突发事件安全应急预案

《突发事件安全应急预案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

突发事件安全应急预案　　突发事件安全应急预案1　　第一章总则　　第一条为有效预防、及时控制和正确处置各类药品（含医疗器械，下同）突发事件，保障公众的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》、省政府《突发公共事件总体预案》、国家食品药品监督管理局《药品和医疗器械突发性群体不良事件应急预案》、省食品药品监督管理局《山东省药品安全突发事件应急预案》（鲁食药监发[20__]51号）、市食品药品监督管理局《关于发布临沂市药品安全突发事件应急预案（试行）的通知》（临食药监[20__]6号）等法律法规和文件精神，制定本预案。　　第二条本预案适用于##县行政区域内突然发生，造成或可能造成人体健康严重损害的药品安全事件应急处理工作。

1　　第三条药品安全突发事件（以下简称突发事件）是指突然发生、对社会公众健康造成或可能造成严重损害的重大药品质量事件、群体性药害事件、严重药品不良反应事件、重大制售假劣药品事件及其他严重影响公众健康的突发药品安全事件。　　第四条根据药品突发事件的性质、危害程度、涉及范围，可能或已经对社会造成的不良影响，将突发事件分为三个等级。　　一级：重大突发事件。指突发事件在全省范围影响大、波及范围广、蔓延势头紧急，已经发生一人以上死亡、或者三人以上重伤、或者致人严重残疾、或者十人以上轻伤或者其他特别严重后果的事件。　　二级：较大突发事件。指突发事件在市或县（区）辖区内范围影响扩大，蔓延势头有升级趋势，已经导致一人重伤、或者五人以上轻伤或者其他严重后果的事件。　　三级：一般突发事件。指突发事件在一定区域内造成较大影响，危害较为严重，具有较为明显的蔓延势头，已经导致一人以上、五人以下轻伤或其他严重后果的药品安全事件。　　第五条药品安全突发事件应急工作，应坚持以人为本和预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、快速反应、依法处理的原则。　　第二章组织机构与职责

2　　第六条县食品药品监督管理局成立由局长任组长、各副局长为副组长、相关科室负责人为成员的药品突发事件应急工作领导小组（以下简称领导小组，成员名单附后），负责全县药品突发事件应急处理的领导指挥、协调和决策工作。　　领导小组下设办公室，负责突发事件的组织协调和处理日常工作，包括收集、分析和综合有关药品安全检测信息，提出预警建议。办公室设在县局市场监督科，办公室主任由史柯副局长兼任。　　第七条领导小组办公室下设综合、督导和后勤保障三个工作组。　　（一）综合组：以市场监督科人员为主，办公室（法规科）、食品科人员参加，吴兴霞科长任组长。主要职责是组织、协调和实施突发事件应急工作预案；突发事件发生时，组织协调相关部门联动和配合；建立突发事件处理责任制和责任追究制，对有关责任人提出处理意见；组织撰写总结报告；及时与新闻媒体联系，通报或发布有关情况。

3　　（二）督导组：以稽查科人员为主，市场监督科、食品科、药检科人员参加，杨德方科长任组长。主要职责是深入现场，调查取证、收集突发事件第一手信息资料，根据事件的势态，必要时依法采取行政强制措施，向领导小组办公室报告现场情况，提出相关的措施建议，根据领导小组决定迅速采取有效措施控制事态蔓延。　　（三）后勤保障组：以办公室人员为主，财务科人员参加，陈杰主任任组长。主要职责是车辆、物资、经费保障等后勤服务工作。　　第三章突发事件的报告　　第九条任何单位和个人有权及时向各级食品药品监督管理部门报告药品安全突发事件。药品安全突发事件的发生单位负有及时向有关部门报告药品突发事件的义务。　　第十条市、县（区）食品药品监督管理部门应当建立健全由药品行政监督、技术监督、社会监督共同组成的举报投诉和信息报告网络（信息报告网络可以现有的药品监督网络为基础调整充实），确保信息畅通、报告及时、准确无误。　　第十一条市、县（区）食品药品监督管理部门、药检机构在获悉有关突发事件信息时，应立即向同级领导小组办公室报告，重大突发事件信息须在2小时内上报，不得瞒报、缓报、谎报。

4　　第十二条各县级食品药品监督管理部门在接到辖区内药品突发事件的信息或报告后，应立即进行情况调查、分析和汇总，在规定时间内报市局领导小组办公室，重大药品安全突发事件可越级上报。　　第十三条根据突发事件的发展势态，报告分为初次报告、动态报告和总结报告。　　初次报告内容：事件发生的时间、地点、涉及人数、潜在影响、发展趋势分析、拟采取的措施等。　　动态报告内容：事件的发展、变化以及采取的应对或处理措施。　　总结报告内容：主要包括事件的因果分析和应对措施的探讨，对今后类似事件的防范建议等。　　第十四条县级食品药品监督管理部门在接到突发事件信息报告后，1小时内向市级食品药品监督管理部门初次报告，同时报告同级人民政府；市级食品药品监督管理部门接到报告经核实情况后，根据突发事件的性质，在2小时内初次报告省食品药品监督管理局并同时报市政府。　　第四章应急预案的设定与启动　　第十五条药品安全事件发生后，按照突发事件的性质和等级分别采取以下三套应急预案进行处置。　　第一套预案：发生一级药品安全突发事件时启动。

