民用爆炸物品供销实施细则

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民用爆炸物品供销实施细则第一章总则第一条为了加强1民用爆炸物品的安全管理，规范民用爆炸物品购买、运输、储存、使用管理工作，认真贯彻落实《1集团有限责任公司关于印发民用爆炸物品供销管理办法的通知》（陕煤化司发[2008]353号）文件精神，结合公司内部实际，特制定本细则。第二条本细则适用于公司内部各涉爆单位的民用爆炸物品采购、运输、存储、使用等的安全管理。第三条陕煤建司机电物资管理中心负责民用爆炸物品的采购和供应，合理组织运输与配送。公司各民用爆炸物品使用单位，按规定向机电物资管理中心购买所需民用爆炸物品。第四条公司所属各民用爆炸物品使用单位的主要负责人作为本单位民用爆炸物品安全管理的第一责任人，依法并按照集团公司相关规定，对本单位民用爆炸物品的购买、运输、存储和使用的安全管理工作全面负责。第一章计划管理

1第五条公司民用爆炸物品的供销实行计划管理，各使用单位所报需求计划作为其和机电物资管理中心之间的买卖合同补充部分，并具有相应的合同约束力。第六条公司各涉爆单位的供应部门必须按照《民用爆炸物品管理办法》的规定，按时向公司机电物资管理中心物资部上报月度、季度和年度计划。需求计划的编制必须依据本单位的当期原煤产量、掘进进尺和施工进度计划，严格按照炸药、雷管的消耗定额，结合实际库存，科学合理编制当期需求计划。不得虚报或者随意编报，提高计划的准确率和合同兑现率。第七条需求计划必须注明所需民用爆炸物品的品种、规格、数量和交货时间等事项。具体上报时间分别是：1、月度计划：每月25日前上报下月民用爆炸物品需求计划。2、季度计划：每季度末月20日前上报下季度民用爆炸物品需求计划。3、年度计划：每年10月10日前上报下年度民用爆炸物品需求计划。第八条公司所属各单位的需求计划，由主管业务员编制，科室负责人审核，供应部门主管领导签字后方可以书面形式和电子表格报送公司机电物资管理中心。第九条

2对于特种民用爆炸物品或临时使用的特种规格、品种的民用爆炸物品，各使用单位应提前向公司机电物资管理中心提出需求申请，说明民用爆炸物品的品种、规格、数量、包装等方面的具体要求、供货时限及其它事项。第十条机电物资管理中心接到各使用单位报送的需求计划后，负责上报陕西省煤炭物资供应公司，并按煤化集团采购流程，负责民爆物品的购买配送等事宜。由有运输资质的单位负责运输到各单位库房。第一章采购、出入库管理第十一条公司所属各使用单位要准确掌握库存可用量和时间，合理确定购买数量，持工商营业执照；《爆破作业单位许可证》或者其他合法使用证明；购买单位的名称、地址、银行账户；购买的品种、数量和用途说明；经办人的身份证明到当地公安机关办理《民用爆炸物品购买许可证》和《民用爆炸物品运输证》。然后持《民用爆炸物品购买许可证》、《民用爆炸物品运输证》及时到公司机电物资管理中心办理民用爆炸物品购买手续。每次办理手续时，应考虑充足时间，以免办理过程中某个环节不畅,造成火工品接续中断,影响正常生产。流程示意图如下：使用单位持：使用单位持：

31工商营业执照2爆破作业单位许可证3单位名称、地址、银行账户4购买的品种、数量和用途说明5购买单位信息卡到公安机关办理:l购买许可证2运输证3购买信息输入1购买许可证2运输证3经办人身份证明4购买单位信息卡到机电物资管理中心购买民用爆炸物品第十二条机电物资管理中心业务人员在查验购买单位的各种许可证和经办人的身份证明后，按照公安机关批准的《民用爆炸物品购买许可证》许可的品种、数量、运输路线、到货地点、信息卡等相关手续到省煤炭物资供应公司办理购买手续。第十三条机电物资管理中心凭省煤炭物资公司开具的提货单据到其指定地点提货，并安排送货到使用单位。同时在《民用爆炸物品管理信息系统》中录入相关信息，并将信息卡及时退还使用单位。第十四条购买民用爆炸物品后，业务员要及时凭采购发票按本单位的出入库管理规定办理入库手续。第十五条

