重新报送井承当由此所造成施工延误及经济损失等的合同责任。5〕施工的报送限以监理部或指定鉴收人的签收日为准。该报送限按合同规定执行假设合同未做明确规定时按有关监理施行细那么或监理工作规程的要求执行。监理部超过审批限仍末完成对施工的审批可认为该报审已报经监理工程师审阅。C．发包人或向建处报送的1〕除非发包人另有或合同另有规定承包人向发包人报送的施工都必须主送监理部并经由监理部审核和转达。2〕主要和决策都将通过监理部向承包人下达施行。D．监理理1〕监理的送达时间以承包人受权部门与机构负责人或指定鉴收人的鉴收时间为准。2〕承包人对收到的监理如有异议可于接到该监理的7天内〔并在施行前〕向监理部提出确认或要求变更的申请。监理部在7天内对承包人提出确实认或变更要求作出书面回复逾未予回复表示监理部对原指予以确认。3〕承包人如对监理或或对监理部确实认有异议可于该或确认送达后的7天内向发包人申请复议井承当由此而产生的一切费用与损失。

834〕除非监理部、发包人复议或合同争议评审组或通过仲裁程序对监理已作出撤销、变更或修改外在确认、复议、评审或仲裁间原已送达的监理继续有效。5〕属于紧急工程必须在其左上角一个明显位置加盖“急件〞章受理方应在一个合理的短时间内做出处理。在非常情况下还可以先通过或口头传递内容要点并在随后的8小时内补送书面正式。6〕根据?工程监理合同?规定发包人应在14天内就监理书面提交事宜作出书面送达监理部。假设超过限监理部未收到发包人可理解发包人对监理部的建议无异议井将建议视为发包人的。7〕指是指质量问题单、停工、返工、警告、备忘录、情况纪要等指出施工中的各种问题提请承包人注意。在监理过程中双方来往都以文字为准。监理工程师通过书面指和对承包人进展质量控制。对施工中已发现或有苗头发生质量问题的情况监理工程师及时以口头或现场的形式承包人加以注意或修整然后在规定时间内以工地的形式予以确认。指上交监理部、建处各一份其中：停工、返工、警告及重要上交监理一份。3.11工程计量、支付签证制度A．工程计量1〕工程计量每月一次周为每月21日至本月20日。2〕承包人每月20日前递交工程量及相关附件和监理工程师鉴认的?工程计量报验单?报总监审核。

843〕对难以计量的工程最应由总监会同建立和承包人进展实测实量并填报?额外工程计量申报报表?。B．工程款支付1〕预付款。预付款应根据合同要求支付一般分为发动预付款和材料预付款。发动预付款一般为合同价的10％第一次预付款不低于工程预付款总金额的40％。材料预付款经监理工程师与承包人共同点验人库后凭上的费用90％在月进度付款中支付。2〕进度付款。承包人每月20日根据监理工程师签认的已完工程量其中包括：上月完成的?工程量分项?和?工程计量报验单?、进场材料、永久工程量、证明及其相应等附件由承包人填报?工程价款月支付申请表?监理机构在收到月进度付款申请单后的14天内完成核查。监理工程师根据合同报价表编制说明、单价分析表进展审核。经监理工程师审核后由总监理工程师签发?工程价款月付款证书?签审后报发包人支付。3〕其他支付应遵照合同执行。3.12会议制度1〕会议由总监理工程师或受权监理工程师主持会议包括：监理例会、协调会议、专题会议等这些会议邀请有关参加。2〕第一次工地会议在工程开工的7

85天前由总监或与发包人的负责人结合主持召开。参加主要人员：监理部全体、承包人、工程经理、技术负责人、设计负责人、主要设计人员、设计代表、发包人代表及其他有关人员。会议内容包括：各方分别介绍工程各自驻工地现场的组织机构、成员按其分工；发包根据监理合同宣布对总监受权并介绍监理人员；发包方介绍工程建立准备情况；承包方介绍施工准备情况；总监理工程师宣布机构根本工作程序工作制度和工作及监理规划主要内容并对监理工程师受权；发包人和总监对施工准备情况提出和要求；研究确定有关各方在施工阶段参加工地会议的人员、周、时间、地点、主要内容等。3〕监理例会。由总监理工程师主持十天召开一次工地例会。监理部全体、发包人代表承包人的工程经理和技术负责人设计代表参加。会议主要检查上次例会研究确定的事项落实情况针对存在的问题提出处理措施和改良；检查和分析目前施工进度完成情况要研究确定下阶段进度目的和方案并制订和落实调整措施；审查核定工程计量与合同费用支付情况。4〕工地协调会。在施工过程中假如监理人员与其他各之间或其他各互相之间出现分歧和矛盾时由总监理工程师主持召开〔不定的〕协调会议出现分歧和矛盾的有关人员参加以便及时协调、解决分歧和化解矛盾团结、合作、共同完成建立任务。5〕专题会议。在施工过程中由于设计或施工的原因出现问题影响了施工质量和进度时总监理工程师应及时主持召开专题性的会议请发包人、设计、承包人的技术负责人和专业人员参加讨、研究并提出处理方案和技术措施便于尽快解决存在的问题或提出建议供发包人决策。6〕监理部工作会议。由总监理工程师主持全体监理人员参加研究监理工作中出现的有关工程质量、进度、、合同等方面的问题。每天晚上一次碰头会约20-30分钟；每周末一次小结约2

86个小时；甸月一次大结约半天时间；年终一次总结每次会议都应有会议记录重要的内容应形成纪要和大事记。7〕监理工程师应组织编写各类并分发给与会各方。3.13工程质量事故处理制度1〕凡在施工过程中由于设计或施工原因造成工程质量不符合或设计要求或者超出规定的偏向范围需做返工处理的统称工程质量事故。2〕工程质量事故发生后承包人必须用书面形式逐级上报对重大的质量事故监理应立即上报工程法人。3〕凡对工程质量事故隐瞒不报、拖延处理、处理不当或处理结果未经监理同意的对事故局部及受事故影响的局部工程应视为不合格不予验收计量待处理完毕经历收合格后再补办验收计量手续。4〕承包人应及时上报?质量事故单?并应抄报工程法人和监理各一份对于一般质量事故应由承包人研究处理填写事故一份报送监理；对较大质量事故由承包人填写事故一式两份由监理组织有关研究处理；对于重大质量事故承包人填写事故一式三份报监理由监理组织有关研究处理方案报项1目法人批准后承包人方能进展事故处理待事故处理后经监理复查确认符合设计要求后方可继续施工。3.14监理制度1〕监理部应逐月编写?监理月报?每月25日上报发包人〔上报限每月25~30日内由总监审核〕。

872〕监理部根据工程进展情况和现场施工情况向发包人报送监理专题。3〕监理部按照规定在各类工程验收时提交相应的验收监理工作。4〕监理部在效劳满后向发包人提交工程监理工作总结。5〕以上内容应按照SL288一2003?水利工程建立工程施工监理?详细要求来编写。3.15分部工程验收签证制度分部工程签证是工程质量认定及工程开工验收的根底。为了更好地开展全面质量理完善检查验收的程序特制定本制度。1〕当某一分部工程已经完工或按合同要求已经完成由施工自检合格后向监理部递交验收申青及相应的附件。2〕分部工程检查签证由监理部主持由设计、施工、监理组成的结合检查组进展检查验收。3〕分部工程验收成果是“分部工程验收签证〞。4〕分部工程验收签证应在单元质量工程评定及总监签认的分部工程质量评定全部完成后施工质检机构首先对检查签证项日进展系统整体检查并将发现的问题及时处理的根底上进展。5〕分部验收主要工作是鉴定工程是否到达设计按现行或行业技术评定工程质星等级对验收遗留问题提出处理。

886〕监理部要求施工提交并据以进展分部工程验收签证的主要资料有：①设计和开工图纸。②)变更说明和施工要求。③施工原始记录原材料试验资料、半成品及预制件鉴定资料和出厂合格证。④工程质量检查、试验、测量、观测等记录单元工程质量及分部质量等级评定资料等。⑤地质资料。⑥设备鉴定书及安装、试运行记录。⑦)特殊问题处理说明书和有关技术。⑧其他与验收签证有关的和资料。7〕施工在分部工程验收签证开场前5天向监理部提交分部工程验收签证申请和符合要求的验收资料。监理部在接到施工承包人验收申请后的7天之内完成验收准备工作监理部主持和组织结合验收组应在7天内完成分部工程验收签证工作。8〕结合验收组在验收工作中除应审核研究施工承包人提交的各项签证及资料外还应进展现场检查对于检查现工程质量有疑心的部位进展必要的抽样试验、检查以便对工程质量作出符合实际的结。

899〕分部工程验收工程签证正本一式六份除送交监理部和发包人各一份外其余四份暂存施工承包人。10〕分部工程验收的图纸、资料及验收签证书等是开工验收资料的组成局部必须按及颁发的验收规程和其他各地区的有关开工验收资料整理制备。3.16工程验收制度1〕在承包人提交完工验收申请后总监理工程师应对是否具备验收条件进展审核并根据有关水利工程验收规程和合同约定组织或协助发包人在约定的时间内进展验收。2〕协助发包人制订各类验收工作方案。3〕编制工程验收监理工作。4〕监理部总监主持分部工程验收承包人应在分部工程的所有单元工程已经完建且质量全部合格时提请监理工程师进展分部工程验收。5〕在分部工程验收前监理部组织检查分部工程完成情况并审核承包人提交的分部工程验收资料监理部应承包人对提供的资料中存在的问题进个了补充修正。6〕分部工程验收通过后监理机构应签署?分部工程验收签证?并催促承包人按照?分部工程验收签证?中提出的遗留问题及时进展处理。7〕承包人申请工程完工验收及工程投人使用验收应由监理签署。

908〕监理部参加工程完工验收工程投人使用验收提出开工验收完成尾工处理工作。9〕监理部协助发包人或受发包人委托及时签发工程移交证书或工程临时移交证书。3.17现场记录制度现场监理人员要准确、及时地做好每一个工程工程的现场记录〔主要是监理日记和旁站记录〕客观全面反映工程建立中出现的各种问题不得涂抹、缺页、损坏和遗失、应妥善保。总监安排专人负责逐日将从事的监理工作写人监理日志特别是涉及设计、承包人和需要返工、改正的事项应详细做出记录。主要内容包括：1〕当天水文与气象概况：水位、天气、风力、、最低气温等。2)当天工程质量检查记录。检查内容、检测内容〔详细抽检数据可单附旁站记录中〕监理旁站检查施工是否违背批准的施工方案和操作工艺及技术记录对重要工序、欠稳定工序和不宜测控的工序及施工所见情况当天施工用的机械、设备〔名称、数量、性能、检修〕运行情况等。3)监理及。①监理旁站对当天所作的；当天发生的纠纷及解决；总监或各级指导来工地现场指出的问题；当天与总监和各级指导口头谈话摘要；达成的主要协议等。

91②监理对施工的。主要内容为：正式件〔用于重大的〕；日常如在每日的工地协调会出的；在施工现场发出的。4〕进度控制情况。当天施工进度与方案进度的比拟〔假设发生施工进度拖延应说明其原因〕；当天的综合评语；其他〔应注意的事项〕说明。5)当天发现的施工质量问题及处理。6〕其他记录包括：工程量认证、工程款支付、监理月报、工程设计变更、监理睬议、安个作业情况等情况的记录。3.18理制度1〕水利工程工作是水利工程根本建立工作中的重要组成局部必须将其纳人工程根本建立工作的全过程。各施工企业从中标之日起至完工验收止必须设专人〔中专以上或参加过业务培训的技术人员〕负责整理工作详细搜集、整理与本工程施工建立有关的所有资料同时在工程项日开工前将负责人仁报监理部审核备案。2〕水利工程工作的进程要与工程施工进度同步不允许有后补的现象出现。监理拨款签证的根据是单元工程质量评定表及监理抽检结果看其是否到达设计及要求根据SL176—1996?水利水电工程施工质量评定规程?规定施工质量检验资料应齐全或根本齐全。工程达不到规定要求的不能算完成施工任务监理有权不予拨款签证不得进展签证验收。在末完成归档工作〔移交手续〕前建立将不予退还质量保存金。

923)水利工程必须完好、、准确、系统并要求字迹清楚图面整洁装订整齐签字手续完备图片、照片等还要附以有关情况说明所有归档材料不得用圆珠笔、铅笔和红墨水等易褪色材料书写〔包括拟写、修改、补充、注释或签名〕。4〕开工图是工程完工的实际反映是水利工程的重要组成局部必须做到图物相符。施工一定要在施工过程中认真做好施工记录、检验记录、交接验收记录和签证整理好变更〔单卷〕在工程开工后按规定及时做好开工图。所有开工图必须由施工在图标上方加盖开工图章各负责人都要签字在履行签字手续后才能将开工图保存起来。开工图的编制形式和深度可按以下情况区别对待：①凡按图施工没有变动的可利用原施工图作为开工图。②在施工中有一般性设计变更的但能在原施工图上修改、补充的可由施工在原施工图上注明修改局部与个性根据和施工说明后再将其作为开工图。③凡构造改变、工艺改变、平面布置改变、工程改变以及有其他重大变更的工程原施工图不能代替或利用的必需要重新绘制的开工图。5)装订、填写要求：

93①监理质量检查机构应按?水利工程施工质量检查评分施行细那么?、?水利工程施工质量检查评分?及当地有关要求及时搜集整理、归档各阶段工程。在所有的水利根本建立项日的内业资料理的过程中应按?水利水电工程施工质量评定表填写说明与例如?一书所要求的填法进展填写不得擅自简化表格的填写内容或自定填法。②资料由建立存档的必须是原件复印无效。③分发有关的资料第五卷的隐蔽工程验收记录、分部工程质量评定资料、工程质量核定资料及其他有关资料必须是原件复印无效。④卷内资料由责任人签字部位必须由责任人签字个人名章如有空缺无效。⑤卷内资料的填写必须全面并注明日。⑥卷皮一律采取部门统一规格的牛皮纸卷皮用线绳装订。⑦卷皮书写一律采用微机打字字体及型一按有关要求。⑧各卷装订完毕后。统一装人纸壳盒。盒封面名称用微机白纸打字后粘贴其书写字体及型符合统一要求。⑨归卷整理完好、干净、整齐。⑩各种资料用纸规格要求统一为A4纸。⑾各卷内必须设全套〔一至五卷〕总。⑿资料归档必须统一编排页码用打机打印。⒀工程技术要内容完好、明晰、整洁、准确。⒁各种的理要从施工准备开场直到工程交工要贯穿于整个施工中。

94⒂以上内容在合同工完工后一个月内完成装订整理工作。3.19监理部工作理制度为保证监理人员高质高效地完成工程法人委托的监理任务特制订以下工作理制度。l〕监理人员要热爱本职工作、忠于职守、认真负责以“廉洁、守法、公正、诚信〞为职业准那么以“公平、、自主〞为工作原那么严格遵守监理合同模范执行工程建立法律与行政法规及上级布置的各项任务。2〕现场监理工程师在工程开工后必须进驻工地吃住不能享受特殊待遇如遇特殊施工环境必须与施工队同吃同住或住店的情况必须经总监批准。3)现场监理工程师不得擅自分开现场离岗前必须向总监请假。4)严格按监理规程办事对涉及工程工、质量、资金、变更以及影响承包合同正常执行的重大问题要向总监汇报以便与建立或设计会商处理·5〕下发的停工、违约警告、返工、违规警告等重要必须交发包人和监理一份。6〕监理工程师每月9日、19日、29日向总监理工程师汇报进度、质量理等情况并作好监理记录以及监理月报。7〕工作间不准喝酒、打麻将、打扑克严禁任何形式进展博。8〕不准利用手中权利向施工勒、卡、索、要、报。9〕不准向施工谈及施工不应知道的工程资料及会议内容。

9510〕不准向施工做出有关工程质量进度等方面的任何许诺。11〕对于违背各项制度和监理人员行为、渎职等不良行为并对监理工作造成不良影响的人员将对责任人员给予批评教育直至报请监理罚款退岗处理触犯法律的要追究其刑事责任。

96目录1．总那么12．工程概况12.1工程简况12.2工程主要内容22.3工程特点23．建立各方33.1工程建立各方及负责人33.2建立各方关系34.监理效劳范围和根据44.1监理效劳范围44.2监理工作根据45.监理工程总目的6

975.1质量目的65.2工目的65.3目的65.4施工平安控制目的66.工程监理部组织机构、职责、理的实效性和设备配置66.1工程监理部组织机构图66.2监理职责〔见附件1〕76.3工程监理部设备配置表77.监理工作根本程序78.监理工作主要88.1现场记录88.2发布88.3旁站监理88.4巡视检验88.5跟踪检测88.6平行检测88.7协调89.监理工作主要制度〔见附件3〕910.工程质量控制910.1质量控制的原那么910.2质量控制目的910.3质量控制的主要内容1010.4质量控制的措施1410.5质量控制制度。1611.工程进度控制1611.1进度控制的原那么16

9811.2进度控制的目的：1611.3进度控制程序1611.4进度控制主要内容1611.5进度控制的措施1711.6进度方案的控制1712工程控制1812.1控制的原那么1812.2控制的目的1812.3控制的内容1812.4控制程序和制度1912.5控制措施1913.合同理2013.1变更的处理程序和监理工作2013.2违约处理程序和监理工作2113.3费用索赔的处理程序和监理工作2113.4争议的调解2213.5清场与撤离2214.协调2214.1协调工作的原那么2214.2协调工作的主要2215.工程验收2315.1各施工阶段工程验收组织与工作内容2316.保修监理2316.1保修的起算、终止及延长的根据和程序2316.2主要工作内容2317.信息理24

9917.1开工前拟定的监理质量体系2417.2施工监理过程产生的质量体系2417.3资料理要求2517.4建立资料理制度2517.5资料归档组卷2517.6资料归档验收和移交2518.施工平安及环境保护监理2518.1平安监理的职责2518.2监理根据2618.3平安监理的工作程序2618.4平安监理的和措施2618.5保护27附件1：监理职责291.1监理人员守那么：291.2工程监理部职责：291.3总监理工程师职责311.4监理工程师职责：321.5监理员职责：33件2：监理工作流程图34附件3：监理工作制度413.1施工组织设计审核审批制度413.2工程、分部工程开工审批制度413.3原材料、成品、半成品报验制度423.4现场材料见证取样和送检制度423.5技术交底制度433.6图纸审查及签发制度44