5　　1、接到突发事件报告后，县局领导小组及办公室应立即进入应急状态，尽快赶赴现场，对报告的内容进行核实，同时报告县政府和市食品药品监督管理局。经确认后报请上级食品药品监督管理部门下达启动命令。　　2、到达现场后应立即组织、协调有关部门开展以下工作：采取紧急措施，控制事态发展；协助医疗卫生部门，开展伤员救治工作；查明事件原因，依法提取有效证据；对有证据证明可能危害人体健康的药品及其有关证据材料采取查封、扣押等行政强制措施，对质量可疑的药品进行抽样送检；对已流入社会的有毒有害物品要立即采取紧急控制措施，对源头和流通、使用渠道进行全面监控。必要时会同公安、卫生等有关部门，迅速组织协调有关单位采取紧急控制措施，以控制突发事件的进一步发展。　　3、现场处理工作实行动态报告制度，即每4个小时向市局应急工作领导小组和当地政府报告一次突发事件的应急工作情况，以便及时采取有效措施，控制事态发展。市局同时将情况报告省局。　　4、县食品药品监督管理局要保持领导在岗、车辆备勤、通讯畅通，所有人员服从统一调度、指挥。

6　　5、县食品药品监督管理局及有关单位，要加强应急值班，设专门值班室，安排双人24小时接听值班电话，做好记录。值班人员中必须有领导小组办公室成员一名，工作日外须有一名局领导带班且值班人员必须是中层以上干部。　　6、加强与新闻媒体的沟通，及时向媒体发布突发事件的动态，公正舆论，稳定人心，消除恐慌。　　7、加强后勤保障工作，各级有关单位要保障交通工具及其他所需物品的及时提供。　　第二套预案：发生二级药品安全突发事件时启动。　　1、接到突发事件报告后，县局领导小组及办公室应立即进入应急状态，对报告内容进行核实，确认后下达命令，派出督导组立即启动相应的应急预案，在第一时间内赶到现场。　　2、到达现场后应立即组织开展以下工作：采取紧急措施，控制事态发展；协助医疗卫生部门，开展伤员救治工作；查明事件原因，依法提取有效证据；对有证据证明可能危害人体健康的药品及其有关证据材料采取查封、扣押等行政强制措施，对质量可疑的药品进行抽样送检；对已流入社会的有毒有害物品要立即采取紧急控制措施，对源头和流通、使用渠道进行全面监控。必要时会同公安、卫生等有关部门，迅速组织协调有关单位采取紧急控制措施，以控制突发事件的进一步发展。

7　　3、现场处理工作实行动态报告制度，即每8小时向市局和当地政府报告一次突发事件的应急工作情况，以便及时采取有效措施，控制事态的发展。　　4、县食品药品监督管理局有关人员都要服从统一调度，开通通讯工具，保持通讯畅通。　　5、县食品药品监督管理局要加强应急值班制度，设专门值班室，安排双人24小时接听值班电话，并做好记录。值班人员中必须有领导小组办公室成员一名，工作日外须由一名局领导带班且值班人员必须是中层以上干部。　　6、加强与新闻媒体的沟通，及时与新闻媒体联系，通报有关情况，稳定势态。　　7、其它应对措施。　　第三套预案：发生三级药品安全突发事件时启动。　　1、接到突发事件报告后，县局领导小组办公室应立即进入应急状态，畅通应急通讯联络系统，及时调度并分析、汇总应急工作情况，向领导小组报告。　　2、立即启动相应的应急预案，派工作组于2小时内赶赴现场，迅速组织开展突发事件的调查及现场处理工作。每24小时向市局报告一次突发事件的应急工作情况，以便及时采取有效措施，控制事态的发展。

8　　3、县食品药品监督管理局的有关人员都要开通通讯工具，保持通讯畅通。　　4、加强应急值班制度，设专门值班室，安排双人24小时接听值班电话，并做好记录，及时向领导汇报。　　5、与有关部门协作开展应急工作。领导小组办公室主动与有关政府部门联系，沟通情况，通报信息，协调工作。　　6、联系新闻媒体或通过网站，发布有关突发事件信息以及采取的应对措施。　　7、其它应对措施。　　第十六条启动第一套预案由省局领导小组组长下达指令；启动第二套预案由市局领导小组组长下达指令；启动第三套预案由县级局领导小组组长下达指令。启动第一套预案时，应同时报告省政府。启动第二套预案时，应同时报告市政府。启动第三套预案时，应同时报告县（区）政府。　　第五章后期处置　　第十七条突发事件得到有效控制或消除后，县局须在2小时内向市局和当地政府报告，市局须在2小时内向省局和市政府报告，并在2日内将初步总结报告报省局领导小组办公室。

