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2022最新水利工程技术通用范文多篇汇编资料汇编
1目录1、水利工程施工中环境问题探析2、水利工程评审风险的策略探究3、水利工程管理的现代化路径4、农田水利工程建设和管理5、探析RTK技术在农田水利工程的应用6、水利工程质量检测管理系统研究7、水利工程管理信息化8、乡镇农田水利工程管理问题及对策9、RTK动态测量在水利工程测量的应用10、水利工程土坝设计及施工技术探讨11、浅析水利工程钻孔灌注桩的施工技术12、小型农田水利工程管理问题与对策13、农村水利工程建后管理存在的问题及改革14、我国农田水利工程建设发展措施15、浅论水利工程施工造价控制16、水利工程中边坡开挖及支护技术研究
217、对水利工程供水水价的探讨18、基层水利工程建设与未来发展19、水利工程建管水平简析20、水利工程发展问题对农业经济的影响
3水利工程施工中环境问题探析1水利工程施工中生态工程的环境问题1.1水污染水利工程施工中的水污染主要源于施工污水、生物污水以及生活污水等。造成水利工程施工中水污染的原因主要如下:一些施工人员以及现场管理人员对于环境保护工作的认识程度不足,且缺乏水利工程施工现场的管理意识,造成了水污染以及周边环境污染;在水利工程施工中,存在随意丢弃生活垃圾、排放生活污水的问题等。同时,对于水利工程来说,其会对水流速度产生一定的影响,使得水与空气之间的水氧交换速度下降[1]。在此情况下,水域中大量的生物死亡腐坏,降低了水源的质量。另外,水流速度的降低还会引起河道阻塞,造成下游水域的水量不足、断流等。因此,相关人员必须要提升环境保护意识,尽量避免水利工程施工中的水污染。1.2噪音污染
4在水利工程施工中,由于会使用一些施工机械设备,甚至会展开爆破作业,因此会产生一定的噪音,情况严重时会导致噪音污染的发生。当前,由于人们的实际需求增加,导致水利工程的规模、工程量相对较大,因此,施工企业应最大限度地避免产生振动等噪音。1.3固体废料污除了水污染以及噪音污染之外,固体污染也是水利工程施工中生态工程环境问题的一种,需要相关人员重点关注与解决。对于水利工程施工来说,会产生大量的固体废料,包括废弃土体、砂石、生活垃圾等等。若处理不当,会直接导致周边生态环境的降低。2水利工程施工中生态工程的环境保护措施2.1提升环境保护意识造成水利工程施工中水污染问题发生的主要原因在于一些施工人员以及现场管理人员对于环境保护工作的认识程度不足。针对这样的情况,要在水利工程实际施工展开前,重点提升施工人员以及现场管理人员的环境保护意识。为了实现这一目标,除了要组织相关人员深度学习水利工程施工中有关于环境保护的相关政策法规之外,例如环境保护法、水污染防治实施细则等,还要通过培训等方式,树立起施工人员与现场管理人员的环保意识[2]
5。在进行现场管理的过程中,相关人员要严格管理施工污水、生活污水等的处理与排放,要建立起相应的管理制度,以此为依托展开排放水处理质量、成分的检测,降低水利工程施工对周边水域的污染。2.2实施科学的施工现场管理在水利工程的实际施工阶段,要实施严格的、科学的现场管理措施。此时,管理人员应重点控制施工现场的水污染、噪音污染以及固体废弃物污染范围,使用针对性的、有效的防治方法[3]。例如,在控制水利工程施工中的噪音污染时,可以通过在施工现场设置消音墙的方式,最大程度的降低施工噪声对周边居民的影响。同时,还可以科学规划施工中大型设备运行、材料运输等环节的时间,并严格落实这一规划,避免噪音影响周边居民的日常生活与休息。2.3合理应用与处理施工材料通过合理应用与处理施工材料,能够提升材料的利用率,并降低固体废弃的产生数量。同时,相关人员应在水利工程的施工现场规划出固定的材料保管处以及固体废弃物放置处,并及时的将固体废弃物运输到制定地点处理,避免其对相应地区水体质量的影响,防止固体废弃物堵塞河流[4]。
63总结综上所述,当前,水利工程施工中生态工程的环境问题保护措施受到了更多的关注。在水利工程施工中,相关人员要重点关注水污染、噪声污染以及固体废弃物污染,通过提升环境保护意识,实施科学的施工现场管理,合理应用与处理施工材料,控制并解决环境保护问题,实现水利工程与生态环境的和谐共存。相信经过以上的介绍,大家对水利工程施工中环境问题探析也是有了一定的认识。欢迎登陆,查询更多相关信息。
7水利工程评审风险的策略探究通过积极开展风险评估工作,积极发展我国水利工程建设,努力将水利工程中出现风险问题的可能性降到最低,有效保证水质工程的高质量建设。我是。但是,许多因素的影响正在增加当前的水利工程审查风险。基于此,本文重点介绍了影响水项目审查风险的具体因素,并结合多年的工作经验,重点介绍了预防和解决水项目审查风险的措施。轻松分析。1影响节水项目评审风险的具体因素1.1缺乏审查和监督以及许多其他风险
8总体而言,在中国灌溉项目的审查阶段,仍然存在很多风险,包括设计计划审查风险,不仅存在很多风险,而且类型也多种多样。此问题的重要原因是,灌溉项目的审查风险的监督和管理未得到有效实施,并且许多其他风险也易于项目审查。以项目成本审查为例,项目经理通常收集和组织与灌溉项目有关的各种信息,并将其提交给检查部门,但很少参与项目成本的管理。在实际的审核工作中,审核员与被审核单位的相关人员缺乏沟通,这对水项目风险审核的有效性产生了重大影响。1.2缺乏完整的审核风险系统水利项目审计风险激增的另一个主要原因是缺乏完整的审计风险系统。在目前的用水项目审查工作中,已经建立了基本的审查规章制度,但仅定义了一般审查范围,其内容不够详细,风险审查的每个部门负责人不负责。,统一权利等这也导致在实际的风险评估中使用不同的评估方法以及不同评估人员使用的评估方法,这在最终评估结果中产生了很大差异。特别是在缺乏完整和标准化的审查风险系统的情况下,很容易使整个审查工作变得随意和主观,并且不可能有效地控制水项目的审查风险。1.3风险评估方法比较简单
9在信息时代,水务业务评估风险的操作方法和方法应不断创新。但是,由于传统工作概念的长期限制以及缺乏对审稿人的系统和正式的长期培训和教育,一些审稿人我习惯于使用手动计算方法进行审查。而且,审阅方法相对单一且过时,相同的审阅方法已经使用了很长时间,并且审阅的概念和方法没有得到及时有效的更新。显然,多元化水项目的审查风险需求无法与需求的持续发展保持同步。2主动预防和解决方案策略,以审查用水项目的风险2.1加强审查和监督,严格控制其他风险(1)全过程的精细管理。积极预防和解决水保护项目审查风险的过程必须首先加强对审查的监督和控制,以最大程度地降低项目带来的额外风险的可能性。用于水保护如果尚未建设项目,则必须根据规格进行设计和检验,并且每个工程量的误差必须严格控制在指定范围内。全面收集和整理与项目有关的各种数据和信息,项目完成后,将获得的测量结果添加到提交的数据中,建设部门将进行自我检查并提交检查。项目成本审查风险的预防和管理着眼于投资决策和项目设计阶段的项目成本,相关人员严格遵守相关的国家法规和要求,事前和活动期间均进行风险预防。有必要积极建立风险转移和事后风险反映。意识,灌溉详细的全项目管理过程中的成本风险评估。(2)增加各部门的参与。为了确保有足够的研究设计时间,有必要提前介入用水项目的工作,特别是在建立有关部门对用水项目的审查和监督,派驻专业人员的基础上..
10在实际审查中,设计师,测量师,项目所有者和其他部门需要积极地进行沟通和交流,所有利益相关者必须正确履行职责,并共同制定项目设计计划。必须决定。问题和弊端。应监理要求,各环节负责人必须严格按照评审意见对设计方案进行修改和调整,以有效保证节水工程风险的彻底评审。2.2建立完整,规范的评审风险体系审查水利工程在预防和化解风险的过程中,有关人员充分结合实际工程,遵守国家规定和要求,遵循实事求是,规范统一的原则。我们需要建立统一的审查机制。我们采用内部分阶段审核和外部审核相结合的方式来严格控制审核质量。对于灌溉项目的特殊项目,例如不准确的查询或使用相对复杂的设备和产品的项目,施工部门可以及时组建施工专家团队以使用集体查询。必须有效完成项目成本的最终确认并确保进行审查。专业精神和工作公平。在现有灌溉工程评审机制的基础上,对其内容进行了详尽,详尽的介绍。这意味着必须为特定的过帐和审阅任务确定标准化,统一的操作程序,并且每个部门的人员必须负责审阅工作。统一和明确工作权限,规范和规范表格格式和内容,工作说明等。评审各种评审机制实施的质量控制和监督管理,以确保彻底实施评审风险防范。我非常重视。
112.3灵活运用多种估值风险方法在对新时代用水项目进行风险评估时,除了使用传统的手动评估方法之外,员工还使用各种高级评估概念和评估技术来增强风险评估中的信息程度。有意识地介绍它是必要的。这有效地提高了评价的整体有效性[2]。例如,员工可以实施大数据分析和云计算技术来对水项目中涉及的许多材料和产品设备进行项目成本风险评估。它依赖于专门的数据库软件来根据特定的数据类型构建相应的数据库。标准化和标准化的项目预算报告,使用各种专用工具和软件,与年度政府采购大数据连接,自动完成各种信息数据的输入,分类,汇总和统计分析自动生成的审阅效率和审阅质量可以大大提高。3结论
12简而言之,由于当前缺乏针对水保护项目的全面的专家审查风险系统,因此没有进行审查和监督与管理工作,并且审查风险方法相对传统且简单。这大大增加了节水项目的审查风险。因此,在积极预防和解决节水工程评审风险的过程中,相关人员充分整合了实际工程,严格遵守国家有关规定和要求,使整个风险评审过程更加细化。您需要管理并积极建立完整的评论。灵活运用基于风险系统的各种先进风险评估技术和方法,有效控制水利工程项目的评估风险,为顺利进行工程建设创造良好条件。
13水利工程管理的现代化路径摘要:我国的水利工程随着我国经济的不断快速发展,国家对于水利工程的建设与管理也更加的重视,并且水利工程在管理过程中,加速现代化与精细化的建设不仅对水利工程的可持续发展起到了显著的推动作用,而且对促进我国经济的整体性发展有着直接的关系。因此,水利工程管理是我国社会现代化建设与发展的一项非常重要的任务之一。本文就水利工程管理过程中的现代化与精细化路径进行探讨与研究,希望能为我国的水利工程管理与建设提供一定的参考与借鉴。关键词:水利工程;管理;现代化;精细化;路径一、概述
14水利工程的建设是我国现代化建设中非常重要的组成部分,水利工程现代化不仅是我国现代化建设的重要保障之一,还是水利工程由传统向现代进行改革与发展的重要标志。随着我国经济的快速发展,国家对水利工程现代化以及精细化的建设与管理更加的重视。因此,水利工程在管理中通过加大建设投资力度,引进先进的工程建设技术,不断完善利于水利工程管理的体制以及管理方法等一系列措施,力求使水利工程管理与建设在安全运行与科学发展的前提下,其所创造的经济效益与社会效益得到不断的提高,并且使水利工程的管理体系更加完整。二、水利工程管理简述(一)水利工程管理现代化的基本涵义实现水利工程现代化其中重要的保障不但需要水利工程的管理现代化,管理体系也应现代化。水利工程建设中的设备进行更新,建设与管理的思想、方法也应现代化,形成符合我国经济体制的科学管理的体制。实现水利工程的硬件与软件同步进行不断的发展与进步。[1](二)水利工程管理精细化的基本涵义所谓水利工程管理精细化要在“精”与“细”的各个环节中进行管理。充分保障水利工程管理精细化的管理工作中的每一项都能切实的落实到位,不论是在细节的管理上、过程的管理上、质量的管理上以及效益的管理上,都力求达到最佳的状态,在每一个细节上都精益求精。[1]
15三、水利工程管理的现代化与精细化路径(一)水利工程管理的观念要先进水利工程管理实现现代化与精细化,其管理的观念要改变,不能只重视水利工程的建设与轻视了水利工程的管理,应当以可持续发展水利工程的理论为指导思想,水利工程的管理者在树立先进的管理观念的同时,对水利工程管理过程中所创造的各种效益(经济效益、社会效益、生态效益等)进行全面的发展。对水资源进行开发利用时应对水资源的保护加以重视,对水资源进行优化配置,促进水利工程的管理与建设规范化,一切以保证人民的利益为出发点。[2](二)水利工程管理的体制要完善水利工程管理实现现代化与精细化,应当建立完善的管理体制,运用科学、先进的管理方法,在保证水利工程各项的工作有序、顺利运行的同时,实现水利工程在管理过程中规范化、制度化、细致化。1.水利工程管理运用流程化的管理方法水利工程在管理过程中,以充分了解各项水利工程业务工作后,细化水利工程管理的流程(人力管理、水情管理、水环境管理、项目管理、调度管理等),细化水利工程管理工作的标准(落实、细化到每一个管理部门、工作岗位等)
16,使水利管理工作中的漏洞得到有效的减少。2.水利工程明确落实岗位责任制水利工程管理过程中,应当明确的落实好各岗位的责任,以简洁高效的原则对各岗位进行管理,合理化分工,各岗位共同合作。为了调动员工的工作积极性,实行岗位聘用制,促进全体员工竞争上岗,并且合理的、科学的建立薪酬体系,对薪酬进行等级划分,对绩效考核制度进行充分的落实,根据考核制度对水利工程管理中的各个部门、各个岗位进行考核,并通过考核的结果进行奖励或惩罚,激发员工的工作热情。[2](三)水利工程管理技术与手段现代化水利工程在管理过程中,应当使水利工程在管理上实现信息化。当前计算机的现代化技术与互联网技术已成为各行各业利用的一种管理手段,因此,利用这些先进的现代化技术对水利工程进行有效的管理。在水利工程信息化管理中,可以从这几个方面进行:(1)设置监控系统。通过对水位、大坝、闸门等重要位置进行实时监控,使最为原始的数据得到很好的掌握,为水利工程的各项工作(水资源的利用、防汛工作等)提供依据;(2)
17利用监控系统。通过监控系统汇总的各项数据进行分析总结,对水利工程在运行过程中的具体情况充分进行了解,对于发生的问题进行及时的、有效的处理;(3)维护监控系统。为了确保整个监控系统能够更好的起到信息化的作用,应当对监控系统定期进行巡查以及维护工作,真正的实现水利工程管理的现代化与精练化进程。[3](四)水利工程管理队伍的高素质水平水利工程在管理过程中,水利工程管理的现代化和精细化需要建立一个素质高、水平高的水利工程管理队伍,是水利工程管理发展的基础。水利工程通过积极引进高素质、高水平的管理人才,并且定期对员工进行强化培训,以此对水利工程管理人员的专业素养、业务能力等整体水平进行有效的提高。水利工程管理要遵循以人为本的原则,对员工的管理实行刚性化与柔性化制度并存的管理方法,充分调动起员工参与培训,自我提高的积极性,鼓励员工对知识的储备进行完善,使员工充满责任感,使员工成为水利工程专业知识与信息管理能力兼备的全方位人才。[3]四、结语