1003.7关键部位及隐蔽工程验收签证制度453.8工程质量检验评定制度463.9设计变更处理制度473.10工程收发理制度483.11工程计量、支付签证制度513.12会议制度523.13工程质量事故处理制度533.14监理制度533.15分部工程验收签证制度543.16工程验收制度553.17现场记录制度563.18理制度573.19监理部工作理制度59

101水利工程招投标特点及投标策略水利工程招投标特点及投标策略总结了水利工程项目的投资方式和招投标方式,从三个方面探讨了水利工程建设项目投标策略。1.水利工程施工招投标的特点1.1水利工程的投资方式水利工程基建投资是水利工程建设期中集中投入以购置各种材料、设备和支付劳力工资等的全部资金,一般包括土木建筑工程费、机电设备和金属结构的购置和安装费、临时工程费、占地和淹没浸没的赔偿费和拆迁费、前期工作及施工管理费用、投资利息及保险费、预备费或不可预见费等。水利工程基建投资的来源和取得的方式,一般有下列几种:(1)财政拨款。由各级政府的财政部门拨款无偿使用的资金。世界各国对大型公益性的水利工程,经常用这种方式投资兴建。(2)贷款。用向国内外金融机构或外国政府借贷的款项兴建的水利工程。

102(3)债券。由水利工程主办单位在国内外发行债券以筹集资金,并按期付息和偿还本金。(4)股票。水利工程主办单位在国内外发行股票,以筹集资金。(5)群众集资。对于规模较小的工程可由个人或团体共同集资兴建。在中国,群众集资已是兴建小型水利工程的一种重要集资手段。集资的内容,包括现金、劳动和材料等。(6)多渠道集资。当采用一种集资方式不能满足需要时,可利用几种集资方式综合地解决资金问题。在中国,由国家拨款兴建的水利工程中,常含有受益群众所投入的无偿或低偿的劳动力。80年代以来兴建的城市供水工程,除国家拨款外,也由受益的企业分摊一部分资金。1.2水利工程的招投标方式招标方式一般有公开招标、邀请招标和议标三种方式。目前,市场上存在的招标方式大多为公开招标的方式,邀请招标一般适用于应急、抢险等工程,议标一般适用于保密、应急和抢险等工程。除公开招标外,另外两种招标方式存在一定的排大性,容易使大部分潜在中标者拒之于外而引起不公正,且容易使投标人联合起来,抬高标价,使国家、集体利益遭受损失。

103不同的投资方式,所采取的招投标形式有所不同。例如对于财政拨款的水利工程一般资金充足.拨付及时,能够满足工程的需要,标底价格对投标单位来说也有利可图。这类工程对投标人的资质、信誉要求较高,技术要求严格,投标的竞争性也很强。一般采用合理最低价中标,即相对于标底-8～5%范围内,越接近于下限-8%得分越高,反之则得分越低。为使报价既有竞争力,又使投标人有利可图,标价比标底低5%左右应该是最理想的报价。而对于群众集资的水利工程项目,一般没有专业的水利工程技术人员因而不具备招标能力,一般聘请专业的招标代理机构代行招标。对于多渠道集资的水利项目,出于对工程质量及重要性的要求,该类工程的招标工作较为规范,评标办法编制和标底价格编制合理,一般与正常预算相符。2.水利工程建设项目投标策略水利工程的招投标活动应该遵循相关原则,主要包括法律法规、公开、公正、公平和诚实信用的原则、科学招标评标程序和加强行政监督等原则。作为施工企业,在投标活动中能不能以合理准确的投标报价中标,“既能中标,又能获利”是企业生存发展的关键。为此,应该在遵循招投标基本原则的基础上,采取相应的投标报价策略。(1)认真研读招标文件

104要对招标文件规定的时限要求、工程说明书、工程特殊要求、对投标人资格审查的标准、合同主要条款、投标报价要求、评审标准和方法等具体内容进行详看。特别要对招标文件规定的工期、投标书的格式、签署方式、密封方法,投标的截止日期要熟悉,并形成备忘录,避免失误而造成不必要的损失。为及早掌握主动,水利建筑企业宜在业主编制招标书的阶段就进行项目前期跟踪,及时了解项目的投资规模、建设周期、技术要求、资金来源等,特别要及时跟踪了解该项目什么招标,以便做好准备。加强对标书的信息研究,特别是对企业资质、条件等的规定。(2)精心编制标书这是提高水利建筑企业中标率的根本保证。水利工程投标书主要有三部分:企业资信、施工组织设计和工程造价。要提供真实可靠的相关资料,并认真编写施工组织设计。在机构组织上,要本着“组织有力、技术过硬、协调高效、严格管理”的要求,配强领导班子,配齐技术人员,配足施工人员。确定施工方案时要做到布局合理、技术可行、工业先进、确保质量、经济适度、工期提前、保证安全。应紧紧抓住工程特点,采用先进科学的施工方法,降低成本,尽可能减少临时设施和资金的占用。在实行工程量清单模式计价后,水利工程项目分为三部分进行计价:

105分部分项工程项目计价、措施项目计价及其他项目计价。有经验的投标人在计算施工工程量时就对工程量清单进行审核,这样可以知道招标人提供的工程量的准确度,为投标人不平衡报价及结算索赔做好伏笔。(3)注重投标报价技巧常见的报价策略有:不平衡报价法、修改设计法、突然降价法、优惠条件法以及低价中标,靠索赔取得盈利。不平衡报价法是指一个工程项目的投标报价在总价基本确定后,合理调整内部各个子项目的评价,以期既不影响总报价,又在中标后可以获得较好的经济效益。修改设计有三种处理方法:一是修改原招标文件设计错误;二是改进设计降低造价;三是在造价不变的基础上通过改进设计改善设计功能,相当于间接降低造价。突然降价法是在报价时通过一些方法迷惑对方,而在投标截止前几小时,突然前去投标,并压低报价,使对方措手不及。优惠条件法是结合企业的实际能力,提出对招标单位有吸引力、在众多投标者中有竞争力的优惠条件如不收预付工程款、解决主材、主设备的采购问题、工期优惠等,以此来增加中标机会。3.结语水利工程项目投标者必须不断的总结和变化各类投资策略和技巧,才能最大程度的获得施工的权利和利润最大化。

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107水利工程设计质量管理分析摘要：水是大自然的重要组成物质，是人类生产和生活必不可少的重要资源，人类需要适时适量的水，水量偏多或偏少往往造成洪涝或干旱灾害，水资源受气候的影响，在时间、空间上分布不均匀，不同地区之间，同一地区年际之间及年内汛期和枯水期的水量相差很大，水利工程就是对地表水和地下水进行控制和调配，以达到兴利除害的目的。要使水利工程合理、高效，充分发挥工程的效益，做好水利工程设计，是必不可少的先决条件，因此，对水利工程的设计质量管控，具有十分重要的意义。本文通过对水利设计存在的问题，探讨了水利工程设计质量管理的一些方法。关键词：水利工程；设计质量；管理问题1引言

108水利工程具有工程量大、投资多，工作条件复杂，施工难度大，效益大、对环境影响也大，失事后果严重等特点。工程设计涉及工程水文、工程地质、水利工程规划、水工建筑物、水土保持、环境评价、移民征占地、工程建设管理、工程概算等十余个专业，这就决定了水利设计是一门较为复杂的学科。做好水利工程设计不仅需要各专业人员具有较高的专业水平，同时也需要各专业间的紧密合作。因此，水利工程设计不仅是一门专业学问，也是一门管理学问。如何做好水利工程勘察设计工作，对发挥整个建设项目的工程效益，使整个项目安全、正常的运行，具有十分重要的意义。2水利工程设计阶段划分水利工程设计按照项目建设程序，分为项目建议书阶段、可行性研究阶段、初步设计阶段、招标设计阶段、施工图设计阶段。每个阶段都有不同的设计深度要求，按相关规程规范要求做好设计，确保每一阶段设计质量，对水利工程设计质量管理具有十分重要的意义。3当前水利工程设计中存在的问题在近些年的水利建设过程中，水利工程设计主要存在以下问题：（1）部分业主单位对项目前期计划不足，项目前期经费投入少，项目立项才确定勘察设计单位，项目设计单位无合理的设计工期，设计赶工导致勘察设计质量无法保证，设计变更现象时有发生，造成人力、财力、物力的大量浪费。（2

109）近些年，大量水利设计院由原来的事业单位或国有企业改制为民营企业，部分设计单位为追求经济效益，对设计质量把关不严，设计成果粗制滥造。有一部分设计单位将勘察设计资质转借给其它无资质单位或个人，从中收取管理费，但对设计成果没有进行认真审核，出现严重安全事故或浪费现象，影响了工程效益的正常发挥。（3）部分设计人员对工程的经济性不够重视，仅考虑工程的安全性和可靠性，对方案的经济性和合理性不过多考虑，造成工程投资的巨大浪费。（4）部分设计单位不重视设计人员的稳定性，设计人员流动性较大，设计项目负责人频繁更换，无法自始至终贯穿工程的设计理念；同时也有部分设计单位，设计人员的能力与岗位不匹配，设计成果不切合实际。以上问题，是整个水利设计市场客观存在的问题，不仅有宏观的问题，也存在微观的问题，只有彻底解决这些问题，水利设计质量才能得到整体的提高。4水利工程设计质量的外部管理水利工程设计质量的外部管理，应从以下几方面进行管理：4.1

110严格执行《水利工程质量管理规定》的相关内容。从事建设工程勘察、设计单位应当取得相应的资质等级证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。禁止勘察设计单位超越资质等级的许可范围或以其它单位的名义承揽工程。禁止勘察设计单位允许其它单位或个人以本单位的名义承揽工程，禁止转包或违法分包所承揽的工程。4.2建设单位应明确项目管理意识。明确项目建设计划和项目前期经费列支计划，不仓促抢报项目，列支足够的前期工作经费。在勘察设计招标前，首先应确定合理的设计费，不随意压低设计费，不让低于成本价的设计单位中标；其次，确定合理的设计工期，不要求设计单位在合理设计工期的基础上提前完成设计；再次，确定中标人时，除了报价以外，应选择资质高、信誉好的设计单位作为中标单位。4.3建立严格的审查审批制度。一直以来，水利建设项目都是由上级主管部门对项目建议书、可行性研究、初步设计、施工图设计组织审查、审批，对水利勘察设计质量、技术、经济实行层层把关。把设计审查作为一项制度，除了对勘察设计成果进行审查，同时也对勘察设计单位资质、勘察设计人员能力进行审查，积极推动了水利勘察设计质量的提高。并且，将勘察设计质量管理与审查有机结合，从对设计质量的成果审查到延伸到设计管理及过程的审查，会起到事半功倍的效果。4.4

111加强勘察设计资质管理，建立黑名单制度对水利水电勘察设计单位的资质进行严格的管理，凡是没有取得相应资质证书的企业不得从事水利勘察设计工作。所有的设计文件都必须要有相应设计人员的签字，严禁转让、出借、出卖执业印章和执业资格证书，严禁越级设计、跨行业设计、无证设计，一经发现，将严格依法处理。一旦发现上述问题，将列入质量管理黑名单，不允许进入设计市场。5水利工程设计质量的内部管理5.1建立完善的保证体系。质量保证体系主要内容有：1）有明确的质量方针、质量目标、质量计划；2）建立严格的质量责任制；3）设立专职的质量管理机构和质量管理人员；4）实行质量管理业务标准化和管理流程程序化。认真贯彻ISO9000-2000质量管理和质量保证体系标准，质量体系程序文件是各级技术岗位人员为完成某项工作任务的指导性文件，质量记录是实施每一项质量活动取得的结果的客观凭证。凡与工程设计质量有关的人员，都必须认真执行质量体系程序文件，使每一项设计工作的质量始终都处于受控状态。5.2

112对企业设计员工进行质量意识培训。在培训过程中应该结合管理体系进行教学，企业应该完善员工惩奖制度，对保证设计质量的设计人员进行奖励，对设计工作应付了事的设计人员应进行惩罚。贯彻落实责任制度，实行项目经理负责制，由项目经理对项目成果进行总体负责，专业工程师对各专业成果负责，设计人员对各具体设计环节负责，具体责任落实到具体设计人员身上，这样才能建立员工的责任意识并调动企业员工的积极性。5.3对项目设计成果进行严格的校审。根据ISO9000质量保证体系的项目分级规定，实施严格的设计全过程质量控制，制定系统的质量控制程序文件。严格实行“二校三审”制。“二校”即专业设计人员互校、专业设计负责人校核，设计校核人员要求具有助理工程师以上职称，专业设计负责人要求具有工程师以上职称。“三审”即：项目负责人审查、设计总工程师审核、设计院项目主管审定，确保设计质量，设计项目负责人及设计总工程师要求具有高级以上职称。5.4设计企业引进计算机管理系统，实现自动化办公。让水利工程设计质量的管理工作更加规范化，也能保证设计文件不丢失，在需要的时候利于寻找，实现水利工程行业信息化档案的管理。5.5政府机构应该做好行政管理部门对水利工程设计的监督。严格按照规范对勘察设计进行审核，一旦发现不合规范的设计应该立即上报。对设计的质量工作进行严谨的评价，充分利用市场对企业进行监督，保障工程勘察设计的质量。提高工程项目的法人代建制度建设，针对一些为了获得国家资金扶持的项目，临时选择的项目代表人实行代建制。避免出现贪污腐败的现象，推动水利工程设计质量的管理。

1136结束语加强对水利工程设计质量管理，需要市场对水利工程设计质量进行监督，需要企业工作人员对自身有较高的要求。总的来讲，工程设计质量的管理需要政府监督和企业内部的管理相结合。不断加强对勘察设计的标准，结合水利工程发展的实际情况进行调整，让设计标准跟上水利工程发展的步伐。加强对设计院的设计质量管理，不断的进行设计创新，对加强我国水利工程设计的质量管理具有十分重要的意义。

114探析水利工程中的环境问题一、引言在当代的诸多人类工程中，水利工程引起的环境问题尤其引人关注，水利工程的主要目标是将自然界中由于水流对人类造成的不利影响在人工干预下转换为有利的利用，水利工程施工过程免不了要涉及到人与自然的关系问题，即工程伦理问题。因此，本文就水利工程中的环境问题，以现代工程伦理的视角对其进行审视，期望对《工程伦理》课程的开设与教学有所帮助。二、水利工程环境问题的工程伦理思考

115三峡水利枢纽是我国水利工程中的杰出典范，在防洪、发电、航运等方面发挥了巨大的效益，但近年来也引起了一系列的水环境、地质灾害等问题，引起了相关部门和群众的关注。三峡水利工程在蓄水后，由于回水作用导致流速降低，水体的自净能力下降，引起了很多支流发生了水华现象———短时间内水藻疯狂生长导致的水质问题。另外，筑坝改变了长江上游和下游的河道水流条件，引起了很多其他问题，包括：三峡库区滑坡和移民、长江中下游的江湖关系、清水冲刷引起的河岸崩塌以及水生动物及鱼类生存环境改变等。因此，本文将从环境伦理和河流伦理的角度，对我国水利工程中的环境问题进行思考，并理清水利工程伦理概念形成的发展脉络。面对当今世界上诸多水利工程引起的环境问题，很多环境保护领域的专家学者对其进行了哲学思考，形成了环境乐观主义和悲观主义对峙的局面。我们认为需要辩证地审视环境问题，过于乐观和过于悲观都会付出巨大代价，阻碍我国水电事业发展。我们相信，只要进行细致科学的论证研究及广泛的集思广益，我们完全有能力应对水利工程带来的不利影响，合理高效地开发水资源。当然水利工程涉及的环境问题复杂，不能只靠水利专家研究和施工人员的努力，还需要各领域人士的参与。首先，在水利工程提案之前就要对其进行深入的哲学思考和科学论证。早在三峡工程还没有开工时，很多专家学者就对其进行详细的论证和考察，从孙中山先生到毛泽东同志，一直到1994年才动工修建三峡水利枢纽。又例如都江堰水利工程，从李冰修建它开始至今已有2500

116多年的历史，期间经过很多次维修，至今仍在灌溉、防洪、供水、发电、养殖、旅游等方面发挥作用，之所以该工程能持续不断地运行，得益于它内在的有机整体系统，后人对其介入的维护工作等，是在充分了解其系统结构后，对其合理地改进，是唯物辩证法理论在水利工程领域的应用的成功范例。事实证明，好的水利工程可以长期地为老百姓创造幸福源泉，而不好的水利工程很快将被历史淘汰，只要经过了长期思考和细致的规划和科学论证后，三峡水利工程也可以像都江堰水利工程那样，长期为中国人民服务。其次，河流是一个复杂的系统，就像人体系统一样，河流一样需要人文关怀。河流生态系统是一个复杂、开放、动态、非平衡和非线性的系统，涉及到自然、经济、社会和工程四种系统，董哲仁（2009）提出了非生命变量和生命变量之间关系的河流生态系统结构与功能整体模型，对指导我国水利工程今后的发展思路很有帮助。然而，人总将是消费者的角色，水利工程实施中不可避免地会发生人与自然产生冲突的问题。传统的主客二元对立的思维模式是造成环境伦理问题的深层原因，因此需要结合科学的发展视角，建构新的相互协调的主客体关系，如此才能真正支持环境伦理学的完善，有利于可持续发展，摆脱以往以人为中心，一切为人的思想，可能会使当代的水利工程能更好地为人类服务，也可避免与大自然的冲突局面。三、河流伦理的提出与争议世界上著名的河流均孕育了当地的文明，其中包括中国的黄流流域。但随着工业文明的发展，黄河流域的生态环境遭受了相当程度的破坏，如何对待河流的问题提上日程，相应地产生了“河流伦理”的理念。黄河水利委员会于2004

