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雨季三防应急预案(精选9篇) 雨季三防应急预案篇1 一、总则 为做好公司下属地面部门的防汛工作,提高对因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力,防止灾害进一步扩大,保护职工人身安全,根据长煤销[20xx]183号文件精神,结合公司各地面部门实际情况,特制定本预案。 (一)编制依据 国家《应急预案编制导则》、《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》等。 (二)适用范围 本《预案》适用于公司地面部门由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、场地积水等灾害事件的防御和处置。 (三)工作原则 本《预案》充分体现“以人为本、预防为主、防范结合”,坚持公司领导负责制、统一指挥、统一调度、分工合作各司其职、全力抢险、确保安全的原则。
1 二、重点防护对象 公司各地面部门生产系统设备、地面通道、地面的高压供电线路、地面的通信系统、职工宿舍及地面其他设施等。 三、应急救援组织机构及职责 组织机构 公司成立雨季“三防”领导小组。 组长:秦晓文 副组长:牛志勤、韩少龙、杜军卫、裴慧芳 成员:秦爱军、焦雪刚、马冰、武伟 杨成斌、赵海峰、魏和平、宋兴则 领导组下设办公室,办公室主任:王斌 领导小组:主要负责协调事故应急救援期间各地面部门的运作,统筹安排各项应急救援行动,为现场应急救援提供各种信息支持,快速准确地制定出救灾实施方案。 组长:全面负责防汛应急处置的组织救援工作。 各个成员:服从总指挥的指令,完成好交办的各项抢险救灾工作任务。 办公室:根据领导组的指示,具体组织、协调、督促各地面部门落实雨季“三防”工作任务。
2 四、各地面部门要成立应急小组,明确工作任务 根据公司要求,各地面部门要成立“三防”应急小组和抢险救灾应急队伍,明确职责,落实责任,上报“三防”应急计划,落实“三防”资金,落实责任人,在雨季到来前各项工作要准备就绪。为了扎实而有效地做好防汛工作,公司各地面部门应急小组每天要收看天气预报,在每次下雨后要对“三防”设施进行一次全面检查,发现隐患及时处理,并将相关信息定时向公司雨季“三防”领导小组汇报。 五、险情等级划分 (一)一般险情。各地面部门“三防”应急小组到现场察看,并制定整改和防范措施。 (二)较大险情。影响地面部门生产系统正常运行时,应急小组要把实际情况向公司“三防”领导组汇报,根据“三防”领导组指令调集队伍进行抢险和救灾。 (三)重大险情。影响地面部门正常生产或威胁职工生命安全时,公司“三防”领导组要按重大事故请求政府部门救援,并上报上级部门。 六、发生较大或重大险情时的救援程序 (一)接警和应急启动。
3 发生雨季“三防”事故后,必须按照“事故现场人或知情人——地面部门值班领导——“三防”领导小组”的顺序汇报。汇报方式采取电话汇报。汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。领导组组长决定启动雨季“三防”应急预案后,立即向领导组办公室下达启动预案命令。 (二)救援行动。 a、领导组办公室接到组长命令后,按照应急预案中“重大安全事故电话通知顺序”,通知抢险队伍立即奔赴事故现场,成立现场抢险救灾指挥中心,组织、协助事故单位开展抢险救灾工作。 b、现场抢险救灾指挥中心要根据灾区情况,制定抢救方案及安全应急措施,组织抢险。救护人员在抢救遇险人员时,应判定遇险人员的位置、涌水量、受水淹程度情况。 c、排水过程中要切断电源。抢险专业组要根据事故现场情况立即对受伤、受困人员进行抢救。 d、本预案不能满足现场有效救灾时,指挥部要向上级部门及政府部门求救。全部受伤、受困人员救出后,要清点现场人数,抢险人员撤离事故现场。公司有关部室要组成调查组,对事故进行调查,并向上级汇报。 七、恢复正常状态的原则和程序
4 (一)恢复正常状态的原则 1、坚持以人为本的原则。必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。 2、坚持保证安全原则。抢险救援结束后,对事故现场进行侦察,并消除或控制可能造成再次事故或诱发其他事故隐患。 3、坚持实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪表的连续监测监控,发现有异常情况,立即采取相应安全技术措施,消除各类隐患。 (二)恢复正常状态的程序 现场应急救援工作完成后,各救援工作小组负责人如实向雨季“三防”领导组汇报情况,经领导组认真核实达到恢复正常状态条件,批准救援队伍撤离现场后,宣布救援工作结束。 (三)后期处置 1、救援工作结束后,参加救援的部门要认真核对参加抢险救援人员,清点装备、器材;核算救援费用,整理抢险救援记录、图纸,3日内写出救援报告。 2、救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。
5 八、应急保障系统 (一)人力资源保障 应急救援由雨季“三防”领导小组统一指挥,调动救护、医务、保安等有关部门人员组织强有力的抢险救灾队伍,保证预案的有效实施。 (二)通讯(信息)保障 预案中涉及到的公司各部门,应保证信息传递(利用电话、传真、电子邮件等)的通畅和预案的及时启动。 (三)抢险救援物资的保障 公司各地面部门应储备有“三防”事故抢险物资,并保证出现事故时,在第一时间投入抢险救灾工作,达到控制灾情的目的。储备物资必须进行经常性的维护、保养,保证能够正常使用,并派专人管理。没有雨季“三防”领导组的命令,公司任何部门和个人不得擅自运用。必备设备应有:水泵、配套排水管、雨衣、雨鞋、钢钎、大绳、大锤、编织沙袋、手镐、铁铲、锄头、装载机随时待命。 (四)资金保障 公司备有专用应急救援费用,事故发生后应当及时提供应急救援所需的资金,保证抢险所需资金的到位。 九、附则
6 在预案的实施过程中相关部门恪尽职守,工作做的扎实到位未发生任何事故,则对其进行奖励;若在预案实施期间,由于某些相关部门工作疏忽、监督不力,导致人为因素造成水灾损失,则对相关部门处于相应处罚。 雨季三防应急预案篇2 一、组织领导 为了加强对全矿雨季“三防”应急工作的领导,特成立矿井雨季“三防”应急领导小组。 组长:矿长 副组长:技术矿长、生产矿长、安全矿长、机电矿长 成员:调度室主任、办公室主任、保卫科科长、安检科科长、机电科科长、技术科科长、通防科科长及各个单位主要负责人 领导小组下设办公室:地点:矿调度室 办公室主任:调度室主任(兼) 办公室实行24小时值班制度联系电话:XXXX 领导小组主要职责: ⒈
7检查指导各个单位雨季三防工作的落实情况,统一协调指挥雨季三防事故现场的应急救援工作,调动多方面力量,快速有效处理雨季“三防”重大事故,防止事故蔓延和扩大。 ⒉根据事故现场情况,对抢险救灾情况进行决策、指挥,对应急救灾工作中发生的问题进行紧急处理。 ⒊及时协调解决抢险救灾所需物资和救护队伍。 ⒋对各个单位雨季“三防”工作中应急救援的知识进行普及教育,不断提高应急救援能力。 领导小组办公室职责: ⒈负责雨季三防应急情况下,通信联络工作,根据领导小组决定传达抢险救灾命令,并负责督促落实,及时调度事故现场抢险救灾进展情况,并向上级部门和领导小组汇报。 ⒉配合有关部门进行抢险救灾的善后处理和事故调查。 雨季三防应急准备队伍: 抢险队:保卫科组织10人 准备队:由各个单位组成7—10人雨季三防工作小组 二、井下事故的预防 (一)事故预防措施 ⒈
8技术科要加强水文地质预测预报,对采掘活动中有水害威胁的断层水、顶板、底板水、老空老窑水、周边小煤矿水患、封密不良钻孔等有地测部门提出隐患预报,并建立井下水动态观察系统,水灾预报系统并制定相应的“探、防、堵、截、排”综合防治措施,并认真落实。 ⒉技术科要加强对井下各出水点的定期观察,发现涌水量增大时,要加密观察次数,查找原因,并及时向有关部门和领导汇报。 ⒊各队技术员根据各队工作地点绘制避灾路线图,张贴在会议室和井下施工地点,并向职工讲解出水预兆等知识,提高职工的防范意识,并签字备查。 ⒋机电科要对通讯线路进行维修检查,发现问题及时处理,确保通讯畅通。 ⒌雨季期间井下各工作地点要放专人看守电话,时刻保持与矿调度联系。 ⒍供应科负责雨季前对井下一、三水平水沟进行一次全面清理,确保大巷水沟畅通。 ⒎机电科负责雨季来临前对水泵、电机、管路、闸阀、充泵设施排水用的配电设备和输电线路全面进行一次检修,并在5月底前进行一次联合排水试验,检验水泵管网、供电是否符合要求,发现问题及时处理。在雨季三防时重新贯彻执行。