18水利工程管理实现现代化与精细化,通过一系列的措施,使水利工程的管理体系更加的完整、系统,使得水利工程不断创造与提高各项效益,实现水利工程的价值。参考文献:[1]杜立霞.水利工程管理现代化与精细化建设的研究[J].农业科技与信息,2019(01):95-96.[2]李杨.水利工程现代化与精细化建设管理[J].四川水泥,2018(10):163.[3]殷富锋.水利工程管理的现代化与精细化路径初探[J].农业与技术,2016,36(22):52+7
19农田水利工程建设和管理2018年是贯彻党的十九大精神的开展之年,在党的十九大会议上为核心的党中央明确了“乡村振兴”战略,对水利工作提出新的更高要求。在新的历史发展时期,只有积极响应的党的号召,切实落实党的战略决策,加强农村基础实施、水利工程建设,才能保障我国农业稳定发展。作为一名水利系统的党员干部要“不忘初心、牢记使命,苦干实干、创新攀高”,要认清新时期下水利建设的地位和作用,认真分析水利建设发展新情况,加快鄢陵县水利基础建设步伐,补齐补强水利短板,全力推进“全域水系”建设,谱写鄢陵水利新篇章。1基本情况鄢陵县位于许昌市东部,地处豫东平原,属淮河流域沙颖河水系。地势西北高、东南低,自西北向东南缓慢倾斜,地面坡降1/3000~1/8000,海拔50~74m
20。属暖温带季风型气候,受季风影响,夏季降雨集中,且多为暴雨。河流均为雨源型河流,随暴雨降落,河水猛涨,长因河道宣泄不及而造成洪涝灾害。冬春季节,雨雪稀少,多数河流干枯断流,有效降水不能满足作物生长需要,则又形成干旱。鄢陵县所处的地理位置及自然状况决定了水利建设两大特点:一是自然条件差,降雨量偏少,且又时空分布不均,旱灾连年不断,涝灾时有发生,农田灌溉和防洪除涝治理成为鄢陵县水利建设的主要任务。多年平均降雨量698mm,降雨年际变化较大,冬春占全年的18.50%降雨稀少,汛期(6—9月份)占全年的66.60%雨量集中,丰水年和枯水年相差2.80倍,水旱灾害时有发生。因此,兴利除害是保证农业增效、农民增收的一项主要措施。二是水资源短缺问题突出。随着社会经济发展和人民生活水平的提高,干旱缺水问题突出,水资源短缺问题成将为制约鄢陵县经济可持续发展的主要障碍,开源节流势在必行。鄢陵县多年平均水资源总量为17978万m3,水资源可利用量14228万m3(包括引黄补源量5000万m3)。目前,可利用水资源量与实际用水量持平。随着城市化水平提高和经济发展,未来处于缺水状态。因此,开源节流和保障饮水安全仍是水利工作的一项长期而艰巨的任务。2当前农田水利建设管理中存在的主要问题2.1重建轻管,管护经费不足。目前农田水利的重点依然是建设,管护问题虽然越来越受重视,但实际投入却很少,而且严重依赖地方财政,而农田水利工程又点多面广,更进一步加剧经费不足问题。
212.2产权模糊,管护体制不顺。农村基本经营制度改革后,已建成的小型农田水利工程管理体制虽有所进展,但仍存在国家、集体、受益户三者的职责和义务界定不清问题,工程建设、管理、使用三者有脱节现象。2.3技术薄弱,管护水平不高。农田水利工程,特别是小型农田水利工程管护基本上是当地干部群众,并非专业的水利工作者,平时管护更多的是看护,对存在的问题没有足够的敏感性,或者即使发现问题,也不知道如何解决。2.4改革缓慢,管护力量不强。近年来虽然进行了一些水利改革,如:乡镇水利站恢复,但只是解决了没有人的问题,实际人员依然严重不足,一个水利站平均才2人,很难管理面广量大的小型农田水利工程。3解决问题的对策措施和建议3.1
22建立多元化投资机制。一是县级政府在保证农村兴利工程投资的情况下,加大对农业水利基础设施建设的投资额度;二是要将水利、发改、农开和国债等用于水利建设的资金捆绑使用,项目建设内容按照水利总体规划进行,集中连片进行水、田、林、路、电综合治理,提高农村水利建设的整体效益;三是采取切实措施,加快农业水价综合改革力度,建立适度的水利基础设施工程维护、管理基金,对农业用水合作组织定向补贴,奖勤补优,同时加大对发展节水项目的扶持力度,充分调动农民的投资和参与信心。3.2建立完善水利工程管护体系。加快推进农田小型水利工程管理体制改革,明晰产权,对水利工程用地进行确权划界,并明确管护主体和管护责任;提高对农田水利管护重要性的认识,加大维修养护补助资金额度;强化基层水利队伍建设,适当提高人员待遇,完善人才评价、流动、激励机制,鼓励高校毕业生到基层水利单位工作;切实加强防汛抗旱应急服务能力建设,建立健全防汛抗旱督察制度和应急管理机制。3.3加强农田水利建设宣传。加强对农田水利建设的宣传,特别是一些好经验、好做法的推广,让农民能主动参与工程的议事决策、建设管理,确保工程建得成、管得好、长受益。加强业务培训,不断提高小型水利工程建管一体化水平。加强对全社会的宣传,让公众认识到农村水环境污染的现状和危害,动员更多人投入到农田水利建设和保护的行列中来。
234结语综上所述,新时期的建设与管理,不仅关系着鄢陵县农业生产的整体水平,同时也能够缓解自然灾害对农村群众生活带来不便,并减少农业生产的损失。在小型农田水利工程建设管理中,既要加强资金投入,同时还需做好养护管理,这样才能真正建设起有利农业发展的水利工程。
24探析RTK技术在农田水利工程的应用1RTK技术基本介绍(1)RTK技术定义与优点。RTK技术是指Real-timekinematic即实时动态载波相位差分技术,是能够对两个不同的测量站所测得的载波相位观测量进行实时联合处理的差分方法,RTK技术是一种出现时间较晚的新型卫星定位测量方法。与传统的GPS测量方法相比,RTK技术的测量速度和精度都得到了相当大的提升,在传统的GPS测量工程中,如果想得出高精度例如厘米级的测量结果就必须要在测量步骤完成后进行进一步的计算和总结,无法获得实时结果,但是在使用RTK技术测量时,通过实时的差分定位能够在野外测量现场随着测量过程即时得到高精度的测量数据。因此RTK技术显著提高了野外测量工作的测量精度、测量速度以及工作和分析效率。(2)RTK技术的工作原理。RTK技术的工作过程可以分为两个部分:实时动态载波相位差分过程与坐标转换过程。a.
25实时载波相位差分。载波指的是进行特殊调制之后的高频电磁波,电磁波类型为周期性正弦电磁波;相位是对电磁波信号波形变化的程度,其单位为弧度,在使用载波相位进行距离测量时,对电磁波的相位进行周期测量,研究其变化程度,如果想求某点与基准点的距离,在波形相位图上寻找到这一点,测量出其与基准点的相位差,再结合电磁波的频率就可得出具体的距离,使用载波相位进行测距,无论是测量精度还是效率都很高。在进行传统的GPS测量时,一般采用两台或者多台GPS接收机,对目标进行同步观测,在观测完成后将所有观测结果进行差分测算,原因在于如果只使用一台机器进行分析很可能会受到机器故障等因素的影响而出现误差。RTK测量延续了这一方法,与GPS测量的区别在于RTK的差分测算过程是随着数据的观测而进行的即时测算,在基准站和流动观测站设置两台或者多台信号接收机进行同时观测,通过对两个站的信号进行差分测算从而确定具体位置情况。b.坐标转换。得到位置数据之后并不意味着工作结束了,要想将这些数据投入具体应用还需要进行坐标转换工作使其转换为我国使用的地理空间空间坐标系。GPS系统应用的地理坐标系为WGS84坐标系,原点位于地球质心,之前我国所使用的地理空间坐标系为54年北京坐标系和80年西安坐标系,这两种坐标系的原点位于我国,因此适合我国的测量工作,从2008年4月开始获批启用2000国家大地坐标系,2018年7月1日起全面使用2000
26国家大地坐标系,因此存在着各种坐标数据的转换、衔接过程。一般的转换方法为立体分步转换法,将测得的平面数据与高度高程数据分开,转换类型分为三参数、四参数、七参数和拟合参数。2RTK技术在农田水利工程中的应用优点RTK技术的综合程度和科技化程度很高,RTK技术是一种具有综合数据处理能力的技术,在数据的转换、处理和储存时都拥有非常高的效率,并且由于自身的数据计算和转换能力强大,在使用时也非常简便易操作。例如,在进行工施工现场放样工作时,传统的工作方式例如全站仪边角放样法需要的步骤很多,并且操作难度较大,除此以外还需要按照很多其它的条件来开展工作,例如需要多人一起进行操作等,这就导致了传统的施工放样工作效率低下。但是使用RTK技术之后,RTK测绘器会结合输入的坐标数据对目标进行标示说明,从而大大提升了工作效率和准确度,并且不再需要多人一起操作,节省了人力和物力。RTK技术在刚刚诞生时也存在一定的缺陷,例如基准站校正数据时的有效作用的范围是有限的,如果基准站和流动站之间的距离过远,即使经过了差分运算之后,所得到的处理数据的误差也是相当大的,导致最终的结果精确度过低,因此刚刚诞生的RTK技术测量距离普遍较短,在网络RTK
27技术诞生之后,多站测量网络出现,因此RTK技术的测量精度大大提升,直至今日,RTK技术已经发展的较为成熟,因此在开展农田水利工程建设时可以放心使用。3RTK技术在农田水利工程中的具体应用方式(1)农田水利工程放样方面。在上文内容中已经对RTK技术在农田水利工程放样方面的应用进行了简单叙述,通过RTK技术进行农田水利工程放样时的主要过程是将工程计划中的预定坐标数据输入RTK测距仪,通过分析后直接获得放样的地点坐标。例如,在进行农田浇灌水利工程的建设时,河岸两边通常会存在植被等遮挡物,如果使用传统测距方式,测定完毕之后按顺序放置好标记,标记很容易被遮挡物所遮盖从而无法判断具体的位置和施工点。而使用RTK技术之后只需要得到应有数据,根据RTK测距仪和流动站的指引就可以对预定地点进行挖掘,地面的植被遮挡物的影响是可以忽视的。(2
28)农田水利工程加密控制点方面。农田水利工程的地形图测量工作中,加密控制点的测量是重要内容之一,通过加密控制点测量能够将已知控制点测量不到的地方纳入探测方位,从而将测定区的全部的地形都测量出来。在进行加密控制点的测量工作时,之前的传统测定方法有较多的限制条件,要在这些条件约束范围之内测量出加密控制点需要使用非常多的时间,并且过程也较为复杂,使用RTK技术进行测量则会在最大程度上获得便利。例如在许多供水与农田水利工程的建设时经常需要进行大范围的分散点和断联点地形测量工作,这些点的距离较为分散,如果使用传统导线测量等方式来测量加密控制点,不仅工作总量大,工作难度也较大,而使用RTK技术则会改善这一状况。使用RTK技术进行农田水利工程加密控制点测得工作时首先要对测量区域内的主要GPS点进行确定,将GPS点进行坐标转换,通过这种方式所得的测量数据精度一般都很高,误差范围能约束在毫米级。要特别注意的是,在开展农田水利工程时,绝大多数工程的测定区域的面积都是比较大的,而信号能接收到的范围是一定的,因此使用RTK技术时为了确保测量精度最好适当设置多个基准站,确定合适的位置假设多次基准站,并与流动站进行连接,之后进行测量。(3)农田水利工程地形图测量方面。在以往的农田水利工程地形图测量工作时,要想成功完成工作需要满足的条件很多,包括合适的气候条件、大气能见度条件,如果通视条件不良好则无法正常进行地形观测和数据测量,并且在不同的季节也需要采用不同的观测方法,因此测量的复杂程度较大,限制条件较多。而将RTK
29技术运用到农田水利工程的地形图测量工作中,不仅对气候和能见度条件的要求低,在通视度方面也焕然一新,RTK观测中不需要肉眼通视度观测,而是采用电磁波进行通视观测,因此只要待测地形满足电磁波通视条件就可以正常进行作业,作业的难度低,限制条件也少,优势巨大。在使用RTK技术进行农田水利工程地形图测量时,为了维持测量的精度要注意设置重复组,例如在对水渠进行测量时要选取多个地形断面进行测量,并且对每一组断面进行多次测量,通过这种方式来减少设备和人工操作时产生的误差。在测量时只需要一名工作人员即可,让此工作人员携带仪器在待测地形点进行停留并输入特征编码,在所有地形点上重复完这一过程之后通过软件就能生成所需地形图。(4)需要注意的问题。在使用RTK技术进行农田水利工程测量时,很多测绘地点是较为偏远的,这里的偏远指的是与城市的距离过远,在之前没有太多的测绘数据基础参考,并且在测绘地周围缺乏足够的高程点,整体条件无法完全满足RTK技术的使用条件,不能提供建站的基本信息,因此在进行工作时为了能让RTK技术起到应有的作用,要对作业进行相应的调整。例如可以将RTK
30测绘的作业半径进行调整,如果测绘面积过大可以将测绘地点分成多个区块进行分别测量。此外在架站时还有一些基础事项需要进行注意,例如架站时要分清电瓶的正负极,架设完成之后要根据设备上的指示灯来正确判断设备的运行情况和站点的状态,在使用文件时要注意文件的顺序和后缀名类型等。RTK技术与传统的测绘技术相比还是一种较为新兴的技术,因此拥有广阔的发展空间,相信随着科技的发展,RTK技术的操作会越来越简便,更有利于农田水利工程的开展。4结束语随着改革开放的不断深入进行,我国各项科学技术得到了迅速的发展,卫星定位测量技术和测绘技术的发展尤为迅速,其中,RTK技术是应用程度最广、效率最高的新型GPS应用测量技术之一。对农田水利工程而言,RTK技术的出现也明显提升了水利工程测量的精准度和简洁程度,不仅可以节省测量工作的人力物力,还能提高测量结果的准确程度。本文从RTK技术的定义、工作优点、工作原理、具体应用方式等方面对RTK技术在农田水利工程中的应用进行了分析,希望能为读者提供一定的启发性作用。以上就是RTK技术在农田水利工程的应用相关介绍,想了解更多的相关信息,欢迎登陆进行查询。
31水利工程质量检测管理系统研究水利工程项目是关系国计民生的重要项目工程,其质量安全关系着人民的生命财产安全,影响着社会经济的发展。因此,水利工程项目的质量安全至关重要,进行必要的水利工程质量检测是确保质量安全的关键,高效规范的质量检测管理系统更是直接决定着水利工程项目的经济与社会效益。本文通过分析水利工程质量检测管理系统的重要组成部分以及运作过程,明确地表明了水利工程质量检测管理系统的重要性,是未来发展的必要环节,建立完善质量检测管理系统,确保水利工程的质量安全。我国经济社会的快速发展带动了水利工程项目建设,国家加大对水利工程的资金支持,水利工程迎来了高速发展的时期。作为重要的基础设施建设项目,水利工程项目的建设对防洪抗旱具有重要的作用,同时水利发电又会产生巨大的经济效益。因此,水利工程项目的质量安全至关重要,关系着人们的生命财产安全,同时影响着社会经济发展。质量检测直接决定着水利工程的质量安全,是工程建设后期必不可少的环节,要重视监测结果,并进行科学分析,完善水利工程建设效果,实现最大的效益。
321水利工程质量管理发展现状科学技术的快速发展,使得水利工程质量检测系统也发生了变化,传统的检测业务的数据记录、报告编制、审核批准等过程全部采用手动填写,这样的过程造成了检测过程中的纸张浪费、文字信息笔误以及时效性差等问题,现在高科技的检测系统,所有环节实行信息化、科学化的管理,全部都进行信息化的处理,具有时效性、缩短过程中的拖沓等。质量检测是水利工程必不可少的环节,是对工程进行质量监督、控制、管理与评价的重要手段。在大数据的时代背景下,鼓励相关企业配备先进的检测设备,规范管理系统操作,有效分析数据,得出科学合理的数据结果,进而分析水利工程项目的综合效益。2水利工程质量检测管理系统研究内容水利工程质量检测管理系统涉及多个环节的控制与管理,是检测水利工程整体效益的重要指标,下面以某水利工程质量检测管理系统为例,其系统主要采用Java语言编写,类似于自动化的办公系统,系统页面采用平面化设计语言,引入手机桌面的操作界面,用户可以添加快捷功能等,实现数据的可视化操作。主要模块包括检测业务办理、财务管理、办公管理、统计报表、试验台账等的分析。