117年提出了“维持黄河健康生命”的治河新理念，长江水利委员会也提出了“健康长江”的口号，进而发展为“重塑人与河流关系的伦理”以及“河流伦理”的基本概念。河流伦理是一个包容性很强的概念，涉及面广、跨度大，具有边缘性和交叉性的特点。无论是对水利界，还是对人文、社科界来讲，河流伦理体系研究都是一门全新的边缘学科。河流伦理可看作是环境伦理的一个分支，环境伦理中的一些准则我们认为可作为当代指导治河工作和研究的参考指南，但把道德关怀的对象扩展到河流等自然存在物，目前还存在很大的争议，并且常常受到来自传统意识形态的质疑，因为人们总是不自觉地是以人类为中心思考问题和决定自己的行为。同时世界上的河流情况千差万别，生存的状态各异，人类对其开发利用程度也很不一样，造成河流伦理的发展遇到不少困难，比如以下的一些观点：（1）河流没有与人一样的感情和主动性，无法像人类主体一样思考、做出反应或承担相应的主体责任；（2）如果河流成为伦理主体，河流将享有与人一样的主体地位和权利，这是不可思议的；（3

118）河流与人类在权利上的平等，将导致人类相对地位的下降，这是对人类价值的一种贬损。河流虽然成为伦理主题，但并不是说与人类拥有相同的权力，河流本身有“内在价值”的命题，并不蕴含一切内在价值均是等同的。除了从哲学角度对河流治理进行思考，我们绝不能忽视了科学技术在治河中的作用，必须进行细致的量化研究，这样才能更清晰地了解人类与河流的关系，进行河流开发为人类服务。治河工程及河流伦理均要涉及如何评价一条河流的生态环境及健康状况等问题，于是产生了“河流健康”的问题，这对于我们实践河流伦理，指导河流研究工作，具有重要现实意义。今后的水利工程的设计、施工和运行，必须要走科技支撑和哲学思考相结合的路子，这是实现人水和谐的唯一途径。四、总结当前人类的人口数量巨大，自然环境负荷大，人是消费者，免不了要向自然界索取资源，我们当代人肩负着不可推卸的责任要把环境搞好。环境保护需要构建一套明确的保护制度来约束人，环境保护制度需要具有社会制度的基础，我们需要从社会制度的意义与社会制度本身的构建、自然概念重构和环境保护制度价值意义构建等角度，细致分析环境保护社会制度建构的具体内容和形式，在以人为本的环境保护社会制度构建中，寻求制度意义构建的重要性和必要性，从理论与实践的不同层面掌握以人为本的环境保护制度建构。科技发展、道德及环境制度建设、人文思考协调发展，需要各界人士的通力合作，只有我们携起手来才能有美好的明天。由工程伦理引出的环境伦理和河流伦理的脉络体系，是我们处理好人与自然和谐相处的方法论。

119相信经过以上的介绍，大家对探析水利工程中的环境问题也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。

120小型农田水利工程运行管理摘要：随着新农村建设的发展，我国农村小型农田水利工程的管理已经不能适应新时代的发展要求，存在着很多亟待解决的问题，比如人员臃肿、机制不灵活、职责不明等，影响了新农村建设的发展。基于此，阐释农村小型水利工程投资运行的特点，分析农田水利工程运行管理的现状，并提出农村小型农田水利工程运行管理的对策。关键词：新农村；小型农田水利工程；管理现状；管理对策目前，随着新农村建设的发展，农村和农业发展也面临着新的挑战。在建设新农村的目标背景下，农村小型农田水利工程管理在新农村建设中发挥着重要的作用。其可以用于防洪、灌溉，促进农业生产的发展，减少农村群众的生命财产损失。在农村，农业是农民的主要收入来源，农业发展状况对新农村建设产生直接的影响。因此，要加强对农村小型农田水利工程的管理，这也是我国建设新农村的重点。一、农村小型水利工程投资运行的特点（一）提供公共服务

121通过修建小型农田水利工程，特别是防洪工程等，可以减少洪涝灾害，并且外部效应较强，可以促进经济社会的稳定发展，保护农村群众的生命财产安全。（二）不具有消费排他性农村小型农田水利工程的建设带来的好处将会扩散到整个影响区域，群众在享受到防洪保护的益处之后，也不会对他人的收益产生影响。因此，每个受益者都可以得到应得的利益，而且互不干扰。（三）非价格性农村小型农田水利工程属于公益性的项目，因此，价格机制在该项目中的需求和供给无法发挥作用。这类工程也不能带来直接的经济效益。其投资的规模较大，带来的效益主要是社会效益，间接的经济效益回收周期比价长，而且灾情具有一定的随机性。因此，在减灾的效益上，具有较大的不确定性。所以，投资者不愿意进行这类工程的修建，一些工程全靠政府来修建，并负责管理。二、农村小型农田水利工程运行管理现状

122农田水利工程的建设运行推动了农业生产的发展，有利于促进我国经济和社会制度的建设。但是，在农村小型农田水利工程的管理中，存在一些亟待解决的问题。（一）管理制度不完善在农业生产中，农村小型农田水利工程的作用重大。在建设的过程中，通常会有有关部门为其提供技术监管和服务。但是，目前我国大多数农村小型农田水利工程建设完工之后，建设工程部门通常会全部撤离，从而导致无人监管的情况发生，在发生一些问题时缺乏必要的维护和修正，影响了农业生产的发展。造成这种现象的主要原因是：农村小型农田水利工程由饮水、输水、配水等部分组成，对于农民来说，一般利用到的部分主要是配水工程，剩下的几个部分为农民集体公用；而在饮水、输水等环节中更容易面对一些技术问题，若出现损坏，通常无法修缮。在农村，小型农田水利工程是公益性工程。因此，通常承包给个人建造商。但是，承包商不负责维修这个部分，所以导致这个部分的缺失，也没有形成完善的管理制度。（二）管理职责不明确

123在农村，一些小型农田水利工程的管理职责不明确，没有在制度上规定责任主体，因此导致责任的缺失。而且，在对工程进行技术维修时，由于一些工程是多个村庄公用，从而发生责任推卸的情况，导致无人维护。所以，这就影响了小型农田水利工程的持续使用。另外，很多小型农田水利工程维护和保养的效果不明显，从而在饮水和供水环节产生问题，影响了农业生产的发展，也导致了农民的不满。（三）农民的观念有待改善很多农民受传统观念的影响，习惯靠天吃饭，对农村小型农田水利工程持质疑态度。不了解水利工程对农业生产究竟会带来何种效果，也无法衡量出农村小型水利工程为农业生产带来的经济效益。这也表现了农民务实的心态，他们更愿意固守传统，保持安稳。因此，对农村小型农田水利工程的认可度不高，甚至在心理上比较排斥。所以，要发展农村小型农田水利工程，不仅要注重技术上的改进，还要转变农民的传统观念。若农民对小型农田水利工程持高度认可的态度，就会积极参与到农村小型农田水利工程管理中来，并支持其发展。所以，要让农民参与到工程中来，从而促进农村小型农田水利工程的长远发展。三、农村小型农田水利工程运行管理对策

124受到计划经济体制的影响，农村小型水利工程管理体制逐渐形成。随着社会主义市场经济的发展，在新农村建设的背景下，这种体制表现出越来越多的弊端，很难适应新农村建设。因此，要对其进行改革，促进农业生产的发展，从而推动新农村建设的发展。（一）坚定改革原则我国水资源严重缺乏，人均水资源占有量不足，因此要保证水资源的合理配置，提高水资源的利用率，从而促进农村社会经济的发展。所以，在农村小型农田水利工程的建设上，要坚持水资源有效配置的原则。另外，还要坚持经济效益和社会效益相结合的原则。在我国社会发展中，农田小型水利工程是其重要的基础，因此，既要减少农村群众的生命财产损失，促进社会效益的提高，又要促进农业生产的发展，为农民带来更多的收入，提高经济效益。所以，管理体制要在盈利性和公益性之间寻找一个平衡点，推动新农村建设的发展。（二）加强管理制度的建设，明确责任

125要发展农村小型农田水利工程，就要明确管理制度和一些相关的责任。目前，小型农田水利工程的管理制度还不健全，责任尚不明确，从而导致未能进行及时的维护和保养，并由此引发技术上的问题。因此，要落实好相关的责任，将每一个自然村作为单位，若多个自然村共用一个农田水利工程，则可以施行轮流负责制。再或者将一个自然村作为中心，其他自然村需要定期缴纳一定的维修和保养费用，从而确保水利工程的正常运行。另外，在明确农村小型农田水利工程的责任之后，要提出一些具体的管理措施。并派遣专门人员负责对工程的维护和保养，从而有利于提高水利工程运行的效率，推动农业生产的发展。（三）普及节水灌溉理念，提高农民节水灌溉意识目前，很多农村和农民在农业生产上过于重视效率和经济效益，因此影响了农业生产方式的选择。农业生产方式比较粗放，水资源利用率不高。因此，要普及节水灌溉理念，提高农民节水灌溉意识。要从农民的自身情况出发，使他们认识到小型农田水利工程的好处，并积极参与到农村小型农田水利工程中来，从而推进农田水利工程的建设，在此基础上有利于节约水资源，提高水资源的利用率，增加农民的经济收入，使他们获得更多的经济效益，从而推动新农村建设的发展。四、结语

126随着新农村建设的发展，农村地区兴建了很多小型水利工程。但是，农村小型农田水利工程在管理上出现了一些亟待解决的问题，比如管理制度不完善，管理职责不明确，农民的观念有待改善等。因此，要坚定改革原则；加强管理制度的建设，责任明确；普及节水灌溉理念，提高农民节水灌溉意识，从而提高水资源的利用率，促进农业生产的发展，有利于推动新农村建设的发展。

127浅谈水利工程变更单价的确定方法工程变更是合同执行过程中经常发生的事情。就工程承包合同的双方而言，业主单位总力图让变更规模在保证设计标准和工程质量的前提下尽可能缩小，以利于控制投资规模；而作为承包商，由于变更工程会打乱原来的进度计划，给工程的管理和实施带来不同程度的困难，所以总是希望以此为由向业主单位索要比变更工程实际费用大得多的金额，以获取较高的额外利润。因此，对工程变更费用的处理往往成为合同双方的难点，而变更工程的单价会直接影响工程变更费用及工程投资，所以处理好变更工程的单价是工程变更管理的一项重要内容。一、引言　　工程变更是为了更快更好地完成合同工程，是对合同中所包括的任何工作内容的数量、质量、特征、结构尺寸、工作内容的增减、工程顺序或时间安排的改变。根据国际通用的FIDIC合同条款的专业解释，工程变更可能来自设计、业主单位、承包商、监理工程师。工程变更一般包括以下几方面：(1)更改工程有关部分的高程、基线、位置和尺寸；(2)增减合同中约定的工程量；(3)增减合同中约定的工程内容；(4)改变工程质量或工程类型；(5)改变有关工程的施工时间和顺序；(6)

128其他有关工程变更需要的附加工作。　　工程变更是合同执行过程中经常发生的事情。就工程承包合同的双方而言，业主单位总力图让变更规模在保证设计标准和工程质量的前提下尽可能缩小，以利于控制投资规模；而作为承包商，由于变更工程会打乱原来的进度计划，给工程的管理和实施带来不同程度的困难，所以总是希望以此为由向业主单位索要比变更工程实际费用大得多的金额，以获取较高的额外利润。因此，对工程变更费用的处理往往成为合同双方的难点，而变更工程的单价会直接影响工程变更费用及工程投资，所以处理好变更工程的单价是工程变更管理的一项重要内容。　　二、变更工程单价处理的原则　　根据FIDIC合同条款的有关内容，对工程变更计价的一般情况作了必要的说明与规定：(1)工程量清单中已有适用于变更：工程的单价，按已有的单价执行；(2)工程量清单中只有类似于变更工程的单价，按类似单价经换算后确定；(3)如果工程量清单中没有适用于变更工程的单价，业主和承包商协商确定单价，意见不一致时，由监理工程师进行最终确定或按合同规定中有关争议的规定解决；(4)当工程变更规模超过合同规定的某一范围时，则单价或合同价格应予以调整；(5)如果监理工程师认为有必要和可取，对变更工程也可以采取计日工的方法进行。根据笔者对上述内容的理解和工作经验，作了以下几点归纳和补充，供同行参考。　　1.

129采用合同内项目单价　　若变更工程在工程量清单中有相同项目或类似项目，而且工作内容和现场情况基本相同，应以该项目单价计算变更费用。实践中，工程任何部位的高程、基线、位置、尺寸的改变引起的工程变更，以及设计变更或工程规模变化而引起的工程量一定范围内的增减，均可按上述原则来确定单价。这样能保持合同履行的严肃性，有效地发挥通过招标而产生的合同价格的作用。在处理此类单价时，应对施工现场进行实地考察，分析合同单价的适用性。不能忽略实际情况，生搬硬套合同单价。如同样是土方开挖，因为土质及地下水状况的不同，施工方法、施工机械会有所区别，发生的费用必然不相同。若单纯套用合同单价，做出的结果是不合理的。　　2.确定新单价　　如果同时满足以下4个条件：(1)该项工作测出的数量变化超过工程量清单或其他资料表中所列数量的10%以上；(2)此数量变化与该项工作的单价的乘积，超过中标合同金额的0.01%；　　(3)此数量变化直接改变该项工作的单位成本超过1%；(4)

130合同中没有规定该项工作为“固定单价　　项目”。此时，对该项工作估价时，应采用新的单价或价格。对于此类单价的调整，限制条件较多，操作起来有一定的难度，尤其是第三个条件。对于如何计算有工程量变动直接造成单位成本的变动，承包商可能与监理工程师有不同意见。合理的做法是：如果承包商认为应调高单价，则它应给出造成单价升高的具体依据；如果工程师认为应降低单价，也应给出相应的理由。3.费用构成各要素的确定　　变更工程估价的一大特点，是对变更工程实施“当时”、“当地”发生的费用的估算。承包商的内外部因素可能都会发生变化，如资源配置的不足、施工人员与机械的调整、材料价格的涨落等，这些因素在承包商上报的变更估价中都有所考虑。监理工程师应当核实此类因素的合理性，对于因承包商自身管理不善而造成价格提高的因素，应予以剔除；而对于某些因素，若承包商提交的证据能够充分证明其合理性，应酌情考虑。　　下面对组成单价的各要素应如何调整进行分析。　　（1

131）人工费　　在工程实践中，如劳动法规没有较大变动，人工费一般不作调整。但在某些情况下，由于变更工程的实施，承包商原有的劳动力配置需要调整，甚至出现不足，而不得不将该项劳务分包或者使用当地劳务。若当地劳务价格高于投标文件中的人工单价，承包商必然会以当地劳务价格计算人工费。此时，监理工程师应通知承包商提交详细的证明材料，包括：开工以来陆续进场的劳动力数量、类型，各工作面劳动力的配置情况，施工进度及工作效率等，以及由上述材料证明使用当地劳务的必需性的分析文件。监理工程师还应该询问其驻地监理人员，已核实承包商的证明材料是否可靠，分析结果是否合理。经过上述过程，若工程师能够推翻承包商的结论，应采用投标文件中的人工价格；若最终证明其结论是合理的，工程师还应调查当地劳务市场价格，以确定合理的人工单价。　　（2）材料　　FIDIC第13.8款“因成本改变的调整”中，针对工程量清单项目规定了调价公式。而对于变更工程，如果专用条件中无其他规定，应以现行市场材料价格为基础进行估价。监理工程师应通知承包商提交供应商的报价单，并核实报价单的可靠性。如不能提供，监理工程师应采用当时当地的材料市场价格。　　在一些工程合同的专用条件中，取消了材料价格调差的内容。如：某合同专用条件中规定：“承包商在执行本合同期间，不应因通货膨胀上涨引起工程所用的劳动力、货物和其他投入的成本改变，提出合同价格的调整。中标合同金额应视为已包括应付成本涨落的应急费用。”从理论上讲，该条款的规定对业主和承包商双方来说都存在风险；但由于当今国内市场的物价基本上呈上涨趋势，所以该条款总体上对承包商不利。（3）机械　　一般参照合同文件中的机械台时费。如果使用了合同文件中没有的机械，应参照《机械台时费定额》确定台时费用。如果承包商使用了租赁机械，应审查其设备租赁台时费是否合理，租赁单据是否可靠，是否由于应备的机械不足而租用新机械。可参照上述人工费的审查方法进行核实。　　（4）取费　　应采用合同中相同或类似项目的费率。如果承包商认为某些费率应增加，则应提供相关的详细证明文件，以便协商确定。　　（5）利润　　参照投标文件中的利润率。　　（6

132）税金　　应按实际缴纳的税率为准。若遇税法变化，应予以相应调整。　　4.变更工作由计日工完成时的估价　　如果在工程执行过程中，出现了一些额外的零星工作，监理工程师可以下达变更指令，要求承包商按计日工方式来实施此类工作。FIDIC第13.6款中对“计日工”的估价作了详细的规定。主要概括为以下几点：(1)计日工按投标书附录中的计日工表进行估价；(2)承包商在此类变更实施过程中，每天应将前一天为计日工所投入的资源清单提交给工程师。清单具体内容包括承包商人员的姓名、工种和工作时间，施工设备和临时工程的类别、型号和使用时间，永久设备和材料使用的数量和类别；(3)若因此类计日工需要购买物品，购买前承包商要向监理工程师提交报价单，承包商为此类物品向业主申请付款时应出示有关发票、收据、凭证等；(4)承包商的计日工报表经审核后，列人当月付款申请单中，申请付款。　　

133刍议水利工程中影响粉喷桩施工质量的因素及其控制措施粉喷桩是利用水泥干粉作为固化剂,在利用粉体喷射搅拌机械在钻孔过程中,用压缩空气将粉状加固料以雾状喷入被加固的软土中,凭借特别的钻头叶片的旋转,使加固料与原位土强制搅拌混合,加固料吸水后进行一系列的物理化学反应,使软土硬结,形成整体性强、稳定性好和足够强度的桩体,这种桩体连同桩间土共同形成复合地基。但由于受工程地质条件的不同,操作者技术水平的差异，施工工艺不统一，施工设备性能、人在施工过程中的过多介入等影响,加之深层搅拌桩施工属地下隐蔽工程，对其施工质量仍缺少一种成本低而又快捷高效、准确的检测手段,因而导致施工质量难以实时控制，而一旦出现质量问题再采取补救措施，不但要消耗大量的人力物力，而且势必影响整个工程的进度,所以如何对施工质量进行有效控制显得尤为重要。一　影响桩体质量的因素影响水泥粉喷桩搅拌桩的因素众多，包括工程地质条件及土质条件、加固料配方的合理性、设计与施工等方面。