9　　第十八条药品和医疗器械生产企业、经营企业、医疗机构违反《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》等有关法律法规，给使用者造成损害的，应依法承担赔偿责任。　　第十九条突发事件发生后，有关单位或人员未按照本规定履行职责或行动迟缓、失职、渎职而造成损失或不良影响的，有关部门应依照党纪、政纪给予纪律处分或行政处分；对表现突出并做出贡献的予以表彰奖励。　　第六章附则　　第二十条本预案自发布之日起实施。　　第二十一条本预案由临沂市食品药品监督管理局负责解释。　　附：1、##县食品药品监督管理局药品安全突发事件应急工作领导小组名单　　2、##县食品药品监督管理局药品安全突发事件应急工作人员分工　　附件1：　　##县食品药品监督管理局　　药品安全突发事件应急工作领导小组名单　　组长:县食品药品监管局局长

10　　副组长:县食品药品监管局副局长　　县食品药品监管局副局长　　县食品药品监管局纪检组长　　成员:县食品药品监管局办公室主任　　县食品药品监管局监管科长　　县食品药品监管局稽查科长　　县食品药品监管局食品科长　　县食品药品监管局药检科长　　附件2：　　##县食品药品监督管理局　　药品安全突发事件应急工作人员分工　　一、综合组：　　组长：　　成员：　　二、督导组：　　组长：　　成员：　　三、后勤保障组：

11　　组长：　　成员：突发事件安全应急预案2　　一、指导思想　　贯彻“安全第一，预防为主”的思想，宣传与普及安全教育知识，进一步提升幼儿园对突发事件的处置能力，确保师生生命安全。　　二、适用范围　　本预案适用于本园发生食物中毒的情况处理　　三、应急程序　　(一)应急指挥人员名单　　1、负责人：国雪娟　　2、现场指挥人员：范德刚、史宁宁　　(二)现场措施　　a、对患儿的处理　　1、立即将患儿送医院治疗，教师要向医生真实反映幼儿患病的症状，并陪同在幼儿身旁等待家长来院。

12　　2、做好家长工作，如果食园外食物所致，立即与家长联系，尽量争取取样。　　3、把中毒危害控制在最小的范围　　b、建立三级报告制度　　1、如发生食物中毒事故，保健老师应及时向单位领导报告。　　2、保健老师及时向卫生防疫站和妇幼保健所报告。　　c、配合行政部门对食物中毒事件的调查　　1、立即停止食品加工、供应活动　　2、提供留样　　3、如实提供有关材料，积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。　　(三)现场指挥　　处置事故现场指挥应由在场最高级别的负责人担任，并根据事故性质、危害程度成立临时的救援小组。等总负责任人到达现场后，详细汇报事故情况，由总责任人决定是否启动应急预案，将事故损失降到最低程度。突发事件安全应急预案3

13　　为了有效应急处置学校可能发生的突发事件（火灾、安全事故、房屋倒塌、自然灾害以及战争、恐怖等），保障师生安全，减少损失，维护校园稳定，特制定本方案。　　一、突发事件应急领导小组组成与职责　　（一）领导小组　　学校成立突发事件应急领导小组，领导小组组长由学校校长担任，其成员有学校办公室、教导处、总务处、工会领导组成（同学校安全工作领导小组）。领导小组主要职责是：居安思危，及时准确地掌握学校的安全状况及动态，提出预防控制突发事件的对策和措施；在区教育局的统一领导下,积极做好学校突发事件的应急处置工作；与有关部门密切配合，保证各项应急工作高效、有序进行。　　（二）领导小组下设办公室，全面负责日常工作及领导小组交办的事宜。　　二、临时现场指挥部　　学校一旦出现火灾、群体性活动安全、房屋倒塌、自然灾害以及战争、恐怖等紧急情况后，学校负责人、各部门领导和教师应迅速到达现场及相关的工作岗位，应急领导小组成员应迅速组成临时现场指挥部，组织、

14　　安排全体教职员工开展抢救、自救和疏散工作，与有关部门配合开展抢救及现场处置工作。必要时街道、区教育局可派有关领导直接参与学校临时现场指挥部的工作。　　三、应急预案　　（一）、校内发生火灾漏电、房屋倒塌等紧急情况预案　　1、切断各楼层电源。（总务、后勤人员负责）　　2、发生火警，先以灭火器扑灭；火势蔓延，急打“119”；房屋倒塌且有人员被埋入，急打“110”，并有组织地进行抢救。（指挥：校长）　　3、迅速向有关负责人报告。　　4、开通全部安全通道，学校教师、门卫和其它员工组织学生有序撤至安全地带，并阻止学生救火救灾。（各年级组长、各班主任负责指挥）　　5、配合消防、医院等单位，做好自救工作。（校长室负责）　　6、尽可能保护现场，做好涉及本案的有关证人证词记录。（总务处负责）　　（二）、学校食堂发生中毒事件的应急预案