9 ⒏雨季前由矿安排对主付水仓及配水仓吸水井全面清理一次,以增加水仓的有效容积,增强抵御水灾的能力。 ⒐井下各司泵工要严守工作岗位,严格执行岗位责任制,交接班制度及其它各项制度,要注意观察水情,做好记录,发现问题要及时向有关领导汇报。 ⒑有水患威胁时期,大泵排水保持在水仓最低水位,以充分利用水仓缓冲水患。 ⒒因灾害、事故造成停电停泵时,司泵工要迅速打开有关闸门和电控设备,并汇报到调度室,等候指示,同时要检查设备有无受损现象,以便及时修复和投运。 ⒓机电科要组织职工作好灾害停电停泵的事故预想,制定抗灾预案和操作程序,准备好备用水泵、开关、水管及其他辅助设备的配件并运放到现场。 ⒔各个单位值班人员要坚守工作岗位,在雨季期间,发现所辖区有异常情况要及时上报。 ⒕各个单位跟班干部进班要及时向调度汇报出勤人数、如遇险情,矿调度通知立即撤人,各井下单位人员在跟班干部带领下按照避灾路线,有组织有计划地撤人,并及时向调度汇报情况,零散作业人员由各个单位负责通知撤离。
10 ⒖发生险情后,各有关单位和有关人员要一切行动听指挥,严格服从防洪指挥部的领导,严禁扯皮,否则要严肃追究责任。 (二)井下事故处理预案 1、矿井发生水患主要地点在采空区和断层附近,若发生水患事故,泵房3台水泵可同时运行,水泵性能良好时,能满足排洪抢险要求。 2、发生机械事故要依据不同情况停运处理,电气着火先停电后处理,若发生水泵供电线路出现故障或事故时,要立即断开故障线路,合闸到另条供电线路上运行。 3、若水泵突然因电源或机械不能运行排水,水泵司机必须立即向调度和机电科汇报,调度员立即向三防办公室领导汇报并同时通知有关影响地点人员撤离,机电科组织人员排除故障,尽快恢复水泵运转。 4、撤离人员路线按矿规定路线撤离,待人员撤离完后,水泵司机方可根据按排撤离。 (三)发生险情时避灾路线 井下各作业地点人员在接到撤人通知后由跟班队长通知班组长及工作人员,有秩序有步骤地按以下避灾路线进行撤离:
11 1、发生水灾事故时,采掘工作面人员必须按照《矿井灾害预防与处理计划》中的避灾路线进行撤离灾区。 2、其它地区零散作业人员→由低处向高处撤离→经矿副井或主井升井。 3、其余新开采头面作业规程中必须制定水患避灾路线,发生水患撤人路线严格按规程中规定的避灾路线撤人。 三、井上事故的预防 (一)事故预防措施 ⒈、主井、风井司机及付井口信号把钩工在大雨期间要密切观察井口附近水位及流动情况,严防雨水顺井筒流入井下。 ⒉、雨季前或每次降雨时或降雨后,矿领导派专人检查矿区及附近地面有无裂缝、塌陷现象,若有须填塞。 ⒊、使用中的钻孔应加盖封好,报废钻孔及时封孔。 ⒋、雨季来临前,地面水沟要认真清理并确保畅通。 ⒌、机电科检查通讯线路,并有备用电源,确保雨季通讯畅通。 ⒍、雨季期间防洪抢险队员要时刻处于高度警戒状态,随时准备投入抢险。
12 ⒎、雨季期间,地面各变电所及矿内付井车房要堆积沙袋或黄土袋,严防洪水进入变电所和车房,确保正常供电和提升安全。 ⒏、井口堵水要求,井口周围进水部位或有可能进水的地方一律用沙袋堵严,高度不低于本地区最高水位(暂定1。0米)。 ⒐、漏雨房及危房整修,办公室要加快进度,确保6月30日前完工。 ⒑、供应科防汛物资要专物专用,需用时要经过雨季三防办公室同意。 ⒒、发生险情后,各个单位要听从雨季三防指挥部领导,有组织、有计划、有步骤、有秩序地进行抢险,严禁扯皮,拖延怠工。 (二)事故处理预案 1、主、付井发生进水事故,机电科要及时安排人员在井口打堰,防止洪水进入井筒,确保矿井安全。 2、发生从地面裂隙进水,由矿安排人员进行充填,保证不从裂隙进水,确保矿井安全。 3、因雷电造成井上、下停电,由机电矿长组织机电科恢复送电工作。
13 4、矿内煤场被冲,火车道地磅被淹,具体工作由运销科负责。 5、周边煤矿水进入本矿,由调度负责撤人,机电科负责排水。 四、物资准备 ⒈供应科要按规定要求,完成物资储备,并置于专用库房,专人看管,以备急用(防洪工具:铁锨30张,洋镐30把,抬筐5套,拉车2辆,雨衣40件,胶靴40双,水桶2个,茶缸10个,手电筒40个,电池120节,草帽40顶,手套40付。抢险物资:编织袋100个,麻袋100条,扎口绳200条,机砖2000块,水泥10吨,河沙10m3,料石50m3,铁丝10kg,坑木5m3,油毛毡20卷,黄土50立方,塑料布100m2,380V潜水泵两台)。 ⒉抢险物资非雨季三防办公室批准,严禁出库。 五、应急救援措施保证 ⒈、发生水患的地点和单位要首先搞好现场自救,并立即上报,上报的主要内容包括: (1)发生灾害的时间、地点、位置。 (2)人员遇险情况。 (3)灾害的初步原因判断。
14 (4)已采取的应急措施和进展情况。 (5)灾害报告人和联系方式。 ⒉、领导小组办公室接到事故报告后,必须立即通知领导小组正付组长和有关领导。 ⒊、应急预案启动后,必须有1名小组领导在领导小组办公室坐阵指挥,并指派小组成员赶赴事故现场,组织领导抢险救援工作。 ⒋、因瞒报、迟报灾害事故延误抢险救援时机的或工作不到位造成灾害扩大的,视情节轻重给予相应处罚。 雨季三防应急预案篇3 一、目的 为了保护职工的人生安全,确保在雨季汛期来临时,确保工程人员生命财产安全,保障施工现场正常施工,把损失控制在最低限度,根据国家、省、市、县有关防汛文件精神,为此制定《四川航建富士康员工保障性住房(一期)第四标段工程项目部雨季防汛应急预案》。 二、组织机构 四川航建富士康员工保障性住房(一期)第四标段工程项目部雨季防汛应急领导小组:
15 组长:刘治 副组长:晏兵 组员:董磊、余恒、林晓春、王立忠、王中华 四川航建富士康员工保障性住房(一期)第四标段工程项目部雨季防汛应急救援领导小组设在项目办公室。 第三方救援联系方法: 急救电话120、报警电话110、火警电话119 三、基本原则 防汛工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,积极制定并且实施防洪规划,加强排水措施、脚手架加固以及电器设备的管理巡查,加强天气预报的收集,做到防患于未然。 1)、(刘治)负责现场指导工作,并且做好与各部门的协调工作。 2)、(董磊)、(余恒)、(林晓春)负责跟踪检查各作业面的施工和成品保护情况。 3)、(王立忠)负责施工现场的安全管理,做好雨暑期施工的安全教育工作。
16 4)、(晏兵)负责现场材料的合理堆放、防雨防潮,各种机械设备的保养,并且做好防汛器材的准备工作。 5)、(张成义)负责对临时用电、设备机具进行绝缘检查,防止电线破皮、漏电等。 四、材料准备: 根据项目部工程的具体情况,准备防汛所用器材及材料。备好水泵、水管、篷布、铁锨等,防雨所需器材要准备充足,所需设备必须保持完好状态。 五、技术保证措施: 1、加强工地临时设施及临时用电设施的检查,凡不符合标准的要及时整改或更换,检查电线是否老化破皮变质,所有电线严禁拖地或与金属器材相连。电闸箱严禁着地并且采取防雨措施,预防雨淋漏电,零线或接地必须完好有效。各种小型移动式设备严禁雨淋,并及时入库或覆盖。 2、暴风雨前应做好防风工作,雨后要及时对作业面、外架子进行检查,并且排除险情,作业面要采取相应防滑措施。 3、石子、砂及其他材料,堆放在场地专用区域,专用区域应充分做好排水工作,防止雨水冲刷。
17 4、现场水泥码放仓库内水泥堆放时底部应垫起并铺油毡,堆放高度不超过10包。对水泥库的屋面防水进行彻底检查,做到未雨绸缪,防止渗漏雨水造成水泥损坏。 5、脚手架、塔吊等设备在雨期到来之前应进行一次全面检查,清除隐患,并且经常检查其安全情况,防止基座下沉,同时检查避雷措施是否齐全良好,接地电阻是否满足要求;雷雨天应避免高空作业,暴风雨前应做好防风设施,雨后要及时检查并排除险情。 6、机电设备应采取防雨、防淹措施,安装接地安全装置,电源线路要绝缘良好,要有完善的保护接零。 7、值班人员要及时收听、记录天气预报,及时做好防范工作。 8、要严格执行24小时值班制度,当发生汛情或灾情时,立即报告上级领导。并且在上报的同时采取有力的处置措施。 9、防汛小组成员的手机必须确保每天24小时开通。 六、生产自救恢复措施及程序 1、抢险后,立即组织施工人员进行生产自救。首先清点排除险情及隐患。
18 2、继续观察险情发生发展态势,并与地方防汛抗洪抢险有关单位取得联系,为恢复生产提供可靠依据,同时得到当地防汛抗洪有关单位的支持和协助。 3、对损坏的设施应制定修复方案及再次遇险预防措施,报经相关部门审批并且修复整改实施完毕方可恢复施工生产。 雨季三防应急预案篇4 一、编制依据 根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水利大坝安全条例》等国家有关法律法规,结合我区实际,制定本预案。 二、防汛抗旱工作思路 坚持“一个并举,两个转变”。即坚持防汛抗旱并举,主动实现由控制洪水向管理洪水转变,由以农业抗旱为主向全面抗御城乡生活、生产和生态领域旱涝灾害转变,实现人与自然的和谐发展。 三、防汛抗旱任务