4民用爆炸物品的购买、领用严格执行民用爆炸物品信息化管理规定。必须坚持实名制管理，做到出入库与公安机关签发数据上报相一致，民用爆炸物品出入库责任到人，坚持人机并行管理。第十六条民用爆炸物品在使用过程中出现的质量问题，机电物资管理中心必须积极与上级物资公司及生产厂家联系采取退货、换货等多种方式妥善处理解决，保证民用爆炸物品符合入井要求。第一章储备管理第十七条各民用爆炸物单使用单位必须制定、落实各项库房管理制度和各级库房管理人员岗位责任制，加强库房的监督检查。公司机电物资管理中心、建乐分局、安全监察部对基层火工品库房的管理予以监督和指导。第十八条必须设有通风、防潮、防雷、防盗、防事故等设施，悬挂危险库房警示标志牌。第十九条对共用民用爆炸物品储存仓库，双方要签订安全管理协议，建立完善入库、出库程序，明确安全管理责任。第二十条库房内民用爆炸物品的存放要符合《民用爆破器材企业安全管理规程》(wJ9049—

52005)和《煤矿安全规程》的规定。严格按照当地公安机关核定的储存量存放，对性质相抵触的民用爆炸物品必须分库存放，严禁在库房内存放其他物品。第二十一条民用爆炸物品出库必须坚持“先进先出”的原则。炸药贮存超过3个月、雷管贮存超过6个月及井下药库贮存炸药超过2个月、雷管超过4个月，保管员必须向主管领导汇报，由业务主管部门及时调整库存，严防因贮存管理不善而导致炸药、雷管过期失效的事件发生。第二十二条报废、过期、变质的民爆物品应及时清理出库，予以销毁。销毁前应登记造册，按规定办理相关手续后，送有销毁能力或资质的单位，在所在地公安机关监督下进行销毁。第二十三条要加强应急管理，健全应急预案，制定应急措施。对突发危险事件必须及时逐级上报并采取果断处置办法。第一章结算管理第二十四条各使用单位购买民用爆炸物品，应通过银行转帐进行结算，结算方式采用单笔结算方式，每次供货前必须按购买所需实际金额汇款到机电物资管理中心账户上，以便中心与省煤炭物资供应公司及时结算。

6第二十五条购买单位自民用爆炸物品成交之日起3日内，将购买的品种、数量信息向所在地公安机关备案。第一章奖惩第二十六条机电物资管理中心对所采购民用爆炸物品质量必须负责，使用单位在使用过程中发现的质量问题，机电物资管理中心必须及时和供货商联系，妥善处理解决，不得影响生产。因采购人员工作失误造成的影响，要严格追究直接责任人和部门主管领导的经济责任。按所造成经济损失总额的1—5％处罚。第二十七条公司火工办每年度要对各使用单位的需求计划报送时间、计划准确率、合同兑现率、货款承付率、安全使用情况等方面进行综合考核评比，对先进单位给予奖励。第二十八条对违反本细则，严格按有关规定追究责任。属于领导干部违规指挥造成经济损失或后果严重的，除给予经济处罚外，同时提交纪监部门给予责任追究；对于情节特别严重的，移交公安司法机关追究刑事责任。第二十九条使用单位违反本细则，自行采购民用爆炸物品的，对采购单位和直接责任人按自购数量的金额给予相对应的经济处罚。

7第一章附则第三十条本细则自二00九年六月一日起执行。第三十一条解释权归1。