15　　1、凡就餐后，师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、水泻等症状，各班主任、值周行政、老师应马上报告校长或有关负责人、校长办公室。　　2、迅速与当地卫生院取得联系，采取就地救护。　　（三）校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案。　　1、来人履行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不得放行。　　2、来人已强行闯入校内，门卫追赶不及，应立即电话通知有关部门领导，及时将闯入者查清逐出。　　3、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财物等，应立即采取下列处置方法。　　（四）、突发公共卫生事件的应急预案

16　　当社会上出现流行病疫（如“非典”、“流感”、“甲肝”等），凡师生中出现与该病相似的症状时，各班主任要马上报告负责人、校长办公室，并及时与该生家长联系，在家长的陪同下去医院诊治，一经确诊为传染性流行病或疑似传染病，学校立即采取下列应急措施：到电脑，方便使用2下载券5.0分(高于99%的文档)埾略还剩2页未读，继续阅读定制HR最喜欢的简历我要定制简历　　1、迅速如实报告区教育局。　　2、对该学生所在班级及任课老师办公室、全校有关公共场所进行严格的消毒和隔离。　　3、坚决杜绝染病学生带病来校，必须经医院出具诊断证明已康复并不再存在传染危害后方准来校上课。　　4、对可能受到危害的该班学生和该班任课教师遵照上级指示，采取必要的控制措施，并根据上级指示，随时采取进一步措施。　　5、在有关部门指导下，采取一系列防范及保护措施。　　（五）学校意外伤害事故应急预案　　1、迅速向有关负责人报告　　2、立即将受伤师生送入附近医院进行救治　　3、调查事故原因　　（六）学校其它突发事件应急预案

17　　学校发生其他突发事件（群体性活动安全事故、自然灾害等），学校负责人、各部门负责领导和教师应迅速到达现场及相当的工作岗位，应急领导小组成员应迅速组成临时现场指挥部，组织、安排全体教职员工开展抢救、自救和疏散工作，与有关部门配合开展抢救及现场处置工作。具体应急方案可根据实际情况参照上述预案。　　四、报告与响应　　1、在学校突发事件发生后，活动组织者或第一个接警者或首位发现突发事件的教师，为该案的第一责任人。第一责任人要以学校利益、师生利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控险等报警任务，要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作，若接警后拖延、推委等，一律视为玩忽职守、失职或渎职。学校视失职情况追究失职者的责任。造成严重后果的，给予严肃的行政处分，直到追究刑事责任。　　2、在学校突发事件发生后，全校教职工要树立主人翁意识，要把抢救、保护学生生命安全视为第一要务，站好岗，值好班，不得阵退怯，更不得采取事不关已的回避脱逃手段，否则，将视作严重违反《教师职业道德》，给予降级、撤职、解聘、待岗等处分；造成严重后果的，依法给予开除、行政处分、直到追究刑事责任。学校领导应身先士卒，坚守岗位，最后撤离。

18　　3、在学校出现突发事件后，学校负责人要以最快的速度向区教育局报告。当事人（第一报告者或知情者）在应急领导小组负责人的召集下，在事发2小时内，认真、仔细、如实地填写突发事件有关表格，以备查用。突发事件安全应急预案4　　1、总则　　为加强网络与信息安全管理，提高应急防范能力，保障基础信息网络和重要信息系统安全，维护校园安全社会稳定，制定本预案。　　1.1编制目的　　确保基础网络、电子政务、教务系统与其他重要信息系统的日常业务能够持续运行；确保信息的保密性、完整性、可靠性；保证学校突发公共事件信息传输的畅通。　　1.2编制依据　　（1）中华人民共和国计算机信息系统安全保护的相关法律法规。以及上级有关部门的文件规定。

19　　（2）网络与信息安全主要威胁及隐患现象。当前我校网络与信息安全保障工作仍存在一些亟待解决的问题：病毒入侵和网络攻击日趋严重，网络失泄密事件屡有发生，网络与信息系统的防护水平不高，应急能力不强；信息安全管理和技术人才缺乏；信息安全法律法规和标准不完善；全社会信息安全意识不强，信息安全管理薄弱；随着我校信息化的逐步推进，特别是互联网的广泛应用，信息安全还将面临更多新的挑战。　　1.3工作原则　　（1）坚持积极防御，综合防范的方针。　　（2）坚持统一领导、分级负责和“谁主管谁负责”的原则。　　（3）坚持条块结合、以块为主的原则。　　（4）坚持依法管理、规范有序的原则。　　1.4适用范围　　校园网络与信息系统，重点是信息基础设施、重要业务系统。　　2、预警级别　　网络与信息安全重大突发事件是指由于自然灾害、设备软硬件故障、内部人为失误或破坏、利用计算机病毒进行破坏，境内外敌对势力、敌对分子利用信息网络进行有组织的大规模宣传、煽动和渗透活动，以及对校内信息网络或设施、重点网站进行大规模的破坏活动等原因，严重影响到我校网络与信息系统的正常运行，出现业务中断、系统破坏、数据破坏、信息失窃密或泄密等，形成不良影响并造成一定程度直接或间接经济损失的事件。