134（1）固化剂的参入比在一定的荷载下，一般来说固化剂掺入越多，桩身强度越大，灰土置换率越高。复合地基承载力是由桩体和桩周土强度共同决定的，若固化剂掺入量过低，对复合地基承载力提高就不明显。一般固化剂掺入量占加固土体的7%～15%，但是具体设计时应根据土质情况、含水量等因素综合考虑，在设计之前要通过室内实验资料，取用稍高于设计要求的掺入量作为设计掺入量。（2）粉喷桩的桩长粉喷桩施工桩长必须满足设计桩长的要求，然而由于施工机械上没有深度检测装置，监理人员也不可能始终守在钻机旁边，少数机组操作人员在钻头未到达设计深度或复搅深度时就进行提升作业，造成桩长不足或复搅深度不够，追求进度影响工程施工质量。或者虽然钻头已达到设计深度，提升时进行不喷粉或少喷粉以谋取非法的水泥费用，造成桩长不足，由于软土的灵敏性比较高，软土被扰动后液化又不喷水泥，其后果比地基不加固更严重。这也是以往造成工程事故的主要原因。由于粉喷桩启动到水泥从钻头的喷粉口喷出，要经过较长的输送管道。这里有一个时间滞后问题，输送管道越长，时间滞后越大，一般滞后时间为1-2

135分钟，所以当钻头到达设计深度就进行喷粉及提升作业，不考虑时间滞后就会造成下部桩段无水泥的情况。正确的操作是应在钻头到达设计深度前1-2分钟前启动喷粉机，以保证钻头提升时水泥已到喷粉口。（3）水泥喷入量影响水泥喷入量的因素很多，包括地层土质条件、喷粉时的压力等，这些因素可导致水泥喷入量或大或小，为了满足设计的水泥喷入量，喷粉时就必须进行调节控制。（4）地基含水量粉喷桩质量的优劣主要反映在粉喷桩的强度指标上,含水量的影响很大。水工建筑物由于基础埋置较深,必须采取可靠的排水措施,以降低地下水位。粉喷桩施工时,应对设计桩深范围内的地下土层含水量进行取样试验,通过调整地下水排量,使地下土层保持适宜的含水量。规范规定,地基土的天然含水量在小于30%时.土中的水分不足以使粉体进行水化作用;当含水量大于70%时,含水量过高的土壤往往空隙比大,若按常规掺入粉体数量,由于水分过多形成不了足够强度的水泥土桩体.将严重影响粉喷桩的强度,此时必须增加粉体的掺入量和采用复搅的施工工艺。高含水量、大孔隙比和粘粒含量多时,土周围的束缚力极低,当钻头反转提升喷灰时,产生一个垂直向下挤压力和一个径向水平推力,由于土呈塑状.束缚力极低,

136桩体形成所谓“掉桩”或“下沉”,常为地表下1m～2m。当发生“掉桩”或“下沉”时.只要当时采取立即回填并重新复喷复搅,就能克服这种现象,否则,会造成过大的地基沉降。二　施工中的质量控制方法（1）施工放样控制施工前，根据设计参数在施工平面画布桩图，依布桩图放出施工区域大样，在每区域按设计桩距进行桩位放样。放样顺序从四周边开始向中心进行，相邻两根桩须间隔。（2）桩端持力层控制粉喷桩宜尽量打至持力层上，并且进入持力层50cm左右。在施工过程中，桩底设计标高往往与持力层并不一致，施工单位容易出现桩长以设计标高控制的现象，如在桩尖下尚留几米软土，根据科研成果，则会有较大的工后沉降量，由于排水不畅，预压很长时间也很难稳定。因此粉喷桩实际施工桩长应按进人持力层控制。判别是否进人持力层的方法可由钻机钻到最深时的下钻速度和电流表的读数来判定，当钻杆钻进时电流表读数明显上升时，说明已进入持力层。

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138水利工程施工的五种软土地基处理方法替换土法替换土法是一种简单、直接也最为有效的方法。如果经济条件许可的话，我们可以通过对软土地基采用替换土法来改变土质特性，以全面提高地基质量。在施工中，我们可以选取大量水泥、灰土等较为稳定的土质去替代软土，以满足地基在水利施工中的相关要求。但凡事都有两面性，替换土法也是有利有弊。它的有利处在于施工操作简单易行，只需选择土质较为稳定性的土质即可提高土质的承载力；它的弊端在于会受到地理条件的制约，当远距离进行运输时不仅会增加施工的难度，而且还会增加施工的成本费用，所以要选择替换土法进行施工，我们必须综合考虑工程周边的实际地理条件，如果条件允许的话，则可以选择替换土法进行，节省一部分费用。排水固结法

139在软土地基处理的施工技术中排水固结法是其中较为常用的一种方法。原因在于它可以充分利用一定的排水设施将软土地基中多余的水分排出，从而提高软土地基的稳定性，也在一定程度上增强地基的承载力。然而在实际的施工中，很多施工人员会觉得将地基中的水分排出不会增强软土地基的稳定性，而是会让地基变得更加干燥疏松，对软土地基的质量造成一定的威胁，这种观点是不科学的。在整个软土地基排水过程中，施工人员应该严格遵守相关规定，根据实际情况的变化而变化，便能成功地完成该项工程。在排水固结法中，一般情况下，我们会选取沙井排水法以及水管排水两种方法进行相关排水作业。旋喷法旋喷法主要是通过旋喷机具形成旋喷桩来增强地基的承载力，它还可以作联锁桩施工或定向喷射成连续墙用于地基防渗工作。旋喷桩的使用主要是将带有特殊喷嘴的注浆管放置在土层所预先规定的深度内，喷嘴通过一定的速度旋转并提升，利用其高压喷射水泥固化浆液与土体混合并凝固硬化后而成桩。与被加固上体相比较而言，所成桩强度高，压缩性低。该方法适合于冲填土、软黏土等的加固，但对于一些有机质含量高的地基土质效果并不容乐观，因而要进行细致全面的考虑后再决定是否使用。如果是一些泥炭土或者一些有机质成分很高的土层的话，应该禁止使用该方法。化学固结法

140在软土地基施工技术中常用的化学固结法有灌浆法、人工合成材料加筋加固法、硅化加固法、深层搅拌法。现就各个化学固结法的特点与使用范围进行分析：（1）灌浆法。灌浆法指的是使用气压、电化学等原理，通过木质素类等化学材料对软土地基进行适当的填充、灌浆，经过一系列的化学反应，达到对淤泥质黏性土等土质的加固处理，强化软土地基的可承载力；（2）人工合成材料加筋加固法。人工材料加筋加固法是在软土地基处理中，将具有高强度、高韧性的人工合成材料填充于软土之中，通过高压产生的摩擦使得人工合成材料与软土相结合，增强软土质的稳定性与韧性，最大限度地降低软土地基的变形与触变现象的发生，此外，具有高韧性的人工合成材料在软土地基发生小面积沉降、断裂情况时可以有效减少一定的沉降面积，在一定程度上也确保了软土地基的稳定性；（3）硅化加固法。硅化加固法是通过硅酸钠与氯化钙发生一系列的化学反应，所生成的具有一定胶状凝聚物的产物，强化软土的硬度，从而达到水利工程建设的地基设计相关标准与要求；（4）深层搅拌法。与灌浆法相似，深层搅拌法也是利用搅拌机将水泥等材料与软土质进行充分搅拌，让水泥与软土混合均匀，二者合一，在一定程度上也增加了软土的强度。预压砂井法

141预压砂井法指的是在排水系统与加压系统的合作下，让地基土中的孔隙水排出。常用的排水系统很多，有水平排水法与竖直方向的排水法。水平排水法有水平排水垫层、排水砂沟等；竖直方向的排水法有塑料排水板等。加压系统有堆载预压、真空预压或降低地下水位等。如果将给堆载预压和真空预压合并起来使用时又称作真空联合堆载预压法。具体的操作程序是：（1）将所要加固土质周围的植被清理干净，在表面进行铺砂垫层工作；（2）在该地段垂直下插塑料排水板，在砂垫层中横向布置排水管，提高加固地基的排水条件；（3）在砂垫层上铺设密封膜，然后用真空泵将其内的地基气压抽到80kPa以上。此方法一般需要较长的加固时间，而且抽真空处理具有一定的制约条件，因此在工期要求宽松的淤泥质地基的处理工作中应用较为广泛。相信经过以上的介绍，大家对水利工程施工的五种软土地基处理方法也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。

142小型农田水利工程施工建设与管理措施随着乡村振兴战略的提出，人们对水利工作提出了新的更高要求。作为一名基层水利工程技术人员，要牢记使命，苦干实干，创新攀高。现结合工作实践，对小型农田水利工程的特点进行分析，探讨加强小型农田水利工程的施工建设与管理的有效措施，实现水利资源优化配置，从而促进农业的稳产和高产。1小型农田水利工程的特点小型农田水利工程，俗称“小农水”，一般是指为解决耕地灌溉和农村人畜饮水而修建的田间灌排工程、小型灌区、小型水库、塘坝和中小型泵站等。这些工程的兴建调节了农田水分状况，改善地区水利条件，水利资源得到优化配置，满足和保障了工、农业生产和人民生活的需要。小型农田水利工程的高质量和高效率建设，如中央财政小型农田水利工程、小型农田水利重点县建设工程、高标准农田建设项目、新增千亿斤粮食产能规划田间工程、中小河流疏浚整治工程、农村小型公益设施农村桥梁建设项目等，在很大程度上解决农田灌排用水、农村养殖业用水、农村人畜饮用水的问题，进一步提高农作物产量，降低农业生产成本，改善农民的生活水平，大大促进农业的现代化发展，推进了新农村建设步伐。

1432小型农田水利工程施工建设与管理存在的问题2.1规划设计不合理虽然小型农田水利工程的建设规模并不是很大，但涉及的范围很广，与所在区域的地理状况、农田高程、水流走向及原有水系等有着密切的联系[1]。很多规划设计人员对建设工程区域的地形地貌不够了解，对小型农田水利工程的规划设计不够重视，导致设计存在瑕疵，所做的规划设计不够全面和合理，给出的图纸是所谓的“通用图纸”和“典型设计”，实际施工时变更较多，不利后期的施工建设与管理。2.2施工管理有待加强小型农田水利工程往往数量多、分布分散，虽然规模相对较小，但在原材料及设备的选购、施工工序等方面，仍有不少细节需要引起高度重视[2-3]

144。目前，不少中标单位的水利水电施工总承包资质都是后期增项取得的，缺少水利专业施工技术人员和施工经验，在施工方法与技术等方面缺乏有效筹划和管理。例如，在水利工程施工时，不仅要考虑当地的灌溉与排涝，也要兼顾周边地区的水流走向和水系变化等因素。施工单位未能从区域和大局上进行把控，施工过程中相对松散随意，往往忽略其他存在的因素，造成不能充分发挥工程应有的功能和效益，影响了整体工程的施工质量。2.3监理单位管理有待优化工程项目虽然实行了建设监理制，但仍有部分监理单位存在人员素质参差不齐、水利专业人才短缺、监理职责落实不到位等问题，对工程质量形成直接影响或给项目法人增添了工作内容和难度[4]。2.4基层水利工程技术人员严重短缺小型农田水利工程建设程序一般分为项目建议书、可行性研究报告、施工准备、初步设计、建设实施、竣工验收等阶段。工程建设推行了项目法人责任制、招标投标制和建设监理制的项目管理形式。基层水利站直接或经乡镇人民政府的授权委托成为项目法人或代为项目法人，是项目建设的直接组织者和实施者，对建设项目的立项、筹资、建设等实行项目建设的全过程管理。这就要求基层水利站的工程技术人员，不仅要具有扎实的专业水平，还要了解规划设计、造价咨询、建设监理、质量监督与检测、档案管理、工程与财务审计等方面的知识，才能在整个工程建设过程中有预见性，及时地协调、跟进各参建单位的关键工作，从而提高工程的整体质量与建设管理水平[5]

145。目前，基层水利站已出现了工程技术人员青黄不接的现象，而综合型的水利人才更是少之又少，这对小型农田水利工程的施工建设与管理是很不利的。3加强小型农田水利工程施工建设与管理的有效措施3.1做好工程前期的规划设计工作根据经济社会发展水平，项目前期要多方进行认证、科学规划，设计人员应亲赴项目规划现场进行勘察调研，了解地形地貌状况、水文地质、农民耕作习惯等情况，统筹考虑地域的防洪防旱能力、水资源配置与供给、水环境治理和保护等各方的需求，因地制宜，统筹兼顾，做出切实可行的规划设计成果后，组织专家进行评审，并不断改进和完善，使得小型农田水利工程建设有个良好的开端。3.2落实各方责任，通力协作，紧密配合要构建严谨的责任机制，对小型农田水利工程参建各方（建设、设计、施工、监理、质量监督、审计等单位）的权责进行明确划分并落实，提前熟悉各自的工作内容。在小型农田水利工程施工建设过程中，要加强沟通和协作，对出现的问题及时协调解决，确保工程建设质量和有序推进。3.3高度重视培养水利技术人才

146要高度重视基层水利行业的人力资源开发与利用，对现有的水利技术人员进行适当的分工管理，明确业务方向（如工程、机电、水政等），要有计划、按步骤地选拨人才进行深造，让这些具有实际工作经验地人员在理论上得到进一步的提升，并可以学以致用。同时，积极鼓励职工在工作过程中加强学习，提高自身的整体素质，以适应岗位和市场的需求。3.4小型农田水利工程施工建设与管理模式创新的探索小型农田水利工程的实施建设主要依靠基层，而基层单位人才缺乏，技术力量薄弱，管理难度大。因此，要因地制宜地推行水利工程代建制、项目管理总承包、设计施工总承包等建设管理模式，提升水利建设管理专业化水平。对于工程总投资金额、政府财政投资额度符合《江苏省水利工程建设项目代建制试行办法》的，应积极试行代建制模式。4结语针对小型农田水利工程的施工建设与管理中出现的问题，要及时采取措施加以解决，确保工程质量，才能充分发挥小型农田水利工程的作用和效益，为工农业生产和人民群众的生活提供保障，促进当地新农村建设和农村经济的顺利发展。

147以上就是小型农田水利工程施工建设与管理措施相关介绍，想了解更多的相关信息，欢迎登陆进行查询。

148导流施工技术在水利工程施工的应用摘要：水利工程所提供的长远经济效益使得实际的水利工程施工也得到了政府部门的重视，为了保证水利工程的实际施工质量，就必须分析导流施工技术在水利施工下的实际应用，确保导流施工技术能够为水工程施工提供有力的帮助，使其能够产生更大的经济价值，促进我国经济的持续增长。关键词：水利工程；施工；导流施工技术；应用；研究分析我国的水利工程建设当中存在的主要问题是水利工程的施工环境较恶劣，实际的工程建设中，要减少河流对水利施工的阻碍，就要对相应的导流施工技术进行研究分析，在保证当地生态环境的基础上，对河流进行引导性操作，将河流绕过水利工程施工区域，保证水利工程的科学施工。1水利工程施工导流技术设计的分析1.1对水利工程施工当中导流技术的运用方面

149有河流经过的水利工程施工地点，河流会对实际水利工程的施工进度、施工操作、施工技术以及实际工程质量造成严重的影响，因此，导流技术在水利工程施工的运用是非常重要的。在导流技术的实际运用当中，要根据不同的水利工程特点对导流施工的方法酌情进行选择，对导流工作进行合理的设计。1.2对于水利工程导流施工坝体的选择对于水利工程坝体的选择，在导流施工的设计方面就要对实际的施工现场各项地理环境进行分析，分析当前地质条件下水文的变化趋势，从而将水能的实际指标和水利工程施工的施工进度和施工技术进行结合，选择合适的坝体开展工作[1]。1.3对于水利工程施工方案方面的分析在水利工程导流施工坝体工作完成后，要对水利工程的关键枢纽进行布置，在布置枢纽的工作当中，要分析不同部分分布之间存在的联系，总结出相应的规律，将有效的规律作为指导优化相关方案的配置。对于水利工程施工来说，要考虑到明渠的位置，从而对厂房的布置酌情考虑，满足实际工程施工的需要，同时为施工工作人员提供更大的方便。1.4对于水利工程施工计划的编制方面

150施工计划的编制要考虑到工程的实际作用，在施工之前根据实际水利工程施工地点的特殊性编制科学的施工计划，对施工的实际步骤、人力投入、材料投入、施工分工、设备配置、施工工期等都做出详细的编制，同时要与实际的施工工作能力相结合，确保水利工程施工计划的合理性和可行性。此外，水利工程施工计划的编制还要对水利工程施工过程中可能出现的问题和安全隐患进行分析，根据可能出现的问题制订相应的解决措施，保证水利工程施工工作的稳定开展。2对明渠导流和隧洞导流的不同施工导流技术分析详见表1。3加强导流施工技术在水利工程施工中的实际应用措施3.1与时代发展相结合方面加强导流施工技术在水利工程施工当中的实际应用要求水利工程施工要与现代的科学技术相结合，将先进的科学技术应用到水利工程导流施工工作当中，加大技术投入的力度。对于施工理念方面，则需要管理人员不断进行市场调研，将先进的科学技术和施工理念引入到实际的工作当中，用科学的施工理念指导施工工作，加强水利工程施工的技术水平。积极引进先进的机械化、智能化、自动化设备，减少水利工程当中不必要的人力成本投入，优化其施工工作结构[2]。对于施工材料方面的选择，要求选择质量有保证的施工材料。不断进行创新，使得水利工程施工当中的导流施工技术得到不断的进步和发展，促进水利工程建设的不断发展。