19 立足防大汛、抗大旱,确保境内小河流域的防洪安全,确保小(二)型以上水库及城区、乡镇和主要交通干线的防洪安全,努力减少经济损失。 四、防汛工作重点 一是沿岸低洼地带、住人河心洲坝人员的防洪保安;二是各类水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛;三是防止城区和乡镇驻地洪涝灾害;四是重要交通干线、桥梁、码头和各类船只的应急抢险和安全度汛;五是山地灾害易发地带的监测、监控和群众的避险安置;六是通信、供电、供水、供气和市政设施的防洪保安。 五、、防洪机构 防汛抗旱指挥部由区人民政府区长任指挥长,区委、区政府分管领导及区水务局局长任副指挥长,指挥部成员由区政府办、区委农工委、区目督办、公安分局、城乡规划建设局、城管局、发改局、商务局、财政局、农牧业局、林业局、交通运输局、民政局、经科局、卫计局、教育局、供销社、气象局、国土资源分局、电信公司、保险公司等单位负责人组成。区人民政府防汛抗旱办公室(以下简称防汛抗旱办公室)负责处理防汛抗旱日常工作。 六、河段干流洪水防御方案
20 河段洪水防御水位控制站,预报水位情况。 (一)警戒水位以下洪水防御方案 区防汛抗旱办公室加强值班,做好与上级防汛办公室和水文气象部门的联系,密切关注水情变化趋势,及时通知沿江码头,低洼地带将堆放的物资设备转移到安全地带,避免在低水位情况下造成损失。 当预报达到警戒水位时,区防汛抗旱办公室通知沿江乡镇(街道)和防洪堤建设管理局,加强堤防工程的安全检查,及时处理堤防险情,保障堤防安全。防汛办公室主任、水务局局长到防汛办值班,保持与区人民政府和上级防汛指挥部门的联系,及时通报洪水趋势,处理抗洪抢险工作。警戒水位以下洪水的防汛工作调度由区防汛办公室负责,并将有关情况随时向区防汛指挥部指挥长、副指挥长报告。警戒水位以下洪水防洪重点:加强堤防工程和重点险工险段,沿江水利水电工程、低洼地带、河心洲坝、港口、码头的巡查,组织转移受淹区域物资、设备和群众,确保安全。 (二)警戒水位至保证水位之间洪水防御方案
21 当市水文局根据水位,预报城区洪水位超过警戒水位时,区防汛指挥部副指挥长和当班领导到岗,随时掌握汛情变化趋势,作好重要防汛部位、城区低洼地带、堤防工程的防汛抢险物资调用准备和抢险队伍的召集,一旦出现险情,立即指挥投入抗洪救灾。根据预报洪峰流量和洪水位,对照城区各街道相应高程,指挥有关部门在洪峰到来前2小时组织将城市低洼地带的群众和物资转移到安全地带。当市水文局根据水文站水位,预报城区城市洪水位达到防洪保证水位时,区防汛指挥部指挥长到指挥岗位,随时掌握汛情变化趋势、上游降水情况和区间降雨情况以及江河道内边坝、重要桥梁、港口、各类船只、堤防工程、城市低洼地带受洪水威胁的人员、物资、城区排涝设施的安全情况。对容易发生洪水灾情的部位采取紧急措施,指挥转移人员和物资。一旦出现险情,防汛物资和抢险队伍必须调度到位,立即投入抗洪抢险。根据预报的洪峰水位和流量,由各防汛指挥部指挥有关单位组织河心洲坝和沿江低洼地带的人员和物资转移到安全地带,确保不出现人员伤亡,同时做好被转移人员的安置和疾病防治工作。保证水位以下的防洪重点:沿岸低洼边坝群众转移及救护,堤防出险地段,沿江两岸城市和场镇易受洪灾区域物资、人员安全转移。 (三)超保证水位洪水防御方案
22 当市水文局根据水文站水位,预报嘉水位超过防洪保证水位时,沿江河道低洼边坝、城市部分街道将被洪水淹没。当市防汛指挥部宣布沿江各县(市、区)进入紧急防汛状态时,区防汛指挥部指挥各相关部门动员和组织全社会力量立即投入抗洪抢险,采取一切有效的办法减少洪灾损失;按照局部服从全局的原则全力保证城镇、工业区、重要交通干线和军事设施的安全。区人民政府及区防汛指挥部在接到洪水预报后立即组织城市受淹区域、河心洲坝、沿江低洼地带内的人民群众撤离转移,确保在洪峰到来2小时前完成转移工作,作好避洪保安全的准备。超保证水位洪水的防汛重点:城市堤防的除险加固边坝淹没区域群众安全转移;嘉陵江的桥梁、各类船只防洪保安;高坪城区高程低的街道安全。 七、城区内外防洪预案 (一)城区基本情况 城区地处中游,城市地势较低,易受洪水威胁。仅有抗御3—5年一遇洪水的自然防洪能力。防洪重点是城市内涝以及洪水从排污闸倒灌漫入城区低洼地带,对防洪堤及城区构成威胁。 (二)城区外洪水防御方案 1.警戒水位以下洪水防御方案
23 高坪城区外警戒水位淹没范围有开发区中坝及沿江码头,按照我区度汛安全规定,在汛期警戒水位以下严禁堆放批量物资和居住人员,汛前检查按部门职能责任将警戒水位以下的物资和人员转移到警戒水位以上,确保安全。当市水文局根据水文站水位,预报水文站水位达到268米时,区防汛办公室主任必须带岗值班,及时了解掌握上游洪水和降雨变化情况,处理防汛保安事务,并在洪峰到来2小时前按程序通知各相关部门将沿江乡镇(街道)、码头及上、下中坝和城区地势低将被洪水淹没地带的人员、物资转移到安全地带。区防洪堤建设管理局负责组织人员加强堤防巡查,发现险情及时排除,根据洪水位情况关闭城区排水闸门,防止嘉陵江洪水进入市区雍塞水道。为防止城区雨水和生活废水因嘉陵江洪水影响而造成内涝,及时开启排涝泵站设施排水。区防洪堤建设管理局负责组织抢险队伍,采取有效措施封闭将被洪水淹没的未建工程断面,确保堤防和城区安全。 2.保证水位至警戒水位洪水防御方案
24 保证水位至超警戒水位的洪水,对高坪城区部份街道、码头、下中坝造成威胁。当市水文局根据水文站水位,预报水文站洪水位达到警戒水位以上至保证水位洪水时,区防汛指挥部副指挥长到防汛办公室值班,带班处理防洪减灾事务,指挥区级有关部门作好抗洪抢险准备,一旦出险情,及时出动抢险。根据预报在洪峰到来前8小时低洼地带的人员和物资的转移,由区防汛指挥部指挥民政部门及道办事处组织转移群众安置到安全地带,并安排群众生活。区防洪堤建设管理局组织人员巡查堤防,及时排除险情。在洪峰到来前,关闭堤防泵站闸门,防止洪水涌入城内;开启排涝设备抽排城区内生活污水和雨水,防止城区内涝发生。区卫计局组织防疫站工作人员负责转移群众的疾病防治工作,对群众居住区域进行消毒,防病治病,防止流行性传发生。洪水消退时,由被淹区域社区居委会发动街道居民住户组织清扫被淹房屋和街道的淤泥。环卫部门负责派洒水车冲洗街道,使被洪水淹没区域的街道尽快恢复正常。 3.超城市堤防设计标准洪水防御方案 当市水文局根据上游水位,预报城区出现超标准洪水时,区防汛指挥部指挥长到防汛办指挥防汛抗洪工作,防汛办全体工作人员上岗值班,防汛指挥部各成员单位、武警中队、各级防洪抢险队处于紧急状态,随时听从指挥部领导调动。在洪峰到来前2小时将被洪水淹没区域的群众和物资设备转移到安全地带,确保人民生命和财产安全。 4.发生超标准洪水时,相关部门防洪抗灾责任
25 区防汛抗旱办接到超标准洪水预报后,按程序立即报告区委、区政府和区防汛指挥部正、副指挥长,同时,将汛情传至沿江乡镇(街道)。区防汛指挥部指挥长主持指挥部成员召开紧急会议,区防汛办根据气象局、水文局情报报告洪水情况和天气,洪水发展趋势,提出抗洪抢险参谋意见,供指挥长决策。由指挥长部署抗洪抢险工作,并下达相关命令。公安分局对受洪水淹没区域实施治安管制,防止治安事件发生,打击趁机哄抢灾区群众和单位物资等扰乱社会秩序的违法行为。对预报受洪水淹没区域和抢险转移区域的交通道路实施交通管制,确保抢险车辆通道畅通。电信公司要组织应急抢险维护分队,对防汛指挥通信电话进行维护保养,确保电话畅通。移动通信公司要制定移动通信保障方案,根据防汛抢险需要调动移动通信设备,保障受灾区域现场与指挥部的通信联络。供电部门、自来水公司、天然气公司要组织抢险队维护好相关的设施,确保防洪抗灾用电和居民用水、用气,全力保障居民的正常生活秩序。区卫计局组织应急救助医疗队伍,对受灾群众进行防病治病,卫生防疫部门对受灾区域进行消毒,防止流行性疾病发生。区民政局要妥善安置受灾区域群众,保障其生活和居住。区交通运输局要根据防洪抢险需要,保障工程机械、运输车辆、抢险船只的调用,确保转移受灾群众、物资和救灾物料的运送需要。区商务局组织商业服务单位组成流动服务队,将生活物品送入受灾区域和群众转移区域,确保人民群众的生活必需。洪水消退时,灾区单位、居民委员会组织群众及时清洗淤积物,环卫部门派出洒水车及时清洗街道,确保洪水退、街道净,迅速恢复受灾区生活和工作秩序。 (三)城区内涝防御方案