20　　根据上级的要求，我校网络与信息安全突发事件划分为五个等级：　　第一级为自主保护级。是单一地点及冲击或损害相对较小的事件。指一般的信息和信息网络系统，其受到破坏后，会对学校的权益有一定影响，但不危害国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益。　　第二级为指导保护级。是对运行造成严重损害的单一地方安全事件。指一定程度上涉及国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益的一般信息，其受到破坏后，会对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成一定损害。　　第三级为监督保护级。是两个或两个以上地点的安全事件，但只造成较小的冲击或损害。指涉及国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益的信息，其受到破坏后，会对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成较大损害。　　第四级为强制保护级。是对多地点造成特大冲击或损害的安全事件。指涉及国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益的重要信息，其受到破坏后，会对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成严重损害。

21　　第五级为专控保护级。是对多点系统造成巨大冲击或严重损害的安全事件。指涉及国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益的核心信息，其受到破坏后，会对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成特别严重损害。　　全校网络与信息安全突发事件实行分等级响应、处置的制度。对第一、第二级别的网络与信息安全突发事件由事件发生部门自行作应急处理；对第三、四级别的网络与信息安全突发事件由相应主管部门信息安全突发事件应急机构处理；对第五级别的网络与信息安全突发事件启动报告上级处理应急预案。　　3、应急组织领导体系及职责任务　　3.1应急组织领导体系　　全校网络与信息安全突发事件防范及应急处置工作由校网络与信息安全协调小组统一领导、指挥、协调。　　（1）丰海中学网络与信息安全协调小组组成：　　组长：　　副组长：　　成员：校长室党支部校长办公室会计室教导处总务处团支部工会学校网络中心的全体成员　　（2）丰海中学网络与信息安全突发事件应急办公室

22　　设立丰海中学网络与信息安全突发事件应急办公室，设在校网络中心办公室，其组成：　　主任：　　副主任：　　成员：　　3.2职责及任务　　（1）校网络与信息安全协调小组承担网络与信息安全方面突发应急事件的主要职责及任务：　　①审查批准学校信息与网络安全突发事件应急方案。决定五级突发事件应急预案的启动，督促检查三级和四级突发事件处置工作；　　②对各部门贯彻执行有关法律法规、制定应急处置预案、应急处置准备情况进行督促检查；　　③对各部门在突发事件处置工作中履行职责情况进行督促检查，开展表彰奖励活动；　　④向上级部门报告突发事件以及应急处置情况；　　⑤按照上级网络与信息安全协调小组的要求开展处置工作。

23　　（2）学校网络与信息安全突发事件应急办公室承担突发应急事件的日常工作。其主要职责及任务：　　①组织制定网络与信息安全突发事件应急方案；　　②统筹规划建立应急处理技术平台，会同其他成员制定相关应急措施；　　③提出启动预案，加强或撤销控制措施的建议和意见；　　④协调各部门共同做好网络与信息安全突发事件的处置工作；　　⑤督促、检查应急措施的落实情况；　　⑥配合校内外各部门基础设施的安全应急保障工作，确保信息传输通畅。　　⑦负责电子政务、校务网络应急指挥系统的建设与管理。　　⑧负责及时收集、上报和通报应急事件的有关情况，向学校及上级部门报告有关工作情况。

24　　（3）学校网络中心：负责学校网络信息监控及网络运行安全监测，实施网络信息、网络安全报警处置平台建设；负责对网上有害信息传播的处置；负责对影响社会稳定的网上热点问题恶意炒作事件的处置；负责对重大敏感时期、重要活动、重要会议期间重点网站发生信息安全事件的处置；负责计算机病毒疫情和大规模网络攻击事件的处置；会同有关部门提出信息网络安全突发事件的具体等级标准。　　（4）校长办公室：负责处置利用信息网络危害国家安全的违法犯罪活动等。　　（5）校长室：负责组织协调有关部门查处利用计算机网络泄露国家秘密的违法行为。　　（6）总务处：负责校园网络等基础设施的安全应急保障工作，确保信息传输通畅。　　（7）会计室：负责建立学校网络与信息安全突发事件应急处置经费保障机制，保证应急处理体系建设和突发事件应急处置所需经费。　　（8）网络与信息安全小组主要负责网络与信息安全技术方面重大问题的咨询和处理。　　（10）各有关部门负责各自范围内的网络与信息安全管理和突发事件应急处置工作，应参照本预案，建立本部门应急处置机制。　　对基础网络设施、重要业务系统坚持“谁主管谁负责”的原则。　　4、应急处理程序　　4.1突发事件报告