1513.2注重对专业化水利工程人才的培养方面注重对专业化水利工程施工工作当中人才的培养是水利工程建设不断发展的重要保障。在水利工程的施工工作当中，要注重对具有先进理念人才的引进，使得先进的导流施工技术更加迅速地被水利工程建设施工所接受，并加以实际应用，促进水利工程施工的科学发展[3]。对于技术人员方面，要加强对技术人员的创新性思维培养，将技术人员的思想与时代发展相结合，密切关注经济发展的动向以及科学技术的研发工作，及时将先进的管理理念、施工方式、技术支持等融入到水利工程建设的各项工作当中，促进水利技术的不断革新。综上，从水利工程施工的实际技术方面出发，分析不同的导流技术对于实际水利工程建设施工的不同应用，总结当前水利工程施工发展当中提高导流施工技术的有效措施，使导流施工技术在水利工程建设当中得到有效应用，促进水利工程施工工作的合理开展，从而使水利工程能够产生更大的经济价值，促进我国经济的不断增长。

152浅论水利工程施工造价控制目前，随着建筑市场的不断规范，在供大于求的情况下，市场竞争激烈，各施工企业都围绕着工程质量、工期、造价、安全四大要素展开竞争，而其中，工程项目造价控制是施工单位工程项目管理的重要组成部分，它贯穿于施工项目的全过程之中，直接关系着施工企业的生存与发展。抓好工程项目造价管理已成为施工企业求得最大经济效益的重要手段。一、工程项目造价控制的意义及方法施工企业工程项目的造价控制就是在保证工程正常发挥功能及效益的前提下，按照一定的程序和规则，采取相应的管理措施，最大程度地把工程造价控制在合理范围内，实现科学投资、合理节约资金成本的目的，充分发挥出社会效益和经济效益。工程造价管理包括两大要点：一，是对工程造价合理的确定;二，是对工程造价的有效控制。而对工程造价的有效控制又是造价管理的主要内容，是工程造价合理确定的基础。下文结合句容市马埂水库除险加固工程实例，从以下几个方面来谈谈一些卓有成效的工程造价控制的方法措施。二、加强句容市马埂水库除险加固工程成本预测分析工作

153工程中标后，我们根据实际情况，对施工前后成本控制做了三点分析：①施工前的成本控制。在项目开工前，项目经理部应做好前期准备工作，认真会审图纸，选定先进的施工方案。②施工过程中的成本控制。在项目施工过程中，按照所选的技术方案，充分利用现有的资源，严格按照成本计划进行实施和控制，减少施工成本支出，并确保工程质量，减少工程返工费和工程移交后的保修费用。③及时作好成本分析总结。对项目的成本进行预测，从而制定出盈利目标，以合理安排施工，节约各种费用开支，以降低成本，增加盈利，促进企业发展。三、加强句容市马埂水库除险加固工程合同管理

154合同规定是双方的最高行为准则。合同一经签订，只要有效，双方的经济关系就限制在合同范围内。合同不但决定双方在工程过程中的经济地位，而且合同地位受法律保护，在当事人之间，合同是至高无上的，如果不履行合同或违反合同规定，就必将受到经济甚至法律的制裁。合同的管理是项目管理中一项重要的工作，通过对合同履行的管理，可以维持生产和经营活动的正常次序，可以控制和降低工程的造价，提高工程项目的经济效益。首先，必须制定出项目的合同管理体系。其次，必须加强合同交底工作。项目合约部对所有合同的承包范围、各方的责任与义务，合同中存在的风险和履约中应注意的问题，将合同的责任进行分解，具体落实到各对口管理人员。再次，加强履约的过程控制，履约承诺，信守合同，在履约过程中要针对各阶段的特点认真分析研究合同，正确行使权利，认真履行合同的职责，分析预测合同的风险所在，并有针对性地采取预防、控制和解决措施，力求避免合同风险事件的发生。另外，在合同管理中必须还要注意工程索赔。同时也要加强自身的管理，对合同履行进行跟踪管理工作。施工中注意正确履行我方责任，严格控制反索赔的发生。四、加强句容市马埂水库除险加固工程材料管理在工程项目造价管理中，材料费约占成本的60%左右，加强材料成本控制，是实现成本目标的关键内容之一。我项目部对于材料在预算――计划――采购――运输――签收――保管――使用――监督――回收等各环节上都加强控制，采取切实可行的方法实现材料成本的有效控制。定额中，材料的用量构成：定额量=净用量+损耗量定额中，材料的价格构成：预算价格=原价+综合费+供销部门手续费+运输费+砂石材料工地加工费+采购及仓储管理费因此，从以上公式中可以看出，材料成本的降低主要反映在材料的价和量的降低上。1

155、加强材料量的管理根据公式可以看出，材料的节约主要在损耗量上的减少。我们采取了以下的管理方法来控制材料的节约。具体做法是每次材料进场时，由项目材料员和劳务材料员共同对材料的数量和质量签收，签收入库后的材料现场管理均由施工队负责，我们发现这种做法既划清了职责，又调动了各方面的积极性，减少了材料签收和使用中“量”上的漏洞。2、加强材料价格管理对于材料的价格，我们注重在材料的采购上下工夫，影响材料价格的因素主要为批量的大小、运输远近、产地差异、品牌、材质优劣和厂商价格策略等，所以在确保材料供应时间、数量、质量的基础上，努力做到货比三家。具体做好以下几点：①按照工程的材料实际需要量制定出详细、准确的材料采购计划，最大限度地控制采购费用的支出，避免材料因采购量与实际使用量出入悬殊造成不必要的浪费。②我们通过两条途径寻价，公司材料科和项目的材料员各自在市场上寻找低价位的供应商，然后再择优选择，有时对大宗材料采用向社会公开招标的方式进行采购，努力确保材料价格低于造价信息上的材料价格。③材料的采购尽可能从厂家或厂家代理商手里采购。在句容市马埂水库除险加固工程项目的材料管理中我总结出：要实现材料成本控制目标，必须要建立科学合理的经营机制，培养一支爱企敬业，经营意识强的材料员队伍，加强现场材料管理，加强材料采购管理，管理中做到权责明确，加强监督管理与考核，并将企业的效益与管理者的效益挂钩。五、加强句容市马埂水库除险加固工程人工费的控制

156目前，建筑承包单位的劳动力管理方式主要有以下两种，一种是由项目部选择多个班组进场，由各工种队长直接管理到班组，另一种是将工程劳务完全分包给专业的劳务施工企业。我们采用的是第一种方法，按工程量承包到班组。六、加强句容市马埂水库除险加固工程机械管理在使用中，我们最大限度地发挥机械的使用率，防止机械闲置或机械工作任务不饱和。我们还通过各种有效的途径，最大限度地缩短工期，从而缩短机械的使用周期，降低机械租赁的成本支出。此外，还要注意做好租赁机械的保管、防止毁损，避免赔偿。七、加强句容市马埂水库除险加固工程变更洽谈、经济索赔的管理我项目部在工程中把变更洽商、经济索赔的管理放在了造价管理的首位，重点对以下加强了管理。1、合同管理合同是索赔的首要依据，索赔是合同履行的一项重要内容。首先在合同签定前以及合同实施前，可以通过对招标文件及合同的审核、分析来预测和发现潜在的索赔机会。其次，在项目管理中将工程实施情况与合同分析的结果相对照，一发现有不同或有异议时，应及时进一步分析，作好文字记录，及时索赔处理。2

157、计划管理从根本上说，索赔是由于干扰事件造成实际施工过程与预定计划的差异，而索赔值的大小常常由这个差异而决定，所以计划是分析干扰事件影响大小的尺度和索赔值计算的基础。项目管理人员要随时通过施工计划和实际状态的对比分析来发现索赔的机会，对实际施工中，工程进度的变化、施工顺序、劳动力、机械材料设备使用量的变化，都可能是干扰事件的影响。对此作进一步的定量分析，即可得到索赔值。工期索赔是由计划和实际的关键路线分析得到的。3、文档管理索赔需要证据，文档就是一个重要证据，是构成索赔报告的一个重要组成部分。在日常工作中，施工单位应注意取得经济活动的证据，必须保持完整的实际工程记录;同时，建立工程项目文档管理系统，设资料员负责工程资料和其它经济活动资料的收集和整理工作，也可利用计算机进行文档管理。通过句容市马埂水库除险加固工程的项目管理，我认为索赔与工程项目管理的其它方面也有着密切的关系。它涉及工程技术、设计、经营、公共关系等方面。一个成功的索赔不仅在于造价人员的努力，还依赖工程项目管理各职能人员的配合。八、及时做好句容市马埂水库除险加固工程项目的成本效益分析成本分析是建筑工程技术经济分析的重要内容，是在项目成本形成过程中，对各项生产费用的开支进行监督整理，及时纠正和控制发生的偏差，把各项费用的支出控制在预算成本规定的范围之内，以利于降低成本，保证成本预算的实现。具体做法是：预算员按本期已完成实物工程量得出完成造价金额，将其报给财务人员，定位本期预算成本，将预算成本减掉实际成本，即可中结出本期盈亏。

158九、结语在句容市马埂水库除险加固工程施工中，我们正是从以上几个方面加强管理，运用上面所说的方法和措施来控制工程造价，经实践证明，以上的方法和观点都是适应现代建筑企业项目管理的，在实际中都起到了很好的经济效果和社会效益，是在工程项目造价管理中值得提倡和仿效的。以上就是浅论水利工程施工造价控制相关介绍，想了解更多的相关信息，欢迎登陆进行查询。

159试论水利工程项目管理措施【摘要】对目前我国水利工程项目建设管理现状进行了分析，指出了水利工程建设管理过程中存在的问题，并给出了加强水利工程项目管理工作的相应措施。【关键词】水利工程；建设管理；问题；措施1引言水利工程多由政府进行投资建设，整个建设过程中需要严格遵循相应的标准规范。而且，近年来水利工程建设过程中积极引进先进技术、装备、工艺，并采取针对性措施对项目建设管理工作进行创新，大大提升了水利工程建设水平，但是当前水利工程项目管理期间仍旧存在一定问题，需要加大研究力度，积极进行创新，找出适应我国国情的项目管理模式。2水利工程项目管理工作的主要内容要想有效提升水利工程项目管理工作水平，必须充分了解项目管理工作的主要内容。在水利工程建设期间可以从3个阶段来明确项目管理内容：

1601）施工前期形成以监理人员、机构为核心的合同管理模式，业主方、承包方、监理方通过科学的协调配合开展工作。在此过程中项目管理工作的主要内容就是合同管理，在合同控制期间要明确相应的工程建设成本、工期、质量、安全等目标。2）施工过程中，现场施工人员的项目管理工作内容包括审核施工图纸，监督现场施工人员根据设计要求和技术标准进行施工，并安排专人对现场施工安全进行监督管理，确保各类安全防范措施能够有效落实，同时注意核查工程量完成情况，及时收集各类技术资料、图纸资料，为后续工作奠定基础。3）在现场施工完成后，水利工程项目管理工作的主要内容就是协调相关监管人员、机构，做好相应的竣工验收，确保水利工程建设的成本、工期、安全、质量等目标的顺利落实[1]。3水利工程项目管理工作中存在的问题3.1

161工程质量水平较低。水利工程建设期间涉及多个学科内容，是一项系统性较强的综合工程，而且各个区域的水利系统不是毫无联系的，相互之间会存在一定影响，其涉及因素较多、施工难度大。加之水利工程的独特性，对于施工材料质量的要求高，其作为环境系统的有机组成部分，整个建设质量水平不仅影响工程自身，还会对工程周边环境产生不利影响，造成后续运营无法顺利开展，甚至严重威胁人们的生命财产安全。水利工程项目质量管理工作中可能存在的影响因素包括以下几个方面：1）选址方面：水利工程的建设区域需要通过严格细致的现场勘察进行确定，若盲目进行地址选择，不仅会增加工程建设难度，出现建设项目不能完成的情况，甚至大幅削弱水利工程作用。2）技术方面：由于传统的水利工程施工技术较为落后，使用的设备、设施维保不及时，材料质量较差，现场人员自身职业素质和专业技能都无法应对水利工程建设需求。3）管理方面：现场施工人员、管理人员缺乏必要的施工质量和安全意识，现场各类管理工作及制度等形同虚设，各类质量管控系统不能充分发挥作用，相应的奖惩措施不能有效落实，现场工作过程中缺乏必要的驱动力，严重制约了项目管理工作的水平和成效。3.2

162后期维护工作不到位。水利工程建设完成后缺少系统深入的维保工作，加上部分水利工程建设期间就存在质量问题，后续使用过程中，不可避免地会出现各类问题；水利工程后续运营期间，现场缺少专业技术人员，疏于管理，不能定期开展必要的检查和维保工作；运营过程中出现的问题隐瞒不报，不能及时进行有效处理；在水利工程周边安全范围之内存在违规建设的情况，相应的监督管理工作不能落实到位，容易造成一系列的事故。3.3建设管理体系存在缺陷。水利工程项目由于现场建设管理体系存在缺陷，造成各类问题频发，如不具备施工资质的企业进行现场施工；现场管理人员不能真正发挥应有的作用；施工人员、管理人员缺乏必要的安全防护意识，管理秩序混乱，整个施工环境脏、乱、差，相关责任不清、身份不明；缺少针对特殊情况制定的应急预案，在出现安全问题或质量事故后，现场人员不能及时处理，管理人员之间相互推诿，监理人员、机构形同虚设。3.4施工企业质量管理意识淡薄。水利工程项目管理过程质量管理是一个重点内容，同时也是水利工程施工企业日常运营过程中的重要内容之一。当前，不少水利工程项目的施工、维护都是分配给各个施工企业，但很多水利施工企业的质量管理体系构建不完善，所开展的工作实质性效果较差，不少人员、单位对于水利工程质量管理工作仍停留在被动管理模式，未能充分认识到水利工程项目施工过程中加强质量安全意识的重要性，造成水利工程项目施工存在这样或那样的质量问题[2]。4改善水利工程建设管理现状的措施

1634.1提升水利工程质量。由于水利工程的特殊性，其施工难度相对较高，在进行施工企业的选择过程中，通过模拟的方式进行方案规划，杜绝施工失误造成的事故问题，要确保选择施工标准高、施工体系完善的单位来开展建设工作。进行工程建设区域选择时，要以严谨、科学的现场勘察为参照，确保各类参数、条件等都满足工程建设要求。同时安排专人进行现场工作组织，落实好相应的现场管理工作，加大对施工人员的培训力度，努力提升现场施工人员、管理人员的安全意识和质量理念。要严格按照相应标准规范对施工材料进行选择，避免选择存在质量隐患或不合格的材料产品，并采取规范、严谨的技术工艺，确保不同作业环境下的工作质量。4.2

164做好系统维保工作。水利工程完工后定期开展维保工作，对发现的隐患问题及时上报相关责任人，安排专业技术人员及时进行处理，并确保工作质量满足相应维保工作标准。施工企业应注意选择高素质的专业技术人才进行管理工作，定期对各个岗位的现场管理人员进行系统培训，提升其管理水平和职业素质。建立完善的考核机制，将人员工资与其工作表现挂钩，激发人员责任心和工作积极性。不定期对工作情况进行抽查，促使现场管理人员保持认真、严谨的态度。企业应高度重视水利工程人才，加大专业人才的培养力度，并及时更新水利工程维护、监控设备，做好相应的养护工作。通过计算机技术、网络技术、自动化技术实现系统智能化，使维修人员可以通过远程操作对水利工程进行观察和检测。4.3完善水利工程管理体系。完善水利工程责任制度。落实各个环节的责任到人，包括竞标、质量监督、资金管理等多方面内容，确保各个岗位职责分明、人员清晰，一旦出现问题，第一责任人能够及时反应并积极处理[3]。制定严格的监督管理制度，保证各个环节按照标准开展工作，从而确保现场工程建设质量，形成完善的合同管理体系，避免工程转包或分包。由不同单位的人组建验收小组，避免出现走形式的现象出现，在现场验收过程中，提交相应报告，并对验收内容清晰陈述，注明相关责任人员。5结语水利工程项目的存在是为了促进经济和社会发展，同时能够有效控制洪涝灾害，在特殊时期进行抗旱、蓄水，兼具发电等功能。水利工程的这些功能不仅能够减少污染，改善环境，还能大大改善人们生产生活面貌。但是这些都需要以良好的水利工程项目管理工作为基础，相关人员、企业必须采取有效措施确保工程建设质量，提升水利工程建设管理工作水平，充分发挥水利工程作用。

165【参考文献】【1】王兴跃.水利工程管理的现代化与精细化建设探究[J].黑龙江水利科技,2018,46(6):222-224.【21】李德香.浅析水利工程施工项目质量控制与管理[J].黑龙江科技信息,2016(13):230.【3】赵垠.关于如何加强水利工程建设管理的几点探索———以凌河水利工程为例[J].黑龙江水利科技,2014,42(8):259-261.