26 高坪城区内涝的形成主要是随着城市的发展城区面积的不断扩展,街面硬化率高,原设计的城市排雨污水管网已经不能满足在降暴雨情况下正常排放雨污水,以及城区排雨污水管网运行多年管道污泥淤塞严重,致使排污管道的排放能力减弱,发生暴雨时排水不畅造成街道被淹。局部强降雨也是造成城区内涝的重要原因。区城乡规划建设局要根据城市发展要求,对不能满足城市排涝要求的城区雨水排放管线进行增设,加大城区雨污水排放能力,特别要根据城区建设要求,规划建设必须考虑在超强特大暴雨情况下,城市排水管网的排放能力,防止内涝发生。区城乡规划建设局在汛前组织人员对城区排雨污管道进行全面清淤,使城区设置的排污雨管道达到正常排雨污能力,保障在强降雨情况下,城区排水设施正常排水,不发生内涝。当城区发生强降雨,超过城市设施雨污水排放能力,发生内涝时,堤防管理单位应立即启动排涝泵站设施,实施紧急排水,消除城区内涝。区城市建设主管部门要加强与气象部门的会商联系,密切关注天气趋势,在强降雨天气到来之前,组织城区低洼地带和排涝设施不完善的地带物资转移,尽可能避免造成大的内涝损失。 八、突发性洪水防御方案 (一)水利工程出现溃堤、垮坝造成突发性洪水的防御
27 汛前对水利工程,特别是对病危水利工程,由各水利工程管理单位制定不同情况下的防洪保安方案,报上级主管机关和当地人民政府批准实施,汛期严格限制安全蓄水,建立工程安全监测和安全巡查制度,检查安全隐患,按照以防为主的原则,储备足够的物料,出险时全力排险,确保不出现溃坝事故。一旦出现不可控制的溃坝因素,由水库管理单位提前启动报警系统,通知下游沿岸人员和物资向安全地带转移。 (二)堤防决口突发性洪水的防御 堤防在汛前建立安全巡查和设备监测体系,发现险情及时排除,加固堤防。汛前堤防管理单位要准备足够的物料和抢险队伍,一旦出现决口果断采取封堵决口措施和启动排水泵站紧急排水,同时对被洪水威胁地带的群众和物资实施紧急转移,确保人民生命和财产安全。 (三)山洪防御 区国土分局汛前对易发生山洪、泥石流、滑坡地带进行安全检查。汛期对灾害易发地带进行监测,发现不安全隐患及时排除,将危险地带的群众和物资转移安置到安全区域,确保人民生命和财产安全。 雨季三防应急预案篇5 为了切实做好今年的防汛工作,确保我校全体师生安全渡汛和学校财产等不受损失,根据上级有关精神,结合我校实际情景,特制定本防汛工作预案: 一、指导思想
28 坚持以《xx市关于切实加强汛期及洪涝灾害后学校安全工作的紧急通知》和《关于开展雨季中小学校安全管理专项检查工作的紧急通知》为指导,认真贯彻落实防汛工作安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险的方针,牢固树立确保我校师生汛期安全第一的思想,严格实行防汛职责制,真正将汛期学校的各项安全工作落实到位,确保师生安全渡汛。 二、成立防汛工作领导小组 组长:xx 副组长:xxx 成员:各级部主任 三、工作要求 1、成立防汛工作领导小组,强化领导,加强管理,落实职责。
29 切实加强对汛期安全工作的领导,成立以校长、支部书记为组长,学校副校长为副组长的汛期安全工作领导小组,全面担负汛期安全工作的领导职责,随时分析汛期形势,密切关注天气情景,及时掌握气象和汛情的预测预报,做好充分的思想准备和必要的物资准备,处理解决存在的问题和隐患,采取有力措施,防患于未然,确保学校安全渡汛。各成员要各司其职,本着对学校、对师生高度负责的精神,全力做好防汛工作。 2、制定防汛安全预案,组织系列预案演练。 制定和完善防汛安全工作预案,提高预案的针对性和操作性,针对预案的设定情景组织预案演练,提高师生防范突发洪水的应急本事。遇到强对流雷暴天气,学校立即紧闭门窗,拉闸断电。领导小组成员、防汛抢险队队员、班主任、全体教师,要按照预案中的要求各司其职,各守其位,认真履行自我的职责。 3、加强安全教育,增强师生安全意识。
30 进一步加强安全工作宣传力度,对全校师生进行汛期安全教育,让师生了解洪水的特点,使师生掌握逃险和自救方法,提高自我保护本事,提高师生安全意识和自我救护避险意识,掌握防雷击、防洪水知识。发布校令,严禁学生到河边、水库、河沟、溪中玩水或游泳,防止意外溺水事故发生。异常对学生,成立小组,有组织的团体上下学,避免汛期发生危险。提醒师生雨天易出现滑坡、泥石流和山洪灾害的地段注意安全。与学生家长配合,共同做好学生安全工作。上学和放学经过的低洼路段,因大雨水涨,存在安全问题的,学校要派人员到现场护送过危险地段。对因大雨涨水不能到学校上学的学生,要求其在家自学。如果多数学生不能上学的,学校立即通知家长,告知停课,并向上级部门汇报。 4、进行安全防汛大排查,建立防汛周检查制度。 由学校领导安排组成巡视组,对校本部、各完小的校舍建筑、周边围墙、排水设施等进行一次全面的排查。进行严格细致的检查,不留死角,发现问题及时处理。自身能整改的立即整改,不能整改的上报上级。每周对重点防范部位进行一次检查,如校舍屋顶防雨,操场泄水管道的通畅,以及围墙牢固等,每次检查做好认真记录,对出现的问题要及时处理,不留隐患。 5、对师生住宅情景进行调查,掌握第一手资料。 切实关心学校每一个师生,了解和掌握各校师生(异常是退休老教师)是否住在危房里,对师生住房进行一次全面的摸底调查,以便于在紧急情景下及时给予帮忙和进行妥善安置。 6、加强值班工作。
31 防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要领导、班子成员及相关教师必须到岗。对夜值人员进行汛期安全教育,明确任务和职责,保证值夜人员与校领导的信息畅通。如出现汛情和险情,校领导在第一时间赶到学校,并组织好力量抗汛。 7、成立防汛抢险队(以男教师为主)。 队长xx、xx,组员全体男教师。主要职责是担当紧急情景下的防控、疏散、救援。防汛抢险队成员要做到手机不关机,保证通讯工具畅通,及时联系。一旦学校发生洪涝灾害,全体抢险队员应立即赶到学校,听从校长的指挥,奋力抢搬学校的教学物资,并确保学校师生安全。 四、具体防洪减灾措施 1、上级防洪抗汛预报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项防洪抗汛工作。 2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关掉危险场所,停止各项室内大型活动。 3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对食堂、门卫室、电脑室等重要场所的防护,保证防洪减灾顺利进行。 4、加强对广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。 5、加强各类值班值勤,坚持通信畅通,及时掌握各种情景,全力维护正常教学、工作秩序。
32 6、按预案落实各项物资准备。 7、及时将学校抗洪救灾报告教育局办公室和乡政府办。 五、教学区防洪具体工作措施 1、发生洪涝灾害时值班人员迅速通知防洪领导小组,防洪领导小组及防洪抢险队成员迅速到位,各施其责,有组织,有秩序地将教学楼各楼层学生疏散到较高的楼层及较高的地段。 2、防洪领导小组及防洪抢险队成员在投入防洪抢险中,在保证师生安全的前提下,尽限度地保护学校财产将贵重物质设备转移到安全地带。 3、各负责人、各班主任和任课教师共同管理好学生,严禁学生到处乱跑、乱窜,确保学生安全。 4、校医及时到位并通知卫生防疫部门到校做好救护和防疫工作。 六、防洪具体工作措施 1、发生洪涝灾害时,值班教师迅速通知学校防洪领导小组成员,防洪领导小组成员、防洪抢险队成员及住校区工作人员必须迅速到位,参加指挥和救援工作。
33 2、教师和保卫人员有组织,有秩序地将楼层较低学生疏散到较高的楼层及较高的地段。生活教师逐个检查每个寝室,不漏掉一个学生。 3、各负责人、各宿舍管理人员共同管理好学生,严禁学生到处乱跑、乱窜,确保学生安全。 4、防洪领导小组及防洪抢险队成员在投入防洪抢险中,在保证师生安全的前提下,尽限度地保护国家财产将贵重物质设备转移到安全地带。 雨季三防应急预案篇6 为提高抗御建筑施工特大安全事故的快速反应能力,防止我市一旦发生汛情,保障施工安全和人身安全,最大限度的减少事故损失,维护社会稳定,迅速排除汛情造成的危险,减少损失,特制定本预案。 一、适应范围: 本实施方案适用于我市行政区域内建筑施工现场防讯工作。 二、组织机构: (一)济源市建筑施工现场防汛领导小组是本应急预案的组织机构。市建筑施工现场防汛应急领导小组名单: 组长:xx