332.1检测业务办理检测业务办理主要包括以下模块:发起工作、待办事宜、检测以及合同查询、工程管理子模块等几个方面,贯穿了工程检测的委托、任务分配及确认、试验检测、监测数据录入以及检测报告生成、报告审批以及发放归档等。现代化的检测操作过程流程简单,节省了人力物力,数据和资料的整理更加规范化,提高了检测工作的效率。2.2财务管理质量检测管理系统的财务管理系统用来设置项目的收费,以便委托时根据系统内部设置的收费项目进行核算,系统内部可以对单个检测的参数费用进行设置,亦可以对多个参数费用进行设置。总之,主要分管系统内部的检测费用,方便委托单位随时可以查看费用明细,提供了便捷性。2.3办公管理
34质量安全检测系统内部还包含办公系统,主要用于内部工作人员的日常办公,在系统内部,可以实现文件共享、即使收发各种通知公告,登录该系统的人享有各自的权限,方便内部操作人员的信息交流与文件传输,实现高效办公,提高工作效率,实现办公系统的自动化与智能化。2.4台账统计查询质量安全检测管理系统内部的台账系统分管各种台账,系统内部可以根据报告的编号、实验项目编号以及名称等及时检索各种台账信息,包括委托单台账、试验台账、报告台账、不合格报告以及台账等,根据检索出的信息,可以随时进行导出和打印,为信息的查询提供了方便,实现了信息化的高速办公,方便统计各种台账信息,并进行统一的分类与归纳整理,需要用到随时取出,提高工作效率。2.5设备管理系统内部还可以对水利工程项目质量安全检测的各种实验仪器以及设备进行有效的管理,由于质量安全检测所涉及的项目繁多,需要使用的仪器以及设备很多,如果雇用人力进行管理,效率低下,系统内部的管理实现了智能化、高效化的管理,及时检查老化的需要维修的设备,定时更新添加的仪器设备,直接通过该系统可以进行有效的检索,方便查询,检测人员在仪器和设备的归还和使用上要做好登记工作,工作人员及时录入信息,以避免对其他人员的使用造成干扰。
353结束语随着当今科学技术的飞速发展,人们的生产生活需求日益增多,水利工程项目建设要满足更多的人类生活需求,并为人类创造巨大的经济社会效益。因此,对水利工程项目的质量安全检测就显得尤为重要,因为检测的结果直接反映着水利工程项目的质量和效益水平。但水利工程项目的安全检测需要借助于质量检测管理系统,以便对项目相关的检测数据进行收集、整理、保管以及分析等流程化、智能化处理,及时得出有用的信息,并根据检测结果对项目进行改进与完善,为满足工程的质量要求。质量检测是关键环节,而质量检测管理系统的未来发展将趋于流程化、自动化与智能化。
36水利工程管理信息化计算机软硬件技术的快速发展为各行各业的信息化转变提供了必要的基础条件,而信息技术作为21世纪的先进生产力,突破了人民群众传统的思维方式,正在飞速改变着人们的生产生活现状,在现今的水利工程建设管理过程中也在逐步适应这种改变,本文对水利工程管理信息化过程中所碰到的问题进行研究分析。1引言现今随着信息技术的不断发展、水利工程建设的全面展开,对水利工程建设管理的信息化需求也在逐步深入,而水利工程信息化不但可以实现资源的共享,同时还能促进管理水平和效率的提高。2水利工程管理信息化最终目标与基本原则
37水利工程管理信息化的最终目标是为了水利工程建设人员服务。这部分建设人员包括相应的决策人员、管理人员、运营人员。首先是为他们提供全面、准确的信息相关的获取、分析、存储等服务;其次是为决策人员提供重大问题的参考信息,实现各级水利工程建设管理单位之间的信息共享,努力建造一个更加智能化的系统。水利工程管理信息化要遵循的基本原则:系统要先进,能够满足日益增长的水利工程建设规模;系统要可靠统一,可靠性能够保证系统的稳定,从而为系统服务对象提供稳定的服务特性,统一就可以使人们在使用过程中降低学习成本[1]。只有在明确的目标和原则的指引下,才能使水利工程建设管理信息化工作又快又好。3水利工程管理信息化的现状早期进行水利工程信息管理主要依靠的是人工采集,转变成文字、图形信息之后再进行相应的存储、分析、处理、管理,相关人员的工作量大、效率低,信息管理水平受人为因素影响较大,在分析和传递过程中容易出现错误的信息或结果。计算机技术发展初期就已经应用在水利工程建设管理中,但是,所产生的数据仅供内部流通,无法与外部进行数据交换,很多计算机都是单机运行,不能实现数据资源的共享,计算机性能仍旧没有发挥出应有的作用[2]。4水利工程管理信息化存在的问题4.1设施问题
38任何产业的信息化建设都需要有大量基础设施做保障,但是,在很多水利工程信息化建设过程中由于资金的缺乏,导致相应系统的基础设施不够完备,基本的信息采集系统都没有完全建立起来,特别是一些偏远地区,由于受到当地经济状况的限制,其基础设施更是极度匮乏;部分发达地区有足够的资金和设备,但只重视技术,对管理认识不到位,简单理解信息化的含义,认为有计算机、有网络就可以称为信息化。各地的不均衡发展导致无法在全国范围内组成一个统一的信息网络来实现水利工程信息的共享,极大地影响了水利工程管理信息化的实现。4.2规划问题
39各地对于水利工程信息化建设没有一个统一性规划和统筹性的安排,各自为战现象普遍,各个区域的信息系统都是独立开发、安装、使用的,而相应的水利工程信息化系统能够发挥作用的关键就是要有一个统一的标准规范,在各地之间要有统一的信息传递接口、统一的协作平台。这是提供水利工程信息共享的坚实基础。水利工程管理工作中需要对水资源的各类信息进行监管,但是,水不是一个能够随意进行组合的物质,比如,在一条河当中如果把上下游水利工程管理割裂开就会造成很大的问题,既不利于信息的互通,又无法对各类水文地质灾害进行有效的预防。然而,对这些问题如果有一个统一的系统规划,构建一个互联互通的水利工程管理系统,就可以有效避免。4.3人员问题水利工程信息化系统的使用、维护、分析的人员各地有所不同,这就导致这部分人员存在良莠不齐的情况,无法充分发挥信息化管理的作用。在信息化管理工作中不单单要能够进行数据的采集,还要能够对所采集的数据进行基本分析,以保证相关水利工程建设工作顺利进行。但是,由于部分工作人员未能完全认识到水利工程建设信息化管理的重要,加之缺乏相关的技术分析人员,导致基本的水利工程管理信息化工作效率低下[3]。5水利工程管理信息化问题的解决方法5.1完善基础设施,保障建设
40水利工程管理信息化基础设施的不完善会对整个信息化系统产生不良影响,所以,需要进一步增加投入,改变资金利用方式来完善信息化设置的建设工作。水利工程建设过程中还需要大量水文地质信息。应加强这部分信息的采集与分析,并将其引入到水利工程管理信息化系统中,以保障水利工程建设顺利实施。5.2提高认识,改变理念水利工程管理信息化只是以计算机技术为基础的水利工程建设管理模式,最主要的并不是仅仅作为一个实现这种管理模式的手段———计算机技术本身,更重要的还是人的认识,并真正参与到信息化建设过程当中,使得整个系统从技术到管理、从决策到组织、从领导到员工都能接受信息化理念的精髓。信息化工作需要一个长期的坚持过程,在这个过程当中要一直坚守理念,并不断更新,才能保证水利工程管理信息化工作的发展进程。5.3多方协调,统一标准水利工程管理部门应该起到一个很好的引导作用,将整个水利工程系统的信息资源整合起来,在全国范围内构建一个协调统一的网络系统,不仅要为水利工程建设工作提供统一的信息管理平台,还要针对后期更新的设备、技术、工艺制定统一的标准规范,将各类软硬件问题统一解决。
415.4开发网络应用,建立信息沟通平台水利工程信息化建设工作重点就是要有一套能够借助网络系统使用的项目信息管理系统,通过与数据库软件的结合实现网络直接处理相关事务,提高相关工作的效率和公平性,网络化的信息平台可以使得决策者与实施者直接无障碍沟通,同时实现与外部单位间信息交换的电子化。6结语随着水利工程项目建设量的逐年增长,对参与工程项目的工作人员要求也在逐年提高,而实现水利工程建设管理的信息化可以为数据的共享、分析提供便利条件,可以让工作人员及时获取所需要的水利工程建设信息以及最新的水文地质变化情况,而这些都能够提高水利工程建设的效率,同时,对提高工程建设质量有至关重要的作用。所以,我们要努力推进水利工程管理信息化工作,为我国水利工程建设事业提供有力保障。以上是对“水利工程管理信息化”的讲解,更多内容请登录查询。
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43乡镇农田水利工程管理问题及对策摘要:农业是我国国民经济的基础,而乡镇农田水利工程则是农业健康发展的重要保障。因此,在实践中必须要加强对乡镇农田水利工程的管理,以充分发挥其功能作用,促进农业发展、农民增收。文章首先对目前乡镇农田水利工程,在管理过程中出现的问题进行了阐述,进而根据这些问题提出相应的解决措施,希望可以为今后的农田水利工程管理提供借鉴和帮助。关键词:乡镇农田水利工程;工程管理;问题;对策正文乡镇农田水利工程直接关乎到农业、农民、农村的发展,可提高农业综合生产能力,增加粮食产量,改善农村生态环境,促进农业农村实现可持续发展。但因受到种种因素的影响,乡镇水利工程各方面还不完善,不仅如此,工程的管理也出现很多需要解决的问题,这极大地制约了农业的稳产高产与农村经济的可持续发展。基于此,研究乡镇农田水利工程管理问题及对策,具有积极的理论与现实意义。一、当前乡镇农田水利工程管理存在的问题
44(一)工程规划缺乏科学性农田水利工程一般都建设在近水源处,但在工程建设实际中,各乡镇的具体情况存在差异性,由于农田水利工程规划欠缺科学性,使得水资源利用率和水源供应不协调,有时甚至还会对水资源造成一定的污染。工程建设标准低、配套设施差,供给能力不足,部分水利工程出现老化失修严重的问题,不能满足乡镇生活与灌溉需求。(二)水利工程管理滞后部分乡镇的村民缺乏集体观念,违规采取地下水,影响了乡镇水资源的正常开发与利用。部分管理者与村民对于农田水利工程的重要性认识不到位,仍然采用传统的“水渠灌溉”,使得水资源浪费严重。对于农田水利工程管理不到位,存在工程破坏、损毁或清理不及时等问题。乡镇水利工程管理人员管理意识不强,缺乏丰富的管理经验,管理技术与方式也相对比较落后,甚至还存在出现险情时不能及时发现并抢修的现象,这在一定程度上降低了农田水利工程的服役能力,导致出现建而不管和重建设等问题,严重阻碍了水资源的开发利用和可持续发展。(三)工程建设资金投入不足
45尽管国家对新农村建设日益重视,对乡镇农田水利工程建设的扶持力度也不断加强,但是,乡镇农田水利建设项目资金主要是依靠上级单位拨款,由于部分县市的经济不够强大,部分县市的经济能力不够强大,由此政府对乡镇农田水利工程的投入资金不够。为了缓解农田水利工程的资金紧张,从而更好建设水利工程,许多乡镇政府大多运用“民办公助”的办法。其优势是极大地缓解了工程资金问题,不足之处是农田水利工程的施工质量难以得到有效控制,后续的维护和养护也跟不上,导致管护责任不到位、管护主体不落实,相当数量已建成的小型农田水利工程基本处于停用状态,严重制约了乡镇农田水利工程管理效率与效益。二、提升乡镇农田水利工程管理实效的对策(一)加强工程勘测,因地制宜进行规划
46乡镇在建设农田水利工程时,要由专业技术人员对各乡镇的农田水利工程施工现场进行详细勘察,以获得详细的勘测资料,为工程规划与建设提供有力的理论依据。施工单位要依据勘测结果,设计出科学合理的施工方案,确定灌区的外沿、内沟以及路。排水面积和灌溉面积的设计,还要综合考量当地的地质条件。农田水利工程项目被上级批准后开始运行操作,在这之前,为了对项目实行监督管理和维护,政府通常会设立项目管理维护领导小组。小组成员中,担任组长的是主管农业的副镇长,除此之外,其他组员为相关部门的主要负责人员。加强工程建设过程的质量监督,及时发现和解决乡镇农田水利工程建设、运行和管理中出现的问题,确保工程能高效、高质地完成。配备专业的水利工程技术与管理人员,对工程建设与管理进行专业指导,确保工程质量与效益符合预期目标。建立健全乡镇农田水利工程相关法律与制度,从广大农民朋友利益为出发点,完善乡镇小型农田水利工程的统计报告、维护、保护制度,推动农田水利工程管理工作可持续发展。(二)创新工程管理机制,保证工程良好运行
47根据乡镇农田水利工程建设要求,结合实际情况,制定出管理维护的章程和配供水制度,建立“自主管理,独立经营,保本微利,自负盈亏,滚动发展”的运行机制。在农田水利工程投运后,为保证工程安全生产和效益发挥,还需要完善管理机构,配备具有较高职业素质的管理人员,加强工程设备管理维护。为了促进均匀灌水、输配水与田间水更好地协调,不仅需要制定切实可行的调控节水定额指标,强化监督灌溉计划和灌水制度,还需要高效用水和有序灌溉加以结合。根据“公开、公平、公正”的原则,认真做好供水用量控制和水量水费稽核,及时收取水费,确保乡镇农田水利工程良好运行。重视乡镇农田水利管理人员的技术培训,选派技术人员参加大专院校、科研单位开办的提高班,对培训合格原人员发放“蓝色证书”,以提高管理人员的技术与技能,提高乡镇农田水利工程管理维护水平,推动乡镇农田水利工作的稳步发展。农民是水利工程的建设主体,也是最大的受益者。要积极引导农民群众参与到农田水利建设中,创新村民参与的项目管理新形式,有效提升管理效率和管理质量。(三)完善工程建设资金支持,积极引入社会资本
48国家财政应更多地向“农村”、“农业”、“农民”进行倾斜,同时,对乡镇农田水利工程投入的资金,地方政府要进行层层把关,严格监督资金使用情况,确保专项资金专用,严禁资金滞留、截留、挤占和挪用。地方政府也要多措并举,立足实际从多方面加大乡镇小型农田水利工程的资金投入,也可积极引入社会力量参与水利工程建设,秉承“谁投资、谁所有、谁受益”的原则,调动农民群众和社会各方参与农田水利工程建设与管理的积极性。三、结语综上所述,乡镇农田水利工程直接关系到农业和农村的发展,影响到农民的收入,各级政府要对其建设与管理问题高度重视,因地制宜采取多种手段和措施,来提高乡镇农田水利工程建设与管理水平,确保工程有效运行,促进工程建设效益不断提升。参考文献[1]高芹.刍议新时期小型农田水利工程管理的问题及对策[J].工程建设与设计,2018(16):135-136.[2]曹海迪.农村水利工程管理现状及改进措施[J].农业科技与信息,2018(15):83-84.[3]李茂.乡镇小型农田水利工程管理中存在的问题及建议[J].科技风,2018(15):201.