166农田水利工程建后管理问题分析农田水利设施是农业基础设施的重要组成部分，加强农田水利设施建设是提高农业综合生产能力的重要前提条件，是全面建设小康社会的重要基础保障。文章以岑巩县小型农田的水利工程建设项目为例，通过对建后的管理养护问题深入分析，针对性提出相应的管理措施，为相关小型农田水利工程项目提供参考依据。近年来，我国的小型农田水利工程迅猛发展，但由于水利工程建成后，缺乏管理制度和维护资金，导致水利工程在投入使用后，处于长期无人管理养护的困境中，极大的限制了小型农田水利工程的使用效率和使用年限。因此，分析研究水利工程建后的管理问题十分重要。1小型农田水利工程建后管理存在的问题1.1管理意识淡薄现阶段，先进的现代化农业发展理念和维护意识，在农村地区还未得到普及。我国大部分农民还保留的传统的农耕思维，缺乏对相关水利工程设施的认知。这导致了小型农田水利工程建成后，农民只是单纯的从水利工程中享受到了便利和实惠，并没有意识到其的重要性，甚至没有对小型农田水利工程的基本保护意识。

1671.2管理体制不健全造成目前小型农田水利工程缺少建后管理的关键因素是没有健全的管理制度。很多小型农田水利工程建成后，虽然建立了相关的管理模式和方案，但是缺少科学的理论依据的支持。尤其是在受地域、文化和教育水平的影响下，相关的管理制度差异很大，没有统一的管理和维护制度，很难给相关工作者提供参考依据。另一方面，受个人能力和认知的影响，对水利工程设施的重要性意识淡薄，没有统一责权利规章制度，导致一旦水利工程出现问题，无人承担责任，相互推诿，给水利工程设施的维修和养护带来诸多不便。1.3管理资金管理不善小型农田水利工程建成后，需要一定的管理费用和维护费用来保持水利工程的正常使用。但是，很多地区在小型农田水利工程设计和投入使用后，没有设置相关的费用，或者专门的资金管理部门。这导致了大部分的水利工程连基础管理人员的工资问题都无法有效解决，建后管理工作和维护更加形同虚设。1.4用水缺乏计量

168大部分的水利工程在设计初期就缺少了计量设施，没有科学的用水方法，导致后期投入使用时，无法按照灌溉区的计量进行收费。另外一方面，存在计量设施的水利工程，设备并未启用或者未进行施工安装，最终没有按照规定要求，实现计量收费。这些都导致农民和管理人员对水利设施的重视程度降低，不仅浪费了水资源，而且造成了长期管理制度的漏洞。2小型农田水利工程建后管理问题的解决措施2.1提升农田水利工程管理意识首先要统一思想，不仅水利工程管理部门要重视，而且要提高广大人民群众的爱护思维。只有这样，才能保障的管理理念和制度能够有效执行。例如:岑巩县小型农田水利工程建立初期，当地政府和群众已把该项目作为该县水利扶贫、加强农业基础设施建设的重点内容，同时积极开展当地群众的统一思想工作，确保解决群众实际困难，明确水利工程所带来的巨大优势以及潜在的巨大经济效益，得到了当地群众的积极响应。2.2建立健全农田水利工程管理制度小型农田水利工程是一项长期保护基层农业发展的重要工程，要想彻底解决水利工程建后的管理问题，必须建立完善的管理制度。例如:

169岑巩县积极推行“一把锄头”管水模式，逐步建立起产权明晰、职责明确、效益永续、管理科学的适应农村经济发展要求的农村水利设施管理体制和运行机制，实现建、管、养相一致，责、权、利相统一，管活了“小农水”，除去了农民的“心病”。该县成立了灌区管理所及用水协会，由乡(镇)政府、水利站各抽调1—2名负责人或专职管理人员组成，按水源覆盖区域或供水功能划分，成立多个用水协会，每个协会以水源和功能不同划分灌区，每个灌区推选专职管护人员从事水利设施看护、养护和用水分配工作。2.3因地制宜实施用水计量水资源是宝贵的，科学的制定用水计量制度，对于水资源的保护至关重要。对于北方的干旱区域，可以采用针对居户的计水、供水以及定价方式，对于基层供水单位，可以采用水利灌溉的方式与农民进行合作。而对于南方来说，水资源相对充足，可以采用仅针对计量水进行收费，而灌溉水则可以采用财政补贴的方式。此外，还要完善计量收费制度，通盘考虑水利工程建设时的投入成本和运输过程中的水流失成本。通过科学的计费方式，既起到了节约水源的目的，又减轻了农民的经济负担。例如:岑巩县小型农田水利工程为了促进灌区工程良性运行，实行了水价改革。通过对供水成本的核算，及时合理确定了供水价格。2.4提升技术服务体系

170对于水利工程建后的管理机构，人才匮乏，技能能力不足，资金收入少是突出的三大问题。尤其是受到重大改革的影响(精简部门管理)，小型农田水利工程管理体系更加的不完善，缺失重要组成人员。针对提升技术服务体系，要从以下4方面入手:①进行管理制度改革，启用多种管理模式。②优化经费保障制度，确保其稳定、可靠和使用高效。③监督管理机制要奖罚分明，采用科学的方式进行管理考核。④重视人才和专业设备的投入。只有提升了工作效率和服务职能，基层水利工程建后管理部门才能健全体系建设，做好水利设施的维护和管理工作，提升水利工程的使用效率和年限。例如:岑巩县在对小型农田水利工程建后的技术服务管理上，深化设施管护体制机制改革，①明晰工程产权，本着“谁投资，谁所有，谁受益，谁负担”的基本原则，结合基层水利服务体系建设，落实小型水利工程的产权。②落实工程管护主体和责任，明确了工程产权所有者是工程管护的主体责任部门。

171③落实工程管护经费，管护经费由工程产权所有者筹集，财政给予适当补贴，鼓励和动员社会各方面力量支持小型水利工程的管护工作。最后，探索工程管理模式，进行小型农田水利工程社会化的租赁和承包模式。3结语综上所属，小型农田水利工程是一项利国、利民的重要项目，是我国农业现代化发展的重要举措之一。它促进了农业的可持续发展，提升了基层农民的生活水平和当地经济的发展。因此，各地、各部分要充分认识到水利工程的重要性，健全完善水利工程建后的管理体系，采用科学的技术和严谨的制度实施管理，最终实现农业经济的长远发展。

172水利工程施工监理合同〔合同编：XY-AQYS-JL-202101〕

173水利部工商行政理总

174水利工程施工监理合同书委托人：荥水务监理人：河南方正水利工程咨询合同编：XY-AQYS-JL-202101合同名称：荥农村饮水平安工程2021年内内第一批工程根据有关法律、法规荥水务〔以下简称委托人〕委托河南方正水利工程咨询〔以下简称监理人〕提供荥农村饮水平安工程2021年内内第一批工程工程施工监理效劳经双方协商一致订立本合同。一、工程概况1、工程名称：荥农村饮水平安工程2021年内内第一批工程2、建立地点：荥贾峪镇马沟村王村镇司村、王村村3、工程等别〔级〕：4、工程总(人民币下同)506万元5、工：五个月二、监理范围1、监理工程名称：荥农村饮水平安工程2021年内内第一批工程2、监理工程内容及主要特性参数：解决1.15万人的饮水不平安问题建立集中供水工程2处建立集中供水厂1处。。4、监理阶段：施工。

175三、监理效劳内容、限1、监理效劳内容：按专用合同条款约定。2、监理效劳限：自2021年7月26日至2021年12月31日。四、监理效劳酬金监理正常效劳酬金为〔大写〕拾万元整由委托人按专用合同条款约定的方式、时间向监理人支付。五、监理合同的组成及解释顺序1、监理合同书(含补充协议)；2、专用合同条款；3、通用合同条款；4、监理大纲；5、双方确认需进入合同的其他。六、本合同书经双定代表人或其受权代表人签名并加盖本公章后生效。七、本合同书正本一式贰份具有同等法律效力由双方各执一份；副本陆份委托人执叁份监理人执叁份。委托人：监理人：法定代表人：法定代表人：或受权代表人：或受权代表人：

176：：邮政编码：邮政编码：450008电话：电话：0371-66366860电子信箱：电子信箱：传真：传真：0371-66366660银行：银行：中国光大银行郑州分行营业部帐：帐：签订地点：签订时间：年月日

177第一部通用合同条款词语涵义及适用语言第一条以下名词和用语除上下文另有约定外具有本条所赋予的涵义：一、“委托人〞指承当工程建立工程直接建立理责任委托监理业务的法人或其合法继承人。二、“监理人〞指受委托人委托提供监理效劳的法人或其合法继承人。三、“承包人〞指与委托人(发包人)签订了施工合同承当工程施工的法人或其合法继承人。四、“监理机构〞指监理人派驻工程现场直接开展监理业务的组织由总监理工程师、监理工程师和监理员以及其别人员组成。五、“监理工程〞是指委托人委托监理人施行建立监理的工程建立工程。六、“效劳〞是指监理人根据监理合同约定所承当的各项工作包括正常效劳和附加效劳。七、“正常效劳〞指监理人按照合同约定的监理范围、内容和限所提供的效劳。八、“附加效劳〞指监理人为委托人提供正常效劳以外的效劳。九、“效劳酬金〞指本合同中监理人完成“正常效劳〞、“附加效劳〞应得到的正常效劳酬金和附加效劳酬金。十、“天〞指日历天。十一、“现场〞指监理工程施行的场所。第二条本合同适用的语言文字为汉语文字。监理根据

178第三条监理的根据是有关工程建立的法律、法规、规章和性；工程建立强迫性条文、有关技术；经批准的工程建立工程设计及其相关；监理合同、施工合同等合同。详细内容在专用合同条款中约定。和联络第四条委托人应指定一名联络人负责与监理机构联络。更换联络人时应提早监理人。第五条在监理合同施行过程中双方的联络均应以书面件为准。在不做出紧急处理即可能导致平安、质量事故的情况下可先以口头形式并在48小时内补做书面。第六条委托人对委托监理范围内工程工程施行的和决策应通过监理机构下达法律、法规另有规定的除外。委托人的权利第七条委托人享有如下权利：一、对监理工作进展监视、检查并提出撤换不能胜任监理工作人员的建议或要求；二、对工程建立中质量、平安、、进度方面的重大问题的决策权；三、核定监理人签发的工程计量、付款凭证；四、要求监理人提交监理月报、监理专题、监理工作和监理工作总结；五、当监理人发生本合同专用条款约定的违约情形时有权解除本合同。监理人的权利第八条委托人赋予监理人如下权利：一、审查承包人拟选择的分包工程和分包人报委托人批准；二、审查承包人提交的施工组织设计、平安技术措施及专项施工方案等各类；三、核查并签发施工图纸；四、签发合同工程开工、暂停施工但应事先征得委托人同意；签发进场、复工；

179五、审核和签发工程计量、付款凭证；六、核查承包人现场工作人员数量及相应岗位资格有权要求承包人撤换不称职的现场工作人员；七、发现承包人使用的施工设备影响工程质量或进度时有权要求承包人增加或更换施工设备；八、当委托人发生本合同专用条款约定的违约情形时有权解除本合同；九、专用合同条款约定的其他权利。委托人的义务第九条工程建立外部环境的协调工作。第十条按专用合同条款约定的时间、数量、方式向监理机构提供开展监理效劳的有关本工程建立的资料。第十一条在专用合同条款约定的时间内就监理机构书面提交并要求作出的问题作出书面并及时送达监理机构。超过约定时间监理机构未收到委托人的书面且委托人未说明理由监理机构可认为委托人对其提出的事宜已无不同无须再作确认。第十二条与承包人签订的施工合同中明确其赋予监理人的权限并在工程开工前将监理、总监理工程师承包人。第十三条提供监理人员在现场的工作和生活条件详细内容在专用合同条款中明确。假如不能提供上述条件的应按实际发生费用给予监理人补偿。第十四条按本合同约定及时、足额支付监理效劳酬金。第十五条为监理机构指定具有检验、试验资质的机构并承当检验、试验相关费用。第十六条维护监理机构工作的性不干预监理机构正常开展监理业务不擅自作出有悖于监理机构在合同受权范围内所作出的的；未经监理机构签字确认不得支付工程款。

180第十七条为监理人员投保人身意外伤害险和第三者责任险。如要求监理人自己投保那么应同意监理人将投保的费用计入报价中。第十八条将投保工程险的合同提供应监理人作为工程合同理的一部。第十九条未经监理人同意不得将监理人用于本工程监理效劳的任何直接或间接用于其他工程建立之中。监理人的义务第二十条本着“守法、诚信、公正、科学〞的原那么按专用合同条款约定的监理效劳内容为委托人提供优质效劳。第二十一条在专用合同条款约定的时间内组建监理机构并进驻现场。及时将监理规划、监理机构及其主要人员提交委托人将监理机构及员、监理工程师和监理员的受权范围承包人；施行间有变化的应当及时承包人。更换总监理工程师和其他主要监理人员应征得委托人同意。第二十二条发现设计不符合有关规定或合同约定时应向委托人。第二十三条核验建筑材料、建筑构配件和设备质量检查、检验并确认工程的施工质量；检查施工平安消费情况。发现存在质量、平安事故隐患或发生质量、平安事故应按有关规定及时采取相应的监理措施。第二十四条监视、检查工程施工进度。第二十五条按照委托人签订的工程合同做好施工现场工程合同的理。协助委托人向及时提供一切必要的材料和证据。第二十六条协调施工合同各方之间的关系。第二十七条按照施工作业程序采取旁站、巡视、跟踪检测和平行检测等施行监理。需要旁站的重要部位和关键工序在专用合同条款中约定。第二十八条及时做好工程施工过程各种监理信息的搜集、整理和归档并保证现场记录、试验、检验、检查等资料的完好和。第二十九条编制?监理日志?并向委托人提交监理月报、监理专题、监理工作和监理工作总结。

181第三十条按有关规定参加工程验收做好相关配合工作。委托人委托监理人主持的分部工程验收由专用合同条款约定。第三十一条妥善做好委托人所提供的工程建立资料的保存、回收及工作。在本合同限内或专用合同条款约定的合同终止后的一定限内未征得委托人同意不得公开涉及委托人的专利、专有技术或其他需的资料不得与本合同业务有关的技术、商务等机。监理效劳酬金第三十二条监理正常效劳酬金的支付时间和支付方式在专用合同条款中约定。第三十三条除不可抗力外有以下情形之一且由此引起监理工作量增加或效劳限延长均应视为监理机构的附加效劳监理人应得到监理附加效劳酬金：一、由于委托人、第三方责任、设计变更及不良地质条件等非监理人原因致使正常的监理效劳受到阻碍或延误；二、在本合同履行过程中委托人要求监理机构完成监理合同约定范围和内容以外的效劳；三、由于非监理人原因暂停或终止监理业务时其善后工作或恢复执行监理业务的工作。监理人完成附加效劳应得到的酬金按专用合同条款约定的或监理补充协议计取和支付。第三十四条有关法律、法规、规章和监理酬金发生变化时应按有关规定调整监理效劳酬金。第三十五条委托人对监理人申请支付的监理酬金工程及金额有异议时应当在收到监理人支付申请书后7天内向监理人发出异议由双方协商解决。7天内未发出异议那么按通用合同条款第三十二条、第三十三条、第三十四条的约定支付。合同变更与终止

182第三十六条因工程建立方案调整、较大的工程设计变更、不良地质条件等非监理人原因致使本合同约定的效劳范围、内容和效劳形式发生较大变化时双方对监理效劳酬金计取、监理效劳限等有关合同条款应当充分协商签订监理补充协议。第三十七条当发生法律或本合同约定的解除合同的情形时有权解除合同的一方要求解除合同的应书面对方；假设送达后28天内未收到对方的答复可发出终止监理合同的本合同即行终止。因解除合同遭受损失的除依法可以免除责任的外应由责任方赔偿损失。第三十八条在监理效劳内由于政策致使工程建立方案重大调整或不可抗力致使合同不能履行时双方协商解决因合同终止所产生的遗留问题。第三十九条本合同在监理限届满并结清监理效劳酬金后即终止。违约责任第四十条委托人未履行合同条款第十条、第十一条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十九条约定的义务和责任除按专用合同条款约定向监理人支付违约金外还应继续履行合同约定的义务和责任。第四十一条委托人未按合同条款第三十二条、第三十三条、第三十四条约定支付监理效劳酬金除按专用合同条款约定向监理人支付逾付款违约金外还应继续履行合同约定的支付义务。第四十二条监理人未履行合同条款第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条约定的义务和责任除按专用合同条款约定向委托人支付违约金外还应继续履行合同约定的义务和责任。争议的解决第四十三条本合同发生争议由当事人双方协商解决；也可由工程工程主部门或合同争议调解机构调解；协商或调解未果时经当事人双方同意可由仲裁机构仲裁；或向人民起诉。争议调解机构、仲裁机构在专用合同条款中约定。第四十四条在争议协商、调解、仲裁或起诉过程中双方仍应继续履行本合同约定的责任和义务。

183其他第四十五条委托人可以对监理人提出并落实的合理化建议给予奖励。奖励在专用合同条款中约定。

184第二部专用合同条款监理根据第三条本合同的监理根据为：法律、法规、合同、招、图纸等。委托人的权利第七条五、当监理人发生以下违约情形时委托人有权解除合同：监理人未按监理合同履行监理义务。监理人的权利第八条八、当委托人发生以下违约情形时监理人有权解除合同：委托人未按合同支付监理报酬。九、委托人赋予监理人的其他权利：1、签发工程移交证书〔假设不授予那么删除此款；假设授予应约定监理人的详细权限〕；2、签发保修责任终止证书〔假设不授予那么删除此款；假设授予应约定监理人的详细权限〕委托人的义务第十条委托人向监理机构提供的资料为：序资料名称份数提供时间收回时间保存和要求1批准建立1开工前开工时2地质勘察资料1开工前开工时

1853设计图纸1开工前开工时4施工图纸1开工前开工时5施工合同1开工前开工时第十一条委托人对监理机构书面提交并要求作出的事宜作出书面并送达的时限：一般7天；紧急事项___2__天；变更__3__天。第十三条委托人无偿向监理机构提供的工作、生活条件为：序名称数量提供时间交还时间理要求备注1生活、办公用房……2办公设施、设备……3检验、测试设备……4交通工具……5设施6其他〔水、电等〕监理人的义务第二十条监理效劳内容：〔参照附件由双方协商确定〕。

186第二十一条监理人应当在本合同生效后柒天内组建监理机构并进驻现场。第二十七条需旁站监理的工程重要部位是：隐蔽工程、关健工序以及容易产生缺陷的部位等。需旁站监理的关键工序是：关键部位重点工序薄弱环节等。第三十条委托人委托监理人主持的分部工程验收。第三十一条在本合同终止后60天内未征得委托人同意不得与本合同业务有关的技术、商务等机。监理效劳酬金第三十二条监理正常效劳酬金支付：一、支付时间为：。二、支付方式为：转帐支付。第三十三条监理附加效劳酬金的计取与支付：一、计取为：按监理附加工作量计取。二、支付方式为：转账支付。三、支付时间为：工程完工后支付。违约责任第四十条委托人违约应支付给监理人违约金。违约金：对方造成经济损失1.5倍。

