安全生产管理办法

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安全生产管理办法（修订）　　第一章总则　　第一条为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障职工生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》及市安监局、市国资委的有关要求，结合集团公司实际，特制定本实施办法。　　第二条集团公司出资的独资、控股、参股企业和承担管理责任的企业（下称：承资企业）必须执行有关安全生产的法律、法规，同时遵守本管理办法，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。　　第三条安全生产管理，坚持“安全第一、预防为主”的方针。　　第四条集团公司承资企业的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。　　第五条承资企业从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。　　第六条集团公司安全生产委员会对承资企业的安全生产工作实施领导、监督、管理。投资发展部是负责安全生产管理的职能部门，在相应的职责范围内对安全生产工作实施综合管理。　　第二章承资企业的安全生产保障　　第七条承资企业的主要负责人对本单位安全生产工作全面负责，并负有下列职责：

1　　（一）建立、健全本单位安全生产责任制；　　（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；　　（三）保证本单位安全生产设备、设施的投入并有效实施；　　（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；　　（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；　　（六）及时、如实报告生产安全事故。　　第八条承资企业应当设置安全生产管理机构或者配备专、兼职安全生产管理人员。管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。　　第九条承资企业应当对本单位从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。特种作业人员必须持证上岗。　　第十条新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投入应当纳入建设项目概算。　　第十一条承资企业应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。　　第十二条承资企业必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。　　第十三条

2承资企业对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急方案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。　　第十四条承资企业必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴和使用。　　第十五条承资企业应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当及时处理；不能处理的，应当及时报告单位有关负责人。　　第十六条承资企业一旦发生重大生产安全事故，单位的主要负责人应当立即组织抢救，并且在第一时间及时、如实向集团公司报告。　　第三章安全生产的监督检查　　第十七条集团公司安委会下设安全生产监督检查小组，根据承资企业的生产经营特点和安全生产状况，对承资企业的安全生产工作进行严格检查；发现事故隐患，应当及时处理。　　第十八条集团公司安全生产监督检查小组由集团公司相关部室及承资企业相关人员组成，实行联合检查。　　第十九条集团公司安全生产监督检查小组应当根据安全生产状况，定期组织监督检查。　　第二十条安全生产监督检查小组有权调阅有关资料，并向单位和有关人员了解情况，被检查单位应予以配合。监督检查不得影响企业的正常生产经营活动。

3　　第二十一条在检查中若发现安全生产违章、违规及违法行为，检查小组应当场予以纠正或者要求限期改正。在检查中发现的事故隐患，检查小组应当责令立即排除，对不能立即排除的应当要求其提出整改措施，限期落实。　　第二十二条安全生产监督检查人员应当将检查的基本情况及处理结果进行书面记录，并由检查人员和被检查单位的负责人签字。　　第四章安全事故的应急救援与调查处理　　第二十三条承资企业应当制定本单位的生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。　　第二十四条承资企业一旦发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。　　单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并应当立即如实向公司报告，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。　　第二十五条集团公司接到重大生产安全事故报告后，应当组织相关部室立即赶赴事故现场，组织实施事故抢救，同时向上级有关部门报告。　　第二十六条事故调查处理应当按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结经验教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。　　第五章安全生产目标责任考核

4　　第二十七条为了切实防止一般事故的发生,杜绝重大恶性事故的发生,确保安全生产，根据市国资委有关安全生产工作的要求,集团公司对承资企业实行安全生产目标责任考核。　　第二十八条为明确职责，承资企业和公司签订安全生产目标管理责任书，实行安全生产责任追究制度。　　第二十九条为实现安全生产责任目标,集团公司和承资企业应采取有力措施,履行相应职责。集团公司承资企业应将安全生产活动情况向公司作书面汇报,作为年度考核依据之一。　　第三十条根据安全目标和责任规定的各项要求,年终由集团公司对承资企业进行检查、考评。根据年终承资企业完成安全生产目标责任情况进行奖罚。考核结果列入企业年度经营业绩工作目标责任考核内容。　　第三十一条集团公司对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的承资企业和个人，给予奖励。　　第六章附则　　第三十二条本实施办法未尽事宜，按国家相关法律、法规执行。　　第三十三条集团公司承资企业可依据本实施办法的规定制订相应的实施细则。