49RTK动态测量在水利工程测量的应用RTK技术是对两个测量站所采集的相位观测量进行差分处理的技术手段。文章针对RTK动态测量作业原理进行分析,结合RTK作业时需注意的问题和应用优势,通过研究RTK动态测量技术在水利工程测量中的具体应用,目的在于提高数据信息获取的准确性,为水利工程施工提供科学性的数据支持。水利工程作为一项惠民工程,随着建筑技术体系的不断成熟,水利工程规模也在不断扩大。为了提升水利工程施工的有序性,施工单位需要做好前期的测量工作。RTK动态测量属于新类型的测量技术,但是该技术具备测量精准度高、操作简单、数据采集完整度高等优势,将其应用到水利工程测量当中,对提高水利工程施工速度有着积极的意义。1RTK动态测量作业原理RTK技术在实际应用过程中,其可以分为基准站、流动站与数据链三部分。基准站是RTK
50技术应用的基础,主要用于接收或输出相应的数据信息,流动站是辅助基准站进行数据采集的站点,其分布位置相对灵活。数据链是进行数据信息整合的主要载体。该技术的主要应用原理是测量人员在测量过程中,将基准站接收机架设置在既定的坐标参考点上,同时将设备与GPS定位系统进行连接,使其可以准确获取到所需要的相关信息。包括该测量站点的基础坐标、伪距观测值、载波相位观测值、现阶段接收机的工作状态等,所有数据的传输都需要依托于数据链进行传输,流动站在接到相关数据信息之后,会对数据信息进行初始化操作,在完成周期性搜索之后,整个系统的运行情况开始进行动态作业。流动站在收到相关测量数据信息之后,会与GPS系统进行对接,获取到相应的载波相位数据,利用内差分处理进行模糊度分析,从而获取到准确的坐标数据信息。2RTK作业时需注意的问题受到RTK作业情况的影响,在对测量数据信息进行转换操作时,需要对作业区域已知三个坐标点进行确定,利用相应的计算方法,对求解高程转换参数进行确定。为了提升测量结果的准确性,需要确保参与测量的基准点分布比较均匀,同时还可以覆盖到整个水利工程的作业区域。为了提高WGS-84
51坐标系与当地坐标系数学模型的拟合程度,进而提高待测点的精度,通常要联测尽可能多的已知点。转换参数的计算通常有两种方法:一是充分利用已有的GPS控制网资料,将多个已知点的WGS-84坐标与相应的当地坐标输入电子手簿中,利用内置软件,经平差解算出转换参数;二是将基准站架设在已知点或未知点上,流动站依次测量各已知点的WGS-84坐标,再将各已知点所对应的当地坐标系的平面坐标和高程输入手簿中进行点校正,剔除校正残差比较大的已知点,从而解算出两坐标系之间的转换参数。在作业时,基准站一般要选择在周围没有遮挡的开阔地方,以使基准站能够接收到尽可能多的GPS卫星信号;考虑到电磁波干扰及湖面、水面及建筑物等带来的多路径效应,基准站要远离无线电发射源、高压线及水面;为了增大基准站无线电有效的发射距离,要尽可能把基准站选在地势较高的地方,并稳定牢固架设,观测期间不能有轻微晃动,以免影响测量精度。3RTK动态测量在水利工程测量中的应用优势3.1测量精准度高传统水利工程测量过程中,需要根据区域复杂程度适当分布控制测量点个数,由于测量点个数的增多,也增加了测量工作总量,提高了数据的容错率。RTK
52动态测量技术的应用,可以降低人为测量失误导致的相关问题,并且在RTK动态测量技术当中,可以利用基站与流动站对数据信息进行及时获取,有效提升了数据获取的准确性,同时还可以根据作业要求选择相应等级的测绘标准,为水利工程的后续施工提供坚实的数据支持[1]。3.2测量过程便捷度高在传统水利工程测量的过程中,测量人员需要对区域全范围的数据进行测量,在完成基础数据采集工作之后,再对采集的数据信息进行汇总分析,以得出作业区域的基础地理信息。此类方法的工作效率较低,同时为了提升测量结果的准确性,需要应用较为复杂的工序对其进行测量,增加了数据采集的负担。RTK动态测量技术的应用,可以对作业区信息进行实时获取,同时该技术在应用过程中,其数据采集准确度非常高,因此可以将测量过程适当简化,以减少测量人员的工作总量,提高数据信息应用的整体价值。3.3自动化水平较高水利工程在施工过程中,需要依托于众多的数据支持,以此来获取到准确的工程测量内容。RTK
53动态测量技术的应用可以有效提升技术应用的自动化测量水平,同时借助于信息化技术可以对信息进行快速处理,例如,依托于互联网技术发展的云计算技术和大数据处理技术,此类技术可以根据指令对采集数据进行针对性处理,有效提升数据信息的处理效率。并且考虑到所需要处理的数据信息总量较大,在对其进行处理时,可以借助云储存技术对数据信息进行保存,节省了硬件设备的应用空间。4RTK动态测量技术在水利工程测量中的应用4.1RTK平面控制测量4.1.1地形RTK测量在水利工程建设过程中,考虑到水利工程建设区域在水域附近,因此在实际测量过程中,需要借助RTK技术对地形进行测量。在具体应用过程中,为了提升实际测量效果,可以在水利工程的中间区域设置中心控制基点,以此为基准进行其他基站的设置,相关测量点之间的间距保持在2.0~3.5km之间,为了提升数据测量的准确性,可以在作业区内设置三个C级联测点与四个D级测量点,根据测量到的数据来转换测量参数。在测量过程中,可以将所有基站的中心线进行集中,同时测量的时间控制在1min以内,采集不同时间段的观测数据,求取数据的平均观测值。4.1.2综合整治工程RTK测量在水利工程测量过程中,综合整治工程也属于非常重要的应用内容。
544.2RTK高程测量在水利工程建设的过程中,高程测量也属于非常重要的应用环节。在测量时,可以选择RTK控制点对工程进行对应等级的测量。完成数据采集之后,对测量的数据信息进行平差,平差的误差范围需要结合测量等级进行确定,例如,水利工程采用的测量标准为四等水准测量,那么每公里的误差范围应控制在4.5mm以内,同时还需要将相关的数据信息进行综合分析,由此得出该区域的高程数值。与上述两种情况类似,在高程测量过程中,需要选取合适的测量基准点,以此为基准对其综合分析,结合以往水利工程的测量经验,相邻测量点之间的误差需要控制在小范围内,避免误差累积。5结语相较于传统水利工程测量方法,RTK动态测量技术具有很多应用优势,在实际应用过程中,技术人员需要优化基准站的选择工作,同时将测量基点控制在控制网当中,从而有效提升数据测量结果的准确度,为水利工程施工提供可靠的数据支持。以上由搜集整理,更多关于“RTK动态测量在水利工程测量的应用”等建筑方面知识可以关注行业栏目。
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56水利工程土坝设计及施工技术探讨1土坝施工条件1.1地质环境在土坝施工之前,参与工程的相关部门应联合采取有效措施,分析和预测土坝工程施工中可能发生的异常状况,并制定相应应急预案。在调研和熟悉设计图纸中土坝坝基地质构造后,确定工程施工可行方可施工。1.2自然环境因素土坝工程选择在春秋两季施工时,应充分考量自然天气因素。在制定土坝施工进度时应全面考虑影响施工进度的各个因素,应尽量提前设计施工进度,这样有助于碾压作业的进行。选在春秋两季施工是由于这两个季节气温适宜、土壤含水率相对较低,在施工时应科学统计降水与气温等天气条件,同时做好持续监测。2土坝施工技术2.1坝基处理
57土坝坝基施工时应彻底地清理坝基部的腐殖土、弹簧土以及树根等杂物,以免坝体出现渗漏的情况。总而严之,在土坝施工前应对坝基进行有效的技术处置。2.2土坝黏土料的选用与维护在雨季到来前,应做好料场排水设施以免雨水或地下水影响土坝用料的物理性能提高土料的含水率,影响土坝总体质量和使用性能。在土坝用料的选择方面,应预留一部分备用料,贮量应集中并且要选择质地均匀的黏土料,保证土料贮量充足。同时还应研究和分析黏土料的物理特性。尽可能不使用耕地用土,同时也应考虑涂料运输以及开采的问题。在气候严寒地区施工时可以直接利用干枯的树枝或积雪等将土料覆盖,确保土料来年施工的正常使用。2.3坝体施工技术
58坝体施工时应选择无雨和少雨季节,如果降水过多致使土壤含量过大将严重影响和破坏土料的抗碱强度,使土壤层间出现光滑土层造成滑坡。并且如果土料含水率过大将无法碾压,所以在坝体施工时应严格控制土料含水率,防治土料含水率超标。应严格依据相关标准进行土坝施工设计,如施工现场存在弹簧土,则应彻底清除并采样试验。在筑坝施工时,应严格控制填土层的厚度。最后,应时刻关注天气情况,采取有效的防雨措施,避免在作业面上存有积水。3土坝施工技术具体案例分析某水电站具有灌溉和防洪等多种功能的综合型水利工程,以水力发电为主,主要由左右两岸的挡水坝、发电设备厂房、泄洪闸、开关站等组成。3.1土坝施工土料的选用该水利工程土坝施工所使用的土料取自位于左岸的黏土料厂,在获得设计部门同意后使用挖掘机开采并运到施工现场,将土料中树叶杂草等杂物清理干净,取样试验后经监理工程师签字确认后符合设计标准方可使用;在土坝施工时所使用的碎石以及排水棱体块石蹅均采取外购形式,并从中筛选出符合设计施工标准的材料使用。3.2该工程土坝施工技术
59在实际施工前依据设计图纸使用挖掘机从左至右清理坝基覆盖范围区域。而后使用全站型电子速测仪进行坝基开挖范围的实地放样工作,使用小红旗做好标记,样单由测量技术人员提供。将基础开挖完毕后,接下来进行基础压实作业,使用18T震动式压路机,压路机以‘S’形线路前进反复碾压,同时开启振动碾,每块碾压次数不应少于5次。在预埋土坝坝基监测设备时,应严格依据土坝坝基设计图纸施工,将检测装置分别预埋在坝基左侧0+121与右侧0+213的基础断面处。运用人工砌筑棱体块石,棱块间无水平缝厚度小于1m
60。对砂碎石排水体也采用人工砌筑的形式施工,砌筑完毕后将排水体表面铺撒一层细碎石。在排水体砌筑完毕,填筑黏土前依据设计要求,在其内侧面覆盖土工布,铺盖完毕后再进填筑黏土,应尽量缩减作业间隔,如无法连续作业则应使用塑料布将其表面覆盖,防止阳光直射,起到防护作用。在坝体土料选用方面应进行取样试验,选择土料厂家采买土料,并将土料取样试验获得详细结果后经监理工程师审批,通过审批后方可开展土坝上坡面的施工作业。当施工达到土坝填筑设计高程要求时方可进行坝顶的施工作业。施工流程依次为:首先砌筑防浪墙和排水沟、而后利用混凝土浇筑道路。这些工序全部完工以后再进行后续的收尾工作,主要有坡脚处的排水沟处理、种植草皮以护坡以及使用素混凝土镶边等工作。在草皮种植作业前,应先使用自卸式车辆把混凝土运送至坡后,通过人力运送至施工现场,使用混凝土来浇筑方格网并镶边。在砌筑完毕排水棱体之后在开展排水沟的施工作业,当混凝土浇筑完毕5d以后回填,并采取人力挖掘基础的形式作业。4结语土坝在长时间的发展中积累了丰富的施工经验,在水利工程中加以运用具有得天独厚的优势,土坝能够就地取材,基本所有土石都能够作为筑坝的材料,节约大量的水泥及钢材等资源,降低工程造价,并且由于科学技术的发展土坝施工技术也随之更新和发展,目前土坝在坝工工程中获得普遍运用,是发展迅速的坝型之一。相信经过以上的介绍,大家对水利工程土坝设计及施工技术探讨也是有了一定的认识。欢迎登陆,查询更多相关信息。
61浅析水利工程钻孔灌注桩的施工技术一、工程概况某农田水利工程建设项目一共需要对三处灌区进行改造,具体建设内容包括:新建4座放水闸门,新建100处集雨水窖,其中集雨水窖的容积一共达到了0.5万m3。分别整治塘坝以及引水堰闸1处,其中塘坝的蓄水量达到了7万m3,新建12眼机电井,并在此基础上发展高效节水灌溉工程一共700亩;另外节水灌溉引水渠道一共21km。二、灌区存在的主要问题1.水源工程存在的问题在农田水利工程建设项目的灌溉水源工程中,存在的主要问题为工程性缺水,目前很多库塘都是上世纪九十年代之前修建的蓄水工程,由于使用时间较长,出现了严重老化失修问题,坝体发生渗漏现象,很多放水设施出现了多种弊病,导致库塘不具备足够的抗洪能力,无法进行正常蓄水,可供水量不能满足灌区粮食生产过程中对灌溉用水的需求,在一定程度上制约了高区域产业结构的调整,影响了该地区农业生产的快速稳步发展,如下表1
62所示为现状年规划区需水总量计算结果表。目前引水工程以及提水工程的大部分河床出现了下降问题,设施损坏相当严重,严重缩小了可灌溉区域的面积,很多提水工程已经无法继续发挥其作用。在该农田水利工程建设项目区域中,已经配套的机电井包括19眼,其中8眼损毁严重,还有一些机电井的相关设施配套不齐全。2.渠系工程存在的问题在整个项目区域内拥有的引排水渠道绝大部分都是农民自行修建的土渠,这些渠道建成时间过长,而且大多数衬砌率很低,多年来受到自然灾害的损毁严重,再加上很多配套设施的老化失修问题,导致桥涵闸破旧。另外,由于渠道的衬砌率过低,而且在洪水季节,来水的含沙量过大,导致渠道内淤积问题严重,在这当中淤积量超出设计过水断面的30~50%几乎占据了所有渠道的一半,超出设计过水断面一半的大约有10%。除此之外,造成末级渠系无水问题的原因较多,导致整个灌溉系统出现“上通下阻”的问题,降低了灌区水利用系数,出现农田灌溉区域用水不均匀等问题。3.雨水积蓄利用工程存在的问题
63在整个农田水利工程建设项目区域内由于水窖以及堰塘的数量较少,无法有效的防御跨年度出现的干旱问题,再加上集雨工程建设规范程度较低,甚至在一处集流场出现多眼水窖共用的问题,很多农户只是修建了水窖,没有配套相应的集流场,导致不能充分收集有限的降水,而且现有的水窖绝大多数没有配套相应的供水管道,这就在一定程度上降低了灌溉效益。三、农田水利主体工程的具体施工方法1.土方挖填工程土方挖填工程主要是以人工施工为主要建设内容,通过利用架子车等运输机械而进行施工的。在土石方开挖的过程中要求断面的尺寸大小以及高程等具有较高的精确程度;土方夯压时需要采用人工石杵进行,如果具有电源条件最好采用电夯进行夯压,在完成夯压之后要确保土体的干容重在1.5t/m3以上。2.浆砌石施工
64该施工方法也是主要以人工施工为主,并在此基础上使用架子车等运输机械完成施工。施工过程中要求砂子质地坚硬,不得出现过多的杂质,含泥量要控制在3%以内;另外要求块石的质地保证坚硬,不得出现风化裂隙等问题,单块的重量要求控制在16以上,确保其能够符合力学强度要求。3.闸门制作与安装标准在进行闸门的制作和安装时一定要严格按照相关规定进行启闭机以及各种电气设备的安装施工,在安装完成之后需要立即对启闭机进行校验,并做好闸门的试运转工作。4.管道工程的施工在施工的过程中应该按照下述步骤展开施工:首先进行放线,放线需要根据管网布置图当中的测定路线进行定线和放样操作;然后通过采用人工开挖的方式进行管槽的开挖,要求将管槽的开挖深度严格的控制在冻土层以下,并且埋深要在60cm