25　　(1)发生信息安全突发事件的部门应当在事件被发现时，应立即向校网络与信息安全突发事件应急办公室报告。　　(2)发生信息安全突发事件的部门应当立即对发生的事件进行调查核实、保存相关证据，确定事件等级，上报相关材料或提出预案申请。　　4.2预案启动　　(1)各部门应当及时作出是否启动本级预案的决定，并报校网络与信息安全突发事件应急办公室备案，或向学校网络与信息安全突发事件应急办公室提出启动预案的申请。　　(2)校网络与信息安全突发事件应急办公室接到申请后，应立即上报上级网络与信息安全协调小组的领导，并会同成员部门尽快组织对突发事件时间、性质、级别及启动预案的时机进行评估，提出启动预案的意见，报校网络与信息安全协调小组批准。　　(3)学校网络与信息安全协调小组在作出是否启动市级预案的决定后，立即通知与应急处理相关的各部门。　　4.3现场应急处理　　发生信息安全突发事件的部门按各部门作出启动本级预案的决定，或报经学校网络与信息安全协调小组批准启动预案，须作好现场应急处理。

26　　(1)尽最大可能收集事件相关信息，正确定位威胁和安全事件的来源，缩短响应时间。　　(2)检查威胁造成的结果：如检查系统、服务、数据的完整性、保密性或可用性，检查攻击者是否侵入了系统，再次侵入的可能性，损失的程度，确定暴露出的主要危险等。　　(3)抑制事件的影响进一步扩大，限制潜在的损失与破坏。可能的抑制策略一般包括：关闭服务或关闭所有的系统，从网络上断开相关系统，修改防火墙和路由器的过滤规则，封锁或删除被攻破的登录帐号，阻断可疑用户得以进入网络的通路，提高系统或网络行为的监控级别，设置陷阱，启用紧急事件下的接管系统，实行特殊防卫状态安全警戒，反击攻击者的系统等。　　(4)根除。在事件被抑制之后，通过对有关恶意代码或行为的分析结果，找出事件根源，明确响应的补救措施并彻底清除。与此同时，对攻击源进行定位并采取合适的措施将其中断。　　(5)恢复信息。恢复数据、程序、服务、系统。清理系统，把所有被攻击的系统和网络设备彻底还原到它们正常的任务状态。恢复中涉及机密数据，需要严格遵照机密系统的恢复要求。　　4.4应急预案终止

27　　(1)发生信息安全突发事件的部门根据信息安全事件的处置进展情况，及时向学校应急办提出终止应急预案建议。　　(2)学校网络与信息安全突发事件应急办公室接到终止应急预案建议后，组织相关部门对信息安全事件的处置情况进行综合评估，按预案级别做出决定，并报网络与信息安全协调小组备案。　　(3)总结。回顾并整理发生事件的各种相关信息，详细记录所有情况，认真总结经验教训，提出改进措施，逐级上报调查报告。　　5、保障措施　　各部门要在学校网络与信息安全协调小组的统一领导下，认真履行各自职责，落实任务，密切配合，确保应急预案有效实施，并做好各项保障措施。　　(1)高度重视网络与信息安全突发事件应急预案工作。各部门要充分认识到网络与信息安全突发事件应急预案工作的重要性，落实工作责任，加强安全应急的宣传教育和技术培训，确保此项工作落到实处。

28　　(2)积极推行信息安全等级保护，逐步实行信息安全风险评估。各基础信息网络和重要信息系统建设要充分考虑抗毁性与灾难恢复。制定并不断完善信息安全应急处置预案。针对基础信息网络的突发性、大规模安全事件，各相关部门要建立科学化、制度化的处理流程。　　(3)建立健全指挥调度机制和信息安全通报制度，进一步完善信息安全应急协调机制。　　(4)建立应急处理技术平台，进一步提高安全事件的发现和分析能力，从技术上逐步实现发现、预警、处置、通报等多个环节和不同的网络、系统、部门之间应急处理的联动机制。　　(5)加强信息安全人才的培养，强化信息安全宣传教育，尽快建设一支高素质、高技术的信息安全核心人才及管理队伍，提高全社会网络与信息安全防御意识。　　(6)加强对攻击网络与信息的分析和预警，进一步提高网络与信息安全监测能力，加大对计算机犯罪的防范力度。　　(7)大力发展网络与信息安全服务，增强社会应急支援能力。　　(8)提供必要的交通运输保障和经费保障，优化信息安全应急处理工作的物资保障条件。　　(9)明确监督主体和责任，对预案实施的全过程进行监督检查，保障应急措施到位，预案实施有效。　　6、附则