34 副组长:xxxx 成员:xxxxxx 领导小组下设办公室,办公室设在安全科,刘杰任办公室主任。在领导小组的统一指挥下,办公室全面负责。办公室设立通讯联络组、物资保障组和应急抢险组。通讯联络组:负责内外的通讯联络,要配备通讯联络工具,随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡及重大安全隐患,立即联系有关部门实施抢救,同时向上级部门报告。物资保障组:负责抢险防汛物资的保管、发放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索等抢险用品及绷带、担架等医护用品;预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所,确保一旦发生险情,现场人员能得到及时疏散和安置。应急抢险组:成立抢险应急队伍,配备抢险装备,负责现场的紧急自救抢险。汛期要确保应急队伍保持随时待命状态,各类抢险车辆保持油料充足、运行良好。一旦汛情到来,确保人员、设备及时到位,抢险及时。 (二)主要职责是执行上级命令,制定工作方案;督查各施工现场落实领导小组的各项预防措施;向市建委报告防汛进展情况,随时保证上情下达,下情上报;协调各有关单位和部门工作中的问题。
35 (三)实行严格的24小时值班制度,保持通讯畅通,严禁值班人员脱岗。设专人每天收集天气信息,一旦有汛情,应立即启动预案。 三、责任制度: (一)建设单位责任 1、实施对施工现场防讯工作的监督检查,督促施工、监理单位抓好各项防讯措施的落实。 2、及时拨付工程款项,以保障各单位防讯工作经费。 3、因汛情发生可能对周边建筑物、构筑物及供电线路等公共设施造成影响的,应及时协调各部门进行妥善处理。 (二)施工单位责任 1、建立健全施工现场防讯组织机构,成立专门班子具体负责防讯各项工作的落实,将防讯工作责任分解到每一个岗位,确保责任到人,措施落实。 2、积极做好施工现场防讯的各项工作,要全面及时掌握工程动态,及时消除安全隐患,对重点内容、重点环节进行重点检查和监控。 3、开展防讯应急预案的演练工作,确保一旦预案启动,人员到位、物资到位、设备到位,抢险及时、有序。
36 四、重点检查监控内容 施工现场要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责,对现场的临建设施、围挡樯、基坑设施、起重运输机械、脚手架、施工用电等项目进行重点检查和监控。 (一)临建设施临建设施包括:宿舍、食堂、办公用房、厕所等。监控人的责任:全面检查临建设施的安全状况,如有裂缝、倾斜、变形现象,及时采取加固、翻修,达不到要求的必须拆除重建;暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查;随时观察风雨对临建设施的影响、受损情况及基坑、脚手架、塔吊等可能对临建造成的破坏,如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。 (二)围挡墙围挡墙包括:彩色压型钢板围挡墙。监控人的责任:全面检查围挡墙的安全状况,如有破损、倾斜、变形等现象,及时采取加固、更换等措施;特别要加强对临街围挡墙的重点监护,如有险情,立即对围挡墙周边设警示隔离设施,并设专人看护,严防围墙倒塌伤人。 (三)基坑工程:基坑设施包括:边坡防护、桩基施工、土石方开挖等。监控人的责任:随时观察基坑边坡侧壁变化、基坑支护有无变型、基坑毗临建筑物、结构物的变化
37情况;对毗邻街道、建筑物、山体、临建设施的基坑要重点检查监护;一旦汛情到来,立即停止施工,准备充足的排水设备、装置,及时对基坑进行排水。汛期过后对基坑进行全面检查,无安全隐患后,方可施工。 (四)起重运输机械起重运输机械包括:塔吊、客货电梯、物料提升机等。监控人的责任:六级以上大风天气应立即停止作业;重点监控起重运输机械基础的稳定情况、排水情况、基坑对塔吊的影响情况;要重点检查塔吊密集、多台作业的小区,邻近高压线和建筑物的塔吊,如达不到安全距离必须立即拆除。 (五)脚手架工程脚手架工程包括:落地脚手架、悬挑脚手架、整体提升脚手架、吊篮架等。监控人的责任:六级以上大风天气,禁止脚手架施工作业;重点监控脚手架基础沉降情况、排水情况,确保基础稳固,架体拉结有效;对临近街道、房屋、高压线处重点监控,危险时应对脚手架危及范围内设置警示隔离带,并设专人监护。汛期过后,对脚手架进行全面检查验收合格后,方可施工。 (六)临时用电临时用电包括:施工用电、生活用电等。
38监控人的责任:全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路,严格实行三相五线制,确保做到三级配电、两级保护,各类配电设施的防雨设施防护完好;暴雨天气应立即切断总电源,并准备好应急照明器材。汛情过后,对配电系统进行全面的检查验收,符合安全要求后,方可送电施工。 五、有关事项 按照本预案的要求,全面落实防汛工作的各项防范措施,及时消除安全隐患。同时加强实战演练,保持高度的待命状态,确保一旦发生汛情,能够高效、有序、及时地开展抢险,将损失降到最低限度。对在防汛工作中行动迟缓、措施不力、责任不落实,由此造成责任事故的,将严肃追究责任单位和责任人的责任。 雨季三防应急预案篇7 为切实做好小区汛期预防工作,保障公司和业主财产及人身安全,确保在汛期来临时能够正确应对、妥善处理,特制定如下的应急预案。 一、组织机构及职责 成立防汛小组 组长:xx 成员:xx 二、防汛应急程序
39 1、在汛期到来之前成立防汛小组,物业经理任组长,组织物业公司在岗人员进行救援。 2、在险情发生时,秩序部在岗值班员必须立即到达现场进行抢险工作,并通知公司领导负责物力、人力的调配,工程部根据现场情况,采取有效措施。秩序部在岗值班人员有义务配合工程部进行抢险救援。险情发生在夜间时,秩序部在岗值班人员及时采取措施处理险情,并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。 三、汛期采取的预防措施 1、汛期来临前储备必要的防汛物资,汛期来临前将防汛物资:雨鞋、雨衣、铁锨、扫把、编织袋、手电筒、铁丝、排水泵、托线盘、遮雨布等,指定位置存放,防汛物资存放处粘贴明显标示。(雨衣、雨鞋、手电桶存放于门岗值班室,其它物资存放于6单元一层靠右楼梯间)并由秩序部负责,确保防汛物资24小时可领用。 2、汛期工程部应每周对以下区域进行一次检查,做好汛前预防和控制工作,检查内容如下: (1)检查配电室、楼顶电梯机房是否有漏雨情况,若有漏雨情况发生应及时采取措施处理。
40 (2)检查地下积水坑污水泵是否灵敏有效,确保能够正常使用。 (3)加强雨季小区巡视检查,及时查找漏点,避免因漏雨导致的电路短路、设备损坏问题的发生,特别是配电室,必须保证正常供电 (4)检查小区内雨水井、污水井、雨水管、楼顶及商铺顶的雨水口是否有堆积物。如有堆积物及时通知保洁部进行清理。 3、下雨前工程部应对楼顶机房门窗,地下车库各积水坑水位状况进行一次检查,负责关好门窗,开启污水泵抽走积水。(如在夜间下雨由秩序部当日值班人员进行检查) 4、下雨时秩序部对小区积水坑,地下室,电梯积水坑进行检查,有积水及时开启污水泵进行排水。 5、巡查时间中雨每半小时巡查一回,暴雨每15分钟巡查,特大暴雨地下室值班。 四、险情处理程序 水浸处理程序: (1)当巡查人员发现管理区域内浸水,值班人员应立即采取措施保护好附近的设施,同时应将出事地点及现场的情况及时向工程部和物业经理报告。
41 (2)工程部在接到报告后,立即到现场组织抢险。 (3)设法查明浸水的原因,并采取有效的措施,如水浸是来自小区外的暴雨应当在各低于水位的出入口使用备用沙包进行堵截;如水浸是来自市政地下水反溢,应当暂时将反溢的地下水道通往小区的入口封闭,并用排水泵进行排水。 (4)组织当值人员根据水浸情况,协同工程组采取有效措施,如将电梯开高离开受浸范围、在水漫延的通道上摆放拦水沙包、开启排水泵,尽可能减少水浸所致的损失。 (5)水浸排除后,立即通知清洁员清除积水并清理现场环境,通知工程组查明故障原因,修复受损的设施,尽快恢复小区的`正常运作。 (6)水浸排除后,立即通知保洁员清除积水并清理现场环境,通知工程组查明故障原因,修复受损的设施,尽快恢复小区设施设备的正常运行。 五、其它事项 1、汛期客服部应密切注意天气变化,并及时通知相关人员(物业公司主管以上管理人员及当日秩序部值班员)及天气异常情况。