65以上;如果需要在冻土层中进行埋设,还需要设置相应的泄水装设,并采取有效的抗冻胀措施防止出现冻胀问题。在完成管槽的开挖工作之后还需要进行管道的水力计算和铺设,通常管道系统的主要安装内容有:管道、管件以及必要的附属设备等。铺设顺序需要按照从低到高、先干后支的原则进行。在将利用水表等必要附属设备和管道进行连接的过程中,需要设置必要的支撑,防止设备自重对管道施加过大的压力出现弯矩等问题,确保闸阀和管子之间的连接具有良好的密封性,防止出现漏水现象,可以通过设置闸阀井进行保护;另外,在管槽回填土之前需要做好管道的充水试验工作,要求在试验时将周围环境的温度控制在5℃以上;在完成充水试验之后就需要开始正式回填操作,在管道的底部位置以及周围和上部位置处利用细粒土进行均匀填充,填土不得集中向一侧,防止管道回填时发生错位问题。5.抹面以及伸缩缝的施工(1)抹面施工:在进行抹面的过程中,一定要保证抹面层能够和基层粘结牢固,不得出现起泡问题,防止出现裂缝,并且抹面要求平整。在抹面完成12h之后开始为期14d的养护。(2)伸缩缝:在施工过程中需要将缝内残存的泥土以及杂物等全部清除,确保缝壁能够保持清洁。将温度和稀稠度适宜的沥青拌和成砂浆,将其填筑到伸缩缝当中,利用热烙铁烙压伸缩缝缝口,确保缝面能够保持平滑并能够与缝壁粘结牢固。四、农田水利工程采取的主要措施
66(1)采取必要的政策保护措施:在该农田水利工程项目建设的过程中,需要以乡镇为单位进行组织施工。在统一规划的基础上进行建设,并根据统一标准实施奖补措施。对于施工技术含量较高、施工时间紧迫、施工任务沉重的工程,需要由水利局进行组织,安排专业化施工作业,按照国家相关的定额标准对工程进行结算。(2)施工技术保障措施:该农田水利工程主要是由水利局组织建设的,工程设计以及监理工作都是由水利局组织进行的。另外环保局需要对灌区的环境保护效果进行监测,农业局则要对灌区粮食增产的实际效益进行监测,计划部门通过总结上述监测结果做出最后的综合评价。(3)资金管理措施:在该农田水利工程建设中需要严格实施专户管理,通过设置专户储存,做好财会工作,确保各种款项能够用到专门的建设项目中。(4)工程建设过程中的管理措施:在该农田水利工程建设中,需要进一步落实项目法人制,通过实施招投标制度确定合适的承包人,并利用施工合同严格规范各个施工方,规范组织施工,做好监督管理工作,防止出现豆腐渣工程。
67五、总结文章以该工程实例对农田水利工程建设过程中所采用的施工技术和管理措施进行探讨,充分发挥了水源工程以及灌排工程的效益,进一步改善了农田水利工程的运行状况,能够有效提升抗灾减灾的能力,提高土地的产出效益。除此之外,还可以通过拉动当地的内需,确保该灌溉区域的经济能够保持稳定增长,增加农民的经济收入和就业机会,有效的提高该地区农田的综合生产能力,进一步推动经济的快速发展。相信经过以上的介绍,大家对水利工程钻孔灌注桩的施工技术也是有了一定的认识。欢迎登陆,查询更多相关信息。
68小型农田水利工程管理问题与对策摘要:随着时代的发展,小型农田水利工程对于农民及农业的发展意义更加重大,为了促进我国农业生产的稳步发展,农田水利工程管理工作对于农民而言日趋重要,在新时期下,小型农田水利工程在农业灌溉、除涝等各个方面发挥着积极作用,但是由于受自然条件、资金条件的限制,小型农田水利工程建设仍然存在着很多问题,需要我们进行解决。关键词:新时期;小型农田;水利工程管理;问题与对策一、小型农田水利工程管理的意义由于我国水资源分布不平衡的特点而导致了水利工程建设的出现,据数据显示,我国农田需要灌溉的面积高达9.5
69亿亩,居世界第一,所以我国对待农水田利工程建设的态度日益重视,在加强农田水利工程建设的同时提高农业的综合生产能力,进而保证农业的可持续发展,因而,小型农田水利工程管理对于农业而言具有非常重要的意义。小型农田水利工程管理所涉及的方面很多,不仅包括小河坝、小泵站等基础的水利工程,还包括对水利工程的养护维修、防汛抢险等,为了使农田水利工程管理更加的科学现代化,我们需要针对工程管理所存在的问题进行相关对策的研究,从根本上促进农田水利工程建设发展,进而保障农业的未来发展。二、小型农田水利工程管理所存在的问题(一)工程质量有待提高新时期下,小型农田水利工程建设虽被国家日益关注,投入大量资金,严格招投标管理,但是仍有部分小型农田水利工程属于农民自建,规模不大,投资较小,虽然严格按照明确的工程标准来建设,但是在工程规划上还存在着一些问题,进而导致在后来的实施过程中出现监督问题、资金投入问题等,一定程度上拉低了农田水利工程的整体质量,除此之外,一些小型农田水利工程的施工设备较为落后,加之农村的地质环境复杂及建设工人缺乏良好的专业素养而没有使农田水利施工质量达标,另外,在工程监督方面也没有良好的运营,进而使农田水利施工质量出现再次恶化的后果。(二)小型农田水利工程管理机制不健全
70对于小型农田水利工程管理所存在的问题之一就是小型农田水利工程管理机制不健全,由于管理机制不健全使得管理工作人员没有对自己的职责进行明确的了解,缺乏维护意识,再加之管理工作人员并没有具备专业的管理水平和综合素养,使得在进行农田水利工程管理时受到一定的限制,从而出现水利工程整体管理水平较低的现象,也影响了水利工程的工作效率性。(三)农民参与程度低农民参与程度低也是现今小型农田水利工程管理所存在的问题之一,所出现这个问题的原因,主要是在进行小型农田水利工程管理过程中大多的施工人员业务水平不高,没有一个统一的管理方案,更何况,农民所适应的管理方式还是以往的传统管理手段,但是传统管理手段与不符合现在的水利工程管理需求,使其人们在进行新型水利建设工程管理时没有较大的积极性,虽然农田水利工程能够为农民农业生产做出贡献,但又由于农村的宣传教育不到位,没有把工程与农民群众的切身利益很好地结合起来,以至于农民在建设小型农田水利工程时参与意识不强、参与程度较低、工作效率低下。三、小型农田水利工程管理对策
71(一)加强农田水利工程的使用管理和维护为了促进小型农田水利工程管理建设,进一步的发展农业,我们要加强已建设完成的农田水利工程使用管理和维护,使其能够长期的发挥效用,在这一阶段,需要做好两部分。一是工程的安全管理维护,在这一过程中,相关人员需要加强宣传水利工程的法律法规,让其人们对《水法》有个大致的了解,从而降低水利工程人为破坏的可能性。二是工程的维护经费管理,合理制定工程维修费用标准,根据农民所受益的实际情况而进行征收费用,进而为水利工程设施维护奠定经济基础。(二)创新观念,全民参与在小型农田水利工程管理过程中,传统的管理理念已不符合现代的发展需求,因此,为了加强农田水利工程建设管理,各个地区的农民要创新观念,明白农田水利工程是为了推动我国经济的发展,能够为自己带来一定的经济效益,进而提高他们参与小型农田水利工程管理工作的积极性,主动地进行水利工程建设,而只有当全民共同参与到水利工程建设中,才能从根本上优化工程效益,提高工程的运行效率,为其水利工程的可持续发展奠定基础。
72(三)提升水利工程管理人员的专业水平和综合素养为了加强小型农田水利工程管理,我们首先要提升水利工程管理人员的专业水平和综合素养,只有建设高素质、专业的管理人才队伍,与时俱进,才能推动水利工程更好的发展,在这过程中,我们可以对管理人员进行定期培训,提高水利工程管理人员的要求,让他们在掌握大量水利工程专业知识的同时提高自己的协调能力。四、小结综上所述,新时期小型农田水利工程对于发展农业、提高农民经济利益有着重要的作用,它不仅是农村抗旱、灌溉、保障水资源供给的重要基础,也是推动我国经济效益提升的一大来源,虽然小型农田水利工程管理存在着工程质量有待提高、管理机制不健全、农民参与程度低等问题,但是只要我们针对问题而找出对策,通过加强农田水利工程的使用管理和维护,创新观念、全民参与,提升管理人员的专业水平和综合素养等而优化管理,就一定可以充分发挥出小型农田水利工程的最大效益,真正提升水利工程管理质量。参考文献:
73[1]程琳.重视小型农田水利工程管理为新时期农业发展奠定基础[J].吉林农业,2017(06).[2]张跟朋.新农村建设背景下小型农田水利建设的现状和对策[D].山东农业大学,2013.[3]赵书容.建设新农村形势下农村小型农田水利工程管理的发展探讨[J].南方农机,2017(06).
74农村水利工程建后管理存在的问题及改革引言农村小型水利是保护生态环境和支撑经济社会发展的基础性工程,在提高农民生活水平、改善农村生产条件以及增强农业综合生产能力等方面发挥着不可替代的作用。一直以来,以政府为主导的建后管理模式为我国农村小型水利运行的主要方式,自实行农业经营制度改革以来,特别是乡镇体制改革使得乡镇水利站承担的农村水事管理职能、作用和地位发生了显著的改变,水利管理者的权责关系和综合管理体系面临着严峻挑战。实践表明,在保障乡村水利工程建后正常运行方面农户参与的管理方式具有显著的效益,充分调动广大农户参与管理的积极性对于促进水利工程的持续健康发展具有重要意义[1-2]。1建后管理存在的问题分析小型排灌站、水库、机井、沟、坝、涵、渠、圩等为农村小型水利工程的主要类型,这些工程具有分布范围广、数量多、形式多样且规模小等特征,所以又称为小农水。近年来,“三农”问题越来越引起国家和政府的高度重视,小农水数量和建设投入资金不断增加,然而受多种条件影响使得工程建后管理仍面临着许多问题,具体体现在如下方面:1)管理体制不完善、农户参与度
75低。小农水的主体为农民,农民的生产生活与小农水管理运行之间存在较为密切的关系。农村水利事业发展的基本原则为依靠农民办水利和尊重农民意愿,然而由于农民参与认同度低且管理体制不健全,使得在建设管理时农民的主动性不高。在群众投劳、政府投资的传统模式下修建的农村小型水利工程,由集体所有建成后的产权,但市场经济体制改革使得农民集体组织建设和管理的小农水主导地位逐渐退出,集体收益和农民分散经营间渐渐产生矛盾。对于小农水的管理决策农民不了解也很少参与其中,不再将农业水利基础设施视为与其自身利益密切相关的工程[3-4]。2)管理运行不畅,服务不到位。规范化、科学化工程管理体系在我国农村水利工程中还比较缺乏,部分水利工程存在管理责任不落实、管理主体不明确以及运营方式单调等问题,还未形成科学、合理的管理机构和顺畅的管理机制,从而使得水利工程服务不到位、管理效率较低,对此农民存在较大的意见。“有人用无人修”和“有人用无人管”等现象在许多工程中较为常见,小农水可持续发展能力低且正常运行得不到保障,使得灌溉用水中漏、滴、冒、跑等现象普遍存在,进一步加剧了小农水老化失修的程度。部分地区甚至仍然采用串灌、大水漫灌等方式,农田用水效率低、输水损失量大以及水资源浪费严重等问题突出[5]。3)
76基层水利员工素质参差不齐,工程管理效率低。近年来,为满足农业现代化和城镇化发展需要,小农水建设规模不断扩大且工程项目逐渐增多,这对基层水利员工的管理水平和综合素质的要求也越来越高。然而,文化程度不高、年龄结构偏大等为小农水基层水利管理组织中的普遍现象,部分基层水利站人员短缺且技术力量薄弱,从而对水利工程管理效率产生不利影响,难以有效提高服务管理能力。另外,有些水利管理结构既不属于事业单位、也不像企业单位,养老、医疗、编制及工资等问题严重影响着水利人员的工作积极性,这不仅严重阻碍了小农水的现代化发展,而且显著降低了工作效率[6]。4)重建轻管、发展失衡。面子工程、政绩工程等属性在以往的水利工程建设中较为常见,因此在工程建设除就给定了阶段性、硬性指标,只要资金到位且列入规划就要投入实施,并要求在较短时间内能够立竿见影,快速发挥其功能效应。然而,对于工程建成后的管理往往需要投入较长时间,且涉及到的利益主体和部门较多,前期基础性准备多、见效慢。在小农水建设中许多地区普遍存在重建轻管、重大轻笑的现象,这不利于小农水建成后的运行管护[7]。2
77农村小型水利管理新改革目前,国际上倡导的管理体制改革的重点内容是对农民参与农村小型水利工程的管理。一般情况下,管理体制在很大程度上决定了基础设施的维护与管理水平。实施农民参与式管理,改变以往的专业机构大包大揽的小农水管理方式,不仅可显著提升工程的运营效益,而且可大大节约水资源。近年来,农民参与式管理得到了国际灌排委员会、国际粮农组织及世界银行等国际组织的重视,并作为未来提倡的发展方向。特别是近年来投资兴建的许多小农水工程,都强调了要积极引导农民参与管理。实践表明,在小农水建设管理中引导吸收农民积极参与,可为促进小农水建设管理水平提供新的发展动力[8]。1)培养农户的主体意识。以农户为单位的农业生产为现行家庭联产承包制的主要模式,在农田灌溉需水时农户拥有用水权利,可以想用水就用水,但很多情况下确没有承担节水、管水的义务。通过自主管理、和谐建设及民主决策等方式大力倡导受益民众参与管理,从根本上改变受益农户不管工程而需要工程的现状,赋予他们监督权、表决权、意识权和知情权等,在工程建设与管理中通过乡规民约确立农户的义务和权利,实现权责利和建管用的协调统一,有助于农村水利的持续发展和实现工程建后的良性运行。2)
78提升可持续管理能力。政府及相关职能部门负责水利工程的建设与管理为传统的水利建设管理模式,该模式下公众一般不参与小农水的建管。这一建管理念不仅难以保证建后工程的良性运行,而且易产生许多管理与建设问题。针对农村水利工程,可通过农民参与解决以往工作中因单向决策而存在的问题,建立农户的拥有感和责任感,由此将原本难以解决的管理问题转变为简单而轻松的工作,促进农村水利的持续管理与发展。3)保证小农水效益的稳定发挥。小农水具有地处偏僻、数量多和覆盖范围广等特征,仅仅依据国家管理还存在较大的困难。水利部门或政府包揽的水利管理职责可通过农民参与管理,将其全部或部分转交给农户,由农户积极参与小农水的管理。积极引导农户参与小农水管理,充分调动其主动性、积极性管理可有利于促进水利工程的可持续发展和提升建后管理工作效率[9]。3吸引农民参与管理的思路三分在建七分靠管为小农水建设管理的基本依据,因此工程的关键是管,基础是建。目前,我国大部分小农水工程处于无人管理或管理不到位的状态。吸收农民参与小农水建后管理并充分发挥农民的主观能动性,不仅符合新形势下现代化农村水利的建设发展要求,而且是加快实现小农水建设管理升级的有效途径。1)加大宣传,增加积极性。直接为“三农”服务为农村水利工程的主要任务,农户作为工程的受益主体,理应更加爱护、珍惜小农水。各级政府应做好节约用水、有效利用的宣传,通过网络、电视、广播和报刊等媒体增强农民参与的主动性[10]。2)
79进一步明确产权主体。根据谁投资、谁受益的原则加快小农水产权制度改革,为充分发挥工程效益要落实管理维护义务,搞好经营权。采取村委会集体管理、租赁、拍卖、承包、股份合同制及农户用水者协会等多种方式,因地制宜的选择合适的管理运行模式,激发农户主动管理小农水的积极性。3)健全农民参与管理体制。目前,对于小农水建后管理研究还处于探索阶段,为确保农民参与管理这一模式的稳定发展必须建立完善的保障制度,如合同档案的完善确保小农水工程的规范操作和完善运行[11]。4)加快出台激励政策。国家要加快形成长效管理机制,对于小农水的建设设立专门的资金机构。建立以奖代投、先建后补的水利运行机制可大大调度农民参的积极性,农田水利建设要按照竣工验收、先期实施和按时补助的原则逐步转变先补后建的做法,通过先建后补调动农民参与建设的主动性;农田水利建设要结合小农水的建设标准、工程规模及其类别采取合适的奖励方法,改变下达计划后实施和国家先投入资金的传统做法。按照统分结合的原则,构建适应性治水体系从而提高农田水利直接参与者、使用者、管理者以及利益相关者之间的协同作用,充分发挥各方的主观能动性与积极性。通过以奖代投机制调动农民主动参建的积极性。另外,为保证农户参与小农水管理的权益还要出台相关的政策法规[12]。4