187第四十一条因委托人延支付监理效劳酬金而向监理人支付逾付款违约金的计算：对方造成经济损失1.5倍。第四十二条监理人违约应支付给委托人违约金。违约金：对方造成经济损失1.5倍不超过该工程的监理报酬。争议的解决第四十三条争议调解、仲裁机构：一、争议调解机构为：河南。二、仲裁机构为：荥仲裁会。其他第四十五条委托人对监理人提出并落实的合理化建议的奖励为：双方协商。

188第三部附件本合同监理效劳内容：解决1.15万人的饮水不平安问题建立集中供水工程2处建立集中供水厂1处。(一)设计方面1、核查并签发施工图发现问题向委托人反映重大问题向委托人做专题。2、主持或与委托人结合主持设计技术交底会议编写。3、协助委托人会同设计人对重大技术问题和优化设计进展专题讨。4、审核承包人对施工图的和建议协助委托人会同设计人进展研究。5、其他相关业务。(二)采购方面1、协助委托人进展采购。2、协助委托人对进场的永久工程设备进展质量检验与到货验收。3、其他相关业务。(三)施工方面1、协助委托人进展工程施工和签订工程施工合同。2、全面理工程施工合同审查承包人选择的分包并报委托人批准。3、催促委托人按工程施工合同的约定落实必须提供的施工条件；检查承包人的开工准备工作。4、审核按工程施工合同约定应由承包人提交的设计。

1895、审查承包人提交的施工组织设计、施工进度方案、施工措施方案；审核工艺试验成果等。6、进度控制。协助委托人编制控制性总进度方案审批承包人编制的进度方案；检查施行情况催促承包人采取措施实现合同工目的。当施行进度发生较大偏向时要求承包人调整进度方案；向委托人提出调整控制性进度方案的建议。7、施工质量控制。审查承包人的质量保证体系和措施；审查承包人的实验室条件；根据工程施工合同、设计、技术对施工全过程进展检查对重要部位、关键工序进展旁站监理；按照有关规定对承包人进场的工程设备、建筑材料、建筑构配件、中间进展跟踪检测和平行检测复核承包人自评的工程质量等级；审核承包人提出的工程质量缺陷处理方案参与调查质量事故。8、资金控制。协助委托人编制付款方案；审查承包人提交的资金流方案；核定承包人完成的工程量审核承包人提交的支付申请签发付款凭证；受理索赔申请提出处理建议；处理工程变更。9、施工平安控制。审查承包人提出的平安技术措施、专项施工方案并检查施行情况；检查防洪度汛措施落实情况；参与平安事故调查。10、协调施工合同各方之间的关系。11、按有关规定参加工程验收负责完成监理资料的汇总、整理协助委托人检查承包人的合同执行情况；做好验收的各项准备工作或者配合工作提供工程监理资料提交监理工作。12、理。做好施工现场的监理记录与信息反应做好监理文档理工作合同限届满时按照理要求整理、归档并移交委托人。13、监视承包人执行保修工作方案检查和验收尾工工程对已移交工程中出现的质量缺陷等调查原因并提出处理。

19014、按照委托人签订的工程合同做好施工现场工程合同的理。协助委托人向及时提供一切必要的材料和证据。15、其他相关工作。

191农田水利工程建设对生态环境的影响小型农田水利工程建设是保证农作物生产的重要因素也是发展农村经济的基础，然而在建设和使用小型农田水利工程的同时对生态环境产生了严重的影响，随着生态环境不断的恶化人们提高了保护生态坏境的意识，为了保证农村经济的可持续发展，我们要扩大农田水利工程对生态环境带来的优势，同时尽量避免或减少对生态环境的不利影响，本文针对小型农田水利工程建设对生态环境的影响做进一步分析并提出了相应的保护措施。农田是保证农民经济收入的基础，加强小型农田水利工程建设能够保证农作物的增产和人畜饮水，从而促进农民经济收入和农村经济的发展，但我们也不能一味的追求经济利益而忽略了赖以生存的生态环境，下面我们就现在小型农田水利工程中存在的问题进行分析并提出相关的方法以供农业部门的参考。一、小型农田水利工程建设对生态环境的有利影响(一)

192促进农民经济收入。随着农村经济的不断发展农民也意识到农田水利工程建设的重要性，小型农田水利工程得到了国家的大力支持并是以不盈利为目的的公益工程，目前在我国分布范围较广，主要表现形式有小型水库、沟渠以及蓄水池等，能够解决农作物的灌溉用水以及排水问题，从而提高了农作物的收成，使农业得到良好的发展。(二)改善地区的生态环境。水利工程的建设使空气和水域的接触面积增加，改善当地气候，空气湿度的增加能够给周围植被提供有利条件，促进植被生长增加植被覆盖率，起到净化空气的作用，同时还为两栖动物提供了有利的生存环境，也对当地的土壤有所改善，特别是对于干旱地区的土壤提供了充足的水分，更利于农作物的生长，有利于某些鱼类的繁殖。(三)预防自然灾害。一般情况下对农作物影响较大的自然灾害有两种，分别是干旱和洪涝，发生干旱时，小型农田水利工程可以将事先储备的水源分流到下游保证农作物的及时灌溉，发生洪涝时，通过小型农田水利工程的有效调节排放能够减少农作物的损害程度，因此，小型农田水利工程建设能够对预防自然灾害起到调节作用，有效降低了自然灾害给农民带来的损失。二、小型农田水利工程建设对生态环境的不利影响

193(一)污染周围水域环境。小型农田水利工程建设施工过程中将建筑垃圾和建筑废水直接排放到周围河流等水域中，排放物中存留的有害物质影响了水质，破坏了水生生物的生存环境，严重破坏了生态平衡，排放的垃圾如果没有进行有效的处理，经过常年的河底泥沙的积累，将会导致河流堵塞甚至是可能改变河道方向。(二)占用土地。兴建小型农田水利工程势必会占用大量土地甚至是农田，在一定程度上影响动植物生长环境，迫使陆生生物重新寻找栖息地，在寻找过程中可能导致动物的死亡，生活在原有栖息地的生物之间为了争夺有限的空间会引发争斗，导致生物链的破坏。工程施工过程中占用的土地，经过工业废料的排放导致土地硬化无法进行耕种减少了耕地面积。(三)

194破坏原有水环境。小型农田水利工程一般会借助河流进行修建水库或是沟渠，河水的流动将对库区内水流动力产生影响，因而容易引起库区内水质和水温的变化，进而影响水库内的生态环境，原本河流里的水富含充足的氧气，而进入水库内水流会随着水位升高变得缓慢，使氧气流失并且水温也会随之升高，导致降低库区水体的自净能力，这样的环境很容易使水生生物因生态环境改变而死亡，同时会滋生大量有害细菌，长此以往，库区水的自净能力下降将被污染的水排放到河流，又造成河流污染，进而影响整个地区的水环境。三、小型农田水利工程建设对生态环境影响的改善措施(一)提高保护生态环境意识。提高生态环境保护意识能够有效改善小型农田水利工程对生态环境的破坏，在进行小型农田水利工程建设前期，对当地环境进行仔细勘察，尽量选择陆生生物较少的地区进行建设，以免对大量野生生物造成伤害。在工程施工时，提高施工人员的素质，减少建筑垃圾的乱排乱放现象，对施工中产生的污水进行有效处理后再排放到河流中。在工程投入使用后，对管理人员进行保护生态环境方面的培训，促进工程和生态环境的和谐发展。(二)

195加强小型农田水利工程的管理与监督。小型农田水利工程的管理不到位也是导致生态环境破坏的主要原因之一，施工期间加大现场环境的管理力度，使施工各单位严格按规章制度施工，对环境产生影响的各环节要严格检查，施工标准必须符合国家标准，例如在污水处理过程中，相关管理监督部门要严格监督废水处理达标才能进行排放，确保在建设过程中给生态坏境的伤害降到最低。在小型水利工程投入使用后，管理部门要定期对库区水质进行检测能够及时发现问题，对水底淤泥进行合理清理，保证生态环境的平衡。(三)提高小型农田水利工程建设的技术水平。小型农田水利工程建设对当地农业发展和生态环境都会带来重大影响，所以，在建设小型农田水利工程前期进行方案设计时，需要专业的设计师经过实地考察，因地制宜结合当地生态环境设计出合理方案，然而目前我国的水利工程技术水平参差不齐，需要技术人员加强自身专业技术水平，设计出既能保护生态环境又可以推动当地农业发展的方案。综上所述，小型农田水利工程建设直接关系到农民的经济收入，对促进农村的经济发展起着重要作用，小型农田水利工程既能改善生态环境也存在破坏生态环境的弊端，本文针对具体问题提出了相应的改善措施，加强对工程建设的管理和监督，提高设计人员保护生态环境的意识，都能够有效的减少对生态环境的破坏，实现小型农田水利工程建设和生态环境的和谐发展。

196探索水利工程施工技术水利工程主要的作用就是挡水、蓄水和泄水，所以对于工程基础建筑物的稳定、抗冲、防渗、抗裂等性能有着特殊的要求。而且水利工程的施工要在枯水期进行，对季节、气候等因素要求较高，因此建筑方更应该提前做好规划，尤其是筑起地基的建造，只有保证坚实的地基基础，才能确保后期的整个水利施工建设。近几年来随着我国科技的进步和教育事业的发展，尤其是许多新兴技术的应用，使得水利工程施工取得了很大的成效。尽管如此，笔者仍然认为我国还是应该根据自己的实际情况在一些方面进行适当调整，以期得到更好的发展。1水利工程施工技术的重要性不管人们有没有意识到，科学技术已经深深的影响着我们的日常生活，在经济社会发展中扮演着不可或缺的角色。在人们日常生活方面，科学技术极大的方便了人们;

197在工业生产方面，无论是企业的生产速率还是产品的生产量，也都在很大程度上得到了提高。在水利工程施工方面，同样如此。水利施工主要是解决我国水资源的理由，例如目前我国水资源的不合理分布等目前状况。水利施工是一项宏大的的工程，而一个项目的成败，不仅需要前期全面的规划，也需要施工技术方面的支持和技术人员的指导。此外对于水利工程来说，虽说它的目的是改善水利方面的东西，但是安全还是第一位的，如果没有技术方面的指导，就很难保证这项工程可以持久的发挥作用。况且水利施工也是环境建设的一部分，还应当保持它与环境的和谐性。2水利工程施工对人才的培养要求2.1技术人员应当具备扎实的专业知识

198本研究前部分已经提到了施工技术的在水利工程建设中的重要性，但是先进的技术是要有人才做支撑的。在当今全球化的经济发展体系下，与其说是各国之间经济的竞争，倒不如说是人才的竞争，人才才是经济发展、社会进步的核心。因此，对水利施工技术人员最基本的要求就是他们应当具备扎实的专业知识技能。笔者认为首先水利工程施工专业的学生应该提高自己的意识，在专业学习方面严格要求自己。大学期间他们需要安排好自己的时间，掌握好专业知识，此外他们也应当了解和水利工程相关的知识，如资源勘探、气候检测等。针对大学教育一方，应当合理安排学生的时间，科学的向他们传授专业的相关知识。为了保证水利施工的正常进行，施工团队在吸纳技术人员时，应当对他们进行综合的考核，确保每一个技术人员都具有扎实的功底。以扎实的专业知识做基础，再加上日后他们在水利施工中的经验积累，他们会成为高技能的水利工程师。2.2技术人员应当提高自己的实践能力虽然本研究之前提到专业知识技能对于技术施工非常重要。诚然，如果没有知识的积累，何谈理论之外的实践呢理论是基础，但是实践才是真理。但是从我国当前高等教育的目前状况来看，很多学生过于重视书本上的知识，而忽略了课外实践的重要性。当然责任不建全在学生，这和学校的教育模式也有一定关系。迫于无奈，对于学生考核的理由，学校只得采取用分数高低来评定学生的智育发展。但是试想，对于水利施工这样的实践性的专业，如果仅仅依赖书本上的知识，是不能真正掌握水利工程的操作技能的。当然学生自己也有一定的责任，他们在学习理论知识的同时，还应该利用课余时间增加自己的课外实践，例如他们可以在寒暑假期间在公司进行短期实习，这样不仅可以将他们在课堂上学到的理论知识付诸实践，而可以提高他们的动手操作能力，为他们日后投入大型的水利工程施工建设奠定基础。2.3提高技术人员的职业素养

199水利工程施工对技术人才的要求，不仅体现在扎实的专业知识技能方面和实践操作的方面，更重要的是职业素养。为什么会有这样的疑问呢因为在国内常常****一些“豆腐渣”之类的工程，对于诸如此类工程的出现，笔者认为除了技术施工方面的理由，很大程度上是施工人员的职业素养理由导致的。之前已经提到水利建设作为一项工程，不能脱离环境这个主体而存在，但是某些施工人员为了追求利益的最大化，往往忽略了工程前期的规划工作，对地质、水源、地形等重要的因素进行的研究深度并不够，因此才导致了后期严重的理由。那么应当如何解决这个理由呢首先需要提高施工团队每个成员的意识，水利工程并不是以获取利益为根本目的，它需要为人们提供福利，改善我国水资源分布不合理的理由。此外，应当形成严格有效的监督机制，对于违反职业要求的施工人员，政府应当严格处理，不容姑息。在施工团队内部也要形成上下的监督机制，遏制这种不良的风气。笔者认为，这些理由完全是可以避开的，只要施工人员能够做到严于律己，尽职尽责，凭借他们的专业知识技能和丰富的实践经验，这些水利工程施工对他们而言就不是什么难事了。3近年来新兴的水利工程施工技术

2003.1爆破施工技术之前已经提到，水利工程施工，技术是关键。近年来随着科技的发展，一些技术也随之更新，极大的方便了施工的进行。首先工程爆破技术。****与起爆器材的日益更新，施工机械化水平的不断提高，为爆破技术的发展创造了重要条件。多年来，爆破施工从手风钻为主发展到潜孔钻，并由低风压向中高风压发展，为加大钻孔直径和速度创造了条件。例如洞室爆破在水利工程料场开挖中已被普遍应用，其适应性好，经济效益显著。洞室爆破以其施工速度快，成本低需用的机用设备简单，及受气候、地形等因素的影响小等优点而被普遍采用。特别是在高强度、大方量石料料源开采时，其经济效用显著，适用性更为突出。3.2土石方施工

201常见的土石方工程有：场地平整、基坑（槽）与管沟开挖、路基开挖、人防工程开挖、地坪填土，路基填筑以及基坑回填。要合理安排施工计划，尽量不要安排在雨季，同时为了降低土石方工程施工费用，贯彻不占或少占农田和可耕地并有利于改地造田的原则，要作出土石方的合理调配方案，统筹安排。土石方施工技术是水利工程应用非常广泛的技术之一，在水利工程的建设中，属于重要的环节。土石方技术的应用在水利工程建设的利用中，有重要的作用。在我国的机械化土石方施工技术的应用上已经处于世界的领先水平。并且在水利个工程建设的利用上，可大大减少劳动力，提高工作效率。从而从成本上减少经济的投入，推动水利工程机械化的建设。在工农业的发展中以及对自然的改造利用方面都有着很大的成效。4结语随着社会经济发展的不断需求，水利工程项目的影响范围越来越广，水利工程的建设施工必将得以各方面的重视。本研究中提出几点水利工程建设对技术人员的要求，并阐述了几项当今比较新型的水利施工技术。水利施工技术十分重要，水利工程可以运用科学的手段对自然界中的水资源进行合理的分配，而且还能处理一些自然灾害。通过新兴技术的应用，在实践中施工设计师们注意分析、总结，相信我国的水利工程施工技术方面会取得更大的成效。相信经过以上的介绍，大家对探索水利工程施工技术也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。

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203乡镇农田水利工程管理问题及对策摘要：农业是我国国民经济的基础，而乡镇农田水利工程则是农业健康发展的重要保障。因此，在实践中必须要加强对乡镇农田水利工程的管理，以充分发挥其功能作用，促进农业发展、农民增收。文章首先对目前乡镇农田水利工程，在管理过程中出现的问题进行了阐述，进而根据这些问题提出相应的解决措施，希望可以为今后的农田水利工程管理提供借鉴和帮助。关键词：乡镇农田水利工程；工程管理；问题；对策正文乡镇农田水利工程直接关乎到农业、农民、农村的发展，可提高农业综合生产能力，增加粮食产量，改善农村生态环境，促进农业农村实现可持续发展。但因受到种种因素的影响，乡镇水利工程各方面还不完善，不仅如此，工程的管理也出现很多需要解决的问题，这极大地制约了农业的稳产高产与农村经济的可持续发展。基于此，研究乡镇农田水利工程管理问题及对策，具有积极的理论与现实意义。一、当前乡镇农田水利工程管理存在的问题

204（一）工程规划缺乏科学性农田水利工程一般都建设在近水源处，但在工程建设实际中，各乡镇的具体情况存在差异性，由于农田水利工程规划欠缺科学性，使得水资源利用率和水源供应不协调，有时甚至还会对水资源造成一定的污染。工程建设标准低、配套设施差，供给能力不足，部分水利工程出现老化失修严重的问题，不能满足乡镇生活与灌溉需求。（二）水利工程管理滞后部分乡镇的村民缺乏集体观念，违规采取地下水，影响了乡镇水资源的正常开发与利用。部分管理者与村民对于农田水利工程的重要性认识不到位，仍然采用传统的“水渠灌溉”，使得水资源浪费严重。对于农田水利工程管理不到位，存在工程破坏、损毁或清理不及时等问题。乡镇水利工程管理人员管理意识不强，缺乏丰富的管理经验，管理技术与方式也相对比较落后，甚至还存在出现险情时不能及时发现并抢修的现象，这在一定程度上降低了农田水利工程的服役能力，导致出现建而不管和重建设等问题，严重阻碍了水资源的开发利用和可持续发展。（三）工程建设资金投入不足

205尽管国家对新农村建设日益重视，对乡镇农田水利工程建设的扶持力度也不断加强，但是，乡镇农田水利建设项目资金主要是依靠上级单位拨款，由于部分县市的经济不够强大，部分县市的经济能力不够强大，由此政府对乡镇农田水利工程的投入资金不够。为了缓解农田水利工程的资金紧张，从而更好建设水利工程，许多乡镇政府大多运用“民办公助”的办法。其优势是极大地缓解了工程资金问题，不足之处是农田水利工程的施工质量难以得到有效控制，后续的维护和养护也跟不上，导致管护责任不到位、管护主体不落实，相当数量已建成的小型农田水利工程基本处于停用状态，严重制约了乡镇农田水利工程管理效率与效益。二、提升乡镇农田水利工程管理实效的对策（一）加强工程勘测，因地制宜进行规划