42 2、防汛物资应加强管理,汛期结束后交仓库保管,以备后期续用 3、防汛期间所有防汛人员必须保持通讯工具24小时畅通。 雨季三防应急预案篇8 为确保选矿厂在发生破坏性暴雨时,各项应急工作能高效,有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据国务院《发生破坏地暴雨急条例》结合我选厂工作实际,特制的本预案 一、应急机构的组成 1、领导小组 选厂防暴雨灾工作在上级防暴雨减灾领导小组的领导下组织实施。选厂防暴雨减灾领导小组由厂长为组长,副厂长和各工段长为小组成员,选厂调度为指挥部。 2、主要职责 (1)加强领导、健全组织、强化工作职责,加强对破坏性暴雨及防暴雨减灾工作的熟悉和了解,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
43 (2)充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指导全长防震抗震知识的普及与教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大员工的防震抗震的意识和基本技能。 (3)认真搞好各项物质保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物质,强化管理,使之始终保持良好战备状态。 (4)破坏性暴雨发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行减灾工作,把灾害造成的损失降到最低点。 (5)调度一切积极因素,迅速恢复生产秩序,全面保障生产和员工生活的稳定。 二、临震应急行动 1、接到上级暴雨、临雨预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面负责各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防雨减灾任务。 2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项大型活动。 3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对大型锅炉、供电输电机房机库重要设备,场所的防护,保证抗震减灾顺利进行。 4、加大广大员工宣传教育,做好员工思想稳定工作。
44 5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护选厂产和生活秩序。 6、按预案落实各项物质准备。 三、震后应急行动生 1、无论是否有预报,警报,在本区范围或邻近地区发生破坏性暴雨后,领导小组立即赴本机指挥所,各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命 2、领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织选厂抢险救灾 (1)迅速发出紧急警报(连续的急促铃声和呼喊声),组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离:各工段员工在段长副段长的组织进入避雨地方。 (2)迅速关闭、切断书店(应急照明系统除外),防止暴雨过后滋生其他灾害。 (3)迅速开展与抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人元转移并送至附件救护站抢救。 (4)加强对重要设施、重要物品的保护。 3、积极做好广大员工的思想宣传教育工作,消除恐慌心理,稳定人心,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。
45 4、迅速了解和掌握选厂受灾情况,及时汇总上报公司办公室。 四、其它 1.进入暴雨紧急状态后,选厂指挥部将通过各种方式发布各种命令、指示、防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。 2.在抗震减灾应急行动中,要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。 为了更好地贯彻预防为主,安全第一的防汛方针,确保师生生命安全,强化生命第一的意识,做到早部署,早防范,切实做好汛期安全工作,结合我园实际,特制定本预案。 一、成立幼儿园防汛抢险领导小组及职责: 总指挥:(查看水情,组织全园教职工,按各自的职责进行疏导幼儿) 广播组:(拨打报警电话,向上级及时通报险情) 疏散引导:(帮助各班班主任把幼儿带到安全部位,让各班班主任清点人数并上报) 警戒救护组:(负责联络工作并组织受伤人员救治工作)
46 各班负责人:班主任及带班教师分组分别负责幼儿前后迅速撤离。 二、幼儿园防洪防汛工作预案: 1、加强对全园师生防汛知识的宣传教育,通过橱窗、传单等多种形式,把防汛知识传达给每位师生,提高全园师生的防范灾害能力。 2、加强检查和防范工作,经常保持校园交通、排水设施畅通,对校园内容易受淹的地方逐点检查,确保地下水道疏通。对幼儿园园舍墙体、屋面、门窗、电器等定期安全检查,对检查中发现的问题和隐患及时整改。坚决封闭幼儿园危房,防止安全事故发生。 3、密切注意幼儿园园舍安全,定期进行安全检查,发现安全隐患,立即将师生迁移。 4、遇洪水侵袭园舍,立即启动防洪预案,疏散人员和财产,确保师生安全。 5、暴雨洪水过后,及时对园舍进行清扫和消毒处理,预防传染病的发生和蔓延。
47 6、汛期坚持领导值班和报告制度,幼儿园负责人的手机和值班电话全天开机,确保通信畅通。有异常情况及时向上级汇报。一旦发生险情和意外情况,采取果断措施及时处理,防止重大安全事故发生。 7、幼儿园要组织抢先小组待命,对容易受侵蚀的设备、图书等做好转移准备。发现异常,马上整改,坚决把隐患消除在萌芽状态。 8、切实加强预防管理,严防幼儿园重大灾情发生。若因人力不可抗拒发生事故,负责人和现场人员及时采取有效的自救措施,同时报告上级有关部门,把损失降低到最低程度。 三、疏散时注意事项: 1、根据现场的实情,优先选择最佳疏散线路。 2、全园教职工迅速到位,通过广播对被困人员的`情绪做好组织和引导疏散工作,维护好疏散秩序,防止拥挤踏伤。 3、要清点人数,对救出的人员进行清点,看是否全部救出。 4、水灾严重的情况下要组织幼儿按原有疏散路线向高的地方转移,集中等候救援。 5、幼儿年龄小自理能力差,加强教师思想道德观念,认真负责,加强自身的安全措施和应急能力。在需要时要有于献身的精神。
48 为切实有效地消除和控制安全事故的危害,贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢救”的方针,做到遇事不惊、临危不乱,妥善处置紧急情况,最大限度地减少意外事故带来的损失,保障全体师幼身体健康与生命安全,维护正常的保教秩序,保证幼儿园各项工作顺利开展,确保幼儿园安全稳定,结合本园实际,制定本应急预案。 一、工作原则 本着“以人为本、预防为主、宣教结合;精心组织、快速反应、沉着应对”的原则,认真做好预案编制和预案演练工作。 二、组织结构 1、应急领导组。组长:黄淑卿。职责:统筹组织好整个应急过程。 2、宣传教育组。组长:张姗姗。组员:各班班主任。职责:稳定全园教职工、幼儿及家长的情绪,帮助他们了解事故发生的过程及应急措施,从而能配合幼儿园的工作。 3、安全保卫组。组长:黄开建,组员为门房人员。职责:及时清理道路积水,打开下水井盖,保护好配电设施、 等重要部位不进水;走廊大厅铺设防滑垫,避免滑倒摔伤事故的发生。
49 4、卫生保健组。组长:陈义萍。职责:尽快了解事故产生的后果,对轻微伤口及时进行处理;不能处理的,马上与班主任一起将伤者送往医院进行急救。 5、后勤保障组:组长:杨云萍。职责:提供发生事故、处理事故、善后事故时所需的一切必需品。 三、防范措施 (一)建立全面的联系网络: 1、园领导和各小组组长的手机必须做到24小时开通,并告知全园教职工(包括宅电)。 2、规范应急上报电话:防火报警电话:119、报警电话110。 3、园领导和各小组长必须备有全园家长、教职工(包括家属)、电话和手机(每位班主任也人手一份)。 (二)加强应急知识培训: 1、认真制订相应的应急措施,对自己的职责要设想全面、考虑周到。做到平时防患于未然,事故发生时应对沉着,措施细致周到。 2、加强全体教职工在事故处理方面的防范应急知识培训与测试。