80结论在农村基础设施建设中小型水利工程占据着重要地位,小农水在调节区域水资源分布、改善当地水利条件以及促进农业稳定高产等方面发挥着不可替代的作用。然而,市场经济体制改革使得农民集体组织建设和管理的小农水主导地位逐渐退出,集体收益和农民分散经营间渐渐产生矛盾。对于小农水的管理决策农民不了解也很少参与其中,小农水建后管理问题已成为制约农田水利可持续运行和工程效应发挥的关键。结合小农水建设管理目标,通过采取科学规划建设项目、加大工程投资,建立小农水建设以奖代补、先建后补激励机制,建设监管保证和质量监督体系等措施,可为小农水工程的持续发展和正常效益的发挥提供保证。以上就是农村水利工程建后管理存在的问题及改革相关介绍,想了解更多的相关信息,欢迎登陆进行查询。
81我国农田水利工程建设发展措施(一)进一步加大农田水利投入力度。建立健全以公共财政为主的多元化投入稳定增长机制。确保到2020年全社会水利投入总量达到4万亿元。保证农田水利等薄弱环节建设的资金需求继续落实从土地出让收益中提取lO%用于农田水利建设的政策。确保足额计提、定向使用,中央统筹部分重点支持粮食主产区、中西部地区和革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区农田水利建设。(二)继续深化农田水利重点环节改革。推进水资源管理体制改革。强化城乡水资源统一管理。巩固水利工程管理体制改革成果。足额落实公益性水利工程管理单位公益性人员基本支出经费和工程维修养护经费深化小型农田水利工程产权制度改革,搞活经营权。转让使用权,拍卖所有权,落实管护主体和责任,盘活存量水利资产,实现良性运行和滚动发展。(三)全面实施大中型灌区节水改造。
82确保“十二五”期间净增农田有效灌溉面积4000万亩重点实施好现有大中型灌区续建配套与节水改造、灌排泵站更新改造,到2015年,完成190处大型、800处重点中型灌区的续建配套与节水改造任务,启动实施1500处一般中型灌区节水改造:到2020年。基本完成大型灌区、重点中型灌区续建配套与节水改造任务。在水土资源条件好、粮食增产潜力大的地区,科学规划,新建一批灌区,作为国家粮食后备产区。到2015年。基本完成全国251处大型灌排泵站更新改造任务,启动中型灌排泵站更新改造。(四)切实抓好小型农田水利重点县建设。继续扩大重点县范围,基本覆盖农业大县。并向牧区大县延伸。加强以高效节水灌溉工程、现代化灌排渠系、“五小水利”工程、雨水集蓄利用工程和农田灌排“最后一公里”为重点的小型农田水利基础设施建设,配套实施土地平整、机耕道建设和土壤改良、测土配方施肥等技术措施。改造中低产田,建设旱涝保收高标准农田。全面提升县域小型农田水利设施建设、维护和管理水平。(五)大力发展节水灌溉和旱作农业。
83大力推广普及高效节水灌溉技术,促进现代农业发展。到2015年,新增节水灌溉工程面积1.5亿亩以上,其中高效节水灌溉面积确保新增0.5亿亩、力争新增1亿亩;到2020年,农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上。(六)不断提高农业抗御洪涝干旱灾害能力。到2012年年底基本完成2209条中小河流重点河段治理和5400座小f1)型病险水库除险加固任务,加快实施小(2)型病险水库除险加固,尽快建立1836个县级山洪灾害防治非工程措施体系。全面实施大中型病险水闸除险加固。“十二五”时期基本消除影响防洪安全的突出隐患。(七)加快解决农村饮水安全问题。加快实施农村饮水安全工程“十二五”规划。到2013年解决原规划内农村饮水安全问题,到20l5年全面解决农村饮水安全问题。因地制宜采用不同的供水方式。优先考虑城镇供水管网向农村延伸鼓励发展集中供水工程。切实加强水源保护和水质保障工作。力争2020年农村集中供水受益人口比例达到85%。落实工程用地、用电、税收等优惠政策。加强工程管理和维护。确保工程长效良性运行。
84(八)积极开展水土保持和农村水环境治理。继续推进重点区域水土流失综合治理,加大长江、黄河上中游、东北黑土区、西南石漠化区、革命老区水土流失治理力度。加强以小流域为单元的坡耕地水土流失综合治理。加快建设旱涝保收高标准基本农田和高标准梯田。搞好牧区水利建设,保护草原生态。结合社会主义新农村建设,开展农村水系治理、河道清淤疏浚、小型水库清淤、山丘区山塘整治、水污染防治等农村水环境综合整治工程。建设生态清洁型小流域。(九)着力加强农田水利建设与运行管理。健全适合小型农田水利特点的建设管理制度。推行工程监理制和群众质量监督员制度。严把质量关,确保工程质量。强化资金使用监管,建立信息通报和社会公示等制度。确保资金使用安全高效出台关于加强基层水利服务体系建设的指导意见。加大对防汛专业抢险队、抗旱服务队、水利科技推广队伍、灌溉试验站、农民用水合作组织的扶持力度,全面提高基层水利服务能力和管理水平。(十)加快农田水利法制化和规范化建设。
85适时出台农田水利和节约用水方面的行政法规。逐步将农田水利建设与管理实践中行之有效的制度、做法和经验上升为法律制度。进一步发挥农田水利建设规划对项目建设、资金整合的基础与指导作用,健全农田水利技术标准体系。大力推广新技术、新材料、新工艺。着力提高农田水利科技含量。抓好第一次全国水利普查。提高农田水利信息化水平。以信息化带动农田水利现代化。
86浅论水利工程施工造价控制目前,随着建筑市场的不断规范,在供大于求的情况下,市场竞争激烈,各施工企业都围绕着工程质量、工期、造价、安全四大要素展开竞争,而其中,工程项目造价控制是施工单位工程项目管理的重要组成部分,它贯穿于施工项目的全过程之中,直接关系着施工企业的生存与发展。抓好工程项目造价管理已成为施工企业求得最大经济效益的重要手段。一、工程项目造价控制的意义及方法施工企业工程项目的造价控制就是在保证工程正常发挥功能及效益的前提下,按照一定的程序和规则,采取相应的管理措施,最大程度地把工程造价控制在合理范围内,实现科学投资、合理节约资金成本的目的,充分发挥出社会效益和经济效益。工程造价管理包括两大要点:一,是对工程造价合理的确定;二,是对工程造价的有效控制。而对工程造价的有效控制又是造价管理的主要内容,是工程造价合理确定的基础。下文结合句容市马埂水库除险加固工程实例,从以下几个方面来谈谈一些卓有成效的工程造价控制的方法措施。
87二、加强句容市马埂水库除险加固工程成本预测分析工作工程中标后,我们根据实际情况,对施工前后成本控制做了三点分析:①施工前的成本控制。在项目开工前,项目经理部应做好前期准备工作,认真会审图纸,选定先进的施工方案。②施工过程中的成本控制。在项目施工过程中,按照所选的技术方案,充分利用现有的资源,严格按照成本计划进行实施和控制,减少施工成本支出,并确保工程质量,减少工程返工费和工程移交后的保修费用。③及时作好成本分析总结。对项目的成本进行预测,从而制定出盈利目标,以合理安排施工,节约各种费用开支,以降低成本,增加盈利,促进企业发展。三、加强句容市马埂水库除险加固工程合同管理
88合同规定是双方的最高行为准则。合同一经签订,只要有效,双方的经济关系就限制在合同范围内。合同不但决定双方在工程过程中的经济地位,而且合同地位受法律保护,在当事人之间,合同是至高无上的,如果不履行合同或违反合同规定,就必将受到经济甚至法律的制裁。合同的管理是项目管理中一项重要的工作,通过对合同履行的管理,可以维持生产和经营活动的正常次序,可以控制和降低工程的造价,提高工程项目的经济效益。首先,必须制定出项目的合同管理体系。其次,必须加强合同交底工作。项目合约部对所有合同的承包范围、各方的责任与义务,合同中存在的风险和履约中应注意的问题,将合同的责任进行分解,具体落实到各对口管理人员。再次,加强履约的过程控制,履约承诺,信守合同,在履约过程中要针对各阶段的特点认真分析研究合同,正确行使权利,认真履行合同的职责,分析预测合同的风险所在,并有针对性地采取预防、控制和解决措施,力求避免合同风险事件的发生。另外,在合同管理中必须还要注意工程索赔。同时也要加强自身的管理,对合同履行进行跟踪管理工作。施工中注意正确履行我方责任,严格控制反索赔的发生。四、加强句容市马埂水库除险加固工程材料管理在工程项目造价管理中,材料费约占成本的60%左右,加强材料成本控制,是实现成本目标的关键内容之一。我项目部对于材料在预算――计划――采购――运输――签收――保管――使用――监督――回收等各环节上都加强控制,采取切实可行的方法实现材料成本的有效控制。定额中,材料的用量构成:定额量=净用量+损耗量定额中,材料的价格构成:预算价格=原价+综合费+供销部门手续费+运输费+
89砂石材料工地加工费+采购及仓储管理费因此,从以上公式中可以看出,材料成本的降低主要反映在材料的价和量的降低上。1、加强材料量的管理根据公式可以看出,材料的节约主要在损耗量上的减少。我们采取了以下的管理方法来控制材料的节约。具体做法是每次材料进场时,由项目材料员和劳务材料员共同对材料的数量和质量签收,签收入库后的材料现场管理均由施工队负责,我们发现这种做法既划清了职责,又调动了各方面的积极性,减少了材料签收和使用中“量”上的漏洞。2
90、加强材料价格管理对于材料的价格,我们注重在材料的采购上下工夫,影响材料价格的因素主要为批量的大小、运输远近、产地差异、品牌、材质优劣和厂商价格策略等,所以在确保材料供应时间、数量、质量的基础上,努力做到货比三家。具体做好以下几点:①按照工程的材料实际需要量制定出详细、准确的材料采购计划,最大限度地控制采购费用的支出,避免材料因采购量与实际使用量出入悬殊造成不必要的浪费。②我们通过两条途径寻价,公司材料科和项目的材料员各自在市场上寻找低价位的供应商,然后再择优选择,有时对大宗材料采用向社会公开招标的方式进行采购,努力确保材料价格低于造价信息上的材料价格。③材料的采购尽可能从厂家或厂家代理商手里采购。在句容市马埂水库除险加固工程项目的材料管理中我总结出:要实现材料成本控制目标,必须要建立科学合理的经营机制,培养一支爱企敬业,经营意识强的材料员队伍,加强现场材料管理,加强材料采购管理,管理中做到权责明确,加强监督管理与考核,并将企业的效益与管理者的效益挂钩。五、加强句容市马埂水库除险加固工程人工费的控制目前,建筑承包单位的劳动力管理方式主要有以下两种,一种是由项目部选择多个班组进场,由各工种队长直接管理到班组,另一种是将工程劳务完全分包给专业的劳务施工企业。我们采用的是第一种方法,按工程量承包到班组。六、加强句容市马埂水库除险加固工程机械管理在使用中,我们最大限度地发挥机械的使用率,防止机械闲置或机械工作任务不饱和。我们还通过各种有效的途径,最大限度地缩短工期,从而缩短机械的使用周期,降低机械租赁的成本支出。此外,还要注意做好租赁机械的保管、防止毁损,避免赔偿。七、加强句容市马埂水库除险加固工程变更洽谈、经济索赔的管理
91我项目部在工程中把变更洽商、经济索赔的管理放在了造价管理的首位,重点对以下加强了管理。1、合同管理合同是索赔的首要依据,索赔是合同履行的一项重要内容。首先在合同签定前以及合同实施前,可以通过对招标文件及合同的审核、分析来预测和发现潜在的索赔机会。其次,在项目管理中将工程实施情况与合同分析的结果相对照,一发现有不同或有异议时,应及时进一步分析,作好文字记录,及时索赔处理。2、计划管理从根本上说,索赔是由于干扰事件造成实际施工过程与预定计划的差异,而索赔值的大小常常由这个差异而决定,所以计划是分析干扰事件影响大小的尺度和索赔值计算的基础。项目管理人员要随时通过施工计划和实际状态的对比分析来发现索赔的机会,对实际施工中,工程进度的变化、施工顺序、劳动力、机械材料设备使用量的变化,都可能是干扰事件的影响。对此作进一步的定量分析,即可得到索赔值。工期索赔是由计划和实际的关键路线分析得到的。3、文档管理索赔需要证据,文档就是一个重要证据,是构成索赔报告的一个重要组成部分。在日常工作中,施工单位应注意取得经济活动的证据,必须保持完整的实际工程记录;
92同时,建立工程项目文档管理系统,设资料员负责工程资料和其它经济活动资料的收集和整理工作,也可利用计算机进行文档管理。通过句容市马埂水库除险加固工程的项目管理,我认为索赔与工程项目管理的其它方面也有着密切的关系。它涉及工程技术、设计、经营、公共关系等方面。一个成功的索赔不仅在于造价人员的努力,还依赖工程项目管理各职能人员的配合。八、及时做好句容市马埂水库除险加固工程项目的成本效益分析成本分析是建筑工程技术经济分析的重要内容,是在项目成本形成过程中,对各项生产费用的开支进行监督整理,及时纠正和控制发生的偏差,把各项费用的支出控制在预算成本规定的范围之内,以利于降低成本,保证成本预算的实现。具体做法是:预算员按本期已完成实物工程量得出完成造价金额,将其报给财务人员,定位本期预算成本,将预算成本减掉实际成本,即可中结出本期盈亏。九、结语在句容市马埂水库除险加固工程施工中,我们正是从以上几个方面加强管理,运用上面所说的方法和措施来控制工程造价,经实践证明,以上的方法和观点都是适应现代建筑企业项目管理的,在实际中都起到了很好的经济效果和社会效益,是在工程项目造价管理中值得提倡和仿效的。
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94水利工程中边坡开挖及支护技术研究[摘要]随着我国经济水平的不断发展,水利工程和人们的生产生活紧密相连,同时也不断地影响着社会和人们的生活生产发展的需要。然而。在水利工程中对边坡开挖支护技术的要求越来越高,这项技术会提高水利工程施工质量还会影响着水利工程的发展。边坡开挖支护技术的合理运用会对水利工程的施工项目起到关键性的作用。因此,文章主要讨论水利工程施工中边坡开挖支护技术,通过对文章的分析,可以让更多的人了解边坡开挖支护技术的重要意义。[关键词]水利工程;边坡开挖支护技术;应用引言水利工程的施工范围比较广泛,在日常的生产生活中也是随处可见的。施工单位要根据施工的规模和整体结构对水利工程进行合理的分析,根据该项目的实际情况采用有效的方法。边坡开挖的施工环节是水利工程常用的技术之一,但是边坡开挖的技术存在的问题就是容易出现变形问题,如果将这一技术加上周边支护的技术就会改良了以往的技术缺陷,从而将边坡开挖的技术在实际的施工中广泛运用。
951水利工程中边坡开挖技术分析1.1石方开挖技术在实际的边坡开挖过程中,要根据实际的环境来确定所使用的开挖技术。当水利工程的施工环境主要是以岩石为主的,要选用石方开挖的技术。要及时的清理施工地面的遮挡物,大范围的进行清理,然后将岩石全部都呈现出来比较好进行石方开挖。用机械设备的粉碎作业来将岩石硬物击碎,还可以将岩石通过移动的方式,运送到确定的位置进行岩石粉碎作业,最终来完成石方开挖技术。同时,施工前要对石方开挖做整体的施工规划,根据实际情况来进行方案的调整,个别情况还会采取爆破的方式,这就需要工作人员要有专业性的知识来确定炸药的使用情况,保证石方开挖技术的安全性并且能有序的完成。1.2土方开挖技术