206乡镇在建设农田水利工程时，要由专业技术人员对各乡镇的农田水利工程施工现场进行详细勘察，以获得详细的勘测资料，为工程规划与建设提供有力的理论依据。施工单位要依据勘测结果，设计出科学合理的施工方案，确定灌区的外沿、内沟以及路。排水面积和灌溉面积的设计，还要综合考量当地的地质条件。农田水利工程项目被上级批准后开始运行操作，在这之前，为了对项目实行监督管理和维护，政府通常会设立项目管理维护领导小组。小组成员中，担任组长的是主管农业的副镇长，除此之外，其他组员为相关部门的主要负责人员。加强工程建设过程的质量监督，及时发现和解决乡镇农田水利工程建设、运行和管理中出现的问题，确保工程能高效、高质地完成。配备专业的水利工程技术与管理人员，对工程建设与管理进行专业指导，确保工程质量与效益符合预期目标。建立健全乡镇农田水利工程相关法律与制度，从广大农民朋友利益为出发点，完善乡镇小型农田水利工程的统计报告、维护、保护制度，推动农田水利工程管理工作可持续发展。（二）创新工程管理机制，保证工程良好运行

207根据乡镇农田水利工程建设要求，结合实际情况，制定出管理维护的章程和配供水制度，建立“自主管理，独立经营，保本微利，自负盈亏，滚动发展”的运行机制。在农田水利工程投运后，为保证工程安全生产和效益发挥，还需要完善管理机构，配备具有较高职业素质的管理人员，加强工程设备管理维护。为了促进均匀灌水、输配水与田间水更好地协调，不仅需要制定切实可行的调控节水定额指标，强化监督灌溉计划和灌水制度，还需要高效用水和有序灌溉加以结合。根据“公开、公平、公正”的原则，认真做好供水用量控制和水量水费稽核，及时收取水费，确保乡镇农田水利工程良好运行。重视乡镇农田水利管理人员的技术培训，选派技术人员参加大专院校、科研单位开办的提高班，对培训合格原人员发放“蓝色证书”，以提高管理人员的技术与技能，提高乡镇农田水利工程管理维护水平，推动乡镇农田水利工作的稳步发展。农民是水利工程的建设主体，也是最大的受益者。要积极引导农民群众参与到农田水利建设中，创新村民参与的项目管理新形式，有效提升管理效率和管理质量。（三）完善工程建设资金支持，积极引入社会资本

208国家财政应更多地向“农村”、“农业”、“农民”进行倾斜，同时，对乡镇农田水利工程投入的资金，地方政府要进行层层把关，严格监督资金使用情况，确保专项资金专用，严禁资金滞留、截留、挤占和挪用。地方政府也要多措并举，立足实际从多方面加大乡镇小型农田水利工程的资金投入，也可积极引入社会力量参与水利工程建设，秉承“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，调动农民群众和社会各方参与农田水利工程建设与管理的积极性。三、结语综上所述，乡镇农田水利工程直接关系到农业和农村的发展，影响到农民的收入，各级政府要对其建设与管理问题高度重视，因地制宜采取多种手段和措施，来提高乡镇农田水利工程建设与管理水平，确保工程有效运行，促进工程建设效益不断提升。参考文献[1]高芹.刍议新时期小型农田水利工程管理的问题及对策[J].工程建设与设计,2018(16):135-136.[2]曹海迪.农村水利工程管理现状及改进措施[J].农业科技与信息,2018(15):83-84.[3]李茂.乡镇小型农田水利工程管理中存在的问题及建议[J].科技风,2018(15):201.

209农田水利工程成本管理与控制摘要:小型农田水利工程是作为农业生产过程中能够提供水资源的重要来源地。首先对农田水利工程建设任务进行中质量控制的加强措施做出总结，从成本控制、进度目标设定以及安全管理等方面进行讨论，分析影响工程成本的因素以及成本最小化的建议，保证农业生产过程的最优进行。关键词:小型农田水利工程;成本;管理与控制

210随着经济社会的不断发展，中国农业改革也在稳步前进，为保证农业生产良好的增长趋势，农业生产活动能维持在高效的环境下，出现越来越多的农田水利工程特别是小型农田水利工程，并在农业生产过程中发挥着不可替代的作用，对新常态下中国农业现代化的发展起着重要的作用。小型农田水利工程主要是指为了解决农业生产过程中灌溉耕地以及农村人畜饮水问题而建立起来的田间灌溉排水工程、小型灌溉渠、灌溉区抗旱水源工程、塘坝、蓄水池甚至是水窖、水井、引水工程和中小型泵站等。基本任务是通过修建各种农田水利工程以及其他措施，保证农业耕地在缺少水的情况下可以得到充足的水资源补充并且能够保证雨季来临时能够疏通排出多余的水分，保证农业生产过程能够顺利的进行，稳定农业产生，满足人民的农业生产需求。1成本组成小型农田水利工程的建设需要投资成本，其可以分为4部分:工程建筑与安装工程成本、设备费用、独立费用与预备费用等不同的投资成本组成［1］。1.1工程建筑与安装工程费用。工程建筑与安装工程费用由直接费用和间接成本组成。直接费用是指建筑安装工程施工过程中直接花费的工程项目的劳动和物化劳动。其中包括人工费、材料费、施工机械使用费以及其他直接费用(包括材料的二次搬运，生产工具使用费用、检验试验费用等)。间接成本是指施工企业在施工过程中进行组织与经营管理产生的各项费用，其主要由规费和企业管理费组成。规费是指按照政府和有关部分规定必须缴纳的费用，包括保险与公积金。企业管理费包括施工人员的工资与各种补贴费用、固定资产使用费用、物料消耗与折旧费、施工单位产生的办公费和财产保险等费用。1.2设备费用。设备费包括设备原价、运杂费、运输保险费以及采购与保险费等。

2111.3独立费用与预备费用。独立费用与预备费用包括建设管理费，检验试验费等，以及施工过程中用来解决由于某些原因而需额外增加的工程项目与费用。2成本控制小型农田水利工程成本控制应该是引导、挖潜与管理行为分别在工程实施前、实施中和工程结束3个不同的部分发挥作用，做到实时监测与控制成本，保证整个工程在优质高效低成本之下运行［2］。2.1工程前控制。在工程开始之前制定相应的责任划分与奖惩举措，保证每个施工人员都能够清楚地了解并积极地参入。通过对每部分的详细分析计算，确定每部分的成本控制规则，在保证质量的前提下尽量减少费用支出，并且运用适宜定额确定各个部分的成本。其次在宏观上分析每部分消耗的数量和相应的费用管理机制。确定实际消耗与理论消耗之间的关系;

212审查设计方案中的每个细节，保证每个细节都能做到优质高效。选用更先进的施工方案，确定在每个环节中保证质量和效率的前提下，尽可能的减少成本支出。同时以双方都能够接受的方式确定最终的工程前成本控制标准。与项目施工组召开协调会，按照事先制定的标准双方达成共识，并且引导他们在日常施工过程中能够做到真心的接受这个标准。同时调动了施工组的成本控制协调的积极性，保证成本控制能够从项目开始后立即进入实施阶段。2.2工程实施中控制。在施工过程中，运用动态与风险的观点，按照施工过程中的发展，不断调整成本的标准，适应不断的变化，不断挖掘其中的潜力。工程在实施过程中会产生很多的问题与风险，成本控制标准也应该按照其变化及时做出相应的调整。如果一直按照制定标准，那会产生很大的负面作用，达不到预想的效果。动态调整就是在施工过程中，由于某些原因，原材料以及人工的费用出现增长现象，要相应调高成本控制标准;反之当出现下降的情况时，也要相应地做出调整，保证施工方能够积极有效地接受这个标准并且能够保质保量的完成工作［3］。2.3工程完结后控制。工程完结之后，通过管理测评，及时整理制定控制成本的方法。结合实际情况的工程成本控制标准，判断是否达到控制成本的预期结果，这也反映了实际的控制水平。通过分析工程实施过程中的问题，为以后的工程建设积累经验，以期为工程建设提供一定的参考。3工程成本控制的措施

2133.1施工之前，结合施工图纸给出最为合理的建议。施工单位在绘制施工图纸前，要对此次施工建设做出足够的调查和合理的规划，在保证施工质量和满足施工要求的情况下尽可能的降低施工成本。施工图纸绘制完成后，检测单位需要对施工图纸进行仔细审查，对设置不合理的问题与细节提出积极的修改意见。对于某些施工难度较大的工程建设，要从保证施工的速度和质量，满足控制成本、增加工程收入的需求等不同的方面考虑，保证两者的协同运行［4］。3.2加强预算管理。双方签订施工合同时，要对合同的每个细节进行审核，正确编制施工图预算;把合同规定的“开口”项目作为增加预算收入的重要内容;在施工过程中，根据工程变更资料，及时办理增减帐。3.3提高机械化。在实际施工过程中，机械化可极大提升施工效率，机械化的运用是人工的2～3倍，机械化的运用体现在整个过程中。如运用机械化进行土方挖掘，完成相同工作量的前提下，其花费仅是人工的12。因此在施工过程中，在保证施工安全与质量的前提下，优先使用机械化，不仅可以节省成本，同样可以提升施工的效率与质量。施工过程中要合理安排不同机械的施工时间与位置，保证各机械设备都能够工作在最优的情况下。

2143.4合理选择原材料。合理选择原材料并不是要选择质量差的原材料更不是要偷工减料，而是指在保证满足使用年限和质量的前提下，对于原材料的选择要做到既能节省成本也能保证质量。这是因为不同的工程有着不同的要求。这样做对于成本的控制有着重要的意义。3.5制定合理的施工方案。合理的施工方案不仅对施工的时间效率产生重大影响，同样影响成本的控制。合理的施工方案包括:施工方法的确定、施工顺序的排列、施工机械的选择与合理分布以及流水施工组织。由于不同的施工方案，其花费的时间与所用的施工器存在很大差别，因此要合理安排施工方案，对于不同的工程需求要制定适合的方案。如在施工过程工要考虑地下水的问题，施工的方向是由上到下，最大可能的采用自然排水，减少使用抽水机械所产生的额外费用。在土方挖掘作业过程中，要尽量照顾到土方二次挖掘问题，尽可能的保证一次完成。确定施工方案时要注意结合自身的条件和优势达到最优的效果［5］。3.6

215加大政府扶持农田水利工程的建设都是在农村各地甚至是偏远的山区，由于交通不便，农民生活收入普遍较低，所以建设农田水利工程资金筹集方面存在一定困难。因此政府与有关部分要加大工程资金投入，保证工程建设的顺利进行。4结束语小型农田水利工程合理有效的施工质量管理是工程能够满足施工功能、发挥理想效益的基本保障，实践中，小型农田水利工程施工质量受人为、环境、制度等较多因素的影响，在对其进行管理的时候应从整体上对施工设计和施工控制等方面进行综合考虑，建立健全施工质量管理体系，提高人员素质及施工规划设计水平，

216水利工程设计质量优化管理本文从水利工程的分类及特点出发，分别从水利工程设计的质量管理体系、设计人员培训、监督制度与责任管理制度、水利工程的质量管理模式以及信息化质量管理系统等方面，对水利工程设计的质量优化管理进行深入思考，以期对进一步提高其质量优化管理水平提供理论借鉴。随着我国经济的飞速发展，国家在水利工程项目等领域的投资力度逐年加大，但水利工程的施工复杂度较高，规模较大，施工条件也相对苛刻。一旦出现水利工程的质量问题，将会对企业和人员安全造成巨大损失。因此，对水利工程设计治量优化管理进行深入思考，对提高工程质量，保证人民安全具有重要意义。1水利工程的分类及特点水利工程项目包括许多种类，但这些种类的项目却都具有一些相似的特点，即项目规模较大、施工难度较为复杂、水利工程的项目设计需要分阶段进行。按照水利工程的主要作用、投资渠道等方面，根据《水利产业政策》规定，我们可以有以下几种不同的水利工程分类方法[1]。详细水利工程的分类见表1。2水利工程设计质量优化管理思考

2172.1优化水利工程设计质量管理体系优化水利工程设计的质量管理体系，是对其质量优化管理的重要思考之一，完善的质量管理体系不仅可以提高水利工程施工的整体质量水平，更能增加其运行过程中的稳定性，使其真正发挥除害兴利的作用。相关工作人员应当根据当地水利工程施工的实际情况，优化工程设计质量管理体系中的文件大纲，如《设计工作大纲》《工程项目文件策划表》《专业条件供给表》《专业设计指导纲要》等，以此来使该工程质量体系的优化设计有章可循。例如，北京市水利工程建筑有限公司在完善其水利工程设计的质量体系时，对该工程的设计条件予以详细说明，并通过表格的形式将水利工程项目设计中的疑难点进行归纳，以此来为下一步工作提供依据，从而使其工程设计的质量管理体系得到进一步优化，详细的《专业条件供给表》格式见表2。2.2加强对水利工程设计人员的培训

218水利工程的设计人员是保证工程整体质量的重要参与者之一，其专业水平和综合素质在很大程度上影响着水利工程质量管理水平。因此，相关部门加强对水利工程设计人员的培训，定期邀请水利专家学者进行现场讲座，以此来不断丰富水利工程设计人员的专业理论知识，帮助其在原有基础水利工程设计知识的基础上，进一步加深其对水利工程设计的理解，使其更好的设计出适合当地水利工程施工的有效方案，以此来提高整个工程的综合设计质量水平[2]。此外，在对设计人员进行专业理论素质培训的同时，相关部门还需要重视对水利工程设计人员进行专业技能培训。通过与其他先进公司的水利工程设计人员之间的密切合作，来提高其设计实践与操作水平，帮助这些设计人员增强自身水利工程设计的规范性与科学性，从而最大限度地提高水利工程设计的质量水平，增强设计人员的整体质量管理意识，以此来达到公司优化水利工程设计质量管理的目标。2.3优化水利工程质量管理模式优化水利工程质量管理模式，不仅会提高我国水利工程设计的质量管理水平，而且还可以实现水利工程质量管理方式的多元化，从而进一步拓展其设计质量管理渠道。一般说来，相关部门可以将本地部分水利工程设计的传统建设模式，即“设计方案-招标引进-施工建造”模式，转变为多元化，多融资的建设模式，如“ppp模式（公私伙伴关系）”或者“epc

219模式（水利工程设计与施工承包模式）”等，并在这些新型水利工程建设模式的基础上，对工程设计的整体质量管理方案也进行新的改进与提高，将水利工程项目的决策层纳入其中，形成“决策层有效决策-设计层完美设计-施工层安全施工-监督层有效监督”的良好循环模式，以此来更有效的增强水利工程设计的质量管理效果，从而最大限度保证工程项目的安全顺利实施。此外，相关水利工程建设单位也应当建立风险总结模式，不断加强水利工程设计人员的风险意识，加强企业的风险管理工作，不断总结水利工程施工过程中的原因，对那些工程设计失误的环节应重点关注，使相关人员在进行水利工程设计时，减少设计失误发生率，从而规避水利工程施工风险，进一步提高企业的水利工程质量管理水平。2.4引进网络科技与信息化质量管理系统

220引进网络科技与信息化质量管理系统，可以充分借助新兴的互联网科技力量，实现水利工程设计质量的自动化管理，相关工作人员在优化工程质量管理体系的过程中，将其主要的工作模式通过编码程序写入计算机系统中，以此来水利工程质量设计的全天候自动管理，使其帮助工作人员在提高管理工作效率的同时，进一步实现企业水利工程质量管理组织结构的优化升级，以此来增加水利工程设计与实施过程中各部门的协同办公能力，从而确保工程设计质量管理工作流程的标准化与准确化，以此来达到公司优化水利工程设计质量管理的重要目标。此外，引进网络科技与信息化质量管理系统，还可以帮助相关人员进一步规范水利工程在勘测设计环节的质量管理工作，从而使整个水利勘测设计过程条理清晰，简单易懂，进而对水利工程项目实行全方位、立体化、多角度的严格质量管理，以此来最大限度地确保水利工程项目竣工后的可交付性与安全性。2.5完善监督制度与责任管理制度

221完善监督制度与责任管理制度都是优化水利工程设计质量管理水平的重要方式，由于我国的水利工程设计普遍都具有规模大、施工程序复杂、建设周期较长以及施工条件严峻等特点，这就使得水利工程的设计工作更具有综合性和系统性。这种工程设计的系统性意味着这些水利工程设计不能一蹴而就，而应当循序渐进，分阶段进行设计，对于不同的工程设计阶段，其设计单位的工作目标与其工作重点之间也存在相对较大的差距。因此，完善监督制度与责任管理制度可以在很大程度上确保水利工程的阶段性设计，更符合当地水利工程的质量管理标准。相关部门可以通过加强水利工程各阶段的监督力度，当某一阶段工程设计完成后，定期在网上公布其水利工程的设计与实施情况，并主动接受来自地方政府与各工程单位的监督，从而及时发现其设计过程中的问题并予以解决，以此来真正落实水利工程设计的质量监督管理制度，从而为当地水利工程的设计方案提供更为科学的质量保障。此外，相关部门还可以落实责任制度，即将水利工程设计责任落实到具体负责人头上，使其权责明确。一旦发生由于设计失误等原因造成的水利工程事故，相关部门可以第一时间找到负责人，使其承担相应的责任与处罚。对于那些提供优秀工程设计方案且确保工程顺利实施的负责人，则可以根据其贡献程度，对其进行嘉奖与表扬，以此来达到公司优化水利工程设计质量管理的目标[3]。3结论综上所述，相关水利工程设计质量管理人员要逐步优化水利工程设计质量管理体系，加强对水利工程设计人员的培训，完善监督制度与责任管理制度，优化水利工程质量管理模式，引进网络科技与信息化质量管理系统，从而进一步推动我国水利工程朝着更加长远持续的方向发展。