29　　(1)本预案自批准之日起执行。　　(2)各有关部门应参照本预案，制定各自的网络与信息安全突发事件应急预案。　　(3)本预案由学校校长办公室负责解释。突发事件安全应急预案5　　一、突发事件应急处理小组：　　发生突发事件，在处理小组成员到达之前，由总值班员负责处理。　　组长：总经理　　副组长：执行总经理、副总经理、保安队长。　　成员：客房部经理、办公室主任、财务部经理、工程部经理。　　二、处理各种突发事件应急措施：　　1、抢劫案件应急措施：

30　　(1)当酒店发生抢劫案件时，如劫匪持有武器(指枪械)，在场员工应避免与匪徒发生正面冲突，保持镇静，并观察匪徒的面貌、身型、衣着、发型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足够人手可以制服匪徒时，则等待适当机会将之擒获交与警方，但决不可草率从事以免造成不必要的伤亡。如监控中心工作人员发现酒店内发生劫案应立即告知部门经理或总值班员，并按指示向110报警。　　(2)如劫匪乘车逃离现场，应记下其车牌号码、颜色、车款或牌子等，并记清人数。同时可以乘的士或其他交通工具跟踪并用通讯工具向110报告方位和地点，以便警方组织力量设卡拦截。在跟踪的过程中要注意隐蔽，以确保自身安全。　　(3)保护好现常劫匪遗留的凶器、作案工具等不要用手触摸。划出警戒范围，不要让无关人员进入现常　　(4)如现场在交通要道、公共场所等人多拥挤处无法将劫匪留下的证物留在原处的，应一一收拾起来用塑料袋装好，交给警方处理。　　(5)访问目击群众，收集发生劫案的情况，提供给公安机关。同时，公安人员未勘查现场或未处理完毕之前，相关人员不要离开。　　(6)在场人员不可向报界或无关人员透露任何消息，不准拍摄照片。　　(7)如有伤者，要立即送往医院救治，并报告公安机关。　　2、绑架人质案件应急措施：

31　　(1)当酒店客房发生人质绑架案件时，楼层服务人员应立即向部门经理、总值班员和保安部报告。　　(2)接报后应急处理小组可在事发楼层设立指挥部，并在第一时间报警。　　(3)在警方到达之前应,严禁向无关人员透露现场情况,以免引起客人惊慌和群众围观,导致劫匪铤而走险，危害人质安全。　　(4)尽量满足劫匪的一些合理要求,如送水、送食物，以稳定劫匪的情绪。　　(5)保安、工程人员在附近待命，以便配合公安人员的行动，并划出警戒范围。同时疏散劫匪所在房间上下、左右房的客人，以防劫匪带有爆炸危险物品。　　(6)及时收集、准备好客房的登记入注监控录像、工程图纸等资料，提供给警方。　　3、斗殴案件应急措施：　　(1)当酒店内发生斗殴事件时，应立即制止劝阻及劝散围观人群。　　(2)如双方不听制止，事态继续发展，场面难以控制时，应迅速报告公安机关及知会酒店相关部门人员。保安员应迅速到场戒备，防止损坏酒店物品。

32　　(3)如酒店物品有损坏，则应将殴斗者截留，要求赔偿。如有伤者则予以急救后交警方处理。现场须保持原状以便警方勘查，并协助警方辩认滋事者。　　(4)如斗殴者乘车逃离，应记下车牌号码、颜色、车型及人数等特征。　　(5)协助警方勘查打斗现场，收缴各种打架斗殴工具。　　4、食物中毒事件应急措施：　　(1)在酒店如发现任何人士有中毒情形，无论是误服或故意服毒，除立即报警外，还需采取以下措施：　　a、拨打急救中心电话“120”呼救，如医务人员没有及时赶来，中毒者有生命危险，要将中毒者送附近医院抢救，并通知中毒者的单位或亲友。　　b、保护中毒者所在现场，不要让任何人触摸有毒或可疑有毒的物品(如：药物、容器、饮品及食物、呕吐物等)。　　c、安排好车位以便警车和救护车到达及离开时用。　　d、将中毒者之私人物品登记交与警方。　　e、防止闲杂人员围观。　　f、将有关资料(包括警车、救护车到达及离开之时间、警方负责人姓名等资料)登记备案。

33　　j、发现投毒者或可疑人员，立即滞留，交警方处理。　　5、发生爆炸物(恐吓电话)应急措施：　　(1)接炸弹恐吓电话时处理办法：　　a、任何人接到炸弹威胁电话，都应听清来电者的每一个字、噪音及其背景声音，以猜测来电者的位置。　　b、假装听不清电话、拖延来电者占线时间以尽量获得更多信息，并作详细记录。　　c、如来电者同意，可将电话转给总经理或总值班员。同时通知保安迅速采取行动。　　d、如果来电说完就挂断电话，则立即通知总值班员或相关人员，以便采取进一步行动和对策。如有录音设备要及时对通话进行录音。　　(2)接到电话后处理办法：　　a、对电话内容绝对保密，并立即通知总经理、总值班员。　　b、总经理、总值班员接警后应及时向公安机关报告，并召集应急处理小组人员进行磋商。　　c、应急处理小组应对事件进行评估并决定是否需要组织人员对炸弹进行搜索。