96当施工地面是以土壤为基础进行开挖的,要采用土方开挖技术,按着顺序进行阶段性的开挖施工,及时的清理施工过程中产生的泥土和边框的清理,这样可以让土方开挖更有保证。在进行施工前要提前制定详细的施工方案,为土方开挖技术做好准备,按着提前规范的路线进行作业,对可能出现的问题进行分析备好解决问题的方案,以确保土方开挖技术的顺利开展。2水利工程中边坡支护技术分析2.1要对边坡开挖技术分析透彻边坡开挖技术和支护技术在水利工程中是非常关键的环节,两项技术水平的高低会直接影响水利工程的施工质量,同时也会关系到其它相关项目的工期进度。所以,为了能确保施工过程的安全性,要加强对边坡开挖技术的提升,确保工程的质量和安全系数。那么就需要对施工技术进行透彻的分析,对边坡开挖技术和支护技术的优缺点都非常的熟悉,然后通过对设计方案的分析、安全系数的高低以及施工的技术水平进行总体的规划。其次,还要对施工过程进行实时监督,监督每个施工的环节和施工人员的工作方式是否符合标准,从每个细节对施工技术进行规范,达到保证施工质量的同时也让施工的工期得到保障。2.2做好工程施工的整体规划
97对于边坡开挖技术具有一定的安全隐患,可能会出现边坡开挖变形的可能,增加了施工的危险性,有可能会造成现场工作人员的人身伤害和企业不必要的经济损失。所以,要做好工程施工的整体规划工作,从施工前的设计工作到施工过程的实施,可能会出现的问题和难点进行预测,以及结合对施工现场的联想,归纳出预判问题的解决方案,让施工的过程不会因为突发状况而长时间的影响工期和施工的质量,保证边坡开挖和支护技术的合理运用,两者相结合确保施工工程高标准的完成。2.3加强边坡支护技术的监督边坡开挖技术需要考虑的施工程序较为繁多,要综合施工过程的情况来确定边坡开挖的技术运用。要把水利工程的特点和结构通过实际情况的勘查,采用合理的边坡开挖技术并且为了其有效性,与边坡开挖支护技术相结合,在施工的过程中形成牢固的边坡开挖,通过对施工技术的考察和边坡开挖支护技术的考核,保证工程的安全性,为日后其它的项目开展打下基础。2.4有效控制质量
98边坡开挖的技术中最基本的就是施工材料的选择,在根据实际情况的勘查后,挑选最为合适的施工材料,从施工过程的强度、工艺等方面对材料进行选取,保证施工材料是可以达到边坡开挖技术的标准,才能对施工过程的质量有效的控制,根据边坡开挖支护技术的强度来确定材料的质量情况,都是避免了在施工过程中因为对材料选取考察的比较片面而造成施工过程边坡的坍塌,这样不但延长了工期时间还给企业造成了很大的影响,让企业的信誉度降低同时利益受到很大的损失。3边坡的稳定因素控制3.1边坡稳定性差的原因水利工程在日常生活中的应用范围广,使用率高,所以要保证使用的年限同时保证质量是非常关键的。因为水利工程是生活工作中不可缺少的部分,也是用的时间比较长,所以边坡稳定性就是水利工程质量的关键因素。3.2环境因素
99边坡的稳定性也会受到周围环境的影响的,如果施工前通过对现场的考察,提前制定好边坡支护技术的方案,可以通过加固、支护对边坡进行保护作用,最终来达成平衡的状态。然而地质环境因素也是造成边坡失稳的原因所在,对边坡进行有效的支护才可以保证水利施工的正常进行,才能让水利工程的项目能够有效的完成。4结束语综上所述,施工单位要合理的运用边坡开挖支护技术,才可以让水利工程的项目顺利的完成。通过对边坡开挖技术和边坡支护技术的合理的分析,边坡开挖支护技术在水利工程的施工项目中发挥着重要的作用。只有工作人员将边坡开挖技术能熟练的合理的运用到实际的施工中,才能对施工过程起到了关键的作用。只有保证边坡开挖的顺利进行才可以让水利工程的项目高质量的完成,从而确保水利工程发挥重要的作用。
100对水利工程供水水价的探讨建立社会主义市场经济体制,就是要使市场在国家宏观调控下,对资源配置起基础作用。水利工程供的水也是一种资源,就是水资源。它的价格如何确定,有利于社会主义市场经济的发展,是我们水利经济和经营管理工作中一直研究的问题。现根据个人在实际工作中所了解的情况,提出一些粗浅的意见,和大家共同探讨。一、水利行业的特点1.水利是国民经济的基础产业从水利本身的实际情况看,水利是国民经济的基础产业,已被大家所共识、它不但承担着为国民经济发展防洪保安全的任务,而且为工农业生产和人民生活提供用水和电力,还有养殖、航运等,是为国民经济发展各个部门服务的,它的建设应是超前的。2.水利工程供水的特点
101水利工程供水,是由所修建的工程设施,通过蓄、引、提将水送给用水户。水利工程供的水是花费了物化劳动和活劳动,通过交换的方式,将水卖给用水户,水利工程供的水是商品,已逐步被大家所认识。但是它又是一种比较特殊的商品,它的交换范围受到限制,它不像其他商品那样,到处都可以交换。水利工程供的水是基本生产和生活资料,它的生产不同于一般原材料的生产,主要是由大气降水而形成的。在我国由于降雨时空分布不均,产水量的多少和来水时间是不以人们的意志为转移,受天气的影响,年际间变化很大。你想多蓄水,天然不来水就蓄不到水;不想多蓄水,来水多了就要弃掉,造成水资源流失。二、在社会主义市场经济体制下,水利工程供水水价的制定1.制定水利工程供水水价国务院发布的《水利工程水费核订、计收和管理办法》(以下简称《水费办法》)中提出的核订水费标准的原则,目前仍然适用。即“水费标准应在核算供水成本的基础上,根据国家经济政策和当地水资源情况,对各类用水分别核定”。水利既然是国民经济基础产业,它是为国民经济发展各部门服务的,当然这种服务应是有偿的。它的产品是水利工程供的水,是不可替代的垄断产品,它的价格制定,应像电力、城市自来水、天燃气等那样,由国家制定。2.对不同用水部门应制定不同的水价
102水利工程供的水是非常重要的生产和生活资料,在各个部门创造的价值是不同的。因此,在制定水价时,也应分别制定。(1)供农业用水水价。农业是国民经济的基础,在国民经济发展中起着举足轻重的作用。当前我国农业生产水平还很低,且农产品价格也比较低。当时修建水利工程时农民投入了大量的人力和物力。在这种情况,对农业用水的水价应按不完全成本收费,比较合理。目前,我们国家工业还不太发达,是一个农业国,农业用水的费用全部由国家负担是不可能的,没有这种经济力量。我国大、中型水利工程的修建主要是国家投资,小型工程是国家补助资金农民出工修建的。工程建成后农民受益了,用水就应交水费,水管单位通过收水费。维持工程的简单再生产。目前我国农产品的利润很低,供农业用水按不完全成本收费,有利于农业的发展。若水价比较高(成本加利润),农民一算帐,用水灌溉所增加的收入还不够所交水费的,农民就不用了,影响农民的生产积极性,不利于农业的发展。(2)对工业用水所定水价,应成本加利润。水利工程供的水是商品水,它的价格制定,应按商品定价的基本理论制定,即P=C+V+M
103,成本加利润。水利工程供的水是工业生产用的生产资料,水利又是基础产业,它的价格制定应从整体考虑。成本部分可根据单位产品的消耗计算出来,利润部分应按社会平均资金利润率或投资利润率计算比较合适。另外,还要考虑到我国水资源分布不均,在水资源紧缺地区,其资金利润率还可高于社会平均值,利用价格这个经济杠杆,促使节约用水。利用贷款或集资修建的供水工程,在制定水价时,就不一定用社会平均资金利润率计算盈利部分。而应根据贷款或集资的条件(如利率、宽限期、偿还年限等),通过分析计算求出所需的资金利润率,计算出水价。(3)城镇居民生活用水的水价。对城镇居民生活用水,应分两种情况考虑。第一种:水库供水给自来水厂,然后由自来水厂经过加工处理后,再售给居民,供这种用水户,在定水源水的水价时,要和自来水通盘考虑,两者利润要一致。否则利润大多都被自来水公司拿去,形成社会分配不公,影响供水的积极性。
104第二种:水库供水由水源一直供到居民家中,制定水价时,要分别考虑。①自有资金建的供水系统工程,所定的水价要和该城市自来水公司定的价格一致。②水管单位利用贷款建的工程,其定价原则和方法应和前面讲的供工业用水一样。工程未建之前,进行评估和可行性研究阶段,就应将水价算出,向当地政府或用水户讲清,最好订下供用水合同,明确水价。三、水利工程供水要制定浮动价格上面谈到的几类用水水价的制定方法和原则,是指在正常情况下要考虑的。由于水利工程供水随机性比较大,来水量的多少,是受气候影响。有时来水量大于所需的供水量,受工程条件的限制,不能全部蓄起来,需要弃水。这时的水价就要下浮,使用水户尽量利用自己的设施,将水蓄起来,免得将水弃掉。当来量很少时,可供的水量远小于所需水量,此时的水价就要上浮,利用价格杠杆限制用水、节约用水,使有限的水资源合理配置。
105四、水利工程供水要按时定额配给,超额加价水是一切生命之源,况且它是不可替代的。我国水资源很紧缺,在用水分配顺序上是优先考虑居民生活用水,而后才是工业和农业用水。每种用水都要按定额配给,超定额用水。加价,以促使节约用水。目前我国农业节水潜力很大,农业灌溉要按定额配水,超额加价的办法,促使输水工程和田间配套工程改建好,提高渠系水利用系数,将节约的水用于工业。对工业用水也要按定额供水,超额加价并实行累进制,这是促进节约用水的好办法。水利工程供水的水价制定,是一个比较复杂的技术经济问题。在社会主义市场经济体制下,如何合理配置利用水资源,要通过调查研究,根据不同地区水利行业实际情况,以科学发展观为统领制定出对不同类型的用水水价是很重要的。今后在水利经济和经营管理方面,应加强这方面的工作。
106基层水利工程建设与未来发展摘要:文章阐述了水利工程建设的重要意义,指出了基层水利工程建设和管理方面存在的问题,对水利工程建设和管理提出了一些观点和看法,旨在与各从业者在基层水利工程建设与管理工作方面进行探讨交流。关键词:基层;水利工程建设;问题;探析水是人类生产和生活必不可少的宝贵资源,但其自然存在的状态并不完全符合人类的需要。只有修建水利工程,才能满足人民生活生产对水资源的需求。水利工程是抗御水旱灾害、保障资源供给、改善水环境和水利经济实现的物质基础。随着经济社会持续快速发展,水环境发生深刻变化,基层水利工程对社会的影响更加凸显。近年来水利工程建设与管护工作呈现一些问题,使得水利工程的正常运行和维护受到不同程度的影响。文章提出一些具体解决对策,希望可以促进各地基层水利工程建设不断规范有序发展。1水利工程建设意义水利工程不仅要满足日益增长的人民生活和工农业生产发展需要,更要为保护和改善环境服务。基层水利工程由于其层次的特殊性,对当地发展具有更重要的现实意义。1.1保障水资源可持续发展
107水具有不可替代性、有限性、可循环使用性以及易污染性,如果利用得当,可以极大地促进人类的生存与发展,保障人类的生命及财产安全。为了保障经济社会可持续发展,必须做好水资源的合理开发和利用。水资源的可持续发展能最大程度保护生态环境,是维持人口、资源、环境相协调的基本要素,是社会可持续发展的重要组成部分。1.2维持社会稳定发展我国历来重视水利工程的发展,水利工程的建设情况关乎我国的经济结构能否顺利调整以及国民经济能否顺利发展。加强水利工程建设,是确保农业增收、顺利推进工业化和城镇化、使国民经济持续有力增长的基础和前提,对当地社会的长治久安大有裨益,水利工程建设情况在一定程度上是当地社会发展状况的晴雨表。1.3提高农业经济效益和社会生态效益水利工程建设一定程度上解决了生活和生产用水难的问题,也提高了农业效益和经济效益,为农业发展和农民增收做出了突出的贡献。在水利工程建设项目的实施过程中,各级政府和水利部门越来越注重水利工程本身以及周边的环境状况,并将水利工程建设作为农业发展的重中之重,极大地提升了当地的生态效益和社会效益。2水利工程建设问题2.1工程建设大环境欠佳虽然水利工程对当地农业发展至关重要,相关部门也都支持水利事业的发展,但是水利工程建设整体所处大环境欠佳,起步仍然比较晚,缺乏相关建设经验,致使水利工程建设发展较为缓慢。尽管近几年水利工程建设发展在提速,但整体仍比较缓慢。
1082.2工程建设监督机制不健全水利工程建设存在一定的盲目性、随意性,致使不能兼顾工程技术和社会经济效益等诸多方面。工程重复建设多以及工程纠纷多,造成了水利工程建设中出现规划无序、施工无质以及很多工程隐患等问题。工程建设监督治理机制不健全导致建设进度缓慢、施工过程不规范、监理不到位,最终表现在施工中存在着明显的质量问题,严重影响了水利工程有效功能的发挥,没有起到水利工程应该发挥的各项效用。2.3工程建设资金投入渠道单一水利工程建设管理单位在防洪、排涝、建设等工作中,耗费了大量的人力、物力、财力,而这些支出的补偿单靠水费收人远远不够。尽管当前各地政府都加大了水利工程的建设投人,但对于日益增长的需求,水利工程仍然远远不足。我国是一个农业大国,且我国的农业发展劣势很明显,仍然需要国家大力扶持和政策保护以及积极开通其他融资渠道。2.4工程建设标准低损毁严重工程建设质量与所处时代有很大关系,受限于当时的技术、资金条件,早期水利工程普遍存在设计标准低、施工质量差、工程不配套等问题。特别是工程运行多年后,水资源的利用率低、水资源损失浪费严重、水利工程老化失修、垮塌损毁严重,甚至存在重大的水利工程安全隐患。这些损毁问题的发生,与当初工程建设设计标准过低关系很大。2.5督导不及时责任不明确
109抓进度、保工期是确保工程顺利推进的头等大事。上级领导不能切实履行自身职责,不能做到深人工程一线、掌握了解情况、督促检查工程进展。各相关部门不敢承担责任,碰到问题相互推诱、扯皮、回避矛盾,不能积极主动地研究问题和想方设法去解决问题。对重点工程,上级部门做不到定期督查、定期通报、跟踪问效,对各项工程进度、质量、安全等情况,同样做不到月检查、季通报、年考核。2.6工程建设管理体制不顺畅处于基层的水利工程管理单位,思维观念严重落后,仍然沿用粗放的管理方式,使得水资源的综合运营经济收益率非常低。水利工程管理体制不顺、机制不活等问题造成大量水利工程得不到正常的维修养护,工程效益严重衰减,难以发挥工程本身的实际效用,对工程本身造成了浪费,甚至给国民经济和人民生命财产带来极大的安全隐患。2.7工程后期监管力量薄弱随着社会经济的高速发展,水利工程建设突飞猛进,与此同时人为损毁工程现象也屡见不鲜。工程竣工后正常运行,对后期的监管多地表现出来的是监管乏力,捉襟见肘。监管不力,主要原因是管护队伍建设落后,缺乏必要的监管人员、车辆、器械等,执法不及时、不到位也是监管不力的重要原因。3未来发展探析做好基层水利工程建设与管理意义重大,必须强化保障措施,扎实做好各项工作,保障水利工程正常运行。3.1落实工作责任