50 (三)应急物资准备: 1、设立应急隔离室。将保健室内的观察室作为隔离室,并添置相应的物品:消毒纱布、消毒药水、包扎纱布等。 2、添置应急人员所必备的“口罩、白大褂和医用手套”。 四、应急措施 1、当台风和暴雨来临时,宣传组负责通知各班关闭教室、楼道的门窗;幼儿休息要待在室内,在楼梯、走道上行走时要小心路滑。放园时没有家长接的幼儿一律等由值班老师负责管理照应,直至家长接领。 2、总务主任、当班门卫负责对校内及大门口地势低洼区域的路面清理,防止路面积水过深,走廊通道铺设防滑垫,防止幼儿跌到摔伤。 3、后勤保障组组织教职工及时清扫散落在地的各种垃圾、丢弃物等,防止垃圾被水冲散阻塞下水道而造成排水不畅和积水成灾。 4、后勤保障组组长负责校内积水和路面情况巡视检查,要及时组织清洁人员排除影响师生安全行走的树枝等各种障碍物。在地面坑、洞或窨井盖掀开处,放置标示物,以防止行人不慎绊倒或跌入。
51 5、后勤保障组组长负责加强对学校灾前各项防护工作的检查,督促有关人员履行职责,尽可能消除安全隐患。 6、发生灾害事故时,行政值班人员及时报告上级领导和其他有关部门,请求救援和指导。 雨季三防应急预案篇9 一、总则 1、编制目的 为了认真贯彻落实上级有关文件精神,切实加强防治水管理工作,吸取其他煤矿透水事故惨痛教训,做好煤矿防汛工作,提高对雨季到来引发的重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力,防止灾害进一步扩大,保护集体财产、职工的人身安全以及矿井的安全生产,本矿结合实际,立足于早计划、早安排、早落实,牢固树立预防为主,综合治理的防洪意识,为杜绝水害事故,确保安全度汛,特制定以下工作计划防范措施以及应急预案。 2、编制依据 国家《应急预案编制导则》、《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》等。 3、适用范围
52 本《预案》适用于矿井由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、塌陷区积水、雷电等灾害事件的防御和处置。 4、工作原则 本《预案》充分体现以人为本、预防为主、防抢结合,坚持工程和非工程措施相结合的思路,坚持项目领导负责制、统一指挥、统一调度、分工合作、各司其职、全力抢险、确保矿区安全的原则。 5、重点防护对象 煤矿工业广场、井下工程、井下各生产系统设备、地面的矿区公路、地面的矿区高压供电线路、地面以及井下的通信系统;矿区物流园区的堆场、服务区等功能设施;煤矿各储配煤场、煤矿各营业单位的地面设施等。 二、指导思想 以贯彻落实国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,以及省、市、区关于安全方面的指示精神为指导,团结带领全体职工认真做好本矿雨季“三防”和本矿防治水工作,促进本矿安全生产。 三、主要工作计划及措施 (一)、地面防雷计划措施:
53 1、高压输电线路和监控系统的避雷器必须使用合格产品,每年三月必须送相关部门进行检测,不合格应立即更换为合格产品。 2、地面其他机电设备接地装置齐全可靠,且接地电阻不大于4Ω。 3、在主平硐进口5米左右和20米左右的轨道上各设置一组绝缘夹板,切断井上、下轨道通电回路。 4、井口的所有设备设施必须在井口避雷针的保护范围之内。 (二)、地面防洪计划措施: 1、防治方案:以疏为主,以堵为辅,二者结合,防止地表洪水通过老窑、采空落陷区流入井下对井下生产来灾害。 (1)清理疏通矿内所有防水沟,将沟内淤泥、杂物清理干净,沟坎有垮塌或破损处必须立即修复,保证水沟畅通。 (2)定期对矿区范围内的坡沟进行检查观测(雨季经常检查),发现漏水地段要修地面水沟引导流水,面积大的要修筑人工河床;容易滑坡地段修筑挡沙坍塌,发现其他险情要及时排除。
54 (3)储备足够数量的防洪抢险物资,如水泥(4t)、砂袋(100只)、草袋(100只)、料石(10t)、圆木(5m3)等以备防洪抢险使用。 (4)排到地面的矿井水必须排入主排水沟,避免再次渗入井下,形成循环水。 (5)对防洪抢险小组成员进行思想作风教育和防洪抢险技能培训,使其成为一支思想过硬、作风顽强、不怕苦、脏、累、险。招之即来、来之能战、战之能胜的队伍。 (三)、井下防治水、防排水措施计划: 1、井巷掘进中如发现出水点必须将其位置积水量,有积水的井巷以及采空区的积水范围、标高和积水量,标绘在采掘式程平面图上。 2、坚持每旬观测一次矿井治水量(雨季则加密观测),并做好记录,观测井下水位变化情况。为全矿防洪抢险提供科学的依据。
55 3、采掘工作面或其他地点发现有:煤壁(或巷壁)挂红、挂汗、空气变冷,出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、地板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑、煤层发潮发暗、有害气体增加(有臭鸡蛋味)等透水预兆时,必须停止作业,采取措施,立即报告矿调度室并通知其他作业地点,撤出所有受水害威 4、经常对水沟进行清理,保证水沟畅通; 5、对全矿职工进行安全教育和水灾预防自救等方面的知识,技能培训。每个职工应熟悉自己作业地点的避灾路线。一旦出现突水预兆或发生透水事故时,现场工作人员应立即停止工作,报告矿调度室,如果情况危急,水势很猛,应立即采取相应的应急措施: (1)首先应当尽量了解判断事故的地点和灾害程度,在保证人员安全的条件下迅速组织抢救,尽可能的就地取材,加固工作面,设法堵住出水点,防止事故继续扩大。 (2)如果无法抢救,则应当根据当时的具体情况有组织的沉着、冷静、迅速的沿着规定的避灾路线,避开压力水头撤退到涌水地点上部水平的安全地点或地面,而不能够进入出水地点附近的独头巷道。 (3)如果独头上山的下部唯一出口已被淹没,或井下人员来不及撤退到安全地点而被堵在其他巷道时,应保持镇静,避免体力过度消耗,要相应照顾静等救援。
56 6、作好我矿的水情水害分析预报,根据调查了解的邻近小宽窑的开采情况和我矿井下实际采空区等情况,采掘工作面在遇到上述情况和过导水断层时,必须坚持“有疑必探、先探后掘”的探放水原则,而且严格按照放水设计措施操作,同时采取防止瓦斯和其他有毒有害气体的安全措施。 7、安装探水钻机前,加强钻场附近的巷道支护,并在工作面迎头打好坚固的支柱和挡板;将巷道清理干净,挖好排水沟,并在打钻点或附近安设专用电话,工程技术人员必须亲临现场,根据探放水设计确定主要探水孔的位置、方位、角度、深度以及钻孔数目。 8、雨季,除正常安全生产值班领导外,矿应加派防洪领导小组组长、副组长轮流进行防洪值日,有关人员要各司其职,调度员要做到心中有数,机电矿长必须做好雷雨天的安全供电工作,防洪期间,有关人员除特殊情况外一律不得请假。 (四)、工作要求 1、根据要求,组织强有力的抢险队伍、抢险应急分队,加强日常管理工作,完善管理办公和措施,给本矿的雨季“三防”创造一个良好的安全生产环境。 2、展开自检自查,对主要设施、供电线路、防雷装置、井下排水系统、地面防洪沟作全面检查,加强对地表塌陷区的观测,发现陷坑、裂缝及时回填,保证各项工作能够正常运行。
57 3、井下掘进工作面必须坚持“有掘必探、先探后掘”严格执行探放水制度。 4、备足抢险物资、器材,做到专库专管,保证汛期抢险物资的及时供应。 5、汛期每天通过电话、网络与有关单位联系,随时收集水情和气象信息,并随时向市防洪办了解汛情,发现有特殊情况时,及时采取有效防范措施,把工作在洪水来临前做好,避免水灾事故发生。 6、组建一支20余人以上的防洪抢险队伍,做到“招之即来、来之能战、战之能胜”,在雨季“三防”期间实行24小时昼夜值班。 7、井下忽然发生突水事故,在班组长的指挥和带领下,按避灾路线撤退,一旦迷失方向,必须朝着有风流通过的上山巷道方向撤退。 8、事故发生后,现场人员必须依靠现场环境条件,积极开展自救和互救。 9、各工种管理人员在雨季“三防”工作中,必须各司其责,勤奋工作,在工作中不得出现不负责任等消极思想,否则一律从严处理。 四、组织机构及职责
58 按照文件要求,煤矿成立雨季“三防”工作领导小组,设立应急救援指挥部,主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作,统筹安排各个应急救援行动,为现场应急救援提供各种信息支持,快速准确地制定出救灾实施方案。 1、组织机构 煤矿成立雨季“三防”应急救援指挥部,指挥部设在调度室。 总指挥:黄照益 副总指挥:张勇、黄庆、黄照欢、王勇。 主任:何全懂(调度室主任) 成员:杨永立、陈利萍、郭惠明、苟成、黄跃、刘胜发、孙鹏、张朝礼、张怀兴、彭明金、王仕文、胡国伟、刘石海、朱家文、屠定雄、陈明将等采掘队长以上全体人员。 成员单位:总工办、行政办公室、调度室、安监科、机电科、通防科、采掘队、监控室、工会、纪检办、安保部、后勤部、医务室。 2、职责 指挥部:主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作,统筹安排各项应急救援行动,为现场应急救援提供各种信息支持,快速准确地制定出救灾实施方案。