34　　d、通知警方，为了避免人群聚集及防止肇事者在公共场所散布不满和制造恐慌，须迅速派出便衣保安人员到公共场所戒备，同时派出穿制服的保安员进行外围警戒。　　e、警方到达现场并开展搜查时，保安部应知会相关部门经理，以配合警方行动。　　(3)对炸弹搜索的办法：　　原则上不允许员工参与对炸弹搜索的行动，但如果员工自愿并在确定风险系数后，可使用相关工具按有关程序进行搜索。　　a、应急处理小组或保安部经理负责指导正当的搜索行动。　　b、搜索者在未经确定前不得接触或弄乱任何有可能容纳爆炸装置的包裹、箱子或其它物体。　　c、如发现情况，应及时报告应急小组或保安部经理。保安部经理接报后须通知警方，并派出保安员对炸弹或可疑物体的区域进行隔离警戒。　　d、在警方到达现场对可疑物品进行检测和解爆时，应疏散附近无关人员并知会各相关部门经理，以配合警方工作和确保人员生命财产安全。　　(4)事件处理中与有关部门的工作

35　　a、应急小组应密切关注事态的发展，谨慎回答客人的疑问。　　b、妥善处理客人对炸弹威胁的恐慌。　　c、配合公安机关进行有关调查并与有关人员保持密切联系。　　d、如有客人要求与某位权威人士通话，话务员可将电话转给应急处理小组成员。　　e、酒店情况发生任何变化，话务员须将应急处理小组的指示及时通知各部门经理。　　f、保安部负责派出人员到危险区附近的入口进行警戒，严禁无关人员进入。　　d、防止肇事者在公共场所散布不满和制造恐慌。　　j、如警方到达后，警戒人员应指引他们从后方区域到达事发现常保安人员须保持警惕直到紧急情况结束。　　h、如发生意外有人员受伤时，办公室负责组织人员抢救和疏散。　　i、如事件现场涉及到电器和机械设备，工程部须配合警方工作。突发事件安全应急预案6

36　　为确保校园网安全有序平稳运行，保证校园网络信息安全和网络安全，更好的服务于学校的教育教学，为及时处置校园网信息网络安全事件，保障校园网作用的正常发挥，特制定本预案。　　一、信息网络安全事件定义　　1、校园网内网站主页被恶意纂改、交互式栏目里发表反政府、分裂国家和色情内容的信息及损害国家、学校声誉的谣言。　　2、校园网内网络被非法入侵，应用计算机上的数据被非法拷贝、修改、删除。　　3、在网站上发布的内容违反国家的法律法规、侵犯知识版权，已经造成严重后果。　　二、网络安全事件应急处理机构及职责　　1、设立信息网络安全事件应急处理领导小组，负责信息网络安全事件的组织指挥和应急处置工作。　　2、学校网格安全领导小组职责任务　　(1)、监督检查各教研组处室网络信息安全措施的落实情况。　　(2)、加强网上信息监控巡查，重点监控可能出现有害信息的网站、网页。

37　　(3)、及时组织有关部门和专业技术人员对校园网上出现的突发事件进行处理并根据情况的严重程度上报有关部门。　　(4)、与市公安局网络安全监察部门保持热线联系，协调市公安局网监处安装网络信息监控软件，并保存相关资料日志在三个月以上。确保反应迅速，做好有关案件的调查、取证等工作。　　三、网络安全事件报告与处置　　事件发生并得到确认后，网络中心或相关科室人员应立即将情况报告有关领导，由领导(组长)决定是否启动该预案，一旦启动该预案，有关人员应及时到位。　　网络中心在事件发生后24小时内写出事件书面报告。报告应包括以下内容：事件发生时间、地点、单位、事件内容，涉及计算机的IP地址、管理人、操作系统、应用服务，损失，事件性质及发生原因，事件处理情况及采取的措施;事故报告人、报告时间等。　　学校网格安全领导小组成员承担校内外的工作联系，防止事态通过网络在国内蔓延。

38　　网络中心人员进入应急处置工作状态，阻断网络连接，进行现场保护，协助调查取证和系统恢复等工作。对相关事件进行跟踪，密切关注事件动向，协助调查取证。　　有关违法事件移交公安机关处理。　　四、一般性安全隐患处理：　　学校网络信息中心配备了正版-防火墙软件和瑞星防病毒软件，及时升级，及时清除杀灭网络病毒，检测入侵事件，将向管理员发出警报，管理员将在第一时间处理入侵事件，并报有关部门。对来往电子邮件及网络下载文件用防病毒软件软件过滤，确保不被木马类病毒侵入并在无意中协助传播病毒。　　管理员对定期检查设备的运转情况，做好设备维护记录，保证设备高效稳定的运行。学校重要计算机出现硬件设备故障，管理员将在第一时间启用数据备份，保证数据不丢失，保证网络的正常运行。