110按照河长制湖长制工作要求,要全面落实行政首长负责制,明确部门分工,建立健全绩效考核和激励奖惩机制,确保各项保障措施落实到位。通过会议安排以及业务学习等方式,使基层领导干部深刻地认识到水利工程建设的重要性和必要性,不断提高对水利工程的认识,积极主动推进水利工程建设,为农田水利事业的发展打下坚实的基础。3.2加强推进先进理念采取专项培训和“走出去、请进来”等方法,抓好水利工程建设管理从业者的业务培训,开阔眼界,提高业务水平。积极学习周边地区先进的水利工程建设办法、管护理念、运行制度。此外工作人员还要自觉提高自身的理论和实践素养,武装自己的头脑,丰富自身的技能,为当地水利工程建设管理提供强有力的理论和技术支持。3.3加大资金投入及融资渠道基层政府要提前编制水利工程建设财政预案,进一步加大公共财政投人,为水利工程建设提供强有力的物质保障。积极开通多种融资渠道,加强资金整合,继续完善财政贴息、金融支持等各项政策,鼓励各种社会资金投人水利建设。制定合理的工程建设维修养护费标准,多种形式对水利工程进行管护,确保水利工程能持之有序的发挥水利效用。3.4统筹兼顾搞好项目建设规划
111规划具有重要的现实指导和发展引领作用,规划水平的高低决定着建设质量的好坏。因此,规划的编制要追求高水平、高标准,定位要准确,层次也要高。在水利工程规划编制过程中,既要与基层的总体规划有效衔接,统筹考虑,又要做出特色、打造出亮点。对短时间难以攻克的难题,要做长远规划,一步一步实施,一年一年推进,不能为了赶进度,就降低了规划的质量。3.5抓好工程质量监管加快建设进度质量是工程的生命,决定着工程效用的发挥程度。相关部门对每一项工程、每一个工段都要严格按照规范程序进行操作,需要建设招标和监理的要落实到位,从规划、设计到施工每一个环节都要按照既定质量标准和要求实施。加快各个项目建设进度,速度必须服从质量,否则建设的只能是形象工2019年第4期水利技程、政绩工程、豆腐渣工程。各责任部门要及早制定检查验收办法,严格把关,应该整改和返工的要严格要求落实。3.6健全监管体制对建成的水利工程要力求做到“建、管、用”三位一体,管护并举,建立健全起一套良性循环的运行管理体制。完善工程质量监督体系,自上而下、齐抓共管,保证工程规划合理、建设透明、质量过硬,确保每个环节都经得起考验。此外还要加大对水利工程破坏行为的打击力度,增加巡察频次,增添巡逻人员,制定巡查计划,确定巡查目标和任务,细化工作职责,防止各种人为破坏现象的发生。3.7加大宣传力度组织群众参与
112加大宣传力度,采取悬挂横幅、宣传标语以及利用宣传车进行流动宣传等方式,大力宣传基层水利工程建设的新进展、新成效和新经验,使广大群众了解水法规、节水用水途径、水工程建设及管护等内容。此外还可以尝试如利用网络、多媒体、微信等新平台做好宣传工作,广泛发动群众参与,积极营造全社会爱护水利工程的良好氛围。3.8借力河湖长制共推管护工作当前河湖长制开展迅猛,各项专项行动推进及时,清废行动、清“四乱”等行动有效促进了河湖及各类水利工程管护工作的开展。水利工程在河湖长制管理范围之列,是河湖管护的重要组成部分,水利工程管护工作开展的好坏,也很大程度影响着河湖长制的开展,利用好河湖长制发展的东风,是推进水利工程管护工作的良好契机。4结语我国是水利大国,水利建设任重道远,水利工程的正常运行是关系国计民生的大事。我国人均水资源并不丰富,且时空分布不均,更凸显了水利工程建设的重要性。阐述水利工程的重大意义,分析基层水利工程建设管理中存在的问题,探索未来基层水利工程建设管理方法,旨在与各工程建设管理工作者探讨交流。
113水利工程建管水平简析1在水利工程建设管理中,运用信息化技术的必要性参与工程建设的施工方就是承建水利工程施工的单位,在其施工范围内承包的各项活动、施工人员、生产必备的一些要素等,都是需要承建方进行管理及协调的。不仅如此,若要和其他的施工单位共同作业,还要将这种合作关系解决好。所以,影响水利工程完成质量高低有一个重要因素,即:水利工程施工单位管理水平的高低。随着现代社会的发展,大多数单位在水利建设管理上还是采用传统的手工管理,其管理的手段已经远达不到目前所需。因此,在当代水利工程建设管理下,需要适应现在新工程的特点,就要有新的管理模式,这种模式的建立,必须运用信息化技术。2我国水利工程管理中,运用信息化技术的价值2.1信息化技术运用在施工制度和体系设定中的价值
114水利工程建设施工中,若要安全得到保障,需在工程施工较容易发生的问题的阶段、较为存在隐患的阶段都引进信息化技术,对其进行严格把控以便提高工程施工质量。具体有两个方法,一是若要施工单位开展起来,要在一定程度上对施工单位严格把关,常检查,常控制,这就需要一个管理体系作为支撑点,然后不断地改进完善此管理体系,慢慢建立适用的施工制度;二是要检查施工中的施工图和对施工的设计,检查和制定达到合理的标准,就需运用信息化的技术,因此,信息化技术的价值在我国水利工程管理下有充分的体现。在施工现场中,施工的安全是十分重要的,因此,工作人员若进行了违规操作等,要及时发现并且改正,运用信息化的技术可使这些错误得到更正,所以对施工现场的安全监督的标准加强,促进我国的水利工程管理水平大幅度提高。2.2信息化技术运用在水利工程中数据共享中的价值任何一个项目的建设施工工程都是复杂的,水利工程的建设施工过程也不例外,但是,运用信息化的技术可以很全面、准确地去分析施工的过程,为分析施工的过程提供了强有力的工具,即CIS,它将整个很复杂的施工过程形象的描绘出来。当前,在水利工程管理中,运用CIS的大部分是C/S
115结构,优点是投入低,但是实现数据共享方面很欠缺。在水利工程中将地理信息系统、全球定位系统和遥感技术三者结合起来对整个流域地形进行三维观察,利HJ-CIS分析实际问题将是CIS的发展方向。2.3信息化技术的运用在施工现场安全管理方面的价值
116水利工程施工现场的安全管理,由于周期较久,范围较广等特性,相关的单位、部门必须高度重视施工现场安全管理的问题。施工的过程中,作业人员在施工中最容易发生安全事故,因此责任的划分和承担等基本都是发生在施工现场。施工的整个过程都是复杂的,而且施工周期较久,因此,要对施工现场的安全性进行掌握控制就离不开信息化的技术手段,信息化技术手段的运用,可以检测施工的运行状态,在整个施工过程中,可有效的对整体施工状态进行检测,对作业人员的人身安全很有保障。例如:预警灯的布置,施工的现场相对较危险的地方,若能安装预警灯,当有危险发生的时候,预警灯就会发生相应的警示,同时与其相对应的应对措施可以第一时间启动,不仅出现危险的可能性大幅度降低,即使危险出现也可以及时进行补救。在水利工程管理中,运用信息化技术手段,施工过程的安全性可以得到保障,水利工程资金的安全性也可得到提高。由此可见,任何科学安全的施工工程都离不开信息化的技术手段,所以,在发展水利工程建设中,运用信息化的技术手段很有必要。
117水利工程发展问题对农业经济的影响我国农业经济已迈入全新发展阶段,对农业经济联系极为密切的水利工程提出了新要求。水利工程的合理使用可以有效地提高农业水资源的利用率,实现农业经济的可持续发展。本文结合辽宁省营口大石桥市农村水利工程发展现状,对现阶段存在的农村水利工程管理体制不健全、基础设施老化、损坏严重、资金投入缺乏等问题进行分析,并对农业经济发展的影响进行探讨,提出相应的对策建议,对大石桥市农业经济提供长远保障。水利工程建设作为关系到国计民生的基础设施工程,不仅可以保护生态环境的物种多样性,改善我国的水文条件,同时还可以为我国农业经济的可持续发展提供必要的保障。在营口大石桥市的经济结构中,农业经济占有较大的比重,且大石桥市的水系情况较为复杂,因此以大石桥市为例,探讨水利工程对农业经济发展的影响具有一定现实意义。1市区概况
118大石桥市地跨辽河、大清河两大水系,地势东高西低,西部地区为冲积平原地貌,东部地区为山地地貌。农村水利工程作为大石桥市保障农村地区稳定发展的基础工程,近年来在地(市)级水利行政部门的扶持下,大石桥市投入了大量的人力、财力资源,修建立大量农村小型水利工程,在很大程度上改善了大石桥市农村经济生产条件,并调动了大石桥市农村人口的生产积极性。2017年大石桥市在博洛铺镇、周家镇等6个乡镇、8个行政村又扩建了拦河坝、蓄水方塘等农田水利工程,改善了2000余亩的灌溉面积以及1000余亩的排涝面积。总体来看,现阶段大石桥市农村水利工程建设取得了初步成果。2农村水利工程存在问题2.1农村水利工程管理体制不健全,重建设轻管理十分严重现阶段大石桥市的农村水利工程管理制度仍有待完善,在水利工程管理过程中,相关管理机构对水利工程建设阶段的重视程度较高,反而忽视了水利工程管护阶段的管理工作,导致水利工程老化速度较快,往往几年的时间就会出现不同程度的质量问题,严重影响农村水利工程在农业生产中的作用[1
119]。现阶段大石桥市众多的农村小型水利工程的所有权大多贵集体所有,而农户尽管是水利工程的受益人,但却没有对水利工程的使用权,这就导致农村小型水利工程的产权不明确,在正式投入使用以及运营后,难以根据水利工程的实际状况进行维护与管理,这就严重影响了水利工程经济效益的发挥。2.2基础设施老化,陈旧,损坏严重,难以发挥工程效益现阶段大石桥市投入使用的水利工程中,有很大一部分是上世纪八九十年代建设的工程项目,这类水利工程项目在建设时,国家并为出台明确的建设标准,加之工程老化问题导致水利工程的损坏现象较为严重。农村水利工程的老化、损坏问题会直接影响到其正常使用,这导致大石桥市现有的农村水利工程难以满足实际农业灌溉的需求。尽管近年来大石桥市政府拨付了一定款项对老化的农村水利工程进行加固与除险,但东部山地地区的部分小型水库并没有加入到整修范围内,这为农业经济的发展埋下了一定安全隐患。同时由于大石桥市农村水利工程的数量较多,其加固除险工作需要分阶段进行,已经出现老化问题水利工程项目在等待加固的过程中很容易产生进一步的损坏[2]。2.3资金投入少,工程维护不到位,工程难以正常运营
120现阶段大石桥市政府在对农村水利工程项目拨付款项时,通常只会将水利工程前期建设阶段的相应资金纳入到地方财政预算中,而不会将农村水利工程后期的管理维护费用纳入地方财政预算,这直接导致水利设施管护阶段缺乏资金支撑。同时由于农村水利工程的所有者以及使用者的权责不清,一旦农村水利工程出现质量问题,资金问题就会成为难以解决的难题。拥有水利工程所有权的地方政府难以承担高昂的维修费用,而作为使用者的农户也会因为没有所有权而拒绝承担相应费用,这就为农村水利工程的运营带来了较大的阻碍。除此之外,由于缺乏运营资金,大石桥市大多农村水利工程都没有专职管护人员进行管理,农村水利工程遭到人为破坏的问题时有发生,这为农村水利工程的正常运营带来了较大的难题。3水利工程建设对农业经济发展的影响3.1农田水利工程建设对农业结构调整的影响农田水利工程的建设,可以保证农业种植面积,避免大石桥市农村地区出现农业荒废现象,进而调整农业结构[3
121]。在农业发展过程中,如果缺乏农田水利工程,那么闲余耕地的农业产出效益就难以保证,不能保证可以顺利吸引农业投资,进而埋下了闲置土地的隐患。水利工程作为农业结构调整的重要环节,通过农田水利工程建设,可以在提高闲余耕地农业效益的同时,吸引农业投资,推动农业结构的合理调整。3.2促进粮食高产稳产,增加农业收入大石桥市地处辽东半岛,就东北地区而言,粮食生产为一年一季,农业生产的时间跨度以及管理周期都较长,这导致多年来大石桥市农业经济正常一直处于被动局面。通过推进农田水利工程建设,可以保证农田给水的稳定性,实现节水灌溉技术的推广,为粮食生产提供保障。农田水利建设转变了传统粗放式的农业经济发展模式,可以有效地解决东北地区部分时期农业干旱缺水的问题,实现粮食高产稳产,保证农业经济收入[4]。3.3促进农村经济的发展农田水利工程的发展,可以保证大石桥市农村地区生产效益的稳定提高,进而促进农村地区经济水平的提升。通过建设农田水利工程,可以在很大程度上降低农业经济的产出成本,并保证农民经济收入的稳定性,进而刺激农村地区的消费需求,实现农村经济的良性循环。
1223.4实现农村社会稳定的基础保障农村水利工程建设是实现水利事业发展,维护农村地区社会稳定的重要基础。随着近年来大石桥市农村经济的迅速发展,农村水利工程在体制改革、基础设施建设等方面取得了一定的成绩,但也积累了一定的问题。通过推进农村水利工程建设的进程,可以保证农村务农人口的经济收入,提高农村地区人口的生活水平,提升农民的生活满意度,进而推进大石桥市的社会主义新农村建设,为农村社会问题提供基础性的保障。4对策与建议4.1继续健全水利投入机制,增加农田水利工程数量在农田水利工程建设过程中,大石桥市政府应当明确自身在水利工程建设中的财政投入责任,出资继续健全水利投入机制。在增加新的农田水利基础设施建设项目的同时,为了适应农业经济对于水利工程的发展需求,还应当对大石桥市农村地区现有的农田水利工程进行维修与改造。在农田水利工程建设过程中,项目施工单位以及监理单位应当定期向水利工程质量监督部分汇报水利工程项目建设情况,确保新建水利工程的质量安全。
1234.2加大管护投入资金力度,完善管护机制,保障工程发挥效益农村水利工程作为公益性工程,需要大量的财力资源、物力资源进行支撑。但由于大石桥市的经济发展基础较为薄弱,农业技术发展较为缓慢,农田水利工程的建设需要国家的水利工程专项扶助资金进行资助。但随着大石桥市农业经济的发展,有限的水利工程扶助资金难以满足农业经济的发展需求。因此为了保障水利工程推动农业经济的发展,政府财政部门应当加大水利工程建设、管护资金的投入,完善水利工程管理机制,由专员对农田水利工程进行定期检修与管护,确保大石桥市农村水利工程可以发挥经济效益,保障农业经济的可持续发展。4.3以科技为支撑,改变种植结构与种植方式,发展高效农业
124为了解决大石桥市农村地区水利工程建设现阶段存在的问题,保证农村经济的可持续发展,大石桥市政府部门应当大力扶持农业技术推广工作,派遣农技推广员深入田间地头,引导农民转变种植结构以及种植方式,提高农业生产效率。一方面,应当转变大石桥市传统农田灌溉方式,引入节约型灌溉技术,在提高农业水资源利用率提升农作物产量。同时水利工程监管机构应当加强同农技推广机构的沟通与写作,根据大石桥市的土壤条件以及水资源情况,合理地选择农作物进行栽培,利用科学技术分析转变传统落后的种植方式。4.4加大宣传力度,积极引导,充分调动群众积极性大石桥市农村水利工程建设是农业经济发展的重要基础设施,从一定程度上讲,农村水利工程建设的合理性直接影响到大石桥市农业给水的稳定性,进而影响到农村经济的发展。然而现阶段大部分农民对于水利工程建设的重要性认识不清晰,有的农民认为水利工程建设仅仅是为了城市居民的生活供水,而有的农民则认为建设水利工程只是政府的“面子工程”。为了充分调动农村人口的积极性,应当加强农村水利工程建设重要性的宣传,使农民以及水利工程建设人员深刻认识到水利工程对于农业经济的影响,并自觉维护水利工程建设工作,积极配合大石桥市农村水利工程的管护工作,提升水利工程的整体质量。5结语
125总而言之,近年来营口大石桥市的农田水利工程建设已经取得了一定成果,并在很大程度上改善了农业经济的产业结构。但现阶段其农田水利工程依然存在如管理体制不健全、设施老化、资金有限等问题,为了发挥农田水利工程的经济效益,就应当明确水利工程对农业经济的影响,并从水利工程建设、资金投入、加强宣传等方面入手,对大石桥市农田水利工程建设工作进行改善.
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