59 总指挥:全面负责防汛应急处置的组织指挥工作。 副总指挥:协助搞好防汛应急处置的组织救援工作。 成员单位:服从总指挥、副总指挥的指令,完成好交办的各项工作任务。具体为: (1)调度室:负责汇总天气预报,传递汛期信息,安排汛期值班,组织协调和检查雨季“三防”重点工程进展情况以及有关雨季“三防”工作的汇报。负责按抢险方案,组织现场的救急抢险和救援行动,听从指挥部命令,负责向邻近矿山救护队的求救联络。 (2)总工办:负责井上、下水文观测,对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝等进行定期观测,安排防水工程,组织雨季“三防”检查,做好汛期防治水工作。负责井下各采、掘工作面的防排水预测工作。负责提供各煤矿相关的突水点地质参数等技术资料,提供技术指导。 (3)安监科:负责监督检查煤矿的雨季“三防”工作进展情况。监督检查各施工单位做好雨季“三防”以及地面排水沟的清挖、漏雨房屋的维修、防水工程的施工工作。负责井口以及井下通风巷道积水检查工作。负责监督事故抢险方案和安全措施的落实,组织或协助对事故的调查工作。
60 (4)机电科:负责井上、下供电系统的雨季“三防”工作。设置和测试各种避雷设施,井下机电设备、排水设备要进行效率测定并保证排水系统能够满负荷运行,将各种测试结果及时上报公司雨季“三防”办公室。 (5)通防科:负责煤矿通风工作,为事故抢救地点提供通风保障。 (6)煤矿采掘队:负责组织井下水仓以及排水沟的清挖和矸石山系统的防排水工作。 (7)行政办公室:负责上级雨季“三防”文件的及时传递和抢险车辆的安排工作。 (8)监控室:负责通讯设施的雨季“三防”工作,保证汛期通讯线路畅通。 (9)工会:协助事故单位做好事故伤亡人员的善后救援工作。 (10)纪检办:参加对事故的调查和责任追究。 (11)安保部:负责成立雨季“三防”抢险队伍并进行训练和演习。负责保证抢险救灾物资运输的道路畅通和事故发生地治安。
61 (12)后勤部:负责危房维修拆迁以及所辖范围内建筑物雨季“三防”以及发生险灾后受灾人员的安置工作。负责组织雨季“三防””抢险物资的储备以及库房的雨季“三防”工作。要求抢险物资能够满足抢险需要,做到专库专放。 (13)医务室:负责组织医护人员对受伤人员的急救工作。 (14)现场指挥部:事故发生后,成立现场指挥部,常务副经理负责组织制定抢救方案和现场抢救工作。 五、预防与预警 1、预防预警信息 办公室在防汛期间必须每天收集气象台发布的信息;地测科对防洪排涝工程每次下大雨后检查一次,发现险情及时向指挥部进行汇报;生产技术科负责向调度室报送相关信息,办公室负责向雨季“三防”办公室报送相关信息。 2、预警级别划分 根据矿区气象信息(降雨量)情况划分为以下预警级别:第Ⅰ级:当出现较小的险情时,由各单位自行解决,各单位要将情况汇报矿调度室以及矿地测科。第Ⅱ级:当出现影响矿井正常生产的险情时,要立即启动应急预案,各相关部门处于应急状态,根据险情听从应急机构指挥机构的指令做好各自的工作。 3、预防预警行动
62 (1)预防预警准备 每年4月底,煤矿成立雨季“三防”领导机构,明确职责,落实责任,上报雨季“三防”工程计划,落实工程资金,落实责任人,制定雨季“三防”应急预案,在雨季到来前各项工作准备就绪。为了扎实而有效地做好防汛工作,在每次下雨后要对全矿的雨季“三防”设施进行一次全面检查,发现隐患及时处理,并将相关信息定时向指挥部汇报,对检查情况采用简报形式进行通报。 (2)防洪预警行动 总工办编制的雨季“三防”应急预案要求矿属各相关部门要认真贯彻学习;启动Ⅰ级预案由抢险救灾指挥部负责实施,预警信息的更新、发布、通报由矿调度室负责,需经雨季“三防”指挥部副总指挥签字确认;启动Ⅱ级预案由雨季“三防”办公室指挥部总指挥负责,预警信息的更新、发布、通报由调度室负责,需经抢险救灾指挥部总指挥签字确认。 4、主要防御方案 当险情发生后,各单位要及时汇报办公室,办公室要做好记录,并根据险情危害程度和涉及范围按下列要求通知相关单位和人员:
63 (1)一般险情,调度室通知雨季“三防”办公室,由雨季“三防”办公室组织相关单位到现场察看,并制定整改和防范措施。 (2)较大险情,影响局部生产系统正常运行时,办公室要通知值班领导和安全负责人以及雨季“三防”办公室,根据安全负责人指令调集队伍进行抢险和救灾。 (3)重大险情,影响矿井正常生产和职工生命安全时,办公室要按重大事故通知各单位以及按人员名单通知有关人员及时到值班室待命,并迅速成立抢险救灾指挥部,救灾指挥部地点设在矿调度会议室。 六、汇报程序和制度: 1、汇报程序: 事故现场人或知情人→调度室→值班领导→矿领导、安全负责人→应急抢险指挥部 2、制度: (1)主动报告灾情原则。矿井必须建立完善的通讯系统,保证畅通。一旦发生灾害事故时,发灾地点必须向调度室汇报,简要说明灾害的位置、性质、范围、严重程度等情况。
64 (2)快速反应原则。接到事故通知后,有关部门负责人要迅速赶赴事故现场。 (3)迅速抢险原则。三防指挥部要根据事故情况,快速准确制定救灾方案,抢险小分队等有关部门要争分夺秒的积极投入抢险救灾工作,任何单位和个人不得借故拖延时间。 (4)突出重点原则。首先抢救遇险遇难人员,同时,要最大限度的避免事故再次发生和扩大。 (5)主动配合原则。各部门不仅要完成各自所承担的任务,而且要主动配合、密切合作,提高抢险救灾工作的整体效能,将损失降低到最低程度。要有全局观念,局部必须服从整体。 (6)项目行政领导负责原则。为避免各自为政,延误时间,事故发生后三防指挥部要立即进入救灾状态。所有人力、物力、财力都要绝对服从三防指挥部的命令,对执行命令不力的,三防指挥部有权作出处理。事后,视情节轻重予以严肃查办。 七、应急保障系统 1、人力资源保障 应急由抢险指挥部统一指挥,调动救护、医务、保安等有关部门人员,保证预案的有效实施。
65 2、通讯(信息)保障 预案中涉及到的单位、部门、人员应保证相互间通讯、信息的通畅,保证预案的及时启动。 3、抢险救援物资的保障 后勤部应储备有三防事故抢险物资,并保证出现事故时,在第一时间投入抗灾抢险工作,达到控制灾情的目的。储备物资必须进行经常性的维护、保养,保证能正常使用,并派专人管理。没有应急抢险指挥部的命令,任何单位和个人不得擅自动用。必备设备(见附录——抢险物资储备表)。 4、资金保障 矿备有专用应急救援费用,事故发生后应当及时提供应急救援所需的资金,保证抢险所需资金的畅通。 八、恢复正常状态的原则和程序 1、恢复正常状态的原则 (1)以人为本的原则。事故现场抢险救援结束后,必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。 (2)保证安全原则。抢险救援结束后,对事故现场进行侦察,并消除或控制可能造成再次事故或诱发其他事故隐患。
66 (3)实施监控原则。对事故现场进行人工和安全监控仪表的连续监测监控,发现有异常情况,立即采取相应安全技术措施,消除各类隐患。 2、恢复正常状态的程序 现场应急救援工作完成后,各救援工作小组负责人如实向抢险指挥部汇报情况,经指挥部认真核实达到恢复正常状态条件,批准救援队伍撤离现场后,宣布救援工作结束,并向上级有关部门救援指挥部汇报。 3、后期处置 (1)救援工作结束后,参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人员,清点装备、器材;核算救援费用,整理抢险救援记录、图纸,3日内写出救援报告。 (2)本矿组织有关部门勘察事故现场,对事故进行初步调查分析,查明事故原因,组织制定防范措施。 (3)救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。 九、附则 1、预案管理与更新
67 通风科负责该预案的管理工作,并根据模拟演习中存在的问题,对预案进行修改补充。预案更新工作于每年5月1日前完成。当矿区有水灾事故发生时,由指挥部发布命令启动相应级别的应急预案,由总工办、办公室、通风科等部门负责协调组织各相关单位实施。 2、奖励与责任追究 在预案的实施过程中相关单位恪尽职守,工作做的扎实到位未发生任何事故,则相关单位进行奖励;若在预案实施期间,由于某些相关单位工作疏忽、监督不力,导致人为因素造成水灾损失,则对相关单位处于相应罚款。 3、预案备案 雨季“三防”应急预案资料室进行备案。 4、预案实施时间 本预案自5月1日起实施至10月1日结束。
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